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7月4日晚间要闻盘点：最新！国务院任免国家工作人员，免去郭树清的中国人民银行副行长职务，胡锡进炒股第六天，心态平稳今天亏了225元……

亏似乎兴奋或沮丧不起来了，这是进步。香港金管局总裁余伟文：将优化债券“南向通”的运作香港金管局总裁余伟文在出席债券通周年2023论坛时，谈到了下一阶段金管局关于债券通的重点工作。首先是丰富“北向通”投资者的风险管理工具。其次是优化“南向通”的运作安排。最后，将继续全面推进香港债务工具结算系统CMU的升级扩容，推动其发展成为亚洲主要的国际中央证券托管平台（ICSD）。北向资金今日净卖出19.5亿元立讯精密净卖出3.45亿元北向资金今日净卖出19.5亿元。立讯精密、华友钴业、沪电股份分别获净卖出3.45亿元、2.65亿元、2.51亿元。歌尔股份净买入额居首，金额为4.26亿元。【重要公司动态】许家印提恒大足球俱乐部目标：今年保级明年冲超许家印主持召开恒大足球俱乐部管理会议，会上明确提出了俱乐部今明两年的目标、夏窗引援和球员转会的原则。恒大足球俱乐部的目标是今年保级、明年冲超；夏窗引援的原则是：必须是恒大足校出品的球员，同时年龄不得超过23岁；球员转会的原则是：从今年起，核心主力球员必须满3年方可转会。威马汽车：法人沈晖“限高令”已撤销公司有望近期复工复产威马汽车发文称，近日，有媒体报道了威马汽车科技集团有限公司法人沈晖被限制高消费的消息。经核实，该限高令已撤销。威马汽车进一步指出，目前，各级各地政府持续关注和关心威马汽车的脱困和发展，威马汽车正在沈晖的带领下，全力开展用户服务，依法有序清偿债务，并在积极推进新能源汽车出海计划，有望于近期复工复产，恢复正常运营。山姆销售“网红”泡面桶被炒至千元深圳市市场监管局南山监管局介入调查深圳市市场监管局南山监管局针对前海山姆销售的“网红”泡面桶被炒至千元甚至更高的情况介入调查。经查，山姆公司销售的泡面桶（世界合味道经典口味组合）由正规渠道采购，定价168元/桶，相对常规包装的单品单价和质量并无明显差异，该商品销售为前海山姆店开业活动之一，销售过程中未存在恶意加价行为。阿里正重新评估视频资产优酷与土豆“二选一”？内部人士：假消息据科创板日报，有消息称阿里集团正重新评估视频资产，考虑“二选一”，即优酷如果不能打，就重启土豆网或者进行重新整合，不排除外部资源介入。对此，阿里内部人士表示：“假的，没有的事。这假消息的逻辑都没有。” 小米总裁卢伟冰：“小米智能制造数智系统”2.0上线 8月发布MIX Fold 3 小米总裁卢伟冰在社交媒体表示，北京亦庄小米智能工厂的“小米智能制造数智系统”2.0 正式上线，首款量产机型就是小米MIX Fold 3。卢伟冰还透露，小米MIX Fold 3做到更薄、更坚固的同时，首次装载进了徕卡光学全焦段四摄，并且将于8月份发布。

金融界2023-07-04

香港金管局总裁余伟文：将优化债券“南向通”的运作

香港金管局总裁余伟文在出席债券通周年2023论坛时，谈到了下一阶段金管局关于债券通的重点工作。首先是丰富“北向通”投资者的风险管理工具。其次是优化“南向通”的运作安排。最后，将继续全面推进香港债务工具结算系统CMU的升级扩容，推动其发展成为亚洲主要的国际中央证券托管平台（ICSD）。

金融界2023-07-04

香港5月新批住宅按揭贷款426亿港元环比增20.3%

香港金管局公布，5月新批出住宅按揭贷款额426亿港元，按月增20.3%。其中，一手市场交易批出贷款135亿港元，升39.9%；二手市场交易批出贷款224亿港元，增5.2%；转按交易批出贷款也增加50.2%至67亿港元。

