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未来十年非常艰难!?美媒:中国经济正显示出“大麻烦”的迹象,且问题仍在加剧
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都不如以往。 中国和世界其他国家预期的
疫情
后反弹尚未实现,官方数据显示,经济要重新站起来还有很长的路要走。 (截图自商业内幕网) 中国国家统计局周三宣布,7月份居民消费价格指数(CPI)同比下降0.3%,为两年来首次下降,仅略好于0.4%的预期中值。 商业内幕网指出,中国央行目前面临的问题与美联储截然相反。美联储已连续18个月收紧货币政策,以抑制不断飙升的物价。而中国正面临着通货紧缩威胁,其对背负巨额债务的中国来说,是一条特别危险的轨迹。 “通货紧缩意味着债务的实际价值上升,”布鲁金斯学会中国中心高级研究员David Dollar告诉内幕网。“我们知道高通胀不好,但它确实有助于管理长期的债务负担。通货紧缩的作用正好相反。” 彭博社估计,家庭、企业和政府债务总额约为年度经济产出的282%。 最新数据加剧了人们对今年剩余时间经济增长前景的担忧,摩根大通策略师警告称,如果政策制定者不解决房地产市场、金融失衡和人口老龄化问题,中国可能会面临上世纪90年代式的“日本化”问题。 据金融时报报道,北京官员敦促专家不要对数据进行负面描述,要求经济学家“从积极的角度解读坏消息”。 数字让这变得困难: - 年初至今,中国出口同比下降5%,进口同比下降7.6% - 制造业活动已经连续四个月收缩 - 7月份出口以三年来最大的速度下降,年降幅为14.5% Dollar说:“在
疫情
爆发之前,中国的经济增长率约为6%,现在它正在努力恢复。”“封锁结束后,消费确实没有持续下去。国内生产总值(GDP)的主要组成部分——消费、投资、净出口——目前都存在严重问题。” 经济政治化 以美国为首的西方贸易伙伴越来越多地转向别处。尽管俄罗斯在乌克兰战争期间加大了与亚洲的贸易,但全球对中国商品的需求已经降温。 美国人口普查局报告称,6月份中国对美出口下降23.7%,达到6个月来的最低点427亿美元。这既反映了拜登政府的“去风险努力”,也反映了随着世界各国央行提高利率而普遍削减支出。 自大流行以来,近岸(near-shoring)趋势也有所抬头。例如,墨西哥已成为美国新的最大贸易伙伴,今年前四个月,墨西哥与中国的双边贸易额达到2630亿美元。 《中国资本主义的神话》一书的作者、大西洋理事会高级研究员Dexter Roberts告诉内幕网,北京的许多麻烦源于其经济的政治化。 他说,把共产党员安插到企业中,优先发展国有企业,拖累了国内生产率,吓坏了私营部门,降低了中国对外国投资的吸引力。 “很多公司现在都觉得中国不是未来的市场,”Roberts说。 到目前为止,中国的外国投资指标在第二季度跌至25年来的最低点。 不稳定的房地产市场 中国的大多数经济问题都与房地产市场直接相关。 2009年和2012年,中国在全球金融危机之后躲过了通货紧缩,但如今的房地产市场使政策制定者当前的战斗变得复杂。 尽管近期房价下跌,但房地产价值自2009年以来大幅升值,财政刺激措施可能不会像以前那样产生影响。中国允许开发商过度建设,现在库存过剩已使大型开发商陷入困境。 近日,碧桂园控股(碧桂园曾是中国销售额最高的开发商)未能支付价值数千万美元的债券票面利率,并预计上半年将出现巨额亏损。 同样在7月份,因2021年大规模债务违约而登上头条的中国开发商恒大录得两年810亿美元的亏损。 房地产约占中国经济的五分之一,该行业的不利因素包括巨额债务和购房者需求疲软。贝壳研究院的一项研究显示,6月份中国330个城市的房屋交易量同比下降19.2%,成交额下跌23.4%。 这一下滑有助于解释中国第二季GDP的疲软,其低于预期的6.3%。 Roberts说:““房价在下跌,所以人们不买了。”“很多人的财富都与房地产行业捆绑在一起,所以当他们看到房价下跌时,他们决定为未来储蓄,而不是花钱。没有这种信心,中国政府将无法提振房地产行业。” 中国独生子女政策的长尾效应 即使北京能够以某种方式解决其他问题,多年的独生子女政策也可能使中国经济瘫痪几十年。 2022年,中国人口出现了1961年以来的首次萎缩。咨询公司特里集团(Terry Group)表示,到2100年,中国人口将减少近一半。 但削弱中国的不仅仅是人口下降,还有老年人比例的上升。 1990年,中国65岁以上人口占总人口的5%。根据特里集团的数据,目前这一比例为14%,到2050年可能会飙升至30%。据他们估计,到未来十年,中国平均每年将失去700万处于工作年龄的成年人。 目前,处于工作年龄的夫妇不得不赡养年迈的父母,子女的教育成本正在攀升,人们对经济的信心也很低。 专家说,中国要想尝试改善人口状况,就必须放松长期实行的户籍制度。这项政策可以追溯到20世纪50年代,它将社会福利与人们的出生地联系在一起,使得农村人口向城市迁移变得不利和困难。 中国大约有四分之一的人口从事农业(远高于美国的3%),这本身就存在着生产力的局限性。 Roberts说:“我怀疑他们是否会这样做,但如果北京取消户籍,这将意味着大部分被视为二等公民的中国人口将开始增加消费,对未来更有信心,并推动整个经济的生产率提高。” 坎坷的未来十年 商业内幕最后写道,中国面临的一系列问题表明,未来的十年将是艰难的。 从不稳定、债台高筑的房地产市场,到反商业政策和人口问题,如果北京希望赶上过去几十年的增长速度,它有很多问题需要解决。
