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7月14日晚间要闻盘点：足协原副主席王登峰贪污受贿超5000万，商务部会同有关部门开展本年度第二批中央储备猪肉收储

、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制；加强数据治理，推进信息披露、电子合同、份额登记等基础设施建设；强化投资者教育，培育理性投资、价值投资、长期投资的理念；拓宽退出渠道，促进“投资-退出-再投资”良性循环。证监会指导中国证券业协会发布《证券公司债券业务执业质量评价办法》强化债券承销分类监管证监会指导证券业协会修订发布《证券公司债券业务执业质量评价办法》，进一步优化证券公司债券业务评价指标体系，加强债券承销分类监管。《评价办法》坚持问题导向，突出监管与市场引导并重，旨在推动证券公司强化债券业务全流程规范管理，进一步夯实注册制下证券公司的“看门人”责任。同时，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，此次《评价办法》修订，将企业债券中介机构分类评价一并纳入，实现统一规范。按照企业债券职责划转过渡期安排，2023年企业债券中介机构执业评价标准、工作流程和机制保持不变，相关工作正在推进中。明年企业债券相关中介机构将统一纳入评价范围。上期所调整螺纹钢等期货交易保证金比例和涨跌停板幅度上期所公告，自2023年7月19日（周三）收盘结算时起，螺纹钢、热轧卷板、不锈钢期货合约的交易保证金比例调整为7%，涨跌停板幅度调整为5%。天然橡胶、纸浆期货合约的交易保证金比例调整为8%，涨跌停板幅度调整为6%；白银、线材期货合约的交易保证金比例调整为9%，涨跌停板幅度调整为7%；燃料油、石油沥青期货合约的交易保证金比例调整为10%，涨跌停板幅度调整为8%；锡期货合约的交易保证金比例调整为12%，涨跌停板幅度调整为10%。郑商所调整部分期货合约交易保证金标准、涨跌停板幅度和交易手续费标准郑商所公告，自2023年7月19日结算时起，菜粕期货2309合约的交易保证金标准调整为12%，涨跌停板幅度调整为10%；尿素期货2309合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为8%。自2023年7月19日当晚夜盘交易时起，甲醇期货合约的交易手续费标准调整为成交金额的万分之一，日内平今仓交易手续费标准调整为成交金额的万分之一。国家金融监督管理总局发布《汽车金融公司管理办法》国家金融监督管理总局发布《汽车金融公司管理办法》，自2023年8月11日起施行。其中提出，汽车金融公司的出资人为中国境内外依法设立的非银行企业法人，其中主要出资人须为汽车整车制造企业或非银行金融机构。汽车金融公司出资人中至少应当有1名具备5年以上丰富的汽车消费信贷业务管理和风险控制经验，或为汽车金融公司引进合格的专业管理团队，其中至少包括1名有丰富汽车金融从业经验的高级管理人员和1名风险管理专业人员。汽车金融公司注册资本的最低限额为10亿元人民币或等值的可自由兑换货币。注册资本为一次性实缴货币资本。中基协发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案办法》中国证券投资基金业协会将《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理办法（试行）》修订为《证券期货经营机构私募资产管理计划备案办法》，经协会理事会审议通过，现予发布，自发布之日起施行，2019年6月发布的《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理办法（试行）》同时废止。其中，《备案办法》细化完善相关风险防控安排，一是强调不得直接或间接参与结构化发行债券，要求产品投资于单一债券占比超过50%的，杠杆比例不得超过120%，同时明确管理人应审慎选择债券投资策略、重点关注异常债券交易，有效识别结构化发债，引导压实管理人责任；二是细化关联交易管控，要求管理人应审慎评估各类关联交易，统一纳入管理范围，明确关联交易识别认定、交易决策、信息披露等事项。广期所：碳酸锂期货7月21日起上市交易广期所公告，中国证监会已同意广州期货交易所碳酸锂期货注册，自2023年7月21日（星期五）起上市交易，碳酸锂期货合约交易手续费为成交金额的万分之零点八，平今仓交易暂免收交易手续费。上市首日，碳酸锂期货合约交易保证金水平为合约价值的9%，涨跌停板幅度为挂牌基准价的14%。如合约有成交，则下一交易日起，交易保证金水平为合约价值的9%，涨跌停板幅度为上一交易日结算价的7%；如合约无成交，则下一交易日继续按照上市首日的交易保证金水平和涨跌停板幅度执行。广期所：碳酸锂期权合约自7月24日起上市交易广州期货交易所公告，碳酸锂期权合约自2023年7月24日（星期一）起上市交易，交易时间与碳酸锂期货合约交易时间一致。首批上市交易合约为以LC2401、LC2402、LC2403、LC2404、LC2405、LC2406和LC2407期货合约为标的的碳酸锂期权合约。碳酸锂期权合约上市初期仅提供限价指令和限价止损（盈）指令。碳酸锂期权合约的交易指令每次最大下单数量为100手。北向资金今日净买入10.45亿元贵州茅台净买入4.54亿元北向资金今日净买入10.45亿元。贵州茅台、长电科技、五粮液分别获净买入4.54亿元、4.11亿元、3.53亿元。