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突发重磅!中国国务院机构改革:组建国家金融监督管理总局 精减中央国家机关人员编制
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负责引进国外智力工作职责划入人力资源和
社会保障部
,在人力资源和
社会保障部
加挂国家外国专家局牌子。 深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项目资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。 国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。 科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。 组建国家金融监督管理总局 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,作为国务院直属机构。 国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。 不再保留中国银行保险监督管理委员会。 深化地方金融监管体制改革 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。 中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构。中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。强化资本市场监管职责,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由中国证券监督管理委员会统一负责公司(企业)债券发行审核工作。 统筹推进中国人民银行分支机构改革 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,统筹推进中国人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行,在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子,中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。 不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行。对边境或外贸结售汇业务量大的地区,可根据工作需要,采取中国人民银行地(市)中心支行派出机构方式履行相关管理服务职能。 完善国有金融资本管理体制 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责。 加强金融管理部门工作人员统一规范管理 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,加强金融管理部门工作人员统一规范管理。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。 组建国家数据局 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。 将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责,国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。 优化农业农村部职责 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,加快建设农业强国,将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。 全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。 不再保留单设的国家乡村振兴局。 完善老龄工作体制 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,完善老龄工作体制。实施积极应对人口老龄化国家战略,推动实现全体老年人享有基本养老服务,将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责划入民政部。全国老龄工作委员会办公室改设在民政部,强化其综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。 中国老龄协会改由民政部代管。 