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中国老龄化到了什么程度？中国推“延迟退休”应对老龄化遭反弹
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（来源：中国国家统计局、中国人力资源和社会保障部）此外，中国工人的生产力也在提高。统计局表示，劳动生产率——定义为每个工人生产的国内生产总值（GDP）——在 2022 年增长了 4.2%。不过，与 2010 年代报告的每年约 6% 的增长率相比，这一速度有所放缓。中国人力资源和社会保障部副部长俞家栋周四（3月2日）在新闻发布会上表示，中国劳动年龄人口减少的原因是退休人员数量增加，并补充说中国拥有“所有发展中国家中人口和劳动力最多的国家” 。
芷莹2023-03-02
人社部：个人养老金参加人数已达2817万人
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　　人力资源和社会保障部副部长李忠今日出席国新办发布会表示，个人养老金是有政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险，是多层次养老保险体系的一项重要制度安排。　　李忠介绍，我国多层次养老保险体系主要包括三个层次，就是通常所说的“三支柱”：第一支柱是基本养老保险；第二支柱是企业年金和职业年金；第三支柱是个人养老金，同时还包括其他个人商业养老金融业务。第二支柱和第三支柱都是对第一支柱的有效补充。　　去年，国家正式启动实施个人养老金制度，这具有标志性意义，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。李忠指出，个人养老金制度推进有以下几个特点：　　第一个特点是政策优惠支持。目前，优惠政策主要体现在三个环节，在缴费阶段缴费金额享受个人所得税税前扣除，投资收益不征税，领取时按3％较低税率征税。目前，每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。　　第二个特点是产品多样选择。有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，批准了137支公募基金、19个商业养老保险、18支理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。参加人可以根据自己的投资偏好自主选择。随着制度实施，投资产品还会进一步丰富。　　第三个特点是服务更加便捷。人社部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台，在这个平台上，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等。参加人可以直观掌握自己个人养老金的运行情况，参加人可以通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等入口直接登陆个人养老金信息管理服务平台，可以通过商业银行渠道开设账户、缴费并购买金融产品。　　李忠介绍，去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。各有关方面共同努力，群众积极参加，实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。　　他表示，个人养老金制度是一项全新制度，下一步将按照先行一年的部署要求，会同相关部门进一步做好政策宣传解读，总结经验、完善政策，积极稳妥推进制度实施。
金融界2023-03-02
人社部：劳动年龄人口减少主要是大龄劳动力退出，青年劳动力数量还是稳中有增
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　　金融界3月2日消息人力资源和社会保障部副部长俞家栋今日出席国新办发布会表示，人口下降问题从就业的角度看，实际上就是对劳动力供给影响的问题。　　根据国家统计局的数据，我国16-59岁的劳动年龄人口在达到峰值9.2亿之后开始下降，去年年末是8.76亿人。俞家栋分析，这种劳动力供给量的减少还是在供给高位上的放缓，我们国家仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。　　从结构上看，劳动年龄人口的减少，主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快，而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，规模是创近年新高，就业总量的压力还是比较大。　　俞家栋表示，下一步将坚持实施就业优先政策，强化经济发展就业导向，扩大就业容量，缓解就业结构性矛盾，努力提升就业质量，推动实现高质量充分就业，助力经济高质量发展。
金融界2023-03-02
人社部：我国养老保险基金运行稳健，收支有平衡、基金有调剂、财政有投入、长远有储备
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度持续加大。　　四是长远有储备。全国社会保障基金规模不断扩大，划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成，这两部分基金都是养老金发放资金来源的长远储备。
金融界2023-03-02
人社部：电子社保卡领用人数已超过7.4亿人，与实体社保卡形成了线上线下并行服务
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　　金融界3月2日消息，人力资源和社会保障部副部长李忠今日出席国新办发布会表示，社保卡是国家民生服务的基础性载体。近年来社保卡“一卡通”的功能在不断拓展。　　一是在人社领域全面普及了人社服务“一卡通”。按照在人社领域“全业务用卡”的思路，通过一张社保卡就可以办理人社领域的就业登记、技能培训、参保缴费、养老金领取等95项应用服务，让群众体验到人社服务的便捷。　　二是积极探索在多领域的民生服务“一卡通”。各地以社保卡为载体，在政务服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、惠民惠农补贴发放等多个领域推行“一卡通”应用。目前，全国所有地市都通过实体社保卡实现了本地和跨省异地就医结算，近70个地市通过电子社保卡实现了就医购药，近200个地市通过社保卡发放惠农惠民财政补贴资金。部分地市实现持卡坐公交，凭卡借图书、进公园景区等，让群众切实体验到服务集成的好处。　　三是协同推进线上线下“一卡通”。在做好实体社保卡普及的同时，电子社保卡也在快速推进。目前，电子社保卡领用人数已经超过7.4亿人，与实体社保卡形成了线上线下并行服务，让群众能够更多体会到智慧服务的效能。　　四是积极推进区域用卡“一卡通”。比如说，在长三角三省一市推动区域协同立法，探索实现公共服务“同城待遇”。在川渝地区以社保卡为载体，实现30多项人社合作服务，同时还以社保卡为载体，共同打造了川渝两地的城市书房，就是在这两个地方通过社保卡，图书可以“通借通还”。在海南、广东还联合发行社保卡“一卡通”旅游年卡，实现了跨省旅游消费“同城待遇”，让群众也切实享受到“一卡通”的实惠。　　李忠表示，下一步，将以社保卡为载体，大力推行居民服务“一卡通”，开通更多的全国性“一卡通”应用事项，努力让“数据多跑路、群众少跑腿”，让群众使用社保卡更贴心、更方便。