中兴通讯净卖出额居首，金额为4.69亿元。【地方热点聚焦】长春将发放3000万汽车消费券为进一步稳定和扩大汽车消费，因地制宜打造系列汽车展销活动，长春市投入资金3000万元，于第20届长春国际汽车博览会开幕首日启动“消费券”形式的促进汽车消费活动。活动时间为2023年7月15日-8月15日。河北保定公交大面积停运省会石家庄紧急调集公交车支援受经营资金紧张、大量纯电公交车退出营运等因素影响，河北保定多条公交线路陷入停运。石家庄公交公司透露，石家庄已调集公交车支援保定。另据中国交通广播河北FM101.2的报道，这些公交车已于7月13日晨到达保定客运中心。海南首支重点园区参投的QFLP基金落地崖州湾：主要投向科技与消费三亚崖州湾创业投资有限公司宣布近日参与投资海南麟阁创业投资有限公司（下称“麟阁创投”）管理的麟阁一期基金。据悉，三亚崖州湾创业投资有限公司于今年5月正式通过与麟阁创投开展基金合作的决议，并在6月完成协议签署，合作基金总规模超过6亿元。这是海南首支由重点园区参与投资的QFLP（合格境外有限合伙人）基金。本支基金主要投向科技与消费两大领域，在科技领域重点关注新能源、硬科技等新兴产业的投资机会，坚持投早、投小，并将推动合适的企业在崖州湾科技城进行投资和产线建设。【海外财经资讯】美国企业对特定功率转换器模块及包含该模块的计算系统提起337调查申请据商务部网站公布，7月12日，美国Vicor Corporation 公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会提出申请，指控对美出口、在美进口或在美销售的特定功率转换器模块及包含该模块的计算系统（certain power converter modules and computing systems containing the same）侵犯其专利权，请求发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。美国、中国等共13家企业涉案。【重要公司动态】广州市中院已驳回两公司对富力地产提出的破产清算申请财联社记者获悉，今天下午，广州市中级法院裁定不予受理广州市广丰混凝土有限公司、广东祥正商贸有限公司对广州富力地产股份有限公司提出的破产清算申请。该裁定查明富力公司提交的 2021、2022 年度审计报告等材料显示，该公司2022 年度总资产合计 1137.79 亿元; 2021 年度总资产合计 1170.47 亿元。根据本案查明的事实，富力公司目前营业正常且未有证据证明该公司资不抵债，前述两公司申请富力公司破产清算的证据不足，理由不成立，依法应当不予受理。（财联社）存两项违法违规行为浙商银行常州分行被罚140万国家金融监督管理总局公布的行政处罚信息公开表显示，2023年7月10日，浙商银行股份有限公司常州分行被没收违法所得7.2505万元，罚款140万元。主要违法违规事实为：信贷资金转作保证金用于开立银票，虚增存款；未审核票据业务的贸易背景真实性。三连板人民网：公司主营业务、生产经营情况以及经营环境未发生重大变化人民网发布股票价格波动暨风险提示性公告，公司从事的主要业务为：广告及宣传服务业务、内容科技服务业务、数据及信息服务业务、网络技术服务业务。公司目前生产经营活动正常，主营业务、生产经营情况以及经营环境未发生重大变化，不存在应披露而未披露的重大事项或重要信息。公司最新滚动市盈率为97.54倍、静态市盈率为110.43倍，高于行业市盈率水平。昆仑万维：与蜜莱坞科技签订AI技术服务协议昆仑万维公告，与蜜莱坞科技就蜜莱坞科技向公司购买AI技术服务事项达成协议。蜜莱坞科技拟向公司购买的技术服务项目包括AGI Sky-Chat SaaS API服务及AIGC SkyPaint API服务，服务内容包括AI文本生成能力，AI图像生成能力，服务目的为支持蜜莱坞科技在定制大模型方向的技术落地，期限一年，总金额不超过1500万元。比亚迪：上半年净利润同比预增192%-225% 比亚迪公告，预计上半年净利润105亿元-117亿元，同比增加192.05%-225.43%。2023年上半年度，新能源汽车行业保持快速增长，公司新能源汽车销量在去年同期的高基数上实现强劲增长，市场份额持续提升，继续强化在新能源汽车行业的领导地位。新希望：预计上半年净亏损27.9亿元-29.9亿元新希望公告，预计上半年净亏损27.9亿元-29.9亿元，上年同期净亏损41.4亿元。报告期内出栏生猪899.4万头，同比增长31.33%，由于公司生产管理逐步改善，养殖成本稳步下降，使生猪养殖业务同比减亏；另外饲料业务也实现销量、盈利的同比共同增长；白羽肉禽业务因行情回暖与经营改善扭亏为盈。赛力斯：预计上半年净亏损12.5亿元-13.9亿元赛力斯公告，预计2023年半年度实现归属于母公司所有者的净亏损12.5亿元-13.9亿元；去年同期亏损17.27亿元。第一季度汽车行业的促销导致用户观望情绪，用户对M5智驾版将在第二季度发布的预期，对现有车型的销售造成一定的影响，因此上半年公司销量未达预期。同时，公司在新能源汽车核心技术领域保持高研发投入，并持续引进研发、技术人才，研发费用较上年同期增加。牧原股份：预计上半年净亏损25.5亿元-32.5亿元牧原股份公告，预计上半年净亏损25.50亿元-32.50亿元，上年同期亏损66.84亿元。报告期内公司生猪出栏量较去年同期略有下降，但生猪销售均价较去年同期有所上升，且生猪养殖成本有所下降，因此公司2023年上半年亏损金额较去年同期明显下降。