完善知识产权管理体制 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,完善知识产权管理体制。加快推进知识产权强国建设,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。 国家信访局调整为国务院直属机构 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,国家信访局调整为国务院直属机构。贯彻落实新时代党的群众路线,加强和改进人民信访工作,更好维护人民根本利益,将国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。 精减中央国家机关人员编制 根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,精减中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。
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tqttier
2023-03-07
重磅!国务院重大宣布:精减中央国家机关人员编制、组建国家数据局、中国证监会调整为国务院直属机构…
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负责引进国外智力工作职责划入人力资源和
社会保障部
,在人力资源和
社会保障部
加挂国家外国专家局牌子。 深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项目资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。 国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。 科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。
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金融界
2023-03-07
一文速览国务院机构改革方案:组建国家金融监督管理总局 证监会调整为国务院直属机构
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负责引进国外智力工作职责划入人力资源和
社会保障部
,在人力资源和
社会保障部
加挂国家外国专家局牌子。深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项目资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。
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金融界
2023-03-07
国务院机构改革方案提请审议:重新组建科学技术部
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负责引进国外智力工作职责划入人力资源和
社会保障部
,在人力资源和
社会保障部
加挂国家外国专家局牌子。深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项目资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。
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金融界
2023-03-07
深圳:医疗卫生机构科技成果转化收益全部留归单位 不上缴国库
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核定的绩效工资总量限制,不作为人力资源
社会保障
、财政部门核定单位下一年度绩效工资总量的基数,不作为
社会保障
缴费基数。 (五)健全科技成果收益激励制度。 医疗卫生机构应当制定科技成果转化收益分配制度,充分听取本机构科研人员意见,建立健全科技成果转化管理规定和公示办法,明确现金奖励享受政策人员范围、具体分配办法和相关流程,相关规定应在本机构公开。提高科研人员职务成果转化收益比重,科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人的收益占成果转化收益的比例提升至70%以上,其中用于医疗卫生机构内部转化服务专职人员奖励和人才培养的比例不低于成果转化收益的3%。事前有约定的,按约定执行。 成果转化收益是指科技成果技术合同成交额扣除完成交易发生的直接成本,包括评估费用、谈判费用、专利申请和维持等费用及税金等。对于同一职务科技成果,科技人员获得职务科技成果所有权或者长期使用权的,其单位可以不再给予成果转化收益及相关奖励。 