金融界2023-06-30

金融舆情周报：零费率银行理财“扩容”！多家高校暂停使用微信支付

金中，规模增长最多的两类产品。 (3)香港金管局与银行公会推出保障消费者防诈骗约章移动支付网援引香港电台的消息报道称，香港金管局与银行公会合作，于6月29日推出《保障消费者防诈骗约章》，提高公众对保护信用卡及个人资料的意识，获得香港警务处和消委会支持，目前有23家发卡银行和15家大型商户参与。参与机构包括3家发钞银行，也包括虚拟银行及香港邮政；参与商户则有大家乐、香港电讯、户户送、Foodpanda、屈臣氏等。参与约章的机构承诺，不会透过任何即时电子通信渠道(包括手机短信、WhatsApp及微信等)向客户发送网页链接，要求客户在线上提供个人和信用卡资料，并承诺提供合适渠道让客户查证信息真伪，以及加强员工培训以有效处理客户查询。各参与机构也会加强公众教育宣传，并就防范信用卡骗案交流意见，提醒市民进行信用卡交易时，应透过银行和商户官方网站或应用程序处理，若收到任何商户要求提供个人资料的信息，应小心核实发送者身份等。 2、行业扫描 (1)卷起来了！0费率银行理财产品扩容，基金降费还远吗? 中新经纬消息，“不赚钱不收管理费”的银行理财产品打响第一枪后，近期，中银理财、兴银理财等多家理财公司陆续发布阶段性费率优惠公告，将固定管理费或销售服务费阶段性下调至0.00%。此外，多家理财公司调降了部分理财产品费率。某股份制银行的理财经理告诉该媒体记者，费率优惠仅在活动期间，这部分优惠会体现在产品收益中，“如果费率低一些，收益率肯定就会高一些。” 在理财公司推出费率优惠后，基金公司“旱涝保收”的收费模式再次被投资者诟病。理财降费的这阵“风”会卷到基金吗？光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，从市场竞争角度，以及此前市场讨论“基金挣钱、基民不挣钱”等情况看，近期理财手续费调整也可能对基金未来管理费调整产生影响。但巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣则表示，虽然招银理财的“创举”会在一定程度冲击基金公司现在的收费模式，但眼下还谈不到“蔓延”。 (2)基金投顾业务“蓝海渐红” 券商各展身手挖增量证券时报消息，证监会数据显示，截至2023年3月底，共有60家机构纳入基金投顾试点，涵盖了券商、基金、银行和第三方销售机构，服务资产规模增至1464亿元，客户总数也达到了524万户。海通证券相关业务负责人表示，截至2021年底，美国投顾管理规模已达128.4万亿美元，其中全权委托的管理规模有117.4万亿美元，占比达到了91.4%。与之相对的是，截至3月底，我国公募基金管理规模为26.7万亿元，基金投顾机构管理规模仅为1464亿元，占比只有0.55%。倘若这一比例能提升至5%，即对应着万亿规模的市场空间，可见基金投顾业务发展潜力巨大。多家接受该报记者调研采访的券商普遍认为，基金投顾业务的未来仍是一片星辰大海，不同机构具有各自的禀赋和优势，券商的特点在于各方面实力比较均衡，有望以此为抓手加速实现财富管理转型。华安证券副总裁顾勇表示，场内不同玩家各有优势，例如基金公司擅长产品研究和配置，券商擅长研究和服务能力整合，基金销售机构能充分发挥渠道和平台优势，大家各有机会和打法。 (3)理财公司代销渠道扩容中小银行忙入局中证报消息，今年以来，银行理财公司与各类型银行代销合作愈发紧密。中国证券报记者梳理发现，仅6月以来就有兴银理财、宁银理财等多家银行理财公司发布新增代销机构公告，不少中小银行出现在新增代销机构名单里。融360数字科技研究院分析师刘银平认为，中小银行发力理财代销可以丰富其理财产品、稳定客源，带来一定中间业务收入，是其转型的重要出路，毕竟部分中小银行投研能力和资管能力偏弱，并且没有设立理财公司，理财产品投资门槛偏高、种类较少，对投资者的吸引力偏弱。有业内人士表示，尽管拓展销售渠道有助于银行理财公司实现精准获客，增加收入，但细化并不断完善产品筛选体系，持续丰富理财产品货架，专注提升财富管理能力更为关键。此外还有业内人士提醒，在具体开展理财代销过程中，仍有诸多难点需克服，例如系统对接工作复杂、权责关系难明确等。 3、公司消息 (1)多家高校因0.6%手续费暂停使用微信支付，微信致歉：继续保持零费率界面新闻消息，近日全国多家高校发布公告称，7月1日起开始暂停使用微信支付，原因是微信支付将收取0.6%的手续费，而此前微信支付对教育场景下的支付服务一直免收服务费。据不完全统计，目前已有西北大学、南京理工大学、江苏师范大学等多所高校均发布了类似的停用微信支付公告。针对此事，微信团队表示，“由于我们对高校生活服务场景支付费率问题处理不周，造成大家的困扰，在此向广大学校及师生致歉。请大家放心，在校园非盈利场景，我们会持续保持零费率优惠政策。” 博通咨询金融分析师王蓬博对界面新闻记者表示，校园场景总体来看一直是被当做公益类场景，监管也一直延续对这类场景的支付费率优惠政策，并且从2021年开始也一直号召对中小微企业和公益类场景减费让利。他表示，由于商业发展和政策等多方面原因，账户侧数字钱包分润模式种类多样，此前对于一般类场景才能够达到0.6%的手续费费率，对于公益类场景一直是0费率，此次微信支付对校园场景提价，说明微信本身依靠金融科技版块盈利的压力较大。 (2)知名私募管理人陈光明“爱将”童卓新私募正式完成备案中证网消息，中国证券投资基金业协会网站显示，这家成立于今年3月24日、注册资本为1000万元的私募证券投资基金管理人，背后的实控人正是前睿远基金投资经理、陈光明“爱将”童卓。彤心雕珑私募基金管理有限公司由4位自然人共同出资设立，其中童卓为认缴比例占55%，为彤心雕珑私募基金管理有限公司实控人。公开资料显示，童卓是中国科学技术大学硕士，有近18年证券从业经历，其中投资管理经验11年，曾先后担任东方证券研究所研究员，华夏基金投资研究部研究员，东证资管研究部资深研究员、权益研究部总监、私募投资部副总等职务，管理过东方红领先趋势等多个产品，也有着不错的业绩表现。 (3)多家券商下调保证金利率证券时报消息，继银行业调降存款利息之后，证券业也跟上了步伐。近日包括信达证券、华金证券、国融证券、西南证券等在内的多家券商均在官网公告，将客户保证金活期存款年利率下调0.05个百分点，由此前的0.25%调整为0.2%。有券商人士向该报记者表示，保证金的利差收入是券商利息收入的重要组成部分，客户在券商处的保证金，券商会按照活期存款的利率标准给客户结算；另一方面，这笔钱是券商以同业存款的形式存放在银行的，所以银行会以同业存款的利率向券商结算这部分的利息。同业存款的利率会比个人客户活期存款利率高一些，这中间就产生利差。该人士称，券商下调客户保证金利率，表面是央行降息，本质还是从自身利益出发考量，因为保证金存款利差也是券商收入的一部分。券商年报中的相关数据也印证了这一点。某头部券商2022年年报显示，在利息净收入中，有存放金融同业利息收入明细，其中客户资金存款利息收入就超过了20亿元。不过，在该年报的明细中，未清楚显示该券商向客户支付了多少利息。 4、海外动态 (1)美联储拟7月底推出“FedNow”即时支付服务已有57家公司获得认证智通财经消息，美联储当地时间6月29日宣布，已有57家公司获得认证，可以使用7月底推出的“FedNow”即时支付系统。美联储没有提供推出的具体日期，但41家银行和15家服务提供商，包括摩根大通、纽约梅隆银行、美国合众银行和富国银行等大公司，已经完成了正式测试，并将在新服务上线后准备提供即时支付。据了解，美联储推出该系统旨在解决目前美国机构间金融交易清算的延迟问题。通过FedNow，企业和消费者将可以实时完成收付款，使收款方立即获得资金访问权限。美国已经在2017年推出了由银行等金融机构开发的RTP即时支付系统，FedNow的推出一方面为企业和消费者提供了另一种即时支付选择，另一方面也标志着美联储在职能扩张和技术赋能方面迈出了重要一步。 (2)阿根廷央行宣布可在该国金融机构开设人民币账户新华社消息，阿根廷中央银行6月29日发布公告，宣布将人民币纳入该国银行系统允许存取的币种，批准该国金融机构开设人民币储蓄账户。阿根廷国家通讯社美洲通讯社当天表示，阿央行承诺推进人民币进一步融入阿根廷金融市场，中阿双边本币互换为阿根廷金融领域提供了流动性。中国人民银行与阿根廷中央银行近期续签了双边本币互换协议，互换规模为1300亿元人民币/4.5万亿比索，有效期三年。阿根廷政府4月26日宣布使用人民币结算从中国进口商品贸易。据阿根廷经济部数据，今年4月和5月，阿根廷使用人民币结算的进口额达该国这两月总进口额的19%。 (3)英国与欧盟金融监管合作再度推进金融时报消息，拖延已久的英国脱欧后和欧盟的金融监管合作，终于再度推进。当地时间6月27日，欧盟发布消息称，欧盟与英国当天在布鲁塞尔签署了欧盟—英国金融服务监管合作谅解备忘录。“双方将共享信息，共同应对挑战，协调立场。”备忘录显示，双方承诺每年举行两次定期会议，讨论“在金融服务问题上的自愿监管合作”。虽然2020年英国正式退出欧盟，但双方在金融服务合作方面的条款却始终悬而未决。金融行业在英国经济中扮演着重要角色，对国内生产总值贡献较大。根据英国政府和其他机构的数据，英国金融服务行业的比重约为8%至10%。英国金融业的增长受益于自20世纪80年代以来欧盟金融一体化进程中，伦敦金融城利用英国进入欧盟单一市场所获得的丰厚利润。分析人士表示，这份备忘录将有助于欧盟和英国两国加强金融服务部分的开放，但具体的实践中能带来多大效能尚需观察。