金融界2023-07-14

持续出清“伪劣乱”私募证监会副主席方星海在《私募投资基金监督管理条例》座谈会的三点分享

、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制。讲话中还提及，考虑到创业投资基金作为一类特殊的私募基金，在投资范围、投资策略、杠杆适用、存续期限等方面有别于其他基金，条例规定对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，在投资退出等方面提供更多便利，吸引更多资金“投小、投早、投科技”，畅通“科技-产业-金融”良性循环。另外，强化事中事后监管，提升对违法违规的处罚力度。明确了私募基金管理人注销机制，对不具备经营展业条件和涉嫌严重违法违规的管理人予以注销，为持续出清“伪劣乱”私募提供了法规依据，是构建“进出有序、优胜劣汰”行业生态的重要举措。这些规定对于威慑违法违规行为、惩治“害群之马”、维护行业秩序、净化市场环境，将产生非常积极的效果。以下为全文：各位嘉宾、各位同仁：下午好！ 6月16日，国务院常务会议审议通过《私募投资基金监督管理条例（草案）》，7月9日私募条例正式发布，并将自9月1日起实施。私募条例的出台，行业很期待、很振奋，刚才各位嘉宾发言也给予了高度肯定和积极认可。大家为下一阶段条例的贯彻落实、行业的健康发展提出了很多宝贵意见和建议，在此我代表证监会表示感谢，同时证监会系统各单位也要认真研究，做好吸收采纳。下面结合各位嘉宾的发言，我谈几点看法，跟大家作个交流。一、充分认识私募条例出台的重要意义从2013年启动，再到2023年审议通过并颁布实施，私募条例的制定工作历经十年，经过反复研究论证，数易其稿，终结硕果，十分不易。私募条例的出台，体现了党中央、国务院对私募行业的高度重视、关心和支持，是行业的一件大事和喜事，对行业具有里程碑意义。私募条例的出台，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。党的二十大报告提出，要“依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线”，要“健全资本市场功能，提高直接融资比重”，“加快实施创新驱动发展战略”。私募条例将党中央的相关决策措施予以制度化、法律化，标志着我国私募基金行业进入了一个崭新的发展阶段。条例的实施，必将增强行业的公信力和吸引力，充分发挥私募基金在直接融资中的重要作用，对于助力资本市场改革发展、服务实体经济和支持科技创新具有重要而深远的意义。私募条例的出台，是进一步夯实行业法治基础的迫切需要。长期以来，私募基金行业面临法律法规供给不足、制度建设相对薄弱的问题，行业准入门槛低，事中事后监管手段不足，行政处罚力度不够，导致部分机构合规风控意识不强，专业化运作水平有待提高，违法违规行为和风险时有发生，特别是一些影响较大的风险个案，严重损害了行业形象声誉。私募条例将各类私募基金统一纳入法治化、规范化的轨道，为私募行业的规范发展和有效监管提供了强有力的法律保障。私募条例的出台，是实现行业高质量转型发展的重要保障。目前，我国私募基金行业管理规模已突破20万亿大关，位居世界前列，部分头部机构脱颖而出，专业能力日益提升，各类“伪私募”“乱私募”得到有效清理，行业生态逐步净化并持续向好。当前行业正处于由“量的增长”向“质的提升”迈进的重要转折期。作为私募基金行业最高级别的专门立法，私募条例夯实了行业的制度基础，有利于更好地保护投资者合法权益，促进行业规范健康发展。在私募条例的保驾护航下，私募基金行业必将开启高质量发展的新篇章。二、准确理解私募条例的制度内容在全面总结行业监管的经验，系统研究实践中出现的新情况，不断深化对私募基金运行规律和特点的认识，及时将行之有效的行业规范上升为法规条文的基础上，条例按照激发行业活力、聚集市场动能、加强内在约束、促进健康发展的要求，在市场准入、展业要求、登记备案、资金募集、投资运作、监督管理、责任配置等方面作出了一系列的制度安排，主要呈现以下亮点：一是通过行政法规确认私募基金的法律地位和功能作用。2013年修订实施的基金法第一次将私募基金纳入法律和监管框架。十年来，我国私募基金行业发展迅速，从一个“小众行业”发展为金融体系的重要组成部分，在提高直接融资比重、支持产业转型升级、服务居民财富管理等方面发挥了不可替代的作用。在当前私募基金行业高质量发展的转型阶段，条例的出台正是对行业十年发展成绩的充分肯定，也是在行政法规层面对私募基金法律地位的进一步确认。条例在总则中开宗明义地提出，“国家鼓励私募基金行业规范健康发展，发挥服务实体经济、促进科技创新等功能作用”，对行业提出了更新更高的要求，更为行业发展增添了充足的底气。二是明确登记备案制度是对私募基金管理模式的有益探索。条例在基金法的框架下，明确私募基金管理人需要登记，私募基金募集完毕应当备案，是规范监管和尊重市场规律相结合的具体体现，这也说明登记备案制度是符合我国国情和行业发展特点的。条例立足于私募基金有金融业务和金融产品属性、但管理人现阶段暂未明确为金融机构的实际情况，结合私募基金对管理人水平要求高的特点，制定了一系列的负面清单和正面的持续运营要求，确保管理人具备相应的专业能力，既有利于夯实私募基金规范发展的制度依据和监管框架，又能保证其运作具备应有的动力和活力。