金融界2023-03-02
人社部：2023年高校毕业生1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出
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　　金融界3月2日消息，人力资源和社会保障部部长王晓萍出席发布会表示，随着经济运行整体好转，今年就业形势将持续回暖，保持总体稳定。稳就业、保就业政策红利持续释放，减负稳岗扩就业政策调整优化，技能培训、就业服务活动有序开展，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。　　王晓萍指出，与此同时，也要看到，就业总量压力依然存在。2023年，高校毕业生将达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺。老百姓在求职就业中还面临着急难愁盼问题，希望有更充分的就业机会，更合理的劳动报酬，更可靠的社会保障，这些都是我们努力的方向。　　王晓萍提到，春节前后是劳动者换岗流动的高峰期，企业开工复工的转换期，也是做好就业工作的重要节点。人社部会同相关部门组织开展“春风行动”暨就业援助月活动，各地全面铺开线上线下招聘服务活动，劳务输出地、输入地加强劳务协作，推动农民工特别是脱贫的劳动力外出务工。　　“从今年前两个月的情况来看，就业市场平稳有序，好于预期。”王晓萍分析，和往年相比，主要有三个特点：一是劳动者外出早。大年初一开始，农民工就已经陆续外出，期盼早返岗、早复工。二是企业招工早。很多企业节前就提早启动劳务洽谈，节后立即组织定向输送，期盼早开工、早生产。三是招聘活动火热。各地招聘现场人头攒动、熙熙攘攘，进场求职人数大幅增加。截至2月底，已累计举办各类招聘服务活动4.6万场，发布岗位3200万个。今年的就业有了良好开局。　　王晓萍表示，下一步，将坚持把稳就业作为重大政治责任，落实落细稳就业各项举措，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业工作。强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，推动政策精准落实、高效直达。强化创新创业，深入实施重点群体创业推进行动，支持零工市场的建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。强化精准施策，坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合，着力促进高校毕业生等青年就业创业，坚持外出务工和就近就业并举，着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模；坚持就业援助和生活保障相衔接，着力兜牢困难人员的民生底线。强化提质增效，健全就业公共服务体系，大规模开展职业技能培训，努力促进供需匹配。强化综合治理，保障劳动者合法权益。　　“总之，我们有信心圆满完成全年就业目标任务，持续保持就业局势总体稳定。”她表示。
金融界2023-03-02
人社部：树牢就业优先工作导向，强化重点群体就业支持
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　　金融界3月2日消息，人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，就业是增进民生福祉的基础性、根本性的工作，也是经济社会发展的一个基本条件和重要目标。关键是把握好新要求、做实优先的理念，不断扩大就业容量、提升就业质量，更好地让人民群众安其岗位、乐其职业，确保就业大局总体稳定。具体来讲，将做到“五个坚持”。　　一是坚持目标引领，锚定就业工作战略方向。聚焦促进高质量充分就业的新目标，健全评价体系，完善支持举措，推动就业机会更加充分、就业结构更加合理、就业环境更加平等、就业能力持续增强、保障水平稳步提升，构建经济增长与就业扩容提质的良性循环。　　二是坚持系统推进，树牢就业优先工作导向。加快健全就业目标优先的宏观调控机制，加快形成重大投资、重大政策、重大生产力布局对就业影响的评估机制，加大对吸纳就业能力强的产业和企业支持力度。　　三是坚持底线思维，强化重点群体就业支持。围绕青年特别是高校毕业生、农民工特别是贫困人口、失业人员特别是困难人员，我们将建立台账式的管理机制，构建清单化的服务模式，健全兜底帮扶体系，完善就业援助制度。　　四是坚持问题导向，破除妨碍流动的体制机制弊端。健全就业公共服务体系，加强人力资源市场化规范化体系化的建设，健全信息监测机制，促进城乡劳动力有序流动、高效匹配。健全平等就业政策体系，着力消除影响平等就业的不合理限制，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。　　五是坚持完善制度，创造稳定就业预期的生态环境。完善创业带动就业保障制度，帮助更多劳动者敢创业、能创业、创成业。完善终身职业技能培训制度，开展重点领域专项培训，缓解结构性就业矛盾。完善劳动权益保障制度，维护好广大劳动者的合法权益。
金融界2023-03-02
人社部：2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元，各项社会保险待遇按时足额发放
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　　金融界3月2日消息，人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，社保基金运行总体平稳，基金管理不断加强，2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元，各项社会保险待遇按时足额发放。　　五级社保经办管理服务网络基本形成，社会保障卡应用范围持续拓展，管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升。　　以全覆盖、保基本、多层次、可持续为目标的社会保障制度和体系全面加强，人民群众的基本生活和多样化需求得到了更加可靠的保障。
