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特斯拉奥斯汀Robotaxi小规模上线，挑战Waymo开启自动驾驶新篇章

8日致信特斯拉，要求推迟上线至9月，但共和党占多数的州议会或无碍试点。 Waymo在奥斯汀已运营数月，未报致命事故，但曾因不响应交通手势引发78起投诉。特斯拉的“安全监控员”和远程操作策略旨在降低风险，但专家警告，纯视觉系统的局限性可能在复杂场景下暴露。未来前景与竞争格局特斯拉Robotaxi的成功与否将重塑其估值与行业地位，以下是关键展望：市场潜力：Wedbush分析师Dan Ives称Robotaxi为1万亿美元商机，预计2026年特斯拉市值超2万亿美元，若Cybercab量产成功，可授权FSD技术给其他车企。技术竞争：特斯拉的纯视觉+AI5硬件若突破L4级，可凭借成本优势挑战Waymo，但需解决安全争议。Waymo的规模化运营和多元传感器更稳定，但成本高企。监管风险：NHTSA调查和德州新法可能延缓特斯拉扩张，Waymo已获多地许可，领先一步。马斯克的SpaceX股份（估值超特斯拉）为其提供资金支持，但特斯拉2025年Q1销量下滑20%，需Robotaxi提振业绩。X平台上，@Jinbojingbo分享前员工体验视频，称驾驶媲美99.9%人类，反映市场乐观情绪。编辑总结特斯拉在奥斯汀小规模推出Robotaxi服务，首批10-20辆Model Y以4.20美元统一收费，标志着其自动驾驶商业化的起点。相较Waymo的L4级规模化运营，特斯拉的L2级FSD依赖远程操作员，面临NHTSA审查和德州新法挑战。纯视觉+AI5硬件具成本优势，但安全性和扩展性待验证。投资者应关注特斯拉Q2财报、Cybercab进展及监管动态，短期内Waymo仍领先，但特斯拉的长期潜力不容忽视。 2025年相关大事件 2025年6月23日：特斯拉在奥斯汀启动Robotaxi服务，10-20辆Model Y上线，收费4.20美元，配安全监控员。 2025年6月18日：德州民主党要求特斯拉推迟Robotaxi上线至9月，NHTSA审查其安全答复。 2025年5月20日：马斯克确认6月底在奥斯汀试点10辆Robotaxi，计划数月内扩至1000辆。 2025年3月4日：Waymo在奥斯汀与Uber合作推出L4级Robotaxi，每周25万次付费乘车。 2025年2月10日：马斯克宣布6月在奥斯汀推出“付费自动驾驶服务”，德州宽松监管受关注。国际投行与专家点评 Dan Ives，Wedbush分析师，2025年6月16日：奥斯汀Robotaxi试点开启特斯拉自动驾驶黄金时代，预计2026年市值超2万亿美元。 John Krafcik，Waymo前CEO，2025年6月10日：特斯拉仍未实现L4级自动驾驶，Waymo每月提供百万次付费乘车，领先优势明显。 Philip Koopman，卡内基梅隆大学教授，2025年6月23日：特斯拉奥斯汀试点是起点而非终点，扩展至全国需数年甚至数十年。 Missy Cummings，NHTSA前顾问，2025年5月16日：特斯拉纯视觉系统忽视LiDAR的安全性，可能在复杂场景下引发事故。 Bryant Walker Smith，斯坦福大学学者，2025年2月10日：特斯拉在德州无预审批要求，但大规模部署需解决技术与法律风险。来源：今日美股网