三是设定各类市场主体的行为规范。针对私募基金行业的突出问题，条例抓住管理人及其股东、实控人、合伙人等关键主体，聚焦资金募集、投资运作等关键环节，加强对相关主体的行为规范，强化风险源头管控，引导行业良性发展。明确了私募基金管理人的诚信勤勉义务，列明了应当履行的法定职责。坚守“非公开”“合格投资者”的募集行为底线，落实穿透监管，强化投资者适当性管理。对专业化管理、关联交易管理作出制度安排，防范利益冲突和利益输送行为，严禁保本保收益、利用未公开信息交易、挪用侵占基金财产等违法违规行为。四是健全市场化约束机制。私募基金姓“私”，条例牢牢把握私募基金契约自由、市场自律、责任自负的特点，贯穿了以市场为导向的基本精神，为发挥市场机制的自我约束作用创造条件。针对行业面临的“退出难”问题，提供市场化退出安排，为私募基金良性退出和投资者权益保护提供制度保障。着力建立私募基金管理人与高级管理人员的利益绑定机制，将股东、从业人员、投资者利益“捆绑”，避免在出现风险后管理人“一走了之”。强化信息提供和信息报送要求，提升信息报送和披露的真实性、准确性和完整性，防范信息不对称导致的道德风险和逆向选择。五是营造有利的发展经营环境。条例集中解决了一批阻碍行业发展的桎梏和顽疾，是优环境、促发展的“护身符”。为解决契约型基金对外投资的显名登记问题提供了法规依据，落实基金财产的独立性要求，形成对外公示效果，使契约型私募股权基金的对外投资有据可查，解决投资者的后顾之忧。条例规定要建立健全私募基金监测机制，搭建统一的信息平台，使集中汇集电子合同、产品过程信息、投资者份额持有情况等信息成为可能，有利于夯实行业运营基础设施，提升私募基金运作的安全性和透明度。六是对创业投资基金实行差异化监管。条例设专章支持创业投资基金发展，制定了统一性与差异化相结合、监管规则与促进政策相协调的专项规范。考虑到创业投资基金作为一类特殊的私募基金，在投资范围、投资策略、杠杆适用、存续期限等方面有别于其他基金，条例规定对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，在投资退出等方面提供更多便利，吸引更多资金“投小、投早、投科技”，畅通“科技-产业-金融”良性循环。七是强化事中事后监管。条例丰富了监管措施和执法手段，系统设定法律责任，明确市场禁入制度，大幅提升对违法违规的处罚力度。明确了私募基金管理人注销机制，对不具备经营展业条件和涉嫌严重违法违规的管理人予以注销，为持续出清“伪劣乱”私募提供了法规依据，是构建“进出有序、优胜劣汰”行业生态的重要举措。这些规定对于威慑违法违规行为、惩治“害群之马”、维护行业秩序、净化市场环境，将产生非常积极的效果。三、凝心聚力做好私募条例的贯彻落实法律的生命和权威在于实施，充分发挥私募条例的规范、引领、保障作用，关键在贯彻落实，推动形成市场主体严格守法、监管机构规范执法的良好局面。 ——做好法规的宣传、教育。要将条例的学习、宣传和贯彻作为全行业当前及今后一段时期的一项重点工作，全面开展形式多样、务实有效的普法宣传和培训学习活动，推动形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围，使条例的精神和理念深入人心，确保条例的制度安排落地生根，将行业改革发展的各项工作引向深入。 ——抓紧开展一次全方位的规章制度清理重构。要以条例出台实施为契机，对私募基金规章制度进行全面系统梳理，统筹运用“立改废释纂”等方式，进一步加强行业配套基础制度建设。要将今年作为行业法治建设的关键年，紧扣“建制度”主线，及时修改现行的规章制度，抓紧出台配套的实施细则，全面落实条例中的授权条款，力争在年内初步形成内容科学完备、体系清晰协调、运行高效透明的规则体系。 ——拓展私募基金募资渠道，促进行业高质量发展。以贯彻落实私募条例为抓手，会同各方面优化行业发展环境，打通“募投管退”各环节的痛点堵点，进一步壮大私募基金的投资力量。丰富资金来源，逐步扩大引入保险资金、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制；加强数据治理，推进信息披露、电子合同、份额登记等基础设施建设；强化投资者教育，培育理性投资、价值投资、长期投资的理念；拓宽退出渠道，促进“投资-退出-再投资”良性循环。 ——强化行政监管和自律管理，切实保护投资者合法权益。投资者是行业的立身之本，要始终把保护投资者合法权益作为监管工作的出发点和落脚点。监管部门要用足用好相关规定，推动监管理念、方式和手段与时俱进，不断提高分类监管、持续监管的能力和水平，督促行业机构和从业人员及时对标整改，自觉守法经营，切实维护投资者的合法权益和投资信心。基金业协会要充分发挥“自律、服务、桥梁、创新”的职能作用，持续深化登记备案改革，着力提高自律管理质效，不断优化行业服务水平。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施承前启后的关键一年。我们坚信，认真贯彻实施私募条例，一定会推动私募基金行业市场化、法治化迈上新台阶，必将为行业高质量发展注入新动能，为走好中国特色现代资本市场发展之路贡献力量，为实现高水平科技自立自强再立新功。

