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赛诺菲以29亿美元收购美国制药商Provention Bio
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全部所有权,这种治疗方法可延缓3期1型
糖尿病
发病,每年约有6.5万人患有这种
糖尿病
。 TZIELD (teplizumab-mzwv)疗法去年在美国获得批准,用于1型
糖尿病
(T1D)发病延缓的治疗,这是全球首款延缓1型
糖尿病
进展药物。TZIELD是第一个也是唯一一个为解决T1D潜在自身免疫性的疗法做出了贡献,从而从根本上改变了疾病的进程,而不仅仅是治疗其症状。 赛诺菲表示,这项交易建立在赛诺菲和Provention Bio之间现有的联合推广协议的基础上,该协议旨在为有需要的患者提供TZIELD。 赛诺菲执行副总裁Olivier Charmeil在一份声明中称:“考虑到我们在
糖尿病
和免疫领域现有的合作伙伴关系和互补工作,我们预计将无缝整合和执行。Provention Bio还为免疫介导疾病的早期开发带来了一定的业务资产。”
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金融界
2023-03-14
慢病人群有保障,友邦保险医疗险再度升级
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管疾病(高血压、中风和冠心病)、癌症、
糖尿病
、慢性呼吸系统疾病等。 据《中国疾病预防控制工作进展报告(2015)》显示:全国居民慢性病死亡率为533/10万,慢性病导致的死亡人数已达到全国总死亡人数的86.6%,而导致的疾病负担占总疾病负担的近70%。 这一串数据触目惊心,一时让人们谈“慢病”色变。如果不认真对待,看似不起眼的慢病,在长时间的积累中会对我们的健康造成不可逆的伤害。 秉持“以客户驱动的业务革新”策略,友邦人寿持续对客户需求进行深入观察、细致分析和精准研究,致力于从多维度充分发挥保险保障优势。 根据官网,友邦保险在医疗险板块推介的产品是“友邦智选康惠慢病版医疗保险”。 该产品亮点就在于投保人群广,包括“高血压、
糖尿病
、高血脂、甲状腺疾病、乳腺疾病”在内的近200余种常见慢病,符合条件都可投保。 在保险期间内,“指定门急诊费用补偿金、住院费用补偿金”最高累计给付可达到200万。 此外,友邦保险智选康惠更是做到了“小病在线问、大病有人帮、专病专项管”,客户足不出户便可咨询三甲医院医生,还可在住院期间申请就医协助,提高诊疗效率,并为甲状腺结节患者提供专病科学管理,包含“入组管理、日常资讯、问卷追踪、治疗康复“等服务。 友邦保险医疗险用实际行动践行“健康长久好生活”的品牌承诺,不断在创新医疗保险服务领域深耕,提供一系列医疗保险产品和服务,向着“成为中国最受信赖的保险公司”的愿景不断迈进。 (来源:界面AI) 声明:本条内容由界面AI生成并授权使用,内容仅供参考,不构成投资建议。AI技术战略支持为有连云。
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有连云
2023-03-10
国家医保局:截至2022年底基本医疗保险参保人数13.46亿人,比上年同期减少1727万人
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医疗费用跨省直接结算服务,实现高血压、
糖尿病
、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算统筹地区全覆盖。 六、医保基金监管、协议管理 2022年,全国医保系统共检查定点医药机构76.7万家,处理违法违规机构39.8万家,其中解除医保服务协议3189家,行政处罚12029家,移交司法机关657家;处理参保人员39253人,其中,暂停医保卡结算5489人,移交司法机关2025人。2022年,共追回医保资金188.4亿元。2022年,国家医保局组织飞行检查24组次,检查23个省份的定点医疗机构48家、医保经办机构23家,查出涉嫌违法违规资金9.8亿元。 在被检查医药机构中,通过医保经办协议管理方式核查定点医药机构74.3万家。