证券之星2023-06-30

前金管局总裁、香港web3.0协会会⻓陈德霖：香港有条件成为中国数字经济发展的龙头

出任外汇基金管理局副局⻓，着手筹办成立香港金管局，并于1996年出任金管局副总裁。1997年，香港金融危机期间，在和以索罗斯为代表的金融大鳄交手中，陈德霖是整个行动的执行者，被称为与“大鳄”直接交战的“前线总指挥”。2009年，陈德霖接任金融局总裁一职时，还承担着后金融危机时代，稳定香港金融信心的重担，在任期内，他很好的平衡了投资者保护和香港金融创新之间的关系。陈德霖以“要不断创新，不断提升自己”为人生信条，他在2019年从金管局退休后，积极拥抱数字经济，打造了圆币钱包、易信链等产品。去年，香港发布虚拟资产在港发展的政策宣言。今年4月11日，陈德霖担任会⻓的香港Web3.0协会成立，香港特首李家超等港府高层出席，并发表致辞。陈德霖在接受Techub News专访时表示，数字经济是世界演变的必然趋势，早走一步才可能成为后来者的标准，在国际上取得话语权，而香港有条件成为中国数字经济发展的龙头。这位前金融监管者在专访中不断提到，在新技术变革的时代下，香港需要积极拥抱数字经济，以继续保持它作为国际金融中心的领先地位。针对币安在美国被SEC起诉一事，陈德霖认为，“美国监管的行动透露出一个信息，不注册不拿牌照自由经营的空间会愈来愈少”。从创业者的角度，陈德霖希望自己的企业能解决现实世界的难题，像企业身份认证，亚洲中小企业面临的汇率⻛险等。 1.香港有条件成为中国数字经济发展的龙头 Techub News：现在都在谈web3.0时代，您怎么看待这一概念? 陈德霖：我们已经进入了数字世界，它对应的就是数字经济。数字世界演变的必然趋势，谁做的好，谁就先进入数字世界，慢的必然会吃亏。我认为很多人对web3.0和数字世界之间的关系有误解，好像一说起web3.0就是加密货币，一说起元宇宙就是游戏，我觉得这只是很小的一部分。从宏观来看，政府表态了，国家发布数字中国发展规划，香港特区政府发表虚拟资产宣言，明确表示会拥抱数字经济。 Techub News：香港如何在数字经济时代保持领先地位？陈德霖：在我看来，香港想在数字经济和数字金融两方面处于国际领先地位，需要在三个方面发力: 第一，产业数字化。不管什么行业，可能是外贸，或者是物流行业，都要数字化。利用互联网新技术，尤其是大数据、AI，把产品做得更好。可能现在是龙头，但产业不升级，没有做好数字化，就会落后。第二，数字产业化。数字产业化体现在两方面，比方说我有一些朋友，最近他们在做一个展览，在iPad上做的很漂亮，很抽象，但有表达它的feel。我会花一万块钱买回来，也有人可能很喜欢它愿意花10万块钱去买，甚至100万去拍卖。这跟传统有什么分别呢？我认为没有，这是digital art，纯数字的东⻄。这其实也不是新事物，web2.0时代就有了，但是web3.0会更不一样。两个时代最大的区别，是中心化平台和去中心化平台的差异。比如，你在YouTube上发布作品，数据是平台的，且你的经济回报由平台决定，平台还会跟踪你的数据推广告给你。但平台获得的商业收益，你没份。 web3.0是分布式的，它的算力和存储都是分布式的，不需要通过中心化的平台，改变了激励体制。第三，资产数字化。我觉得其潜力更加无限，因为传统的有形资产太多了，比如古玩、名画的拍卖一般是在拍卖所，但是拍卖所成本很高。而且拍卖完东⻄还要运回去，所以它的流动性就不高。但如果将有形资产数字化，mint一个token行不行？有人说不行，因为要专家验证，比如一家椅子是不是康熙坐过的，五年前做的验证，五年后不一定可信，因为中间可能存在篡改。所以如何把有形资产和数字资产对照起来，这中间要做的工作非常多。有些传统金融资产可以拆分，比如股票。但很多不可拆分，它就是非同质化资产，每一个的价格肯定不一样。比如汉武帝坐过的椅子和乾隆的椅子，它们的价格能一样吗？问题是怎么从现在的有形资产，转化到一个流动性很高的数字资产，这其中有很大的机遇，我很重视这一点。 Techub News：具体如何去转化? 陈德霖：依旧以椅子为例，首先找专家验证它是不是赝品，然后确认它的流通渠道是否合法，要保证它不是偷回来的，也不是抢回来的，最后在拍卖平台拍卖时，假如买家是一位投资人，他买这把椅子是为了以更高价卖出，那他只要购买代表这把椅子产权的token就行。椅子不能带走，因为一旦带走，就无法确定他转手时，这把椅子还是不是原来那把椅子，这期间会有仿造或者损坏的⻛险。所以NFT对照的有形资产需要有合适的托管安排，由很有公信力的机构托管储存或管理。 Techub News：香港可以怎么做？陈德霖：香港是国际金融中心，我们的机场是全世界最好的，以后所有的艺术品拍卖、展览，都可以放在香港。我在欧洲买的名画为什么要放在香港？因为香港可以展览，展览以后还可以卖，只需要交易这幅画对应的NFT，像房地产，持有它的NFT就代表拥有产权。 Techub News：这样的托管中心在香港应该如何建设? 陈德霖：首先，一定要在交通便利的地方，比如你想要买一把椅子的NFT，但是光看网上的图片视频是不太放心的，就可以先去托管中心或者展览的地方看看。第二，如果很多买家来看，托管中心也在这里，能卖出去的机会也高，也就会有愈来愈多的人愿意把他的产品送到香港展览。第三是身份验证。在web3.0的世界里面，只有两类身份去做任何的交易和活动，一个是个人，一个是企业。一年前当我讨论这个看法时，很多人不理解，我对web3.0有兴趣之后，办的公司有个业务叫易信链，主要给企业做身份验证，以后愈来愈多的活动跟交易都要实名。个人身份验证就是身份证、护照，这些用科技手段就能实现，但是企业的身份认证没那么简单。我希望Web3.0协会可以推动这件事，因为光靠业界是推动不起来的，政府也要在政策上配合。但是一做起来，先发优势是无法取代的。 2.Web3.0可以解决企业身份认证难题 Techub News：您提到企业身份认证比较难，具体表现在哪些方面？陈德霖：根据反洗钱条例，银行和金融机构需要对企业做KYC。当企业开户或者贷款时，银行要知道该企业的股东是谁、董事是谁、管理层都有谁。按照香港法律要求，企业想要在香港开户，25%以上的股份需要穿透，不管实控人是基金还是家族办公室或者个人，银行都要对他们做KYC。除非它是上市公司，因为上市公司是透明的。这对企业来说是很麻烦的，比如有个企业想开户，银行可能会要求下礼拜二两点半到两点四十五分，五位董事一起去⻅，成本就很高。银行开户认证以后，它认证的身份不会发给你，也不会跟其他银行分享。因为一旦泄露信息造成损失，银行是要担责的，所以他们肯定没有动机去和其他银行分享。但是企业可以来我们平台（易信链）做身份认证，认证之后就可以交给不同的银行去开户。 Techub News：相当于数字世界的一个通用身份？陈德霖：对。但有个问题是企业身份是不断在变化的，比如你的董事、股权变更等。那你的身份变更又凭什么是可靠的？这就是需要靠web3.0技术去解决的问题。但目前没有这样的基础设施，所以企业开户的成本很高。Web3.0世界是一个链上的可验证、可信任的世界，如果没有这个身份验证，谁会跟你做交易、做活动呢？所以我对web3.0的发展特别有兴趣。 3.协会成员会多元化 Techub News：所以这也是您愿意担任Web3.0协会会长的原因？陈德霖：香港Web3.0协会会⻓这个位置，就是一帮朋友叫我来帮忙，刚刚好我也对这个领域感兴趣，我就说好吧，整个过程很轻松。 Techub News：听您说了这么多以后，我觉得协会工作其实应该也不轻松，因为要承担很多连接不同群体的责任。陈德霖：我最初的时候是想一步步、慢慢来，因为大家不知道这个协会的存在，就需要去找一些熟悉的人。又因为是跨业界的，我们也不是搞数字资产的，所以我们把不同的人都请来了。 Techub News：有观点提到，协会的成员加密货币领域的太少，传统行业的太多。陈德霖：协会成立到现在，我觉得挺好的，大家反应都挺好的。会员是大陆和香港两地的公司，我们现在在招募更多会员，我们的原则是多元化、高包容性。不是说币圈的人不能进来，但也不能光是币圈的人。 Techub News：目前会员大概是多少？陈德霖：超过100个了。我们也会有KYC，但不会像银行那样繁琐。 Techub News：我们Techub News也是最近通过审批加入了协会。陈德霖：对，协会的成员还在增加。 Techub News：审核流程是怎么样的？陈德霖：你先写信申请，我们会看公司的资料，包括股东、控制人、董事及业务等信息。我们不是一个专业认证的机构，我们的原则是包容性、多元化。 Techub News：目前的会员体系大概是什么样的？因为我看到普通会员会分成三个级别，这三个级别分别有什么? 陈德霖：会费肯定不一样，因为协会是非盈利的，经费主要来自会费，还有些活动的赞助。没活动或项目的时候，会费就是主要收入来源。会员等级主要看公司参与的程度，有些大公司很有钱，但参与意愿不高，就是初级会员；有些小公司如果参与意愿很高，也会成为高级会员。 Techub News：很多人会以为这个协会是由政府背书，⻔槛会很高。陈德霖：我们不是政府机构，完全是一个⺠间组织。 Techub News：协会接下来的发展规划是怎样的？陈德霖：我们的共同目标是为香港、大湾区和国家在数字经济方面发展做出贡献。在过去两百年的工业化过程中，中国落后人家，花了好大力气才追上来。数字经济发展是一个全球化的过程，中国在很多方面已经领先。这就意味着世界格局又有了新的景象，谁先领先，谁就会获得国际话语权。我和我的朋友们，都相信香港应该有条件成为国家数字经济发展的龙头。我们协会主要任务是推动web3.0技术的变革，产业升级，创立产业标准。我们先走几步，我们发展的方法就会变成后来者的标准。这不是谁有钱谁说了算，而是看你有没有应用场景，应用的如何，都需要花时间去实践，不是光理论说说就行。假如你的实践成功了，那你就可以成为标准。除此之外，Web3.0协会还会做好研究咨询，为特区政府出谋划策，推动社会人士对web3.0的认知。 Techub News：协会架构是什么样的? 陈德霖：我们现在有三个执行委员会和一个特别小组。一个执行委员会是负责技术研究，一个是负责行业应用落地的研究，还有一个主要做推广，向广大群众科普什么是web3.0。特别小组是政策建言小组。比如行业从业者来香港后，他们希望了解政府的一些政策，我们也会收集他们的需求，形成建议报告提交给政府。特别小组的组⻓可能会邀请香港立法会议员吴杰庄来担任。 4.加密企业不受监管自由经营的空间愈来愈少 Techub News：您最近有没有关注美国SEC对币安的起诉，这会给香港带来机遇吗? 陈德霖：香港从一个没有监管框架的环境转变为拥抱web3.0行业，是一个渐进的过程。比方说，新规之前有两个虚拟资产交易平台拿到牌照，但是新法例出台后，也要重新申请。例如，现在想做稳定币，法律没说不能做，但是可能明年新法例出来后，企业需要去申请牌照才能继续做下去。同样的，香港对数字资产交易平台持的原则是有监管的欢迎，不是说你来就行。据我观察，有的数字资产交易平台一遇到监管就跑。因为监管是保障投资人的，所以它对很多方面有要求，有的交易所也就不想来。如果香港两年前就开始有牌照，我想也不⻅得有很多人会来申请。美国监管的行动透露出一个信息，不注册不拿牌照自由经营的空间会愈来愈少。但美国监管的问题在于，证监会认为这个东⻄属于证券，应该归他管，而商品期货交易委员会认为这是商品，应该归他管。与美国不同，香港的监管是比较清晰的，想要做交易平台，就要向香港证监会申请牌照。 Techub News：您2014年还是金管局总裁的时候就认为比特币是虚拟商品？陈德霖：2014年的时候，还非常早，已经有很多的加密币，但比特币是最火的那个。最开始根本看不明白，但多硏究后就懂了。它不对照任何实物，纯粹就是虚拟的，但不代表它没有价值。世上有人付钱抢着买它，这是现实，买卖就是一种市场价值。商品有现货、期货，但是商品有对照的东⻄，比如石油期货、现货，比特币没有，它是虚拟的，所以是虚拟商品。同时它价格波动太大，没有支付的能力和条件，因此也不可能是货币。 Techub News：您为什么要做圆币钱包和一揽子稳定币? 陈德霖：圆币钱包主要的场景是跨境贸易，跨境贸易要用到很多币种，但是你想要的圆币钱包都有。圆币钱包现在支持的币种有港元、人⺠币、美元、欧元及日元等，它们都是锚定现金的。你说的一揽子稳定币其实不叫稳定币，圆币它是个计量单位。亚洲区内四个贸易交易额最高的经济体第一名是中国大陆、第二名是日本，第三名是中国香港，第四名是韩国，第五名是新加坡。但是区内贸易大家惯用美元，因为只要贸易有一方不愿用本币，自然就用美元。但用美元问题就是如何管理汇率风险，它现在对每一个货币的波幅都可以很大。假如你是中小企业，货品卖价赚10%的利润，但如果汇率亏20%，企业肯定会亏死的。用圆币有什么好处呢？它本身就是一个亚洲区内的货币的混合。如果你不想用本国的货币交易，也不想承担美元的⻛险，那就可以选择圆币。由于圆币是以人⺠币、日元和港元三只货币组成，权重依次为47%、32%及21%，因此圆币的波动性相对使用美元更低，有助中小企以较低成本管理外汇⻛险。 Techub News：像圆币稳定币这样的产品有类似案例吗？圆币科技公司的优势什么？陈德霖：没有案例，优势是我们已经有电子钱包牌照，对符合KYC/AML要求也有经验，如果以后公司要做稳定币的话，就顺理成章了。来源：金色财经