金融界2023-07-14

方星海：进一步壮大私募基金的投资力量，逐步扩大引入保险资金、社保基金和养老金等长期资金

、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制。以下为全文：各位嘉宾、各位同仁：下午好！ 6月16日，国务院常务会议审议通过《私募投资基金监督管理条例（草案）》，7月9日私募条例正式发布，并将自9月1日起实施。私募条例的出台，行业很期待、很振奋，刚才各位嘉宾发言也给予了高度肯定和积极认可。大家为下一阶段条例的贯彻落实、行业的健康发展提出了很多宝贵意见和建议，在此我代表证监会表示感谢，同时证监会系统各单位也要认真研究，做好吸收采纳。下面结合各位嘉宾的发言，我谈几点看法，跟大家作个交流。一、充分认识私募条例出台的重要意义从2013年启动，再到2023年审议通过并颁布实施，私募条例的制定工作历经十年，经过反复研究论证，数易其稿，终结硕果，十分不易。私募条例的出台，体现了党中央、国务院对私募行业的高度重视、关心和支持，是行业的一件大事和喜事，对行业具有里程碑意义。私募条例的出台，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。党的二十大报告提出，要“依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线”，要“健全资本市场功能，提高直接融资比重”，“加快实施创新驱动发展战略”。私募条例将党中央的相关决策措施予以制度化、法律化，标志着我国私募基金行业进入了一个崭新的发展阶段。条例的实施，必将增强行业的公信力和吸引力，充分发挥私募基金在直接融资中的重要作用，对于助力资本市场改革发展、服务实体经济和支持科技创新具有重要而深远的意义。私募条例的出台，是进一步夯实行业法治基础的迫切需要。长期以来，私募基金行业面临法律法规供给不足、制度建设相对薄弱的问题，行业准入门槛低，事中事后监管手段不足，行政处罚力度不够，导致部分机构合规风控意识不强，专业化运作水平有待提高，违法违规行为和风险时有发生，特别是一些影响较大的风险个案，严重损害了行业形象声誉。私募条例将各类私募基金统一纳入法治化、规范化的轨道，为私募行业的规范发展和有效监管提供了强有力的法律保障。私募条例的出台，是实现行业高质量转型发展的重要保障。目前，我国私募基金行业管理规模已突破20万亿大关，位居世界前列，部分头部机构脱颖而出，专业能力日益提升，各类“伪私募”“乱私募”得到有效清理，行业生态逐步净化并持续向好。当前行业正处于由“量的增长”向“质的提升”迈进的重要转折期。作为私募基金行业最高级别的专门立法，私募条例夯实了行业的制度基础，有利于更好地保护投资者合法权益，促进行业规范健康发展。在私募条例的保驾护航下，私募基金行业必将开启高质量发展的新篇章。二、准确理解私募条例的制度内容在全面总结行业监管的经验，系统研究实践中出现的新情况，不断深化对私募基金运行规律和特点的认识，及时将行之有效的行业规范上升为法规条文的基础上，条例按照激发行业活力、聚集市场动能、加强内在约束、促进健康发展的要求，在市场准入、展业要求、登记备案、资金募集、投资运作、监督管理、责任配置等方面作出了一系列的制度安排，主要呈现以下亮点：一是通过行政法规确认私募基金的法律地位和功能作用。2013年修订实施的基金法第一次将私募基金纳入法律和监管框架。十年来，我国私募基金行业发展迅速，从一个“小众行业”发展为金融体系的重要组成部分，在提高直接融资比重、支持产业转型升级、服务居民财富管理等方面发挥了不可替代的作用。在当前私募基金行业高质量发展的转型阶段，条例的出台正是对行业十年发展成绩的充分肯定，也是在行政法规层面对私募基金法律地位的进一步确认。条例在总则中开宗明义地提出，“国家鼓励私募基金行业规范健康发展，发挥服务实体经济、促进科技创新等功能作用”，对行业提出了更新更高的要求，更为行业发展增添了充足的底气。二是明确登记备案制度是对私募基金管理模式的有益探索。条例在基金法的框架下，明确私募基金管理人需要登记，私募基金募集完毕应当备案，是规范监管和尊重市场规律相结合的具体体现，这也说明登记备案制度是符合我国国情和行业发展特点的。条例立足于私募基金有金融业务和金融产品属性、但管理人现阶段暂未明确为金融机构的实际情况，结合私募基金对管理人水平要求高的特点，制定了一系列的负面清单和正面的持续运营要求，确保管理人具备相应的专业能力，既有利于夯实私募基金规范发展的制度依据和监管框架，又能保证其运作具备应有的动力和活力。三是设定各类市场主体的行为规范。针对私募基金行业的突出问题，条例抓住管理人及其股东、实控人、合伙人等关键主体，聚焦资金募集、投资运作等关键环节，加强对相关主体的行为规范，强化风险源头管控，引导行业良性发展。明确了私募基金管理人的诚信勤勉义务，列明了应当履行的法定职责。