通过协议处理追回资金138.66亿元,其中拒付及追回资金115.95亿元,收取违约金18.93亿元。协议处理33.5万家,其中约谈20.2万家,拒付或追回资金涉及14.2万家。 七、医保药品目录 《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2022年)》收载西药和中成药共2967种,西药1586种,中成药1381种,另含中药饮片892种。自2018年国家医保局成立以来,连续5年开展医保药品目录准入谈判,累计618种药品新增进入目录范围,其中2022年新增111种。2022年,协议期内275种谈判药报销1.8亿人次,当年累计为患者减负2100余亿元。 八、医保支付方式改革 2022年,206个统筹地区实现DRG/DIP支付方式改革实际付费。实际付费地区中,按DRG/DIP付费的定点医疗机构达到52%,病种覆盖范围达到78%,按DRG/DIP付费的医保基金支出占统筹地区内医保基金住院支出比例达到77%。 九、医药价格和招标采购 2022年,扎实开展医疗服务项目价格编制工作,全面建立实施医疗服务项目价格项目动态调整机制,30个省份完成2022年度价格调整评估工作,其中12个省份和5个省份的部分地市经评估符合调价启动条件。共开展1批化学药和1批高值医用耗材国家组织集中带量采购,覆盖60种药品和5种骨科脊柱类耗材,平均降价幅度分别为48%和84%。2018年以来,已累计开展7批国家组织药品集中带量采购,共采购294种药品,平均降幅超50%,约占公立医疗机构化学药和生物药采购金额的35%;开展3批国家组织高值医用耗材集采,纳入冠脉支架、人工关节和脊柱类骨科耗材,平均降幅超80%。 2022年,全国通过省级医药集中采购平台网采订单总金额10615亿元,比2021年增加275亿元。其中,西药(化学药品及生物制品)8618亿元,比2021年增加303亿元;中成药1997亿元,比2021年减少28亿元。医保目录内药品网采订单金额为7945亿元,占网采订单总金额74.8%。 十、医药价格和招采信用评价 2022年,整理最高人民法院案源信息1192条,累计通报4批全国医药商业贿赂案源。指导各地对涉案企业进行失信评级,截至2022年底,评定一般失信企业197家、中等失信企业51家、严重失信企业21家、特别严重失信企业4家。 注:本快报中部分数据因四舍五入,总计与分项合计略有差异。 [1]2022年各省加大清理重复参保力度,删除了重复数据,是参保人数出现变化的主要原因。 [2]含医保基金和财政补助。
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金融界
2023-03-09
研究称美国年轻人肥胖率升破40%
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AMA)上的一项新研究,美国年轻人中的
糖尿病
和肥胖率正在上升。 从2009年到2020年的大约11年时间里,美国20岁至44岁成年人的
糖尿病患
病率从3%上升到4%,肥胖率从32.7%升至40.9%。 该年龄段的高血压患病率也略有上升,从9.3%升至11.5%,但这项研究的作者指出,这种变化在统计上并不显著。 这些健康风险的上升因种族和民族而异。该研究指出:“年轻黑人的高血压患病率最高,墨西哥裔美国人和其他西班牙裔美国人的高血压患病率有所上升,而墨西哥裔美国人的
糖尿病
发病率显著上升。” 这一年龄段的黑人肥胖率为45.4%,而白人肥胖率为38.8%。 基于这些发现,该研究的作者得出结论,黑人和西班牙裔个体可能有较高的心血管风险因素。 研究人员研究了12924名年龄在30岁至44岁之间的美国参与者。美国疾病控制和预防中心(CDC)也在数据收集方面提供了帮助。 该研究的作者写道:“美国年轻人中
糖尿病
和肥胖症的增加对公共卫生有重大影响。这些结果强调了公共卫生和临床干预的必要性,特别是因为这些风险因素会影响心脏病发作、中风和心力衰竭的终身发病率。”
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金融界
2023-03-07
全国人大代表、以岭药业董事长吴相君:发挥中医药抗衰老优势助力健康中国
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项生理机能“过早衰老”,导致心脑血管、