今日美股网06-24 00:11

特斯拉Robotaxi奥斯汀试点上线：10辆Model Y接送乘客，挑战Waymo未来可期

6月18日致信特斯拉，要求推迟试点，但共和党支持宽松监管，助其推进。特斯拉的安全监控员可手动干预，降低事故风险，但卡内基梅隆大学教授Philip Koopman警告，试点成功仅是“起点”，扩展需解决低能见度环境（如雾、雨）的挑战。Waymo虽获L4许可，但2024年因78起交通违规被投诉，显示L4级仍非完美。未来前景与竞争格局特斯拉Robotaxi的试点为自动驾驶市场注入新活力，以下是关键展望：市场潜力：Wedbush估算Robotaxi市场2030年达2000亿美元，特斯拉若以Cybercab实现L4级，可占30%份额，Waymo目前占15%。技术竞争：特斯拉的纯视觉+AI5硬件具成本优势，但需突破L4认证；Waymo的LiDAR+雷达系统成熟，但成本高企，2024年亏损41亿美元。监管风险：NHTSA审查和德州新法可能延缓特斯拉扩张，Waymo的合规优势助其领先。 Dan Ives 6月16日表示：“特斯拉Robotaxi是1万亿美元商机，Cybercab将重塑出行行业。”但Koopman强调，特斯拉需“数年甚至数十年”实现全国部署。X上，@Jinbojingbo分享试乘视频，称体验“超人类驾驶”，但规模化仍需时间。编辑总结特斯拉在奥斯汀试点10辆Model Y Robotaxi，收费4.20美元，标志其向自动驾驶商业化迈进。纯视觉系统和低成本策略具颠覆潜力，但L2级FSD需突破L4认证，面临NHTSA审查和德州新法挑战。Waymo以每周25万次乘车领先，特斯拉的Cybercab和AI5硬件若成功，或在2026年逆袭。投资者应关注特斯拉Q2财报、监管进展及Waymo的盈利路径，短期Waymo占优，长期特斯拉潜力巨大。 2025年相关大事件 2025年6月22日：特斯拉在奥斯汀启动Robotaxi试点，10辆Model Y上线，收费4.20美元，配安全监控员。 2025年6月20日：德州州长签署自动驾驶新法，要求L4级许可，9月1日起生效。 2025年6月18日：德州民主党要求特斯拉推迟Robotaxi试点，NHTSA审查其安全答复。 2025年5月20日：马斯克确认6月底在奥斯汀试点10辆Robotaxi，计划扩至1000辆。 2025年3月4日：Waymo在奥斯汀与Uber合作，每周25万次乘车，2024年收入超10亿美元。国际投行与专家点评 Elon Musk，特斯拉CEO，2025年6月22日：特斯拉Robotaxi是AI芯片与软件团队十年成果，安全第一，我们将快速扩展规模。 Dan Ives，Wedbush分析师，2025年6月16日：特斯拉Robotaxi开启1万亿美元市场，Cybercab将推动2026年市值超2万亿美元。 Philip Koopman，卡内基梅隆大学教授，2025年6月23日：特斯拉奥斯汀试点只是起点，全国部署需数年甚至数十年。 Missy Cummings，NHTSA前顾问，2025年5月16日：特斯拉纯视觉系统忽视LiDAR，可能在恶劣天气下引发安全隐患。 Tekedra Mawakana，Waymo联席CEO，2025年3月4日：Waymo的L4级服务和安全记录领先，2025年底将覆盖10城。来源：今日美股网