金色财经2023-06-29

专访前金管局总裁、香港web3.0协会会⻓陈德霖丨香港有条件成为中国数字经济发展的龙头

出任外汇基金管理局副局⻓，着手筹办成立香港金管局，并于1996年出任金管局副总裁。1997年，香港金融危机期间，在和以索罗斯为代表的金融大鳄交手中，陈德霖是整个行动的执行者，被称为与“大鳄”直接交战的“前线总指挥”。2009年，陈德霖接任金融局总裁一职时，还承担着后金融危机时代，稳定香港金融信心的重担，在任期内，他很好的平衡了投资者保护和香港金融创新之间的关系。陈德霖以“要不断创新，不断提升自己”为人生信条，他在2019年从金管局退休后，积极拥抱数字经济，打造了圆币钱包、易信链等产品。去年，香港发布虚拟资产在港发展的政策宣言。今年4月11日，陈德霖担任会⻓的香港Web3.0协会成立，香港特首李家超等港府高层出席，并发表致辞。陈德霖在接受Techub News专访时表示，数字经济是世界演变的必然趋势，早走一步才可能成为后来者的标准，在国际上取得话语权，而香港有条件成为中国数字经济发展的龙头。这位前金融监管者在专访中不断提到，在新技术变革的时代下，香港需要积极拥抱数字经济，以继续保持它作为国际金融中心的领先地位。针对币安在美国被SEC起诉一事，陈德霖认为，“美国监管的行动透露出一个信息，不注册不拿牌照自由经营的空间会愈来愈少”。从创业者的角度，陈德霖希望自己的企业能解决现实世界的难题，像企业身份认证，亚洲中小企业面临的汇率⻛险等。 1.香港有条件成为中国数字经济发展的龙头 Techub News：现在都在谈web3.0时代，您怎么看待这一概念? 陈德霖：我们已经进入了数字世界，它对应的就是数字经济。数字世界演变的必然趋势，谁做的好，谁就先进入数字世界，慢的必然会吃亏。我认为很多人对web3.0和数字世界之间的关系有误解，好像一说起web3.0就是加密货币，一说起元宇宙就是游戏，我觉得这只是很小的一部分。从宏观来看，政府表态了，国家发布数字中国发展规划，香港特区政府发表虚拟资产宣言，明确表示会拥抱数字经济。 Techub News：香港如何在数字经济时代保持领先地位？陈德霖：在我看来，香港想在数字经济和数字金融两方面处于国际领先地位，需要在三个方面发力: 第一，产业数字化。不管什么行业，可能是外贸，或者是物流行业，都要数字化。利用互联网新技术，尤其是大数据、AI，把产品做得更好。可能现在是龙头，但产业不升级，没有做好数字化，就会落后。第二，数字产业化。数字产业化体现在两方面，比方说我有一些朋友，最近他们在做一个展览，在iPad上做的很漂亮，很抽象，但有表达它的feel。我会花一万块钱买回来，也有人可能很喜欢它愿意花10万块钱去买，甚至100万去拍卖。这跟传统有什么分别呢？我认为没有，这是digital art，纯数字的东⻄。这其实也不是新事物，web2.0时代就有了，但是web3.0会更不一样。两个时代最大的区别，是中心化平台和去中心化平台的差异。比如，你在YouTube上发布作品，数据是平台的，且你的经济回报由平台决定，平台还会跟踪你的数据推广告给你。但平台获得的商业收益，你没份。 web3.0是分布式的，它的算力和存储都是分布式的，不需要通过中心化的平台，改变了激励体制。第三，资产数字化。我觉得其潜力更加无限，因为传统的有形资产太多了，比如古玩、名画的拍卖一般是在拍卖所，但是拍卖所成本很高。而且拍卖完东⻄还要运回去，所以它的流动性就不高。但如果将有形资产数字化，mint一个token行不行？有人说不行，因为要专家验证，比如一家椅子是不是康熙坐过的，五年前做的验证，五年后不一定可信，因为中间可能存在篡改。所以如何把有形资产和数字资产对照起来，这中间要做的工作非常多。有些传统金融资产可以拆分，比如股票。但很多不可拆分，它就是非同质化资产，每一个的价格肯定不一样。比如汉武帝坐过的椅子和乾隆的椅子，它们的价格能一样吗？问题是怎么从现在的有形资产，转化到一个流动性很高的数字资产，这其中有很大的机遇，我很重视这一点。 Techub News：具体如何去转化? 陈德霖：依旧以椅子为例，首先找专家验证它是不是赝品，然后确认它的流通渠道是否合法，要保证它不是偷回来的，也不是抢回来的，最后在拍卖平台拍卖时，假如买家是一位投资人，他买这把椅子是为了以更高价卖出，那他只要购买代表这把椅子产权的token就行。椅子不能带走，因为一旦带走，就无法确定他转手时，这把椅子还是不是原来那把椅子，这期间会有仿造或者损坏的⻛险。所以NFT对照的有形资产需要有合适的托管安排，由很有公信力的机构托管储存或管理。 Techub News：香港可以怎么做？陈德霖：香港是国际金融中心，我们的机场是全世界最好的，以后所有的艺术品拍卖、展览，都可以放在香港。我在欧洲买的名画为什么要放在香港？因为香港可以展览，展览以后还可以卖，只需要交易这幅画对应的NFT，像房地产，持有它的NFT就代表拥有产权。 Techub News：这样的托管中心在香港应该如何建设? 陈德霖：首先，一定要在交通便利的地方，比如你想要买一把椅子的NFT，但是光看网上的图片视频是不太放心的，就可以先去托管中心或者展览的地方看看。第二，如果很多买家来看，托管中心也在这里，能卖出去的机会也高，也就会有愈来愈多的人愿意把他的产品送到香港展览。第三是身份验证。在web3.0的世界里面，只有两类身份去做任何的交易和活动，一个是个人，一个是企业。一年前当我讨论这个看法时，很多人不理解，我对web3.0有兴趣之后，办的公司有个业务叫易信链，主要给企业做身份验证，以后愈来愈多的活动跟交易都要实名。个人身份验证就是身份证、护照，这些用科技手段就能实现，但是企业的身份认证没那么简单。我希望Web3.0协会可以推动这件事，因为光靠业界是推动不起来的，政府也要在政策上配合。但是一做起来，先发优势是无法取代的。 2.Web3.0可以解决企业身份认证难题 Techub News：您提到企业身份认证比较难，具体表现在哪些方面？陈德霖：根据反洗钱条例，银行和金融机构需要对企业做KYC。当企业开户或者贷款时，银行要知道该企业的股东是谁、董事是谁、管理层都有谁。按照香港法律要求，企业想要在香港开户，25%以上的股份需要穿透，不管实控人是基金还是家族办公室或者个人，银行都要对他们做KYC。除非它是上市公司，因为上市公司是透明的。这对企业来说是很麻烦的，比如有个企业想开户，银行可能会要求下礼拜二两点半到两点四十五分，五位董事一起去⻅，成本就很高。银行开户认证以后，它认证的身份不会发给你，也不会跟其他银行分享。因为一旦泄露信息造成损失，银行是要担责的，所以他们肯定没有动机去和其他银行分享。但是企业可以来我们平台（易信链）做身份认证，认证之后就可以交给不同的银行去开户。 