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忆芳
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2023-08-13
骤降87%!中国的外国投资跌至有记录以来的最低水平
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资已经下降了 50%以上。中国去年因为
疫情
封锁了商业中心上海,增加了外资的不确定性,导致投资势头减弱。 自 1 月份取消 "清零 "政策以来,经济活动已趋于正常,但外商直接投资仍在继续下降。根据中国商务部的数据,2023 年上半年,外资企业的人民币投资(包括再投资)比去年同期减少了 2.7%。 中美紧张局势升级对企业投资计划产生了寒蝉效应。 2022 年秋,中华人民共和国美国商会询问了约 320 家会员企业在中国市场面临的商业风险。中美紧张局势是最常见的答案,有 66% 的公司提到了这一问题。 与此同时,华盛顿正在推广 "友邦外包 "的理念,即与友好国家建立供应链。本周三,拜登政府宣布收紧半导体和人工智能等领域的对华投资规定,包括通过合资企业进行的新投资,这可能会进一步阻碍外企对华投资。 对中国对外开放的疑虑也拖累了投资。当中国美国商会询问会员是否对中国未来三年继续开放有信心时,只有34%的会员表示有信心,低于两年前的61%。 第一生命研究所(Dai-ichi Life Research Institute)首席经济学家西滨彻(Toru Nishihama)说:"人们越来越担心,修订后的反间谍法将限制贸易和投资。" 这次修订扩大了间谍活动的范围,于 7 月生效。外国公司普遍担心员工成为监视目标。 即使在
疫情
控控结束七个月后,中国经济仍然缺乏动力。推动经济增长的房地产市场已进入结构调整阶段,包括住房在内的私人资本很难继续。劳动力参与率的下降也将给经济增长带来下行压力。 中国的目标是在半导体和其他行业建立国内供应链网络,但从海外获得必要的设备和零部件一直受阻。如果技术创新和生产率增长的步伐放缓,经济停滞的时间可能会比预期更长。 作为世界第二大经济体, 中国增长放缓势必会给整个世界带来沉重负担。
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加美财经
2023-08-13
世卫组织:孟加拉国7月登革热病例激增 病死率高出往年水平
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的登革热感染潮与往年相比不同寻常,目前
疫情
可能仍未达峰。截至8月7日,该国报告的登革热病例数已达到自2000年以来的同期最高水平。世卫组织援引孟加拉国卫生和家庭福利部的数据称,从今年1月1日到8月7日,孟加拉国经实验室确诊的登革热病例为69483例,相关死亡病例为327例,病死率为0.47%,均高于过去5年的同期水平。其中,有63%的确诊病例和62%的死亡病例都是在7月报告。
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金融界
2023-08-13
比特丛林-用量子纠缠对抗高智商犯罪
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果!只留下满头大汗。 时间如梭,经过了
疫情
三年,破案的节奏被打乱。大家已对此案持有绝望态度。岂不知,这三年我没有放弃,时不时地会把这个案子,拿出来把玩。 我破案有三件法宝:第一专业,第二坚持, 第三运气好。 貌似我已用尽了我的前两个法宝,只有依托第三个法宝,好运气,让案子出现转机。 量子纠缠的一个现象就是,念念不忘必有回响。 好运气给我打开了一扇窗,是的,证据链在云端。 好运气给了我打开云端的证据链大门,我轻推这扇门,看到了完整尘封的有预谋的做案全貌。 是的,一览无余,跨越了时空。 还是那个警局,还是那个房间,还是那张桌子,对方还是这个嫌疑人,但我已在机场等待回青岛的飞机。 电话铃声响起,警局来电话,说嫌疑人不认而且不配合,问证据能否做到零口供刑拘? 我说他认了什么?警察反馈只认了不涉案的一个区块链地址。 