今日美股网06-24 00:11

特朗普的大美丽法案缩水，多项内容被认定和预算无关，无法快速通过

规则裁定者认定几项有争议的条款，不符合共和党用以绕过民主党反对的特殊程序要求。这项税收与支出大法案的核心内容，是延续特朗普2017年的减税措施，兑现他竞选时取消小费和加班税的承诺，并为边境安全和国防提供大笔资金。这些新增支出部分通过削减开支来弥补，尤其是削减医疗补助计划的开支。但法案还包含其他条款，其中一些现在将在最终版本中被删除。参议院共和党领导人计划在未来几天内对这一法案进行投票，并送回众议院，目标是在7月4日前提交给特朗普签署。参议院议事规则裁判官伊丽莎白·麦克多诺，最近几天在闭门听取共和党和民主党的辩论后，发布了关于哪些条款不符合所谓预算协调程序的指导意见。她预计会在星期天晚上到星期一继续发布更多指导。在预算协调程序下，条款必须主要与预算相关，才有资格以简单多数通过，而不需要参议院通常所需的60票。根据民主党人的说法，被否决的条款包括禁止非法居住在美国的人获得营养援助的条款。要求原告在请求法院发布初步禁令或对联邦政府施加临时限制令时，缴纳巨额保证金的条款，也被认定与预算无关。这个条款是众议院提案的一个变体，原提案本意是禁止最高法院和其他联邦法院在原告未缴纳保证金的情况下，执行藐视法庭的命令。这意味着如果有人被法院认定藐视法庭（比如不执行法院命令），那么法院在执行惩罚前，要求原告先缴纳保证金。议事规则裁判官认定不符合规定的另一个重要条款是要求各州为食品补助支付一部分费用。各州支付份额，会随着他们错误多付或少付受益人的金额增加而增加。这意味着错误越多，州政府自己要承担的那部分钱就越多。目前尚不清楚共和党人是否计划修改这一条款以符合议事规则顾问的指导。众议院最初通过的版本，根据国会预算办公室的估算，在未来十年可节省1280亿美元。参议院虽然砍掉了众议院的部分削减幅度，但并未完全取消这些削减。参议院少数党领袖舒默对议事规则裁判官的决定表示赞赏，称共和党人“试图把特朗普封为国王的公然企图被阻止了”。裁判官还表示，一项将消费者金融保护局资金削减为零的条款不符合预算协调要求；一项将美国审计监管机构——上市公司会计监督委员会，并入证券交易委员会的提案也不符合快速通道程序。针对关于消费者金融保护局和上市公司会计监督委员会的建议，参议员蒂姆·斯科特表示，他仍致力于推动削减美国政府浪费和重复开支的立法。有一项似乎通过了她的审查：一项对在人工智能技术监管方面设限的州扣留宽带资金的条款。此前，众议院共和党人在他们的特朗普“大美丽法案”版本中加入了一项内容，实质上是在未来十年暂停各州对人工智能的监管。但参议院共和党人修改了措辞，希望在保留政策精神的同时，确保其能通过议事规则顾问的“伯德浴”审查——这一审查程序以已故参议员伯德命名。一些州议员对人工智能产业持谨慎态度，因为人工智能提高了用电需求，可能推高消费者电价。但这一技术依靠大型、高能耗数据中心中的服务器实现，也为各州带来了可观的税收收入。理论上，参议院共和党人可以尝试推翻议事规则裁判官的裁定，但参议院多数党领袖约翰·图恩已经表示，共和党不会采取这种做法，因为这可能终结预算协调法案的所有特殊限制。双方都不愿意这样做。 2021年，民主党在预算协调法案中提出提高最低工资的建议被议事规则裁判官否决后，党内领导人也从法案中删除了提案。来源：加美财经

加美财经06-24 00:00

特斯拉Robotaxi“惨淡”启动首日仅有10辆车！开启“黄金时代”还是输给Waymo？

会开始实施。这一法规在上周五得到州长（共和党人Greg Abbott）的签署，要求运营自动驾驶汽车必须获得州许可证。这表明，两党在希望自动驾驶行业谨慎发展上达成一致。根据新法案，在没有驾驶员的情况下，运营商必须获得德州机动车辆管理局的批准，其无人驾驶汽车才可在公共街道上行驶。州政府将有权力撤销某些他们认为威胁公众安全的运营商的许可证。 Robotaxi目前使用全自动驾驶（FSD）软件，采用基于摄像头并由人工智能驱动的传感器系统，没有激光雷达和雷达等额外传感器。专家认为，某些天气下，行车安全无法得到保障。原文链接

TradingKey06-23 18:09

24小时环球政经要闻全览 | 6月23日

发起战争的权力当地时间6月22日，美共和党众议员托马斯·马西与民主党众议员罗·卡纳联合提出战争权力决议，旨在限制行政部门权力。马西称美无迫在眉睫威胁，且国会休会期间未获行动通报。此外，弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩22日表示，参议院少数党领袖查克·舒默正在推动尽快就一项限制总统战争权力的决议进行投票，以便参议院所有议员都必须宣布美国是否应该与伊朗开战。特斯拉在德克萨斯州测试自动驾驶出租车据路透社，特斯拉周日在得州奥斯汀部署首批自动驾驶出租车接载付费乘客，首席执行官埃隆马斯克宣布“推出机器人出租车”。马斯克在其社交媒体平台X上的一篇帖子中称这一刻是“十年努力的巅峰”，并指出“人工智能芯片和软件团队都是在特斯拉内部从零开始建立的”。马士基航运公司称其将继续通过霍尔木兹海峡据路透社，马士基周日在一份声明中表示，尽管一些船只继续穿越霍尔木兹海峡，但该公司准备根据现有信息重新评估这一情况，此前美国隔夜袭击了伊朗核设施。这家丹麦集装箱航运公司表示：“我们将持续监控该地区特定船只的安全风险，并准备根据需要采取行动。” 丰田将从7月起在美国上调汽车价格，平均涨幅270美元据路透社，日本汽车制造商丰田汽车周六表示，将从7月份开始对在美国销售的部分汽车价格平均提高270美元。丰田汽车公司做出这一决定是在美国总统唐纳德·特朗普对进口汽车及零部件征收25%关税之后做出的。然而，丰田汽车公司发言人否认关税直接影响了价格上涨。丰田汽车公司发言人NobuSunaga表示：“最新一次涨价是我们定期审查价格的一部分。”