开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动取得的净收入视同科技成果转化净收入,单位可留存自主使用。医疗卫生机构在职务科技成果转化工作中开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动的,技术合同经科技主管部门认定登记为技术开发、技术咨询、技术服务合同的,医疗卫生机构可以参照科技成果转化相关法律法规提取相应比例奖酬金用于激励在三技活动中做出主要贡献的人员,并兼顾从事辅助工作的人员,经费提取比例由单位通过制定规章制度或签订协议确定。 (六)赋予科技成果所有权或长期使用权。 医疗卫生机构对持有的职务科技成果,在不影响国家安全、国家利益和重大社会公共利益的前提下,选择合适的职务科技成果将所有权或10年以上长期使用权赋予成果完成人(团队)。医疗卫生机构与成果完成人(团队)可以约定共同共有或者按份共有。 1.约定按份共有的,成果完成人(团队)持有的份额不低于百分之七十。 2.实施单位与成果完成人(团队)约定不进行分割确权的,可以赋予成果完成人(团队)不低于10年的无偿职务科技成果长期使用权。 3.对尚未申请知识产权的科技成果,实施单位可以赋予成果完成人(团队)知识产权共同申请权。 4.单位可以探索“先确权后转化”、“先评估后买断”、“先授权转化再确权”等多种方式。 (七)规范担任单位领导职务的科技人员成果转化收益分配。 担任具有独立法人资格单位正职领导的,是科技成果的主要完成人或者为成果转化作出重要贡献的,可以按照医疗卫生机构制定的成果转化奖励和收益分配办法给予现金奖励,原则上不得给予股权激励;其他担任领导职务的科技人员,是科技成果的主要完成人或者为成果转化作出重要贡献的,可以按照医疗卫生机构制定的成果转化奖励和收益分配办法给予现金、股份或出资比例等奖励和报酬,并将情况上报主管部门备案。获得股权激励的领导人员不得利用职权为所持股权的企业谋取利益。对担任领导职务的科技人员的科技成果转化收益分配实行公示和逐级报告制度,明确公示其在成果完成或成果转化过程中的贡献情况及拟分配的奖励方式及占比情况等。担任领导职务的科研人员取得科技成果转移转化收益分配时,应按有关规定进行个人收入和重大事项申报。 (八)优化并公示科技成果转化工作流程。 对科技成果的使用、处置在医疗卫生机构内部实行公示制度,同时明确并公开异议处理程序和办法,公示时间不少于15日。涉及国家秘密和国家安全的,按国家相关规定执行。 (九)依法执行科技成果转化相关税收优惠政策。 医疗卫生机构及其科技人员的科技成果作价投资活动符合国家规定的,可选择适用递延纳税优惠政策。科技人员因职务科技成果转化获得现金奖励的,应当依法申报缴纳个人所得税。 (十)支持实施科技成果转化与应用。 支持医疗卫生机构开展药械临床研究,将药械临床研究纳入三级公立医院绩效考核指标体系。优化医疗器械创新产品入院流程,鼓励本市医疗机构采购经市有关部门认定的医疗器械首台(套)产品。 (十一)建立科技成果转化绩效考核评价制度。 医疗卫生机构要将科技成果转化情况作为科研人员和技术转移人员职称评聘、岗位和薪酬管理、考核评价的重要内容和依据之一,对从事科技成果转化、应用技术研究开发的人员,合理制定从事科技成果转化、应用技术研究开发人才专业技术能力评定标准。 四、完善医研企协同创新机制 (十二)支持开展科技成果转化。 支持医疗卫生机构与高校、科研机构、企业及其他组织开展科技人员交流,根据专业特点、行业领域技术发展需求,聘请高校、科研机构、企业及其他组织的科技人员兼职从事教学和科研工作;支持本单位的科技人员按有关规定到高校、科研机构、企业及其他组织从事科技成果转化活动。担任医疗卫生机构领导职务的科技人员到高校、科研机构、社会组织等兼职的,须按照干部管理权限进行领导干部兼职审批。 鼓励医疗卫生机构委托第三方服务机构,开展科技成果评价、知识产权运营、合规风控、技术投融资、供需对接、交易谈判、项目孵化等技术转移服务。充分发挥行业协会等社会团体在科技创新咨询、成果推广应用、人员培训等方面的作用。 (十三)支持开展概念验证活动。 支持医疗卫生机构与高校、科研机构、企业等创新主体联合开展产学研医协同创新,围绕核心技术和高价值科技成果,实施技术开发、产品验证、市场应用研究等概念验证活动。鼓励医疗卫生机构根据自身条件建立成果验证基地,对科技成果开展技术可行性研究,减少科技成果转化的风险。 (十四)合作开展科技成果转化权属归属。 医疗卫生机构作为科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的,应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属。合同未作约定的,按照下列原则办理: 1.在合作转化中无新的发明创造的,该科技成果的权益,归科技成果完成单位。 2.