糖尿病
等老年性疾病早发、高发。《中国心血管病健康和疾病报告2021》指出,我国心血管患病率处于持续上升阶段,心血管病现患病人数达3.3亿,且呈现年轻化趋势。一项涉及57个城市近6000人,覆盖15-55岁人群的调研结果显示,63%的被调查者身体状况老于实际年龄,平均值为8.2岁。 三、建议 第一,加大抗衰老理念宣传力度,提升居民抗衰老认知。 完善国家中医药抗衰老科普专家库和资源库,搭建抗衰老科普传播平台,开展线上线下相结合的大众抗衰老知识宣传活动,积极倡导“食饮有节、起居有常、不妄作劳”的健康生活方式,编辑出版抗衰老科普读物,帮助居民树立全生命周期的整体抗衰老理念,进一步提升大众科学抗衰、防衰的健康素养。 第二,发挥中医药抗衰老特色优势,提升居民健康水平。 支持构建中医药抗衰老研究机构技术交流平台,组织研究机构与相关企业利用现代技术和方法,进一步探寻中医药抗衰老的理论依据和科学证据;鼓励医疗机构、科研院所、相关企业建立产学研协同创新体系,加速中医药抗衰老相关产品的研发;支持医疗机构建立专业抗衰老门诊,提供咨询及诊疗服务;推动中医药抗衰老服务和产品早期应用,积极干预过早衰老,改善老年性疾病早发、高发的趋势,提高居民的生活质量和生命质量,助力健康中国。
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金融界
2023-03-07
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕:建议将全科医学设为重点学科,加强培训基地和师资队伍建设
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层每年还管理高血压患者超过1亿人,2型
糖尿病患者
超过3500万人,健康管理老年人超过1亿人。 伴随全国基层医疗服务量持续增加,我国全科医生人才建设发展迅速。数据显示,2015年仅有全科医生11万名,截至2020年底已增至40.6万名。但存在的问题是:基层医生承担角色多,专职履行全科医生的职责困难大。因此,随着医药卫生体制改革不断深化,分级诊疗、家庭医生签约服务等的推进,需要更多数量充足、能力优秀的全科医生。 (二)创新医防融合已深入基层医务工作中,但居民对首诊在基层仍然信心不足 全科医生发挥着居民健康和控制医疗费用支出的“守门人”作用,承担预防保健,常见病、多发病诊疗和转诊,病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务。合格的全科医生能够在最短的时间使患者疾病得到最有效的处理,约80%左右的健康问题都可以给予诊治。2015年国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》提出,到2020年分级诊疗服务能力全面提升,基本建立符合国情的分级诊疗制度。2019年国家卫生健康委办公厅发布《做好2019年家庭医生签约服务工作的通知》,全国各地推进家庭医生签约,全人群和重点人群签约服务覆盖率持续提升。但居民对全科医生不了解、对综合诊疗信心不足,在社区更多的是配药、买药,疾病诊疗往往直接到上级医院,推动首诊在基层困难重重。 (三)我国全科医生培养和改革制度基本健全,仍存在职业吸引力不足的情况 2018年国务院办公厅发布《改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》,全国各地根据《意见》落实了全科医生人才队伍建设、制定和完善了相关激励制度。但在基层医疗机构医生严重不足的情况下,并不能够让全科医生体会到全科医学的专业价值,也就造成了全科医生对自我职业规划及后期职业发展不清晰,全科医生留不住,同时不同城市的相关制度的落地执行情况也各异,导致全科医生岗位的吸引力各不相同。 二、相关建议 (一)持续赋能基层医疗机构,壮大全科医生人才队伍建设 1、继续规范全科医生队伍的培养模式,提升全科医生质量。建议继续深化落实国务院办公厅发布的《改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》,将全科医学设为重点学科,加强培训基地和师资队伍建设,持续推进全科医生团队培养和能力提升。 2、持续赋能医疗机构,培养全科医生人才梯队。