格隆汇06-23 08:27

参议院可在特朗普税收法案中保留对州级AI规则的禁令

共和党一项阻止美国各州执行新人工智能法规的努力，目前将继续保留在唐纳德・特朗普总统的大规模税收和支出方案中。这标志着推动拖延和推翻全美数十项 AI 安全法律的科技公司取得了一次胜利。民主党人表示，参议院议事规则专家做出了一项出人意料的决定，裁定该条款符合共和党用于审议税收方案的特殊预算程序。这一程序使共和党能够避免向民主党做出让步，否则民主党可能会通过冗长辩论阻挠立法。参议院版本的 AI 禁令规定，如果各州执行 AI 法规，将被取消联邦宽带互联网项目的资金支持。该条款可能仍会在参议院议场面临挑战，而取消该条款仅需简单多数票。一些参众两院的共和党人已对这项 AI 条款表示反对。田纳西州共和党参议员玛莎・布莱克本上周表示：“我们不需要一项禁止各州站出来保护本州公民的禁令。” 民主党人称，参议院议事规则专家伊丽莎白・麦克多诺已告知议员，许多其他条款未能通过预算程序的审查，包括要求各州为食品券提供配套资金的条款，以及要求起诉联邦政府的人缴纳巨额保证金以获得临时限制令的规定。共和党人正赶在 7 月 4 日前通过这项财政方案，参议院领导人计划本周对其进行投票。法案条款正由工作人员在闭门程序中进行讨论，参议院预算委员会的民主党人定期向媒体发布最新情况。这项 AI 条款将使美国许多大型科技和 AI 公司受益，其中一些公司曾游说反对各州针对 AI 监管制定 “拼凑式” 规则。近年来，加利福尼亚州、纽约州、犹他州和其他数十个州已提出或颁布 AI 法律，包括解决数据隐私、版权和偏见问题的法案。国会尚未通过 AI 领域的联邦框架，这实际上让各州自行摸索如何围绕这项技术制定规则。众议院已通过其版本的法案，该法案将对任何监管人工智能或自动决策系统的州法律实施为期 10 年的禁令。众议院议长迈克・约翰逊 6 月 9 日表示，这项 AI 条款得到了白宫的全力支持，包括 AI 和加密货币沙皇大卫・萨克斯。据 AI 安全智库负责任创新中心称，超过 200 名两党州议员敦促国会废除该措施，该措施可能会使一系列消费者保护法失效，涉及的议题包括儿童在线安全、生成式 AI 的危害，以及政府对 AI 的采用和部署。参议院共和党人在更广泛的法案上也取得了进展，因为国会税收事务的关键评分机构 —— 税收联合委员会发现，该法案中的新税收条款到 2034 年将使赤字净增加 4410 亿美元。参议院共和党人偏好的 “当前政策” 基线假设，数万亿美元即将到期的特朗普减税措施是免费的。这一评分结果为议员们就更广泛的方案进行最终协商提供了空间，包括设定州和地方税收减免的水平，以及多快结束绿色能源税收抵免。