坚守“非公开”“合格投资者”的募集行为底线，落实穿透监管，强化投资者适当性管理。对专业化管理、关联交易管理作出制度安排，防范利益冲突和利益输送行为，严禁保本保收益、利用未公开信息交易、挪用侵占基金财产等违法违规行为。四是健全市场化约束机制。私募基金姓“私”，条例牢牢把握私募基金契约自由、市场自律、责任自负的特点，贯穿了以市场为导向的基本精神，为发挥市场机制的自我约束作用创造条件。针对行业面临的“退出难”问题，提供市场化退出安排，为私募基金良性退出和投资者权益保护提供制度保障。着力建立私募基金管理人与高级管理人员的利益绑定机制，将股东、从业人员、投资者利益“捆绑”，避免在出现风险后管理人“一走了之”。强化信息提供和信息报送要求，提升信息报送和披露的真实性、准确性和完整性，防范信息不对称导致的道德风险和逆向选择。五是营造有利的发展经营环境。条例集中解决了一批阻碍行业发展的桎梏和顽疾，是优环境、促发展的“护身符”。为解决契约型基金对外投资的显名登记问题提供了法规依据，落实基金财产的独立性要求，形成对外公示效果，使契约型私募股权基金的对外投资有据可查，解决投资者的后顾之忧。条例规定要建立健全私募基金监测机制，搭建统一的信息平台，使集中汇集电子合同、产品过程信息、投资者份额持有情况等信息成为可能，有利于夯实行业运营基础设施，提升私募基金运作的安全性和透明度。六是对创业投资基金实行差异化监管。条例设专章支持创业投资基金发展，制定了统一性与差异化相结合、监管规则与促进政策相协调的专项规范。考虑到创业投资基金作为一类特殊的私募基金，在投资范围、投资策略、杠杆适用、存续期限等方面有别于其他基金，条例规定对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，在投资退出等方面提供更多便利，吸引更多资金“投小、投早、投科技”，畅通“科技-产业-金融”良性循环。七是强化事中事后监管。条例丰富了监管措施和执法手段，系统设定法律责任，明确市场禁入制度，大幅提升对违法违规的处罚力度。明确了私募基金管理人注销机制，对不具备经营展业条件和涉嫌严重违法违规的管理人予以注销，为持续出清“伪劣乱”私募提供了法规依据，是构建“进出有序、优胜劣汰”行业生态的重要举措。这些规定对于威慑违法违规行为、惩治“害群之马”、维护行业秩序、净化市场环境，将产生非常积极的效果。三、凝心聚力做好私募条例的贯彻落实法律的生命和权威在于实施，充分发挥私募条例的规范、引领、保障作用，关键在贯彻落实，推动形成市场主体严格守法、监管机构规范执法的良好局面。 ——做好法规的宣传、教育。要将条例的学习、宣传和贯彻作为全行业当前及今后一段时期的一项重点工作，全面开展形式多样、务实有效的普法宣传和培训学习活动，推动形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围，使条例的精神和理念深入人心，确保条例的制度安排落地生根，将行业改革发展的各项工作引向深入。 ——抓紧开展一次全方位的规章制度清理重构。要以条例出台实施为契机，对私募基金规章制度进行全面系统梳理，统筹运用“立改废释纂”等方式，进一步加强行业配套基础制度建设。要将今年作为行业法治建设的关键年，紧扣“建制度”主线，及时修改现行的规章制度，抓紧出台配套的实施细则，全面落实条例中的授权条款，力争在年内初步形成内容科学完备、体系清晰协调、运行高效透明的规则体系。 ——拓展私募基金募资渠道，促进行业高质量发展。以贯彻落实私募条例为抓手，会同各方面优化行业发展环境，打通“募投管退”各环节的痛点堵点，进一步壮大私募基金的投资力量。丰富资金来源，逐步扩大引入保险资金、社保基金和养老金等长期资金；推动完善税收政策，形成符合行业特点的税收中性制度和激励机制；加强数据治理，推进信息披露、电子合同、份额登记等基础设施建设；强化投资者教育，培育理性投资、价值投资、长期投资的理念；拓宽退出渠道，促进“投资-退出-再投资”良性循环。 ——强化行政监管和自律管理，切实保护投资者合法权益。投资者是行业的立身之本，要始终把保护投资者合法权益作为监管工作的出发点和落脚点。监管部门要用足用好相关规定，推动监管理念、方式和手段与时俱进，不断提高分类监管、持续监管的能力和水平，督促行业机构和从业人员及时对标整改，自觉守法经营，切实维护投资者的合法权益和投资信心。基金业协会要充分发挥“自律、服务、桥梁、创新”的职能作用，持续深化登记备案改革，着力提高自律管理质效，不断优化行业服务水平。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施承前启后的关键一年。我们坚信，认真贯彻实施私募条例，一定会推动私募基金行业市场化、法治化迈上新台阶，必将为行业高质量发展注入新动能，为走好中国特色现代资本市场发展之路贡献力量，为实现高水平科技自立自强再立新功。