在合作转化中产生新的发明创造的,该新发明创造的权益归合作各方共有。 3.对合作转化中产生的科技成果,各方都有实施该项科技成果的权利,转让该科技成果应经合作各方同意。 五、完善科技成果转化工作机制 (十五)夯实主体责任。 开展科技成果转化的医疗卫生机构要落实主体责任,单位主要责任人作为科技成果转化第一责任人,要大力推进科技成果转化工作。完善本单位科技成果转化管理制度,强化单位科教、人事、财务、审计、国有资产管理等部门的联动协同作用,明确科技成果使用、处置的程序与规则,制定科技成果转化工作方案,规范科研项目台账管理、科技成果披露、知识产权、国有资产、职务科技成果赋权等管理。建立健全科技成果转化重大事项领导班子集体决策机制,不得串通作弊、暗箱操作低价处置国有资产。 (十六)设立成果转化部门或岗位。 支持医疗卫生机构设立专门的科技成果转化部门或工作岗位,明确统筹科技成果转化责任主体,负责落实科技成果转化的知识产权管理、资产经营管理、合同管理和法律事务等工作,积极与高校、研究机构及企业对接,加速推进成果转化。 (十七)健全年度报告制度。 各区卫生健康主管部门和市属医疗卫生机构应当于每年3月30日前向市卫生健康主管部门报送本辖区或本单位上一年度科技成果转化年度报告。年度报告内容主要包括:科技成果转化取得的总体成效和面临的问题;依法取得科技成果的数量及有关情况;科技成果转让、许可、所有权赋权和作价投资情况;科技成果作价投资损失核销情况;科技成果转化绩效和奖惩情况,包括科技成果转化取得收入及分配情况,对科技成果转化人员的奖励和报酬等。 (十八)管理中的风险免责。 医疗卫生机构开展科技成果转化活动,相关负责人根据法律、法规、规章制度履行了民主决策、信息公示、合理注意、监督管理及其他必要的勤勉尽责义务,且没有牟取非法利益的前提下,经主管部门审核同意后,免除其在科技成果定价或投资中因科技成果转化后续价值变化的决策责任。 六、强化保障措施 (十九)加强组织保障。 科技管理部门和卫生健康主管部门将卫生与健康科技成果转化工作纳入“科卫协同”重要议事日程,及时研究解决出现的新情况、新问题。财政部门加强对科技成果转化有关国有资产管理的监督,督促改进发现的问题,实现有效监管。卫生健康主管部门要建立内控和风险防控机制,加强对医疗卫生机构自主转化科技成果的监管,落实监管职责。 (二十)抓好政策落实。 卫生健康主管部门健全促进成果转化的考核评价机制,逐步提高科技成果转化在公立医院绩效考核的权重,每年通报医疗卫生机构落实科技成果转化政策及实施情况。医疗卫生机构要加强对各级领导、科研人员、科研管理人员的成果转化培训工作,将提升机构科技创新能力作为医疗卫生机构发展目标之一。 (二十一)加大宣传力度。 医疗卫生机构要加大科技成果转化的宣传力度,主动收集、总结、报送及宣传科技成果转化成果案例、典型经验、创新模式、先进人物,形成科技成果转化的良好氛围,激发科研人员的积极性、主动性和创造性。
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金融界
2023-03-07
美国欠下31万亿债务!惠誉揭示拜登爆雷前的灾难:AAA完美信用评级下调
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潮。部分由于几代人以前做出的政策决定,
社会保障
和医疗保险的成本不断增加,同时也增加了债务。尽管按历史标准衡量利息支付占国家经济的比例仍然很低,但这种情况可能会迅速改变。 最近的决定即破坏预算的减税、两党支出协议,以及为应对新冠病毒大流行而提供的惊人资金,都迫使该国陷入更深的债务。 金融危机和大流行病使美国公共债务与GDP的比率从2007年的约40%上升到略低于100%。抗击金融危机和新冠疫情,对美国债务水平的影响与抗击第二次世界大战相似。尽管公共支出和债务水平在1945年后急剧下降,但医疗和福利支出将使债务在未来几年继续上升。 国会预算办公室估计,到2023年,美国债务将相当于GDP的118%,远高于战时峰值,并在28年内增长了3倍。 (来源:The Washington Post) 在美国,与大多数西方国家不同,政府无法借到任何它需要的资金来为其承诺提供资金。自1917年以来,美国政府需要国会批准才能增加借贷,或者用行话来说,提高债务上限。在过去的106年里,最高限额已经提高100多次,而且通常没有重大的政治反对。不断上升的债务水平和更加两极分化的美国政治已经改变了这一点。 投资研究公司MSCI最近的一份报告指出,为美国违约提供保护的信用违约掉期交易量急剧上升。根据MSCI的数据,基于CDS定价的美国违约隐含概率自年初以来大约增加了2倍,证明投资者对债务上限的担忧日益加剧。 过去债务战的模式是,联邦政府通过关闭部门和让员工休假,最终达成协议。但美国政治比以往更加难以驾驭,而且这样的结果并不确定。近年来,事态有不符合预期、令人担忧的趋势。 