我沉默了,警局那边也沉默了,突然警局那边有一个人说,现在证据无法刑拘,估计要放. 通过声音的急促我听出了主办民警的无奈和着急。案子要黄,这次嫌疑人又要赢,艹,后果很严重,以至于后续将无法提起这个案子。从此沉沦,躺在未破案件的案卷箱里。 “可以刑拘了,因为他认的那个地址和涉案地址存在第三空间纬度的强联系,都属于同一个人。”我认真地一句一句慢慢地讲清楚了我的逻辑。 警方沉默良久,没有说话。突然,队长说了句:“我们这边验证下”。 5分钟后,验证通过。警方需要把这个讲给法治听才能决定是否可以刑拘。更出乎意料的是因为涉案数百万,盗窃金额巨大,需要市局的法治建意见而又没有口供,案件又进入了一个新的瓶颈。 时间一秒一秒像水滴,一滴一滴地滴。我无意问了下进展,警方给我反馈,嫌疑人已招认。 乾坤转移,我用三年时间运用量子纠缠打败了这位高智商犯罪。 ——2023-8-10 日 写于深圳职场,办公室一角 后序 小说的作者是区块链领域的破案专家——比特丛林创始人 Eric , 谨以此篇写实破案文章向战斗在一线的破案人员致敬,因为他们是黑暗中的一道光,是受害者绝望的眼神里的希望。小说发表前,被盗的数百万人民币数字资产已由嫌疑人原路归还。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-13
中美正全面“分道扬镳”!中国对美出口近乎“腰斩” 9张图看清中美贸易脱钩趋势
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特朗普政府对一系列中国产品征收关税。在
疫情
期间,口罩和半导体等产品的短缺促使企业重新考虑其供应链。今年,随着两国在先进技术方面的斗争愈演愈烈,一些公司减少了对中国的依赖。美国总统拜登于周三发布了一项行政命令,禁止美国投资某些中国先进的半导体和量子计算。 彼得森国际经济研究所跟踪中美贸易的高级研究员Chad Bown说,“现在企业已经很清楚,美中之间在贸易、技术和其他方面的冲突不会消失。”“他们已经开始试图找出降低风险的方法。” 中国对美出口全面下跌 中国在美国进口份额的减少并非是某一种产品或国家进口发生剧变的结果。相反,全球数十个行业和国家之间缓慢而持续的供应链转移正在推动这一趋势。 一个因素是生产转移到东南亚和印度等其他亚洲国家。自2019年初以来,中国在美国进口中的份额开始低于印度、泰国和越南等其他25个亚洲国家的总份额。统计数据显示,在截至今年6月份的12个月里,上述国家占美国进口的24.6%,而中国占14.9%。 (图源:美国人口调查局) 与此同时,6月份墨西哥在美国进口中的份额与中国相当。美国、墨西哥和加拿大之间的自由贸易协定使墨西哥成为与中国和其他亚洲国家竞争美国供应基地的有力竞争者。新冠
疫情
后,墨西哥和加拿大朝着缩短供应链的方向发展,这增加了墨西哥和加拿大的优势。 在截至6月份的一年中,机械和电子产品是墨西哥在美国进口中所占份额增加的最大贸易类别。 如果把出口和进口的美元价值加起来,墨西哥现在是美国的第一大贸易伙伴,加拿大位居其次,中国则被挤到了第三位。这一转变反映了近期美国对华出口份额的下降,以及中国在美国进口中所占份额的长期下降。2023年上半年,中国占美国贸易总额的10.9%。墨西哥以15.7%高居榜首,加拿大以15.4%紧随其后。 (图源:美国人口调查局) 这一趋势缩小了美国对中国的贸易逆差。6月份,美国对华贸易逆差以12个月为基础达到3130亿美元,略高于
疫情
时期的低点。 最近,美国从中国进口的商品,无论是以美元计,还是以进口占比计,都呈下降趋势。与去年同期相比,截至6月的12个月里,机械进口(包括泵、空调和电脑在内的广泛类别)减少了166亿美元。同期,中国占美国机械进口的比重从25.3%降至21.1%。 (图源:美国人口调查局) 截至今年6月的12个月里,美国从中国进口的电子产品较上年同期减少了134亿美元。中国在电子产品进口中所占的份额从32%降至27.9%。 (图源:美国人口调查局) 智能手机 根据美国人口调查局的数据,美国进口的大多数智能手机都来自中国,但在截至6月份的12个月中,中国的份额降至75.7%。这低于最近几次超过80%的峰值。 (图源:美国人口调查局) 部分原因是:智能手机制造商,尤其是苹果(Apple),正努力将供应链从中国分散开来。例如,苹果供应商富士康(Foxconn)计划增加在印度的产量。 在截至6月份的一年中,印度在美国智能手机进口中所占份额达到5.3%,高于截至12月份的1.8%。 半导体 越南和泰国是美国日益增长的芯片进口来源国。这两个国家正在成为芯片制造后期阶段的中心,在这个阶段,原始硅芯片要经过测试,然后包装成最终成品,而中国在这个领域也有很大的影响力。 专门从事芯片封装的美国公司Amkor Technology正在越南建设一家大型工厂,预计将于今年晚些时候投产。英特尔在以色列有一些最先进的芯片制造工厂,以色列也一直是日益增长的进口来源国。 