建议重点提升全科医生团队诊疗能力,训练全科医生的整体思维能力、综合管理能力,为居民提供一站式全方位服务;建议加大全科医生团队人才梯队培养,根据胜岗能力评价、考核及培养达标情况进行人才梯队分层,激励全科医生不断提升业务能力、服务能力。 3、加强宣传和引导,奏响全科发展更强音。通过多样化、持续化地解读全科医生培养与工作的重大意义和政策措施,广泛宣传全科医生典型事例,增进医学生、医务人员、医学教育工作者及社会公众对全科医生的了解,为加快培养大批合格全科医生营造良好舆论环境。 (二)推动医疗资源下沉,助力实现首诊在基层 继续加强各地区医疗资源下沉,促进基层医疗机构发展,提高居民对全科医生医疗能力的信任度,推进分级诊疗建设,助力实现首诊在基层。 1、推动大医院优质医疗资源下沉基层,促进医疗资源均衡发展。建议加强对基层医疗机构全科科室的建设投入,比如疾病检验设备和基础治疗设备的完善、住院病房的建设、基层智慧医院信息化的建设,促进基层医疗机构的发展;建议等级医院设备资源向基层医疗机构开放,整合推进区域医疗资源共享,提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力; 2、通过全科医学人才的下沉和引进,加强基层全科队伍建设。建议各地区加强全科医学人才下沉,实现医疗共享,积极通过等级医疗合作、定期带教、医师多点执业、等级进基层实践等方式,促进基层医疗服务能力和全科医生诊疗能力的提升。建议制定基层全科医生激励政策,吸引更多的优秀医学人才扎根基层,助力基层机构人才队伍建设。 (三)引入多方力量,全面推进全科医生培养工作,激发全科医生自驱力,引导在岗医生“终身学习”,培养合格的百姓健康守门人。 1、继续落实全科医生规范化培训、助理全科医生培训、全科医生转岗培训工作推进,加大全科医生培养力度。筹划组建全科医学发展基金会,充分发挥公益组织力量,例如设立全科医生奖励基金,鼓励引导在岗医生“终身学习”。建立国家、公益组织、医院、基层医疗机构多边协作培训体系,培养能为百姓提供全周期健康服务的全科医生。 2、建立基层医疗强激励机制,从薪酬待遇、奖励政策、发展晋升、工作环境等方面进行政策倾向,完善基层医疗机构绩效工资。通过加快落实家庭医生签约服务激励政策,推进分级诊疗激励政策等,综合改善全科医生的薪酬待遇;对基层全科医生的职称晋升和岗位编制名额进行政策倾斜,提高岗位吸引力,实现多劳多得、优绩优酬。 3、设立“中国全科家庭医生日”,借助媒体的力量,加强全科医学健康观以及家庭医生的宣传,进而形成认可全科医学和全科医生的社会氛围,提高全科医生的归属感和自豪感,提升全科医生职业吸引力。
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金融界
2023-03-06
兴齐眼药:将继续加大研发投入
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眼、湿性年龄相关性黄斑变性(AMD)和
糖尿病
性黄斑水肿(DME)等。 (来源:界面AI) 声明:本条内容由界面AI生成并授权使用,内容仅供参考,不构成投资建议。AI技术战略支持为有连云。
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有连云
2023-03-02
“甲流”高发期奥司他韦被抢断货,龙头企业东阳光药能一举翻身吗?
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注射液等应用于心血管疾病、抗感染疾病、
糖尿病
领域的治疗药品相继获批上市。 但据东阳光药2022年半年报,该公司心血管药物、除可威外的抗感染药物收入占比均在10%以下,目前暂未成为该公司收入的主要来源。获批的新药能为公司带来多少收益还未可知。 不过,可知的是,东阳光药股价已经出现回调。3月1日,该公司以7.9港元/股收盘,跌幅为2.47%,而该公司2月的股价涨幅为12.5%。
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金融界
2023-03-01
拜耳2022财年销售额和收益大幅增长
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新产品:抗癌药诺倍戈®和用于治疗与2型