拜登在职期间,他宣布一项4000亿美元的取消学生债务的计划,该计划很快被搁置,等待美国最高法院的审查。与此同时,拜登敦促国会在退伍军人健康、有形基础设施和政府机构方面投入更多资金。拜登的《降低通胀法案》在包括国税局在内的一系列其他项目上投入更多,但预计将通过对企业征收更高的税来减缓借贷。 他本周晚些时候将发布2024财年预算要求,并正式启动今年的支出谈判,预计国会山的支出之争将越演越烈。周四公布的预算标志着拜登政府第三次提出此类要求,虽然国会经常驳回总统的蓝图,但今年的版本将受到更严格的审查,因为众议院共和党人希望与白宫展开较量。 随着国会在未来几个月国家将达到其债务上限时继续转向潜在违约,这一请求也出现在更广泛的支出斗争将主导今年。共和党人已经表示,他们将要求进一步削减开支,以赢得他们对提高这一限额的支持。与此同时,民主党人正在敦促明确延长债务上限。 白宫已经将2024财年的要求作为这场更广泛斗争的最新信息,据白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔周五对记者说:“预算将显示总统计划如何投资美国、继续降低家庭成本、保护和加强
社会保障
和医疗保险、减少赤字等等。” 拜登上周在弗吉尼亚州告诉听众,他打算呼吁对最富有的美国人征税,以帮助减少赤字。“我要提高一些税收,”他说。这项政策推动肯定会遭到共和党的反对,尽管如此,管理和预算办公室主任莎兰达·扬认为白宫预算代表了一项减少赤字的计划。在上周发布到推特上的一段视频中,她还攻击共和党人尚未制定自己的计划。 “拜登总统将与他在3月9日提交预算时形成鲜明对比,该预算实际上表明他打算如何将赤字减少2万亿美元,”杨说。“他认为我们必须自下而上、自中而外地发展经济。” 拜登在上个月的国情咨文中表示,他的预算将在10年内实现这些削减,并延长医疗保险的偿付能力。 惠誉:即使避免违约 美国完美信用评级也恐被下调 每隔几年,美国都会在提高债务上限或美国债务违约的问题上玩一场危险的斗鸡游戏。惠誉国际评级公司周一告诉美国有线电视新闻网(CNN),即使这次避免了违约,这些摊牌的频繁性质也可能导致美国的信用评级被降级。 “这一次我们更加担心,”惠誉全球主权评级主管麦考马克(James McCormack)在接受采访时表示。 美国拥有惠誉和穆迪的完美信用评级,但这并不是因为它的基本财政状况。这些看起来已经很混乱,并且是2011年标准普尔全球评级史无前例的信用评级下调的核心。美国堆积如山的债务和利息成本,从那时起只会恶化。 AAA评级实际上不是基于基本面,而是基于美国在金融界的卓越地位。美元是全球储备货币,美国国债在投资者心目中被视为无风险资产,这两个特点赋予了美国无与伦比的金融火力。 但麦考马克警告说,反复出现的事件,比如关于提高31.4万亿美元债务上限的持续辩论,“削弱了这两件事”。美国越接近实际耗尽资金的X日期,就越多的投资者被迫面对不可想象的事情,即灾难性的债务违约。 “当投资者不得不考虑这一点时,这不是你在无风险资产中寻找的,对吧?” 麦考马克提到说,并补充人们可能想“重新评估”美国国债是否真的没有风险。 根据两党政策中心上月下旬发布的一项分析 ,如果国会届时不解决债务上限问题,美国可能会在夏季或今秋初开始违约。当被问及即使这次避免违约,惠誉是否会下调美国评级时,麦考马克表示这将取决于全球金融市场的反应。 “如果市场反应是质疑美元在未来作为世界储备货币和美国国债市场,以及世界无风险资产的作用,那么我们绝对可以,”他说。 麦考马克继续提到,惠誉将密切关注外国央行是否会撤出美元或美国国债。 文章指出,即使借贷成本飙升,美国仍在继续积累债务,美联储的抗通胀运动使得为堆积如山的债务融资变得更加昂贵。 根据国会预算办公室的数据,美国政府债务的净利息支付从新冠大流行之前的每天10亿美元翻了一番,增加到当前的20亿美元。 换句话说,美国仅在过去一年的利息支付上就花费大约5000亿美元。惠誉表示,相比之下,全球所有政府在利息上的支出为2万亿美元。 不过,麦考马克表示,从财政角度来看,债务上限“根本没有任何用处”,因为它与预算过程没有直接关系,立法者只是在讨论是否批准借用之前通过的预算。 麦考马克说:“你已经付清了账单,所以稍后就还钱进行辩论似乎很奇怪。” 当被问及在华盛顿辩论债务上限时他会给立法者什么建议时,麦考马克指出,监管机构禁止评级公司提供建议。 “但他们从美联储和财政部那里得到了正确的建议,你在这里玩的是实弹,这是一种极其危险的情况,事关重大,”麦考马克说。
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秉哥说市
2023-03-07
全国政协经济委员会副主任容永祺:建议让香港保险理赔款有效汇回内地账户
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有效汇回内地银行个人账户的机制,以增强
社会保障