随着美国及其盟国加强限制在中国销售和生产先进芯片的政策,企业正在增加在美国、欧洲和其他亚洲国家的产量。 (图源:美国人口调查局) 服装 特朗普政府在2019年将中国服装纳入一轮关税后,中国在美国服装进口中的份额迅速下降。采购继续向包括越南、孟加拉国和印度尼西亚在内的其他亚洲国家转移。 由于美国对中国产棉地区新疆的用工情况审查越来越严格,以及中国工人的工资不断上涨,离开也因此加速。 (图源:美国人口调查局) 家具 从上世纪90年代开始,从中国进口家具的热潮帮助关闭了美国各地的工厂,但中国在美国家具进口中所占的份额开始下降,并在过去一年继续下滑。在截至6月份的12个月中,中国占家具进口的25.7%。与此同时,越南、墨西哥和加拿大合计占同期家具进口的49.4%,高于2020年初的41.8%。 (图源:美国人口调查局)
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夏洛特
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2023-08-13
眼下与2008年金融危机前“惊人地相似”!知名经济学家:9大迹象表明美国消费者即将崩溃
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种因素共同作用的结果。他们说,一些是在
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时期出现的,而另一些是汽车市场的长期趋势。 #9:住在城市地区的美国消费者中,高达69%的人目前靠当月薪水生活…… 69%的城市消费者靠当月工资生活,比郊区的消费者多25%,55%的郊区消费者靠当月工资生活。此外,63%的农村消费者表示,他们的生活只能靠当月薪水维持。这些地区的消费集中度可以归因于生活在城市地区的千禧一代比例很高(48%),以及生活在农村地区的婴儿潮一代和老年人占很大一部分(其中许多人已经退休,靠固定收入生活)(32%)。 在看到所有这些数字后,是否还有人希望争辩说,美国的普通消费者状况良好? 事实是,经济形势很严峻,而且每天都在恶化。 周二,穆迪(Moody’s)决定下调10家美国银行的评级,并警告称可能还会有更多的评级下调…… 美国银行类股下跌,此前穆迪投资者服务公司下调了10家中小型银行的评级,并表示可能下调美国合众银行、纽约梅隆银行、道富银行和信托金融公司等主要银行的评级。 穆迪表示,融资成本上升、潜在的监管资本不足以及与商业地产相关的风险上升,都是促使其进行评估的压力因素。 泰森食品公司(Tyson Foods)刚刚宣布,将关闭另外四家养鸡场…… 鸡肉价格下降了。这对吃鸡肉的人来说是个好消息,但对泰森食品公司来说却是个坏消息。 这家供应美国约五分之一牛肉、猪肉和鸡肉的肉类加工商周一表示,由于鸡肉收入下降,它将关闭四家鸡肉工厂——两家在密苏里州,一家在印第安纳州,一家在阿肯色州。这家总部位于阿肯色州的公司此前在春季宣布了两次单独关闭。 Snyder撰文称,尽管已经发生了这一切,但美联储官员还是告诉我们,“多次加息”可能仍然是必要的。这是什么变态的玩笑吗? Snyder称,他们早就历史性经济崩溃正在我们眼前展开发表警告,而美联储官员却还想把利率提高得更高? Snyder表示,要么他们非常无能,要么他们是故意这样对我们的。 Snyder最后总结道,无论如何,更艰难的经济时期即将到来,这对美国消费者来说确实是个坏消息。
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夏洛特
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2023-08-13
风暴愈演愈烈!碧桂园境内11只债券8月14日起停牌 中国经济面临新风险
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荡出现之际,正值有迹象表明,随着对放松
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防控措施后经济迅速复苏的希望破灭,经济需求正在减弱。 最新数据显示,7月份消费者价格指数(CPI)和生产者价格指数(PPI)较上年同期下降。中国国家统计局说,经济收缩可能是暂时的,消费者需求正在改善。 最终,“新冠
疫情
后的经济复苏主要是消费复苏,这使得在当前关头拯救房地产行业变得更加重要,”德国商业银行(Commerzbank AG)高级中国经济学家Tommy Wu表示。“如果中国又一家大型开发商破产,将给已经放缓的经济带来巨大压力。”
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市场焦点
2023-08-13
机构预测BC房价将强势反弹,2025重回百万!但列治文要建“核电站”了?