Techub News：相当于数字世界的一个通用身份？陈德霖：对。但有个问题是企业身份是不断在变化的，比如你的董事、股权变更等。那你的身份变更又凭什么是可靠的？这就是需要靠web3.0技术去解决的问题。但目前没有这样的基础设施，所以企业开户的成本很高。Web3.0世界是一个链上的可验证、可信任的世界，如果没有这个身份验证，谁会跟你做交易、做活动呢？所以我对web3.0的发展特别有兴趣。 3.协会成员会多元化 Techub News：所以这也是您愿意担任Web3.0协会会长的原因？陈德霖：香港Web3.0协会会⻓这个位置，就是一帮朋友叫我来帮忙，刚刚好我也对这个领域感兴趣，我就说好吧，整个过程很轻松。 Techub News：听您说了这么多以后，我觉得协会工作其实应该也不轻松，因为要承担很多连接不同群体的责任。陈德霖：我最初的时候是想一步步、慢慢来，因为大家不知道这个协会的存在，就需要去找一些熟悉的人。又因为是跨业界的，我们也不是搞数字资产的，所以我们把不同的人都请来了。 Techub News：有观点提到，协会的成员加密货币领域的太少，传统行业的太多。陈德霖：协会成立到现在，我觉得挺好的，大家反应都挺好的。会员是大陆和香港两地的公司，我们现在在招募更多会员，我们的原则是多元化、高包容性。不是说币圈的人不能进来，但也不能光是币圈的人。 Techub News：目前会员大概是多少？陈德霖：超过100个了。我们也会有KYC，但不会像银行那样繁琐。 Techub News：我们Techub News也是最近通过审批加入了协会。陈德霖：对，协会的成员还在增加。 Techub News：审核流程是怎么样的？陈德霖：你先写信申请，我们会看公司的资料，包括股东、控制人、董事及业务等信息。我们不是一个专业认证的机构，我们的原则是包容性、多元化。 Techub News：目前的会员体系大概是什么样的？因为我看到普通会员会分成三个级别，这三个级别分别有什么? 陈德霖：会费肯定不一样，因为协会是非盈利的，经费主要来自会费，还有些活动的赞助。没活动或项目的时候，会费就是主要收入来源。会员等级主要看公司参与的程度，有些大公司很有钱，但参与意愿不高，就是初级会员；有些小公司如果参与意愿很高，也会成为高级会员。 Techub News：很多人会以为这个协会是由政府背书，⻔槛会很高。陈德霖：我们不是政府机构，完全是一个⺠间组织。 Techub News：协会接下来的发展规划是怎样的？陈德霖：我们的共同目标是为香港、大湾区和国家在数字经济方面发展做出贡献。在过去两百年的工业化过程中，中国落后人家，花了好大力气才追上来。数字经济发展是一个全球化的过程，中国在很多方面已经领先。这就意味着世界格局又有了新的景象，谁先领先，谁就会获得国际话语权。我和我的朋友们，都相信香港应该有条件成为国家数字经济发展的龙头。我们协会主要任务是推动web3.0技术的变革，产业升级，创立产业标准。我们先走几步，我们发展的方法就会变成后来者的标准。这不是谁有钱谁说了算，而是看你有没有应用场景，应用的如何，都需要花时间去实践，不是光理论说说就行。假如你的实践成功了，那你就可以成为标准。除此之外，Web3.0协会还会做好研究咨询，为特区政府出谋划策，推动社会人士对web3.0的认知。 Techub News：协会架构是什么样的? 陈德霖：我们现在有三个执行委员会和一个特别小组。一个执行委员会是负责技术研究，一个是负责行业应用落地的研究，还有一个主要做推广，向广大群众科普什么是web3.0。特别小组是政策建言小组。比如行业从业者来香港后，他们希望了解政府的一些政策，我们也会收集他们的需求，形成建议报告提交给政府。特别小组的组⻓可能会邀请香港立法会议员吴杰庄来担任。 4.加密企业不受监管自由经营的空间愈来愈少 Techub News：您最近有没有关注美国SEC对币安的起诉，这会给香港带来机遇吗? 陈德霖：香港从一个没有监管框架的环境转变为拥抱web3.0行业，是一个渐进的过程。比方说，新规之前有两个虚拟资产交易平台拿到牌照，但是新法例出台后，也要重新申请。例如，现在想做稳定币，法律没说不能做，但是可能明年新法例出来后，企业需要去申请牌照才能继续做下去。同样的，香港对数字资产交易平台持的原则是有监管的欢迎，不是说你来就行。据我观察，有的数字资产交易平台一遇到监管就跑。因为监管是保障投资人的，所以它对很多方面有要求，有的交易所也就不想来。如果香港两年前就开始有牌照，我想也不⻅得有很多人会来申请。美国监管的行动透露出一个信息，不注册不拿牌照自由经营的空间会愈来愈少。但美国监管的问题在于，证监会认为这个东⻄属于证券，应该归他管，而商品期货交易委员会认为这是商品，应该归他管。与美国不同，香港的监管是比较清晰的，想要做交易平台，就要向香港证监会申请牌照。 Techub News：您2014年还是金管局总裁的时候就认为比特币是虚拟商品？陈德霖：2014年的时候，还非常早，已经有很多的加密币，但比特币是最火的那个。最开始根本看不明白，但多硏究后就懂了。它不对照任何实物，纯粹就是虚拟的，但不代表它没有价值。世上有人付钱抢着买它，这是现实，买卖就是一种市场价值。商品有现货、期货，但是商品有对照的东⻄，比如石油期货、现货，比特币没有，它是虚拟的，所以是虚拟商品。同时它价格波动太大，没有支付的能力和条件，因此也不可能是货币。 Techub News：您为什么要做圆币钱包和一揽子稳定币? 陈德霖：圆币钱包主要的场景是跨境贸易，跨境贸易要用到很多币种，但是你想要的圆币钱包都有。圆币钱包现在支持的币种有港元、人⺠币、美元、欧元及日元等，它们都是锚定现金的。你说的一揽子稳定币其实不叫稳定币，圆币它是个计量单位。亚洲区内四个贸易交易额最高的经济体第一名是中国大陆、第二名是日本，第三名是中国香港，第四名是韩国，第五名是新加坡。但是区内贸易大家惯用美元，因为只要贸易有一方不愿用本币，自然就用美元。但用美元问题就是如何管理汇率风险，它现在对每一个货币的波幅都可以很大。假如你是中小企业，货品卖价赚10%的利润，但如果汇率亏20%，企业肯定会亏死的。用圆币有什么好处呢？它本身就是一个亚洲区内的货币的混合。如果你不想用本国的货币交易，也不想承担美元的⻛险，那就可以选择圆币。由于圆币是以人⺠币、日元和港元三只货币组成，权重依次为47%、32%及21%，因此圆币的波动性相对使用美元更低，有助中小企以较低成本管理外汇⻛险。 Techub News：像圆币稳定币这样的产品有类似案例吗？圆币科技公司的优势什么？陈德霖：没有案例，优势是我们已经有电子钱包牌照，对符合KYC/AML要求也有经验，如果以后公司要做稳定币的话，就顺理成章了。来源：金色财经