、减少外汇流失。 根据香港保险业监管局数据显示,2019年内地访客长期有效业务累积保单达224万张,累积保费总额达1,831亿港元。2020至2022年由于疫情原因,虽然内地往来香港旅客减少,但截至2022年9月底,内地客户长期有效业务累积保单仍维持214万张,累积保费总额仍有1,386亿港元。其中涉及多少现金总值或理赔总额尚无法估计。 早在2018年全国两会上,容永祺在《关于在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心的提案》中已经提出:“期满现金及赔偿金不能存入内地银行户口,会令内地资金不能回流,成为国家的外汇损失。”该提案已获得中国人民银行、中国银保监会、中国证监会及国家外汇局的回应和关注。2020年5月,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会及国家外汇局发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,研究在粤港澳大湾区设立保险售后服务中心;2022年6月,国务院发布了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,积极支持南沙参与粤港澳大湾区保险服务中心设立。香港前行政长官林郑月娥、香港现任行政长官李家超皆曾在《施政报告》中提出“支持香港保险业在CEPA框架下在大湾区内地城巿设立售后服务中心,为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、理赔、续保等全方位支持(2020)”,以及“争取短期内在南沙、前海等成立保险售后服务中心,为持有香港保单的大湾区居民提供支持,亦为大湾区保险市场互联互通踏出重要一步(2022)”。大湾区保险售后服务中心的成立指日可待。 然而,在大湾区保险售后服务中心成立前,对于在香港投保而居住在内地的客户而言,当他们的保单到期或中止时,获得的保单现金总值,或当他们遇上危疾、意外、死亡时获得的保险理赔款,只能悉数存入香港的银行账户,难以完全转入内地银行账户。这部分资金,不仅影响到客户自身的利益,也会造成国家外汇损失。因此,容永祺建议:在香港售后服务中心正式成立及运作前,宜先确立让香港保单现金总值/理赔款项有效汇回内地银行个人账户的机制,以增强
社会保障
及减少外汇流失。
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金融界
2023-03-06
“若不采取行动 日本将消失”!日本首相顾问突发严厉警告
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如日本不能减缓出生率下降,这可能会破坏
社会保障
网络和经济,长此以往日本将不复存在。 森雅子在接受采访时表示:“如果我们继续这样下去,这个国家将会消失。不幸经历这个消失过程的人将遭受巨大伤害。这对我们的子孙来说,就像是一个可怕的疾病。”此前,日本于2月28日宣布,去年出生的婴儿数量降至历史最低水平。 (截图来源:彭博社) 日本厚生劳动省2月28日公布的数据显示,2022年日本的人口出生总数下降到799,728人,较上年减少4.3万人。这是自1899年有统计数据以来,出生率最低的一年,并连续七年降至历史最低点。与此同时,日本的死亡人数几乎是新生儿人数的两倍。2022年,日本总死亡人数也突破记录达到158.2万人,较上年增长8.9%。 (图片来源:《日本经济新闻》) 面对新生儿数量跌破80万的严峻形势,日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)2月28日表态称这是“危急情况”。 岸田文雄在首相官邸向记者表示:“日本出生数连续7年减少,意识到这是一种危急情况。为扳回少子化趋势,需充实并推进当前时代与社会所需要的政策,我强烈感受到这一点的重要性。”岸田强调:“我已经说过,儿童和育儿政策是对未来最重要和最有效的投资。” 日本厚生劳动省警告称,日本的新生儿数量减少,将成为动摇整个经济和社会基础的危机。 《日本时报》报道,随着老龄化的加剧,照顾老人的成本不断上升,正在耗尽国家的国库,使日本成为世界上负债最多的国家。 日本首相岸田文雄发誓要将儿童和家庭支出增加一倍,以控制人口下滑的速度。 日本人口已经从2008年达到的峰值1.28亿下降到1.246亿,而且下降的速度在加快。与此同时,65岁及以上人口的比例去年上升到29%以上。虽然韩国的生育率更低,但日本的人口减少速度更快。 在出生率问题上为岸田文雄提供建议的森雅子表示:“它(出生率)不是逐渐下降,而是直线下降。直线下降意味着现在出生的孩子将被扔进一个扭曲、萎缩、失去运转能力的社会。” 森雅子指出,如果不采取任何措施,
社会保障体系