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ral 1认为,“我们不认为房价会回到
疫情
前的水平,购房者应该预期房价将继续居高不下。” 该机构解释称,需求不会因为加息而失去,只是暂时没有了购买能力。所以只要利率市场有新的趋势发生,买家就会很快回来。2024年就是开始降息的时间节点,然后房价重回上涨轨道。 这么预测也不是没道理,毕竟过去30年乐观的人都发达了,不敢借钱的都失败了。不知道未来30年还是不是这个逻辑。 Central 1指出,不断增长的人口和持续登陆的新移民将使BC省和加拿大免于经济衰退。该机构判断2023年加拿大经济增长将超过1%,2024年保持类似的速度。BC省还能以更强劲的步伐复苏。 不得不说,这些都是公开预测里最乐观的表态。 其实看来看去,不能发现。这份报告看好房市的核心原因还是人口增长与新建租房供给不足造成巨大的居住压力必须在房地产交易市场释放。 但这份报告忽略了一个问题,那就是人口也可以选择逃离,就算不能逃离加拿大,但至少可以远离BC省。 黄三水身边就有已经入籍的老移民悄悄打起了华盛顿州的主意,毕竟加拿大公民想搞一个美国永久居留权难度比买房子小多了。 同样在白石海滩的海景房,加拿大这边一套500万,美国只要200万不到。 所以Central 1的逻辑或许对,但数字太过乐观了。 不过Central 1还发布了一组数据证明自己的观点,那就是截至2022年底,BC省担保租赁住房的平均空置率为1.3%,预计由于移民数量的增加,这一空置率将在2023年降至1%以下,并在2025年保持极低水平。 预计平均租金在2023年上涨7%,2024年上涨5%,2025年上涨6%。 说完了Central 1的报告,我们不得不临时通知大家一个不知道是好还是坏的消息,直接关系到华人聚居的列治文。 根据dailyhive和Globe and Mail的报道, 图自Globe and Mail,2023年8月9日 图自dailyhive,2023年8月9日 在未来的三年内,全球首个可控核聚变零排放清洁能源设备有望在列治文的海岛投入运行。 报道称,总部位于加拿大BC省的General Fusion宣布,将在位于温哥华国际机场(YVR)南航站附近的6020-6082 Russ Baker Way,兴建一台全新的磁靶聚变(MTF)装置。远期目标是在2030年代提供商业级别的核聚变能源目标。 图自dailyhive,2023年8月9日 说简单点,就是列治文机场边上要建个小型“核电站”。 当然,这家公司也解释了,这是核聚变装置,不是核裂变,理论上不会产生放射性物质,其反应的主要产物是氦气。 但,理论就是理论,谁知道这玩意靠不靠谱。 0
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加拿大乐活网
2023-08-12
市场周评:巨震!中美风暴冲击全球,碧桂园“爆雷”吓坏楼市 拜登又有新动作
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扬,但二手车价继续向下,机票价格更录得
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以来最大的两个月跌幅。 上个月,美国整体CPI环比增幅为0.2%,与前月持平,但细节数据令人鼓舞——核心商品通胀放缓,只有租金表现出顽固的粘性。 美国总统拜登发表声明,称在通胀方面取得进展,同时经济维持强劲。巴克莱美国经济师Pooja Sriram说,通胀朝向正确方向走,但宣告胜利言之过早。 然而,几小时后,旧金山联储主席戴利(Mary Daly)告诉雅虎财经,尽管这是受欢迎的,但政策制定者“仍有更多工作要做”。 “我认为,市场希望根据通胀数据,我们会听到美联储官员说,我们不太可能进一步加息,下一步就是降息,”悉尼投资银行Barrenjoey的首席利率策略师Andrew Lilley说。 美国10年期债息先跌后升,一度攀升11基点,至4.122%;对美联储升息敏感的2年期收益率转涨5基点,报4.852%。掉期市场显示,美联储今年内再加息的机会下降。 桑坦德银行美国资本市场经济师Stephen Stanley预计,联储局受到连续两个月优于预期的CPI数据鼓舞,应该倾向9月暂停加息。有金砖国之父之称的高盛前首席经济师Jim O'Neill接受CNBC访问,他认为即使通胀压力减退,大部分发达国家维持利率于约5%水平的时间将较市场预期更久。