金色财经2023-06-28

汇丰允客户买卖虚拟资产ETF　成香港银行首例或起带头作用

35.HK），三者均属主动型ETF。香港金管局曾向多间银行施压是次事件虽然反映了加密资产渐融入金融体系的程度越来越高，但仍不代表当地银行全盘和应香港政府加速发展虚拟资产产业的政策。由于担心加密货币交易所会涉及非法使用金钱或其它非法活动，一般银行都倾向不接受该些平台作为客户免受牵连，然而早前香港金融管理局向汇丰银行、渣打银行（Standard Chartered）和中国银行（Bank of China）在内的龙头银行施压，指传统银行不该对潜在客户“造成不必要负担”，期时汇丰表示“非常关注香港有关这个新兴行业的政策和发展”。原文內容：汇丰允客户买卖虚拟资产ETF　成香港银行首例或起带头作用更多币圈最新资讯：韩国检察院成立「加密资产联合调查组」优先调查只以韩元交易的「泡菜币」巴哈马法院颁暂时禁令　阻止该国同意美国对SBF追加5项控罪

Business2Community2023-06-27

买下12亿美债 MakerDAO大手笔引入RWA现实资产意欲何为？

力搬平 DAI 与其它稳定币的差价；而香港金管局的角色，则相当于 MakerDAO 的 PSM 模块。 >>>>货币背书的两种形式从以上例子中，我们可以抽象出两种背书的源头：以硬通货（当今主要是美元）、贵金属（主要是黄金）背书的部分为“硬背书”。小国以本国信用做背书的部分，则相对较弱，可以被称为“软背书”。几乎所有的小国法币们做的事情，都是借助储备里“硬”的部分提升自己本币的“成色”，然后又在其中悄悄掺入较“软”的本国信用进行稀释，收取“铸币税”。如果本身是不负责任的国家，如委内瑞拉，它也有一定的硬通货外币储备，但在疯狂掺水在货币面值上加了几个 0 之后，那一点点硬的成份也就毫无意义了。那样的恶性通胀无法解决外币债的问题，只能收割本国的民众。如果是自身比较负责任的国家，则可以充分享受货币中“硬背书”的好处，保持币值相对稳定的情况下慢慢掺入自身“软”的成份，完成自身信用的渐进式扩张。就像贵金属本位时代的罗马，在帝国末期不断掺水降低金银币的成色，持续收铸币税收了一百多年。 >>>>DAI 就是小国法币那对于 DAI 来说，如果认为 USDC 和美债部分是外来的硬背书，它的“软背书”是什么呢？显然是超额抵押生成的部分，这并不称得上“软”，是去中心化稳定币里唯一经得起长时间检验的发行方式。这更像是一种“硬掺硬”的行为，把类似于小国不断增发货币掺水的“软”的部分，替换成了超额抵押足额储备的公开透明的发行规则。超额抵押生成稳定币的问题在于底层资产币价快速波动时，大规模清算活动可能导致 DAI 的汇率和发行量的波动，并且货币供应量增长的速度也相对较慢。对 DAI 来说，这种“硬掺硬”的意义，更多地是借助海量的美元流入去中心化世界的东风，快速增加 DAI 的发行量（通过 PSM 模块 100% 储备增发），并增加 DAI 的汇率稳定性。依靠外来信用实现发行量快速增长的意义非常重大。黄金渐渐退出国际贸易结算货币的原因之一，就在于工业革命之后现代社会的生产力爆炸性增长。相对于商品和服务的快速增加，黄金作为货币的供应量增长速度跟不上，结果形成了通缩的趋势。通缩与恶性通胀一样，对经济来说都是非常糟糕的事情。DAI 除了保持自身锚定的稳定之外，能在整个加密货币市场规模增长时也相应增加发行量匹配需求，也是非常重要的能力。 >>>>储备多样性的意义理解了以上例子，我们发现看似 MakerDAO 在创造货币的过程，其实是 MakerDAO 置换自己资产负债表中储备成分的过程。增加 USDC 储备：在真实世界的美元通过稳定币不断涌入加密世界的时候，DAI 也获得快速增加供应量的能力。不再受限于此前用 ETH 等主流加密货币作为超额抵押时，供应量扩张速度较慢的困境。增加美国国债储备：跳过 Circle 的中介，直接享受美国财政部发行的美债的背书，若当初置换了更多的美国国债为 DAI 背书，那么在上次 USDC 被挤兑的危机中，DAI 所收到的冲击也会更小，这就是储备多样性对汇率稳定起到的积极作用。在 MakerDAO 的资产种类中我们也能清晰地看到真实世界资产 RWA( 如美国国债等资产 ) 的比重正在不断增加，对稳定币资产的依赖越来越少。图源：Dune 从两个角度分析完“MakerDAO 是否分享了美联储创造货币的能力”这个问题后，我们可以发现它的答案已经不再重要。MakerDAO 购买美债的行为，是它作为 DAI 的“央行”，对自己资产负债表中资产端所配置的资产进行了置换，而这种置换能力才是最关键的。其实现实世界里的各国央行，也具备选择自己所配置的资产的能力。如 2008 年为了拯救次贷危机，美联储开始接受住房抵押证券 MBS 进入自己的资产端；日本央行则非常神奇地通过信托基金持有了大量日企股票作为资产，以至于日本央行成为了很多大企业的最大单一股东。总结下来，MakerDAO 购买美元国债的意义在于 DAI 可以借助外部信用的能力使其背后支持的资产多元化，并且借助美国国债带来的长期额外收益可以帮助 DAI 稳定自身汇率，增加发行量的弹性，并且在资产负债表中掺入美国国债的成份可以降低 DAI 对 USDC 的依赖程度，减少单点风险，综合下来是有利于其发展的，我们期待它在去中心化稳定币的发展进程中取得更大的成就。来源：金色财经