金融界2023-07-14

拜登政府赤字“巨震”！美联储报告灾难性一幕：联邦债务利息接近突破1万亿美元

总统选举的主要话题。美国支出的激增加上税收收入的减少，意味着6月份美国的预算赤字从一年前的890亿美元增加了近2倍，达到2280亿美元，远远高于市场普遍预期的1750亿美元。 ZeroHedge评论称：“我们知道一个事实，美国联邦调查局(FBI)永远不会查出这个问题的真相，因为他们无法甚至弄清楚是谁在白宫，这个全世界受保护和监视最严密的建筑内扔了一堆重击。” 由于每月赤字高于预期，也远高于一年前，因此美国本财年9个月的累计赤字已经是有记录以来的第三高，仅次于危机年份，这一点也不奇怪。2022财年年初至今赤字达1.393万亿美元，与去年同期相比已增加170%。 (来源:ZeroHedge) “同样，虽然令人悲伤，但上述数字并不令人惊讶，它们只是证实美国正走在更快的财政死亡轨道上，但前提是美联储被迫再次将债务货币化，人们想知道金融危机会带来什么，美国将利用这次机会为下一个数万亿的量化宽松开绿灯，”报道继续补充。真正令人震惊的一个数字是在最新财政部月度报表的第9页表3内容深处，下面唯一突出显示的数字表明在本财年的9个月中，美国债务利息总额已达到创纪录的6520亿美元。 (来源:ZeroHedge) 与去年同期的5210亿美元利息支出相比，这一数字高出25%以上。美联储在2020年和2021年期间将利率维持在零水平，同时向各种资产泡沫注入数万亿美元，惊慌失措地急于扭转2020年和2021年政策失败的局面，导致利率飙升，这一直是赤字的主要驱动因素。自2022年3月开始加息以来，美联储将基准利率提高5%。5年期国债收益率目前约为3.96%，而去年初为1.35%。随着低收益证券的到期，财政部面临着未偿还债务利率的稳步上升。 ZeroHedge指出：“没错，即使美联储开始降息，由于到期债务展期的延迟，实际支付的利息仍将持续上升，这是可以预见的未来。” 就背景而言，根据财政部的数据，截至6月底未偿债务总额的加权平均利率仅为2.76 %，这是自2012年1月以来从未超过的水平。该部门的数据显示，这一数字高于一年前的1.80%，如果美联储确实“更长时间”维持较高利率，那么债务综合利率将在一年内超过4%。这对美国来说将是一场彻底的灾难，这意味着美国32.3万亿美元债务总额的利息支付将在12个月内达到1.3万亿美元，有可能使债务利息成为美国政府最大的单一支出，并超过社会保障。 (来源:ZeroHedge) 美国财政部长耶伦(Janet Yellen)此前指出，经过通货膨胀调整后，利息支付与国内生产总值(GDP)的比率仍处于历史低位。耶伦论点的问题在于，下一次衰退后GDP将陷入困境，但美国债务无论是绝对值还是相对值都不会再下降。 (来源:ZeroHedge)

圈内人2023-07-14

美元跌破100、中国寻找海外替代资产！中美欧325家机构准备进入“30万亿美元新市场”

产其中很多人都比较富裕，需要遗产规划和税收方面的帮助。 “这将开放所有这些资金，”他说。“对于普通投资者来说，它在正常投资组合中所占的比重仍然不是很大，但即使30万亿美元的1-2%也是一大笔钱。这就是为什么它很重要，这就是ETF所代表的意义，它是通向所有这些财富的桥梁。” 当被问及比特币现货ETF将吸引多少资金时，Balchunas推测“第一周可能会有100亿美元价值流入”。 “我认为这将是一次更加谨慎的发布，”他补充道。“我认为，由于FTX交易所倒闭事件，一些婴儿潮一代可能需要数年时间才能克服这一问题。不过，随着时间的推移，我毫不怀疑现货比特币ETF将在资产中压垮期货ETF。” 在谈到黄金ETF自推出以来的表现时，Balchunas表示：“我认为大约有700亿美元，但它们已经存在了一段时间，所以我可以看到加密货币最终会在经过一段时间后达到黄金的水平。” 至于比特币的价格将如何应对现货ETF的通过，他没有给出具体的价格目标，但指出“从长远来看，如果你有更多的主流资金，如果你在工具或平台上拥有比特币很多人都喜欢，你会得到一些采用者，这显然意味着比特币的购买订单。如果你购买ETF，做市商就必须去购买比特币”。在谈到批准的变化时，Balchunas认为，全球最大资产管理公司贝莱德(BlackRock)的参与足以将比特币现货ETF批准的机会从1%提高到50%。

小萧2023-07-14

中美重磅！马斯克获中国公平竞争协议蔚来汽车：等待美国放松关税、提供平等市场准入

美国《通货膨胀削减法案》中概述新的联邦税收抵免资格条款，并没有让汽车制造商将电动汽车进口到美国变得更加容易，这是美国可能无法看到蔚来汽车在2023年之前在北美销售电动车最初目标的另一个原因。依照目前市场局势，李斌表示，该公司将把重点放在欧洲，并将继续关注美国的事态发展，然后再做出任何有关扩张的进一步决定。