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会员
厉害啦
2023-08-12
不再举棋不定 两项法案揭示美国加密监管最新思路
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长,市值达到 1.1 万亿美元。在新冠
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期间,美国政府曾考虑将加密货币行业作为刺激经济发展和提高就业率的一种手段。然而,由于监管上的漏洞,与加密货币相关的非法行为频频出现,如诈骗、洗钱和网络攻击等。尤其是Terra、FTX 等大机构暴雷加剧了市场对加强监管政策的呼声。近来,欧盟和英国都已经推出了自己的加密货币监管框架,为了确保美国在全球加密货币领域的地位,并吸引更多的业内公司留在美国,防止资本流失,美国也不得不提速推动相关政策。 2022 年 9 月,拜登政府发布了首个针对加密货币的监管框架,并敦促 CFTC、SEC 等监管机构制定数字资产的具体规则。仅在 2022 年,美国国会就提出了 50 多项与数字资产相关的法案。最近,众议院委员会通过的加密市场监管法案《21 世纪金融创新与科技法案》被认为对美国加密货币监管具有里程碑式的意义,而由参议院提出的《负责任的金融创新法案》被认为是其有力的竞争者。两项法案均被认为有望帮助美国建立可行的加密货币监管体系。 本文将深入分析影响美国对加密货币监管立场的因素,以及这两项法案将如何塑造美国的加密货币监管框架,并评估这一变化可能对市场带来的影响。 美国加密货币监管难题:加密货币到底归谁管? 加密货币在美国受监管吗?答案是肯定的。 2013 年,美国财政部将比特币定义为虚拟货币,将加密货币交易所和管理机构归类为货币服务企业 (MSB),要求他们接受 FinCEN 反洗钱政策的监管。 2014 年,美国国税局 (IRS) 将加密货币归为财产,要求对其征税。 2015 年,商品期货交易委员会 (CFTC) 将比特币和以太坊归类为商品,并将其交易纳入监管范畴。 2017 年,美国证券交易委员会 (SEC) 指出 ICO 为证券发行,应向 SEC 注册并遵守反欺诈法规。 2021 年,《基础设施法案》将数字资产定义为现金。 不难发现,在美国,不同监管机构对加密货币/数字资产的定义是不一样的。这也是美国政府迟迟无法建立一个完善的监管体系的重要原因之一,即监管机构无法定义加密货币是什么,归谁管。 加密货币超出了传统资产的分类框架。如果一个传统的金融资产是商品(类似黄金、咖啡)则应该由 CFTC 监管;如果它是证券(如股票、债券),则应该由 SEC 监管;如果是货币,情况会复杂些,受到财政部等多方机构的监管。然而,加密货币可能同时具有一种或多种资产的属性。以ETH为例,ETH 可以在交易所买卖,因此具有商品属性;同时,它可以用作以太坊网络中各种商品服务的交换媒介,具有货币属性;另外,以太坊在早期ICO销售时类似于传统证券发行,因此具有证券属性。 SEC 和 CFTC 的冲突 由于加密货币的性质难以界定,导致监管部门的职责划分不明确,因此监管制度存在许多重叠和空白地带。其中,CFTC 与 SEC 之间的冲突尤为显著。 首先,在美国的法律中,证券和商品的界限模糊。联邦证券法将“投资合同”定义为证券的一种,即一方向另一方投资,并预期通过他人的努力获得回报。依此定义,SEC 主席 Gary Gensler 宣称大多数加密货币都应归类为证券,应受 SEC 监管。 然而,在商品交易法中,“商品”几乎涵盖了所有商品和服务,包括比特币和其他加密货币。(实际上,证券也可视为一种商品。)“商品”和“证券”概念的重叠导致近年来 SEC 和 CFTC 争论不休。 但 CFTC 主要监管商品的衍生品交易,对现货交易的监管权限相对有限,仅在发现数字资产存在欺诈和操纵行为时才能进行起诉。这导致了一个问题:当一个加密资产既不属于证券也不进行衍生品交易时,SEC 和 CFTC 都无权进行监管。这种情况并非罕见,例如 DAO,当代币的投资者同时也是协议的管理者时,其就不在 SEC 的监管范围内(因为它不满足投资者从他人的努力中获益的标准)。SEC 与 CFTC 之间的监管空白使得许多加密货币项目成功地避开了机构的监管。 