金色财经2023-06-27

香港财政司司长：与人民银行就数字人民币跨境零售支付合作进入第二阶段测试

5日在香港特区政府网站发表司长随笔称，香港金管局正研究数码港元的应用；“多种央行数码货币跨境网络”（mBridge）也已由实验阶段迈进试行阶段；与人民银行就数字人民币跨境零售支付的合作，也进入到第二阶段测试，目标是日后可通过转数快为数字人民币钱包增值。

金融界2023-06-25

一文读懂：深度解析全球稳定币2023现状与监管

香港 2022 年 1 月 12 日，香港金管局发布了一份关于将香港监管框架扩展至稳定币的讨论文件，邀请业界和公众就加密资产和稳定币的监管模式提供意见。该讨论文件阐述了香港金管局就加密资产（特别是用作支付用途的稳定币）的监管模式的构思。香港金管局预计将在 2023 年 7 月前制定计划，以期在 2023/2024 年度之前颁行新的监管制度。香港金管局认为，稳定币越来越被视为广泛接受的支付方式，且事实上其使用量的增长，增加了稳定币融入主流金融体系的潜力。在香港金管局看来，这会引发更广泛的货币和金融稳定性的影响，从而使得稳定币成为金管局的监管重点。香港金管局在 2023 年 1 月颁布了《加密资产和稳定币讨论文件的咨询结论》，总结了业界对香港金管局在一年前向各界征求对稳定币咨询案意见的反馈意见及金管局的相应立场。该咨询结论的主要内容如下： 1、重点监管范围香港金管局表示将优先监管那些声称是锚定法定货币的稳定币。无论是通过算法或套利机制锚定法定货币，也无论该稳定币是否主要用于零售、批发或加密资产交易，只要是声称锚定法定货币的稳定币均会被纳入监管重点。 2、稳定币管辖权在香港金管局结论中，香港金管局指出稳定币活动强制性发牌制度可能与现时由香港证监会负责管理的虚拟资产服务提供商牌照制度存在一定重合，并表示会进一步咨询其他监管机构的意见，考量如何避免未来发生监管套利的情况。 3、牌照申请香港金管局结论中明确了从事各类型稳定币相关活动的强制性牌照要求，且表示牌照基于不同类型的稳定币活动而颁发，包括（1）治理：建立及维护受规管稳定币的规则，例如稳定币的拥有权架构及营运安排；（2）发行：发行、创建或销毁受规管稳定币；（3）稳定性：就受规管稳定币的稳定性和储备资产作出安排（不论该等安排是否由发行人自行提供），包括以有效的方式维持稳定币的价值；（4）钱包：提供存储用户私钥的服务，使用户能使用并管理其所持有的受规管稳定币。值得注意的是，同一实体需要就不同类型的稳定币活动取得不同牌照。就稳定币发行活动而言，香港金管局认可银行及非银行机构皆可作为稳定币发行人。 4、算法稳定币香港金管局表示无论是通过算法或套利机制锚定法定货币的稳定币，也无论该稳定币是否主要用于零售、批发或加密资产交易，只要是声称锚定法定货币的稳定币就会被纳入监管重点。而香港金管局结论中列出的颁布稳定币牌照应符合的条件之一是相关稳定币的储备金价值应始终与已发行存量稳定币的数量相匹配，且储备金资产应具有高质量及高流动性。算法稳定币并不满足上述要求，因此，从事算法稳定币相关活动的主体并不符合香港金管局的发牌条件。在稳定币牌照制度正式出台后，已经提供算法稳定币相关服务的实体应如何应对，例如是否需要逐步关闭或调整对香港的服务，存量香港用户能否继续使用算法稳定币等问题值得进一步关注。 5、牌照申请人的本地化要求，及是否允许挂勾非本国/地区法币的稳定币在香港金管局结论中，香港金管局认为要求发牌实体“在香港成立公司”有利于对获发牌实体的监督及监管要求的强制执行。这项要求能使与受规管业务有关的资产与持牌实体集团内其他实体的资产负债分隔，且便于在有需要时征缴其资产。尽管如此，香港金管局也在其结论中表示会参考其它国家或地区的监管发展及业界的意见，进一步衡量是否能在确保监管措施的稳健性及有效性的同时采纳其他的措施替代“在香港成立公司”的要求。在香港之外成立的实体是否能在香港获得稳定币业务相关牌照有待香港金管局进一步明确。 6、监管规定的关键要点（1）全面的监管框架：监管要求应涵盖范围广泛的问题，包括但不限于所有权、治理和管理、财务要求、风险管理、AML/CFT、用户保护以及定期审计和披露要求。（2）全额支持和按面值赎回：稳定币安排的储备资产价值应始终与流通在外的稳定币价值相匹配。储备资产应具有高质量和高流动性。基于套利或算法获得价值的稳定币将不被接受。稳定币持有者应该能够在合理期限内将稳定币按面值兑换成参考法定货币。（3）主营业务限制：受监管实体不得从事与其相关牌照允许的主营业务不同的活动。例如，钱包运营商不应从事借贷活动。另外，根据香港《证券及期货条例》，除非有特定的豁免，进行与“证券”相关的受规管活动（例如证券交易、为证券交易提供服务、就证券提供意见等），需要事先领取香港证监会发放的牌照。因此，在开展稳定币相关业务前，应就涉及的稳定币是否落入该条例项下“证券”的范围作出具体分析和判断。如果所涉稳定币构成《证券及期货条例》项下的“证券”范围，则开展与该稳定币相关的业务将被认定为进行受规管活动，需要事先领取香港证监会发放的相应牌照。 4.3.2中国内地中国内地对加密资产的监管政策始于 2013 年 12 月 5 日中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》。2017 年 9 月 4 日，中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，即 94 禁令。该公告明确规定任何组织和个人不得非法从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。 2021 年 9 月 24 日，中国人民银行等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，即 924 通知。相比 94 禁令，924 通知明确提出以下五类虚拟货币的“相关业务活动”为“非法金融活动”：（1）开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务；（2）作为中央对手方买卖虚拟货币；（3）为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务；（4）代币发行融资；以及（5）虚拟货币衍生品交易等。鉴于本文所讨论的一些商业机构发行的稳定币属于 924 通知所界定的虚拟货币的一种，目前若开展与稳定币有关的“相关业务活动”属于“非法金融活动”的范围，而被924 通知所禁止。 4.3.3美国 2021年 11 月，美国总统金融市场工作组、美国联邦存款保险公司和美国货币总核查办公室联合发布了一份关于稳定币的报告。为解决支付型稳定币的风险，报告建议美国国会迅速立法，以确保支付型稳定币及其相关安排受到统一且全面的联邦框架下的监管，以填补目前稳定币在市场诚信、投资者保护和非法融资等方面的立法空白，并将致力于解决以下重要担忧：（1）为防范稳定币挤兑问题，应立法规定所有稳定币发行人需为受保的存款机构，并在存款机构和控股公司层面受到适当的监管；（2）为缓解支付系统风险，应立法使托管钱包提供商受到联邦的适当监管；（3）为应对系统性风险及经济权力集中的风险，应立法要求稳定币遵守限制与商业实体从属关系的活动限制。监管者应有权施行各项标准，以促进不同稳定币之间的相互可操作性。此外，美国国会还考虑到针对托管钱包提供商的其他标准，例如限制其与商业实体的从属关系或用户的交易数据。 2022年3月31日，参议员 Bill Hagerty在参议院提交《稳定币透明度法案》（The Stablecoin Transparency Act）；该法案旨在改善稳定币市场的透明度，并为储备资产设定储备标准。该法案对稳定币发行人的要求：（1）持有期限少于 12 个月的政府证券；（2）具有充分抵押的证券回购协议；（3）拥有美元或其他非数字货币支持的储备，且需要每月在其网站上发布一份关于稳定币发行人持有的经第三方审计的储备资产报告。 