金融界06-23 07:48

在会议中以色列强硬表态特朗普的两周时间太长，可能会单独行动，万斯反对美国介入

伊拉克和阿富汗的军事介入，但最近在面对共和党内要求政府避免卷入伊朗冲突的批评时，他却为特朗普辩护。其他共和党人，包括特朗普的盟友、南卡罗来纳州的参议员格雷厄姆，则希望特朗普帮助以色列彻底摧毁伊朗核计划。特朗普曾在竞选中表示，要让美国远离这些他称之为“愚蠢”的海外战争，但他本人在是否加入以色列打击伊朗或专注于外交努力结束德黑兰核计划的问题上，一度显得矛盾。不过，最近几天他对伊朗的言辞日趋强硬。伊朗坚称其核计划仅用于和平目的。公开场合内塔尼亚胡并未排除以色列单独打击福尔多的可能性，但官员们尚未透露具体如何实施。四名消息人士表示，目前以色列单独展开军事行动的可能性正在上升。两名消息人士称，以色列在伊朗大部分地区拥有空中优势，使得这一行动更具可行性，但仍存在风险。一名消息人士补充说，以色列认为当前掌握着主动权，但考虑到战争代价，时间有限。 “我不认为他们会再等太久。”这名消息人士说。目前尚不清楚此次行动是否涉及轰炸、地面部队，或两者兼有。两名消息人士表示，以色列可能不会试图完全摧毁整个设施，而是重点破坏内部核心。其中一名消息人士说，这可能意味着集中摧毁设施内部的部分，而非整个场地，但拒绝透露更多细节。一些分析人士猜测，以色列可能会派出特种部队潜入福尔多，从内部引爆设施。另有知情人士称，另一种可能方案是连续投放多轮弹药，试图击穿加固设施的防护层，类似以色列去年刺杀真主党领导人纳斯鲁拉的手法。随后可能会有特种部队的地面突袭。目前尚不清楚以色列是否拥有足够强大的弹药穿透这一加固设施。普遍认为，若要大幅提升成功几率，需要美国的介入。不过，即便美以联手动用强大火力，军事及核专家普遍认为，这样的军事行动恐怕也只能暂时延缓核武器发展计划，尽管伊朗对此予以否认。来源：加美财经

加美财经06-23 00:00

周评：本周金价突然大跌的原因在这！鲍威尔传递重要信号中国祭出大动作

律规范。这项获得两党支持的法案由多数共和党人推动，多名民主党议员选择跨党派支持。投票结果标志着严重分裂的参议院出现了罕见的两党合作时刻。目前法案将交由共和党控制的众议院审议，通过后方能呈送特朗普总统签署。与特朗普有关的稳定币的市值已经达到20亿美元。前白宫国家经济委员会副主任、美亚博律师事务所合伙人安德鲁·奥梅姆指出：“这是加密行业发展的重大转折点，该法案首次为快速增长的数字金融产品——稳定币建立了监管框架，填补了十余年的法律空白。” 作为锚定美元(通常维持1：1兑换)的特殊加密资产，稳定币近年来交易量激增，主要被用于加密市场资金流转。支持者认为其即时支付特性可能重塑传统金融体系。美国众议院一直在推进自己的立法，包括一项更全面的措施，以规范更广泛的加密货币市场。众议院议员现在必须决定是接受参议院的法案，还是协商达成一项妥协措施。

tqttier06-22 08:59

会员

特朗普政府遇挫，美国法官下令释放亲巴勒斯坦活动人士，哥伦比亚大学毕业生哈利勒

曼哈顿大学宿舍大厅被移民执法人员逮捕。共和党人和特朗普声称这些抗议活动是反犹的，并誓言要驱逐参与抗议的外国学生，尽管这些活动有大量犹太人参与。哈利勒去年在接受CNN和其他新闻媒体采访时谴责了反犹主义和种族主义，他是美国合法永久居民，他的妻子和新生儿子是美国公民。表示自己因政治言论而受到惩罚，违反了美国宪法第一修正案赋予的言论自由权利。新泽西纽瓦克的联邦地区法官迈克尔·法比亚兹6月11日裁定，政府依据一项很少使用的法律关押哈利勒，侵犯了他的言论自由权。这项法律赋予美国国务卿权力，驱逐被认为对美国外交政策利益不利的外国人。此后，不甘心的特朗普政府又声称哈利勒因在申请永久居留时隐瞒信息要被单独指控，因此法比亚兹6月13日曾拒绝下令将哈利勒从路易斯安那州杰纳的拘留中心释放。哈利勒的律师否认了这一指控，并表示人们很少因这种指控被拘留。 6月16日，他们请求法比亚兹批准哈利勒的保释申请，或将他转移到新泽西州的移民拘留中心，以便他能更接近纽约的家人。特朗普政府的律师6月17日提交文件称，哈利勒的释放申请应提交负责他移民案件的行政法官，由行政程序裁定他是否应被驱逐，而不是由法比亚兹裁定他3月8日的逮捕和随后拘留是否合法。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