金融界2023-03-02
如何过紧日子？财政部部长：当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，以政府过紧日子，换老百姓过好日子
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动基本医疗保险省级统筹。　　四是提升社会保障水平。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极推动个人养老金发展。完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。支持刚性和改善性住房需求。我记得之前在这里开发布会，当时有一位记者问起企业职工基本养老保险保障情况，我回答说，无论在全国哪个地方，哪里的企业职工，基本养老保险都能够得到保障。现在，基本养老金能够按照当时说的得到保障。　　五是持续改善生态环境质量，加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进重点行业和领域的绿色低碳发展转型。　　集中回应土地出让收入、债务集中到期、地方财政平衡问题　　由于土地出让收入减少，保证抗疫支出和基建支出，叠加债务集中到期压力，一些地方政府面临财政紧平衡状况。财政部如何看待这种情况？　　刘昆对此回应称，2022年，地方一般公共预算本级收入10.88万亿元，扣除留抵退税因素后增长5.9％。一般公共预算支出22.5万亿元，比上年增长6.4％，地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整，以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效，今年经济有望总体回升，地方财政状况预计逐步向好。　　关于土地出让收入。土地出让收入列地方的政府性基金预算，是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15％左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定，若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的，所以它的收入下降影响并没有那么大。　　关于债务集中到期的压力问题。关于债务问题，我国去年法定债务的负债率约为50％左右。这个指标我相信您也知道，在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀，一些地方债务风险较高，还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。　　关于地方财政的平衡问题。2020年到2022年，地方一般公共预算收入平均增长2.5％，去年的情况是下降了2.1％。您刚才也说了它是下降的，是紧平衡的状态。去年下降2.1％，比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道，地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事，地方40％左右的财力来自中央对地方的转移支付，过去三年，中央对地方转移支付年均增长了9.3％，我们对地方的转移支付是不断在增长的。9.3％的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点，这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看，过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4％，所以，是紧平衡状态，但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
金融界2023-03-01
一场美国赤字大战准备吹响！拜登强推“富人税”遭驳斥股神巴菲特如何看待？
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人所得税占收入的不到一半，近48%，而社会保障和相关费用略高于1/3，企业所得税占收入的8.5%。在此期间，2017年特朗普时代的减税政策将七项个人所得税税率中的五项，降低至2025年。它还将企业所得税率从35%，永久性下调至21%。到2022年，2.63万亿美元的个人所得税收入占政府税收收入的54%。为社会保障和医疗保险提供资金的工资税贡献1.48万亿美元，占收入的30%。数据显示，超过4000亿美元的企业所得税收入占政府财政收入的9%。但回到伯克希尔哈撒韦公司的税单，巴菲特说，它的贡献大约是财政部在这些年里接受的一切的1/10。 “这意味着，打起精神来，如果美国有大约1000名纳税人与伯克希尔·哈撒韦的付款相匹配，那么其他企业或该国1.31亿家庭中的任何一个都不需要向联邦政府缴纳任何税款，一毛钱都不需要。” 巴菲特并不是在建议大众永久免税，然而，他长期以来一直在谈论大多数人的现实生活税率超过了像他这样的超级富豪的税率。ProPublica的调查发现，巴菲特在2014年至2018年期间个人缴纳0.1%的税率。在对ProPublica的冗长回应中，巴菲特说：“我仍然认为，税法应该大幅改变，巨大的王朝财富对我们的社会来说是不可取的。”巴菲特承诺，将至少一半的财富捐给慈善事业。根据彭博亿万富翁指数，巴菲特身家1060亿美元，位列全球第五大富豪。巴菲特写道：“在伯克希尔，我们希望并期望在未来十年内缴纳更多的税款。我们欠这个国家不少，美国的活力对伯克希尔取得的任何成功都做出了巨大贡献，这是伯克希尔永远需要的贡献。” 税收规则和管理的下一步是什么尚不清楚，尤其是在政府分裂的时候。去年夏天，当时在两院都占多数的民主党人通过了一项税收和气候法案，该法案在十年内为国税局拨款800亿美元。该法案还对股票回购征收1%的税，对修改后的账面收入征收15%的企业最低税，民主党人表示，这是一种防止大公司使用代码的其他部分来回避和削减其纳税义务的方法。上个月，众议院的共和党多数派投票废除了国税局的800亿美元。虽然民主党人认为这实际上是有钱人逃税的胜利，但共和党人表示，他们对国税局现金注入的悲观看法是因为担心过度扩张和浪费金钱。考虑到民主党在参议院的控制权和拜登的否决权，预计废除法案不会走得太远。同样，考虑到共和党在众议院的控制权，拜登呼吁将1%的股票回购税提高4倍预计也不会走得太远。尽管国会山不和，但巴菲特对美国经济的发展方向持积极态度。“我们指望美国的顺风，虽然它不时地平静下来，但它的推动力总是回来。”
秉哥说市 1评论2023-03-01

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