2022年4月6日，美国参议院银行委员会成员 Pat Toomey 公布《稳定币储备透明度和统一安全交易法案》（The Stablecoin TRUST Act）讨论草案。该法案讨论稿拟将支付型稳定币的发行方限定为以下三类机构：（1）国家注册的货币传送商；（2）持有专门为稳定币发行人设计的新的联邦许可证；（3）受保的存款机构，并要求支付稳定币发行人需要披露其储备资产、制定赎回政策和接受注册会计师事务所的定期认证。 2022 年 5 月，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 对众议院拨款金融服务小组委员会表示，根据 SEC 的定义，许多加密货币交易平台都在交易证券，而不是大宗商品，据此要求立法者增加 SEC 的执行预算，以要求加密货币交易平台在 SEC 进行注册。因此，加密货币交易平台也要注意审查稳定币是否会被认定为是“证券”。 2023 年 4 月，美国国会接连出台两版稳定币立法草案（分别称“美国草案 2023 年初稿”与“美国草案 2023 年二稿”，合称“美国草案”），并就此先后举行两次听证。美国国会表示两个月内会再颁布第三版立法草案，并认为该草案极可能获两党支持并正式通过。美国草案 2023 年初稿主要内容如下： 1、对“用于支付的稳定币”作出了详细的定义，即“（受限于个别除外情况）（1）被用于或被指定用于支付或结算的虚拟资产，且（2）（其发行人）有义务以固定货币价值转换、赎回或回购（稳定币）；或（其发行人）声称将维持或创造对以下的合理期待：（稳定币）价值相对某固定法币金额的价值将维持恒定比例。” 2、牌照的颁发对象是稳定币发行人。银行发行人仅需获批，而非银行发行人则需持牌，否则有相应的罚金及刑罚。并未对牌照申请主体是成立于美国境内或境外作出区分。 3、对不同类型的算法稳定币作出了区别对待。其采纳了“内源性抵押稳定币（endogenously collateralized stablecoins）”的概念，可以大致理解为无抵押（uncollateralized）稳定币，或稳定币背后作为价值支撑的是同一发行人发行的数字资产。内源性抵押稳定币很可能在法案实施后两年内受禁令限制，期间不能发行新币，而已发行的存量算法稳定币则不受该禁令限制。 4、资产隔离要求更侧重于保护客户权益不受债权人诉求影响。美国草案明确禁止客户资金的再质押及混同。 5、规定了发行人须每月在其网站上公开储备资产的构成。鉴证不仅须每月向联邦监管机构作出，且鉴证人须为发行人 CEO。 4.3.4新加坡新加坡于 2019 年颁布并于 2020 年 1 月 28 日起实施的《支付服务法案》将数字支付代币（Digital Payment Token，简称为 DPT）及电子货币（e-money）纳入监管；根据该法案，DPT 服务及电子货币发行服务属于《支付服务法案》项下受规管活动，需要申请支付服务提供商牌照。新加坡金管局认为，稳定币因其与法定货币之间的汇率固定不变、稳定币持有者无需与稳定币发行人发生契约关系或在发行人处开立账户，不符合电子货币的特征，所以不属于《支付服务法案》下的电子货币。新加坡金管局进一步表示，将以技术中立的立场个案审视具体稳定币的特征，以决定适当的监管手段。在新加坡金管局看来，基于目前所展现的特征，USDC 和 USDT 应被认定为 DPT，所以提供与这两类稳定币相关的 DPT 服务应受到《支付服务法案》的规限并应申请相应牌照。新加坡金管局于 2022 年 10 月出台了针对稳定币相关活动的建议监管方式咨询案，其中包含对比其他国家或地区更为具体的监管措施，并拟于 2023 年中发布咨询案总结回复。该咨询案主要内容如下： 1、新加坡金管局表示挂勾单一法币稳定币(Single-currency pegged stablecoins)更具支付及清算功能，将作为该草案的主要监管对象。 2、新加坡咨询案的牌照制度以稳定币发行人为颁发对象。此外，对银行与非银行发行人适用不同规管。 3、新加坡金管局表示当下的立法优先关注对象为于本地发行的稳定币。此外，在考虑了在同质化（fungible）的前提下，同一稳定币于不同国家或地区由不同发行人发行的情况，并计划从两个方面解决：一是要求新加坡发行人向金管局提交年度鉴证，以证明其它重大发行人（发行大于 5%/10% 流通稳定币）遵循了同等储备资产要求及审慎标准；二是建立挂钩单一货币稳定币的相关监管机构之间的监管合作，以交换该稳定币的运营信息。 4、根据新加坡金管局咨询案，发行人需将稳定币储备资产与发行人自己的其它资产隔离在不同账户里，且客户的金管局规管挂钩单一货币稳定币、客户的其它资产与发行人自身的资产也需隔离在不同托管账户里，以减少资金混同的风险。 5、对于储备资产及其高质及流动性，新加坡咨询案中规定了具体的标准，如以市定价，储备资产只能是现金或等价物，或离到期不超过三个月的债券，且由稳定挂勾货币的央行或信用评级不低于 AA- 的政府性国际化机构发行，并以其挂勾货币计价。对于披露、鉴证及审计要求的频率、独立性及公开渠道也作出了具体阐述。值得注意的是，如果发售或发行的稳定币构成《证券及期货法案》项下的资本市场产品（capital markets product）（例如证券或集合投资计划的份额），此类发售或发行的行为将受到《证券及期货法案》的规管；协助此类发售或发行的中介机构（包括为该稳定币的发售、发行和/或交易提供平台的平台运营者和提供与该稳定币相关的财务意见的中介机构）将相应受到《证券及期货法案》和/或《财务顾问法案》项下持牌要求和其他合规要求的规管。 4.3.5欧盟 2023 年 5 月，由 27 个欧盟成员国政府部长组成的欧盟理事会批准了《加密资产市场法规》（MiCA），该草案由欧盟委员会于 2020 年提出，将于 2024 年实施。MiCA 将加密资产定义为“能够使用分布式账本技术或类似技术以电子方式传输和存储的价值或权利的数字表示” MiCA可分为三个主要框架： 1、加密资产发行规则：对各类加密资产的发行人提出多项要求，即起草一份白皮书（功能上类似于招股说明书），并事先获得主管当局对实用代币和加密资产的许可。一套更复杂的发行、授权、治理和审慎要求规则，适用于资产参考代币和电子货币代币。在欧盟取消了禁止算法稳定币外，MiCA要求法币支持的稳定币由1:1比例的流动储备支持。对稳定币发布行人的要求申请包含: （1）ARTs比EMTs受到更严格的监管要求(被认为是更有可能威胁到欧洲联盟的货币稳定度)，发行前必须向当地监管机构的申请，获得批准后要定期向监管机构反馈交易客户、交易金贷、储备金等信息。（2）保护支持持有资产和储备资产，要求发行者以一定比率或存款，建立足够的流动性储备保障消费者，避免挤兑。（3）建立投资诉讼程序和防范停止市场使用和内幕交易的程序。（4）建立和维护与其他资产隔离的资产储备，由第三方管理。 2、加密资产服务提供商（CASP）：需要获得主管当局的授权，并适用于《金融工具市场法规II》（MiFID II）下的金融公司； 3、防止加密资产市场滥用的规则：这些规则与适用于证券的《市场滥用条例》中预见的规则大体相似，但更为简洁。最后一条规则旨在避免类似埃隆·马斯克（Elon Musk）的行为，其中知名人物的一次声明可能会突然改变加密资产的价值。纵观全球，稳定币引起了各国监管机构的密切关注，各国针对稳定币的监管情况不一，立法亦处于不同阶段，针对稳定币的监管也在不断加强。对于从事相关业务的机构，应随时评估风险和适用的法律法规，快速调整业务模式，以遵守稳定币相关规定，避免潜在的合规风险。来源：金色财经

金色财经2023-06-21

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