两项可能改变美国加密货币监管局势的法案 近期,美国国会提出的两项法案,名为《21 世纪金融创新与科技法案》及《负责任的金融创新法案》,可能会对 CFTC 和 SEC 长期存在的问题带来解决方案。 TL;DR 两项法案都致力于为数字资产构建一个可行的监管框架,明确数字资产的定义,区分 CFTC 和 SEC 的监管职责。 两项法案都赋予了 CFTC 更大的监管权利。 两项法案都致力于保障消费者/投资者的权益,要求数字资产相关机构披露更多的信息以供监管。 两项法案都致力于通过立法来确定美国在加密货币领域的领导地位。 两项法案都不涉及对 NFT 的监管。 相对于《21 世纪金融创新与科技法案》,《负责任的金融创新法案》的覆盖面更广。后者除上述内容外还提到了稳定币发行、打击金融犯罪、数字资产税收、机构拨款等问题。 21 世纪金融创新与科技法案 《21 世纪金融创新与科技法案》(Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,简称 FIT21)由众议院金融服务委员会和农业委员会的共和党成员于 2023 年 7 月 20 日提出,并于 7 月 26 日和 27 日分别通过了众议院两个委员会的投票。该法案将移交众议院,预计在 9 月 12 日休会结束后对该法案进行投票。 《21 世纪金融创新与科技法案》旨在为美国建立数字资产市场的监管框架,为市场参与者提供明确的规则,并保护投资者和消费者。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案主张数字资产由 CFTC 和 SEC 共同管理,以 CFTC 为主,SEC 为辅。法案中将数字资产分为数字商品、受限数字资产和支付稳定币。其中,数字商品由 CFTC 管理,受限的数字资产由 SEC 管理。支付稳定币可以在 SEC 和 CFTC 监管的场所进行交易,但 SEC 和 CFTC 均无权监管稳定币或稳定币发行人。 什么是数字商品?法案规定当数字资产的相关区块链网络同时满足以下两个条件时,该资产被认定为数字商品:1)功能网络 2)去中心化。功能网络指数字资产可以在该网络上用于价值传输和存储、参与服务或应用程序、参与治理。去中心化指没有个人或实体可以单方面控制该区块链。若数字资产不满足数字商品的条件,则被视为受限数字资产。 类似的,法案将中介机构分为了数字商品中介机构和数字资产中介机构。数字商品中介机构受 CFTC 监管,而数字资产中介机构受 SEC 监管。 信息披露及消费者保护 对于数字资产及与数字资产相关的区块链系统,法案要求其披露源代码、交易记录、经济模型、开发计划、相关单位和人员、风险因素等。 对于中介机构,在提供服务前,其需要向 CFTC 证明其不涉及市场操控,并在特定期货协会注册。注册后,中介机构应在运营期间满足法案提出的多种要求,包括满足商业行为标准、最低资本要求,保障公平交易、隔离客户资产,披露运营情况、账本记录、利益冲突等;若出现违规行为,则会受到监管机构的处罚。 辅助活动无需在监管机构登记 法案特地标明参与区块链运营相关的辅助活动人员不需要在监管机构登记,例如:网络验证、节点管理、提供 API/RPC服务、开发、维护或管理区块链系统等。 立场评析 《21 世纪金融创新与科技法案》的发起人备受瞩目,包括众议院农业委员会主席(Glenn “GT” Thompson)、众议院金融服务委员会主席(Patrick McHenry)。该法案获得了共和党和加密人士的支持。Patrick McHenry 公开表示这是委员会第一次对加密货币的立法进行修订,并强调防止美国在加密货币监管上是落后于其他国家的。CoinBase CEO,Brian Armstrong 也曾在法案投票前公开支持该法案。Brian 认为这是一次保护加密货币、美国创新和安全的投票。 但大部分民主党人更偏向于 Gary Gensler 的观点,认为大部分的加密货币是证券。他们认为不应该将主要的监管权力交给 CFTC,因为 SBF 等其他加密行业重要人物曾请求该监管机构来监管加密行业,这样未来可能会引起更多的欺诈事件。 众议院民主党议员Stephen Lynch曾表态称,“我在这个委员会工作了 20 年,我可以明确地说,这是这 20 年来进入加价最糟糕的立法”。 