将崩溃,工业和经济实力将下降,自卫队就没有足够的人手来保护国家。 森雅子称,虽然由于育龄妇女人数减少,目前扭转这一局面将极其困难,但政府必须尽一切努力减缓这一趋势,并帮助减轻损害。 岸田文雄尚未宣布他的新支出计划的内容,但他表示,这将是与以往政策“在不同的层面上”。到目前为止,他提到了增加儿童津贴,改善儿童保育服务,以及改变工作方式。 但批评人士认为,向有孩子的家庭砸钱不足以解决这个问题。政府性别平等委员会的一份报告称,需要进行全面改革,包括减轻女性抚养孩子的负担,让她们在生育后更容易参与劳动力市场。 据共同社报道,日本政府已在1月召开为遏制少子化加剧而新设的相关部门会议首次会议。日本首相岸田文雄此前提出“大胆的少子化对策”,将于本月底汇总具体措施的草案。预计充实儿童补贴、强化育儿休假制度将是主要内容。岸田文雄已表示要把对儿童和家庭事务的支出提高一倍,以控制人口下降势头。 针对日本人口前景,特斯拉首席执行官(CEO)埃隆·马斯克再次表达对日本人口危机的担忧。他在一条推文中写道:“去年日本死亡人数是出生人数的两倍。人口自由落体。”马斯克警告称,“世界其他地方有效仿的趋势。” 马斯克此前曾多次就人口危机发出警告。去年5月他曾发推称:“除非出现变化导致出生率超过死亡率,否则日本最终会不复存在。”
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tqttier
2023-03-06
日本前大臣:若不能阻止出生率下降,日本未来将不复存在
go
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i)周日表示,如果日本不能减缓可能破坏
社会保障
网络和经济的出生率下降,这个国家有朝一日将不复存在。这呼应了美国亿万富翁埃隆·马斯克的说法。 “如果我们继续这样下去,这个国家将会消失,”森雅子(Masako Mori)在东京接受采访时说。此前日本于2月28日公布的数据显示,2022年出生的婴儿数量跌破80万,降至历史最低水平。 数据显示,去年日本的死亡人口大约是出生人口的两倍,出生人口不到80万,死亡人数约158万。日本政府承诺要将育儿和家庭支出增加一倍,以控制人口下滑的速度。 日本人口已经从2008年达到的峰值1.28亿下降到1.246亿,而且下降的速度还在加快。与此同时,65岁及以上人口的比例去年上升到29%以上。虽然韩国的生育率更低,但日本的人口减少速度更快。 “它不是逐渐下降,而是直线下降,”森雅子说,她现在是日本上议院议员,曾担任法务大臣,在出生率等问题上为岸田文雄提供建议。她说:“急剧下降意味着现在出生的孩子将被扔进一个扭曲、萎缩、失去运转能力的社会。” 特斯拉CEO埃隆·马斯克上周再次表达了对日本人口危机的担忧,他在一条推文中写道:“去年日本死亡人数是出生人数的两倍。人口自由落体。”他进一步警告称,“世界其他地方有效仿的趋势。” 马斯克去年5月还曾发推称:“除非出现变化导致出生率超过死亡率,否则日本最终将不复存在。”
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金融界
2023-03-06
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕:建议加强国家顶层设计,建立适应研究型医生发展的制度体系
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管理者转变传统的思维模式,从源头划分好
社会保障
型医院(即临床诊疗型医院)与研究型医院的主要职责,制定分工明确、考评合理的管理模式,重新思考未来医院人才培养、队伍建设方式,强调分工合作,共同推动医学学科整体发展。 (三)拓宽研究型医生培养渠道,让更多人加入到研究型医生的队伍中来 要实现加快研究型医生队伍建设的目标,一方面需要不断加大优秀研究型医生的引进力度,吸引国内外从事临床研究工作的人员加入;另一方面需要从人才培养的源头开始,完善医学院校的专业设置和培养方案,为研究型医生队伍持续输入新的血液。 (四)加快研究型病房的建设,让研究型医生拥有更加广阔的发展天地 研究型病房是医院中的一种特殊病房,其功能不是单纯治病,还承担着基础与临床双向转化的桥梁工作,是推动医学创新落地的关键。北京卫健委联合北京药监局、北京人力资源和
社会保障局
等已连续多年推进研究型病房建设,指导医疗机构建设标准化、规范化的研究型病房,并建立健全支撑保障体系,全面提升临床研究对医药健康协同创新的支持作用。建议政府高度重视并引导全国医疗卫生系统加大、加快研究型病房建设,让研究型医生依托于研究型病房实现个人价值,为推动更多中国老百姓用得上、用得起的优质治疗药物上市,为推进“健康中国”建设贡献力量。
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金融界
2023-03-06
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