外交杂志：总统权力不受约束时代的美国外交，国内是帝王般的总统，国际上更像皇帝

定罪，指控他煽动了1月6日叛乱。很少有共和党人愿意投票反对特朗普。总统要承担责任，一直依赖于党内的批评和倒戈。在“水门事件”期间，共和党国会议员最终抛弃了尼克松，迫使他在失去支持后辞职。而在2021年特朗普被无罪释放后，共和党议员实际上表明，他们不再承担制衡特朗普的职责。随后在2024年7月，最高法院作出裁决，进一步打破总统责任机制。最高法院历来不愿限制总统在外交事务上的权力，在国家安全领域尤为顺从。这次裁决几乎为特朗普提供了一张“免罪卡”，认定总统在与公务相关的行为中享有广泛豁免权。此裁决不仅终止了对特朗普多项联邦指控的审理——包括他在“停止窃选”运动和1月6日事件中的角色，以及涉嫌不当处理机密文件的行为——也使特朗普未来因违反联邦法律和宪法而被追究责任的可能性大大降低。事实上，他在第二任期头几个月里已屡次涉嫌违法。个人化统治国际关系学者曾把世界划分为民主国家和其他国家。非民主国家包括萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克，以及上世纪九十年代和二十一世纪初领导人定期轮换的中国。然而，过去十年的研究清晰揭示了专制政权内部的显著差异，及其对外交政策和国家安全决策的影响。例如，政治学家杰西卡·维克斯指出，在一些专制政体中，领导人仍受精英制约，不论是中国政治局这种政治“机器”，还是军政府中军官可因自身政治生存而罢黜领导人的体制。另一些则是真正的“个人化”独裁，领导人可不受任何限制地做出反复无常的决定，甚至轻易发动不智的战争。即便在同一个政权内部，随时间推移也会出现转变。例如在中国，习近平集中权力至极，打破了原本规律性的领导人轮换机制。政治学家史蒂文·列维茨基与卢坎·韦伊在《外交事务》中指出，美国正滑向“竞争性威权主义”——在这种体制中，虽然选举仍然存在，但并不公平；异见虽有，但受到极大压制。目前，美国法院在国内事务上对总统仍有一定制衡。但这些挑战的前景并不明朗，因为许多案件最终将交由保守派主导构成的最高法院裁决。在外交政策和国家安全领域，总统职位如今已具备个人化独裁特征。法院在外交事务上一贯对总统极为顺从，这一立场不太可能改变。特朗普第二任期政府对此心知肚明，频频以外交政策为借口推行法律上极具争议的举措。例如，卢比奥积极推动拘留与驱逐在2023年校园抗议中参与示威的外国学生，依据的是1952年的一部法律，只要国务卿认定非公民“存在或活动可能对美国外交政策产生严重不利后果”，即可驱逐。 1990年国会已将此法严格限定于极特殊情形，1996年特朗普已故姐姐、联邦法官玛丽安·特朗普·巴里曾裁定此法违宪（后来因技术性理由被推翻）。在当前案件中，法院已批评政府做法，部分学生在进一步审理期间被释放。但他们的命运仍悬而未决，卢比奥已扩大签证吊销范围，甚至针对中国学生展开行动。政府仅在极限范围内遵守法院命令，且在许多情况下践踏基本正当程序的速度之快，导致法院难以及时阻止对个人与机构造成巨大伤害。政府官员屡次以外交政策为由进行权力扩张，表明他们深知自己在这个领域拥有行动自由。一旦出现真正的国家安全紧急事件，比如恐怖袭击，总统或许会进一步将行政权力延伸至国内事务。特朗普切断总统责任机制的最后一根线，把是否遵守法律、捍卫宪法的选择留给了下一任总统。总统权力限制的消失，对美国外交政策乃至全球都意味着极为恶劣的前景。关于个人化统治的研究描绘了一幅黑暗图景：在缺乏任何制衡机制下，个人化独裁者极易陷入军事冒险、决策反复无常以及自我毁灭的政策中。如今，美国总统职位已经具备个人化独裁的特征。先从对外侵略说起。许多学者发现，个人化独裁者往往更具军事侵略性。他们也更倾向于对外提出修正主义诉求，以提升国内外地位。