负责任的金融创新法案 负责任的金融创新法案(Responsible Financial Innovation Act)由共和党和民主党参议员于 2022 年 6 月 7 日首次提出,后于 2023 年 7 月 12 日推出其更新版本。其主要目标是为数字资产创建监管框架,明确 CFTC 和 SEC 的管辖权,解决稳定币发行、数字资产税务等问题,保护消费者,并为行业提供确定性和清晰度。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案认为大多数数字货币是商品而不是证券,包括BTC和ETH,且由 CFTC 监管。但是当数字资产具有类似债权或股权特征时,会被视为证券,由 SEC 监管。当数字资产满足以下任一条件时,视为证券:1) 债务或股权,2) 清算权,3) 获得利息或股息的权利,4) 获得仅来自他人管理所得的利润或收入,5) 企业中的任何其他经济利益 。 在该法案下,数字资产被视作商品不需要完全去中心化,并且也可以被认证为商品。 信息披露及消费者保护 在经历了 Terra、FTX 等机构暴雷后,负责任的金融法案十分强调对消费者的保护,对信息披露、准备金证明、广告标准和贷款限制等提出了很多要求。 数字资产交易所必须要在 CFTC 注册,且遵守披露要求。 数字资产的发行人需要定期向 SEC 披露信息,以证明数字资产的商品性质。 中介机构需要向用户披露项目重大变动和运营方式,包括资产保管、破产处理、费用结构、争议解决等。 制定稳定币发行政策 该法案对稳定币发行提出了严格要求,只能由联邦/州存款机构发行,受联邦/州监管机构监管。并且,发行人需要维持 100% 的优质资产储备,公开披露支持稳定币的储备资产及其价值。同时,该法案提出算法稳定币应受 CFTC 监管。 调整数字货币税收 该法案明确了数字资产的税收政策,并为加密货币持有者提供小规模税收优惠。此外,该法案还提出了在税收方面为在美国的非美国人提供加密服务的便利措施。 立场评析 负责任的金融创新法案最早提出于 Terra 崩溃之后,因此在法案中强调了关于稳定币的监管问题,不过当时法案没能得到太多的支持。但在 FTX 暴雷之后,发起人 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 对法案进行了大幅修改。修改后的法案更强调消费者保护,且明确了 CFTC 优于 SEC 的监管地位。 值得注意的是,与《21 世纪金融创新与科技法案》不同,该法案是由两党议员共同提出的。不过,该法案同样也会面临部分 SEC 支持者的质疑。并且,该法案在参议院受银行委员会和农业委员管辖,但银行委员会主席 Sherrod Brown(民主党)明确表示不会支持该法案。 不过,也有观点称该法案覆盖面广,不一定非要通过立法,其中的各个部分都对其他更细分的提案产生深远影响。 新法案将如何影响市场 上述两项法案的推出引发了大量关注,但这些法案距离实施实际上还要经历一个很长的流程,其中包括了从提出到通过众议院、参议院,最后得到总统批准并成为法律的多个阶段。目前,《21世纪金融创新与科技法案》刚通过众议院委员会的审核,而《负责任的金融创新法案》则刚刚提出。值得关注的是,《21世纪金融创新与科技法案》预计将于九月休会结束后进行众议院投票。若通过,预计市场将迎来一波短期回调。 整体来看,新的加密货币监管框架的初衷是理清监管机构的职责,通过加强信息披露的方式来保护消费者的权益。两项法案在制定时都充分考虑了数字资产行业的特性,例如去中心化等,并没有试图压制该行业的发展。明确的监管框架将有助于消除市场不确定性,为参与者提供了一个更加清晰的操作环境,有助于吸引更多的机构和个人投资者进入市场,进一步促进市场的成熟和稳定。 然而,无论何种变革,都会在其初始阶段带来一些波动。监管政策的实施无疑会影响到目前加密货币市场中的一些灰色地带,可能会在短期内导致市场动荡。信息披露的要求也可能会与部分市场参与者追求去中心化、无监管的愿景相违背。不过,这两项法案都支持 CFTC 作为加密货币行业的监管者。而 CFTC 相对于 SEC,一直以来对行业的态度都更加友好,也曾受到加密行业领先者的拥护。因此,CFTC 成为行业的最终监管者更符合加密社区的期待,是利好。 从长远来看,这些新的监管政策的出台将有助于保护消费者的利益,为加密货币市场带来更大的透明度和信任度。 来源:金色财经
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