圈内人2023-07-14

华尔街日报：中国经济的关键引擎被熄灭！多省市出国招商空手而归

建更好的道路和管道，为购买高端设备提供税收优惠和补贴。美国咨询公司TidalWave Solutions的合伙人卡梅伦·约翰逊说："要传达的信息是，中国真的对商业持开放态度。" 他说，与此同时，中国政府政策的不确定性，导致全球企业董事会无法判断。在中国工作了二十多年的美国人约翰逊说："政府的真正重点是什么？能否在政策上有更多的明确性或指导性，以便外国企业能够制定出合规的路线图？" 美国俄勒冈州波特兰市的Pixelworks公司，是视频和其他电子显示设备所用芯片的设计商和生产商首席执行官托德·德博尼斯正努力让中国子公司在上海科创板上市。他说："我们将全力投入中国市场"。他说，Pixelworks的大部分研发人才都在中国，公司的大部分收入也来自中国。尽管得到了当地的支持，Pixelworks仍面临着来自中国中央政府的压力，要求重组中国子公司，确保其独立于公司在美国的业务。为跨国公司提供咨询的商业顾问和律师说，作为中国政府国家安全议程的一部分，对外国公司的这种要求越来越多。对Pixelworks而言，这意味着公司必须将自身一分为二，将中国业务与美国母公司分开，才能获得中国监管机构批准其IPO。在过去两年半的时间里，Pixelworks经历了一个艰苦的过程，旨在使中国子公司独立于美国母公司，公司已将其在中国运营的知识产权从美国母公司转移到中国实体，此举旨在确保这些专利和商标的安全，防止美国可能对其实施的制裁使其无法进入中国市场。出于对中国安全问题的考虑，Pixelworks公司最近将为美国母公司做项目的15名员工，转移到了其办公楼的另一层。这些员工都是中国公民，拥有自己的办公网络，与Pixelworks公司在中国的业务完全分开，工作范围仅限于美国项目。德博尼斯说，6月下旬，中国商务部的几位官员访问了Pixelworks的办公室，以 "更好地了解 "其业务和公司在分离中国业务方面的进展，当时他正在蒙大拿州参加一个中美论坛和飞钓活动，他的中国员工向他通报了这次访问。德博尼斯说，Pixelworks中国业务的目标，是在今年晚些时候向中国监管机构提交IPO申请。要想获得批准，公司需要让中国政府相信已经对知识产权进行了分隔处理，以应对任何潜在的美国制裁。 "他们不会批准你的申请，除非你降低了中国股东的风险，"德博尼斯说。

财经风云2023-07-14

罕见！无视官员、钢铁制造商轮番游说印度拒绝对中国部分钢铁产品征收反补贴税

本国获得补贴的进口商品或产品征收的额外税收，从而损害了进口国的工业。根据世界贸易组织(WTO)的规定，如果一种产品得到其贸易伙伴政府的补贴，成员国可以征收反补贴税。根据DGTR的报告，印度于去年2月取消了对这些中国产品的CVD，包括金达尔不锈钢有限公司和印度钢铁管理局在内的170多家印度钢铁公司支持重新征收CVD 5年的请愿书。今年4月，负责调查不公平贸易行为的印度贸易部下属机构DGTR建议对一些不锈钢平板产品实施CVD。尽管印度从中国进口的钢铁在4月至5月期间达到了六年来的最高水平，进口增长了62%，但印度财政部拒绝了这一建议。这位官员表示，在印度经济复苏迅速但不均衡的情况下，实施CVD将损害中小型消费企业，同时使少数大型企业集团受益。这一决定将进一步帮助中国的钢铁出口。受益于人民币贬值和有竞争力的价格，中国今年的钢铁出口量将达到2016年以来的最高水平。

市场焦点2023-07-14

印度对在线游戏公司征收28%的新税

律。他表示，印度政府不打算追溯实施这项税收。周二，印度政府宣布，将对规模达15亿美元的网络游戏产业征税。近年来，该行业人气飙升，吸引了大量外国投资。该行业已发出失业和盈利减少的警告，而分析师表示，一些人可能会考虑迁往其他国家。Vivek Johri补充道，在印度提供服务的海外网络游戏公司也必须遵守印度电子部门制定的规定，这些规定可能要求在当地注册。

金融界2023-07-14

盟友内讧？美国宣布延长全球数字税冻结时间，加拿大公开反对

解贸易战，而谈判代表则试图敲定更广泛的税收协议。但谈判进展缓慢，部分原因是美国国会的共和党人已表示不愿支持更广泛的协议。经合组织税收政策和行政中心主任Manal Corwin说，只有在12月31日之前有足够多的国家签署多边公约(MLC)的情况下，才会进行延期。她说，这个群体必须包括30个司法管辖区，这些司法管辖区加起来必须是至少60%受影响公司的所在地。但经合组织发布的文件也显示，“假设到2025年，在MLC生效方面取得了足够的进展”，停滞状态可能会持续到2025年，各国政府在一份声明表示。如果这项全球协议在技术方面取得进展并实现长期休战，将避免特朗普执政期间困扰跨大西洋关系的贸易紧张局势突然回归。这场口水仗是在一些欧洲国家对Alphabet Inc.的谷歌和Meta Platforms Inc.的Facebook等公司征税后开始的，美国威胁要以关税进行报复。加拿大拒绝冻结新的关税措施，再次引发了美国与其亲密盟友之间出现贸易紧张的可能性。加拿大财政部长方慧兰表示，由于各国同意暂停征收关税，但没有规定第一支柱何时生效的最后期限，加拿大“相对于那些继续按照现有的DST征收收入的国家处于不利地位”。 “加拿大并不反对已谈判的多边条约的实质内容，事实上，我们完全支持，”方慧兰在周三的一份声明中说。“然而，没有任何坚定和有约束力的多边时间表来实施第一支柱，加拿大不能支持延长停滞状态。” 代表国际商业机器公司、微软公司和苹果公司等公司的信息技术产业委员会表示，加拿大的决定“非常令人失望”。声明中敦促加拿大“将精力集中在包容性框架的努力上，放弃推进单方面征税，这将破坏正在进行的谈判，并进一步分裂国际税收体系”。截至周三，加拿大和俄罗斯、白俄罗斯等5个国家尚未支持该协议。

绿山墙的安妮2023-07-13

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