特朗普在第一任期内曾设想购买格陵兰岛；在第二任期，他已公开讨论对丹麦——一个北约盟友——动用军事力量以夺取格陵兰。军队的政治化问题也令人严重担忧。虽然早在特朗普之前就已出现这一趋势，但在他任内被极大加速。政治学家凯特琳·塔尔马奇在《独裁者的军队》一书中指出，个人化独裁者往往畏惧军队，将消除对其统治的威胁置于战场表现之上。虽然美国军队距离这一状况尚有距离，特朗普却在滥用其三军总司令身份。例如，在本月因移民政策引发的抗议中，特朗普无视地方文职当局反对，动用国民警卫队和海军陆战队进入洛杉矶。国内制衡机制的瓦解，对全球具有深远影响。美国作为一个不完美的民主国家主导全球秩序已达80年。正如政治学家约翰·艾肯伯里所写，二战后形成的国际秩序，源于美国在绝对主导地位下自愿接受对自身权力的限制，加入新的国际机构。美国的民主制度使其能可信地加入并长期留在这些安排中。当年美国制定这一秩序规则时——当然对自己极为有利——总统仍需寻求国会支持其长期外交与国家安全战略。哈里·杜鲁门总统为争取两党支持战后与苏联的对抗，付出了巨大政治代价，甚至牺牲了自己国内“公平新政”中的一些经济和社会政策目标。特朗普第二任期远不止退出国际协议与组织。新一届美国政府本身——无法问责、违法、黑箱、腐败、任性且反复无常——已使美国不再是可信赖的合作伙伴。难以想象华盛顿能回到特朗普之前的常态。特朗普不仅削减了美国的国际承诺，更彻底掏空了美国在全球发挥重要与可信角色的能力。这些影响极难逆转。与第一任期结束时不同，这一次几乎没有专业人士能重建日常运作外交政策所需的机构与关系网络。外国政府，包括盟友在内，也不会在特朗普离任后掉以轻心。一个能每日随意更改政策、残酷对待政府人员、采取鲁莽行动破坏体制、危及共享情报与资产的美国，不值得信任。而且，若美国体制本身失灵——尤其是国会无法通过重要立法来落实并资助外交政策机构与优先事项，无法确保财政权力正确执行，无法制衡总统权力——那么美国外交政策将完全受制于每位新当选总统的任性。清算的必要如果美国公民、政治人物和国家机构希望在特朗普离任后真正清算这场废墟，需要做两件事。首先，必须承担艰难但必要的任务，直面过去对法律与规范的践踏。现任政府官员，包括内阁成员，必须为自己的行为负责：若涉嫌犯罪，需通过法院追责；若行为存疑，则应举行听证，让民选官员与公众评判其是否违背誓言。但必须划清界限，区分那些违法、不道德或违宪的行为，与仅仅执行特朗普政策目标的行为。否则，未来政治人物可能因政策分歧被刑事化，使复杂政策议题无法辩论与解决。其次，必须重建并强化问责制度。总统必须自愿接受权力制衡——领导人需设身处地思考：若未来由另一党派总统执政，自己是否愿意让其毫无约束。国会必须重新承担制衡行政权的责任。但在极端党派对立、专业能力丧失和立法懦弱的时代，国会恐怕仍会逃避遏制总统权力过度扩张的责任。因此，立法机构必须设计出一些自动性的监督与问责机制，使国会是否约束总统不再是纯粹的政治选择。例如，国会可以扩大既有的“国会报告”机制，不仅限于书面报告，还可制度化高层听证，要求国家安全高官定期出席国会质询。国会议员也可邀请总统一年多次到国会发表演讲或直接答询。要让立法权力重新触达白宫，国会必须恢复那种政治期待——即议员会质询政策，总统若不回应则承担政治代价。特朗普第二任期对未来美国外交政策（无论哪个党执政）已造成严重后果。如果缺乏一场严肃清算来重建外交政策领域的总统问责机制，美国人未来恐怕将面对更多阅兵式、更多军事冒险、更多不可预测的贸易关系与反复无常的外交决策，在极度不确定的未来中摇摆。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

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