糖尿病
相关慢性肾病的可申达®。其中,诺倍戈®的销售额同比几乎翻了一番。眼科药物艾力雅®(经汇率与资产组合调整后增长9.2%)和影像诊断业务也实现了强劲增长,包括加乐显®(经汇率与资产组合调整后增长9.0%)和优维显®(经汇率与资产组合调整后增长17.5%)。 受益于销售额的增长,以及在较小程度上受益于出售非核心业务的收入,处方药事业部不计特殊项目的息税折旧摊销前利润增长了1.6%,达到58.73亿欧元。 健康消费品事业部在所有地区和品类均实现销售额增长 自我保健产品(健康消费品事业部)销售额增长8.4%(经汇率与资产组合调整),达60.80亿欧元,在上一财年强劲表现的基础上,所有地区和品类的销售额继续实现增长。过敏与感冒业务的增长最为强劲,由于感冒发病率的持续上升和Astepro™抗组胺鼻喷雾剂在美国的上市,过敏与感冒品类的销售额实现21.5%的显著增长。皮肤品类也实现了两位数的增长(经汇率与资产组合调整后为10.5%),对Bepanthen™的需求增加是该品类实现增长的因素之一。在经历了上一财年的强劲表现后,营养品业务的销售额依旧保持增长(经汇率与资产组合调整后为1.0%)。 由于销售额的大幅增长以及一系列提升生产力的项目和积极的价格管理所作出的强势贡献,健康消费品事业部不计特别项目的息税折旧摊销前利润增长了14.9%,达到13.67亿欧元。即便身处通货膨胀导致成本大幅上涨的商业环境,该事业部实现了业务增长,同时还为创新产品的上市,特别是Astepro™,进行了大量投资。汇率变动带来了8500万欧元的积极影响(2021年:3900万欧元的汇率损失影响)。不计特殊项目的息税折旧摊销前利润率为22.5%,与上一财年持平。 展望:销售额进一步增长 保曼表示:“在连续两年的高个位数增长率之后,我们预计公司业务增长将保持在较高水平,并在2023年经汇率与资产组合调整后增长2%-3%。”拜耳预计农业除草剂以及部分成熟药品的价格会降低。预计投资组合的其他部分和新产品的销售额增长将产生积极影响。 经汇率调整(即基于2022年的月平均汇率)后,拜耳预计2023年的销售额将达到510亿至520亿欧元。公司预计不计特殊项目的息税折旧摊销前利润经汇率调整后为125亿至130亿欧元。预测每股核心收益为7.20至7.40欧元(经汇率调整),自由现金流约为30亿欧元(经汇率调整)。 对于事业部(经汇率与资产组合调整),拜耳预计作物科学事业部销售额将增长约3%,处方药事业部增长约1%,健康消费品事业部增长约5%。拜耳还预计,经汇率调整后的作物科学事业部、处方药事业部、健康消费品事业部不计特殊项目的息税折旧摊销前利润率将分别为25%-26%、29%、23%。 拜耳还根据截至2022年12月31日的收盘汇率做出预测,与上述经汇率调整后的预测差异如下:集团销售额预计为500亿至510亿欧元,处方药事业部不计特殊项目的息税折旧摊销前利润率预计将达到30%左右。 在创新和可持续发展方面取得重大进展 拜耳在上市和开发创新方面也取得了重大进展。这一点在处方药事业部尤为突出,例如,新产品诺倍戈®和可申达®,以及处于后期开发阶段的项目,如用于预防房颤患者卒中的atsundexian和用于治疗女性更年期疾病的elinzanetant。公司目前认为,上述重要增长产品的年峰值销售将超过120亿欧元。作物科学事业部推进了旨在更有效地保护收成并减少对环境影响的新产品上市。在生物学领域,该事业部将其研究方法转变为开放式创新模式,例如,该事业部与位于波士顿的生物技术公司Ginkgo Bioworks和西班牙生物公司Kimitec进行了战略合作。最后,健康消费品事业部优化了其产品组合,增加了Astepro™,这是美国市场上首个可在柜台购买的不含类固醇的抗组胺喷雾剂。该药物开始发挥作用的速度更快,可为过敏症患者提供了及时缓解作用。 在谈到公司的可持续发展目标时,保曼解释到:“在2022年,我们再次成功减少了公司的温室气体排放量,同时实现了业务的强劲增长。”他指出,公司的努力正获得越来越多的认可,MSCI已将拜耳的环境、社会和公司治理(ESG)评级由“BB”提升到“A”。此外,公司首次在知名的“药品可及性指数”排行榜(Access to Medicine Index)中位列前十名,保曼补充到。该排行榜根据公司在中低收入国家的相关努力进行排名。他提到,拜耳在实现其宏大的社会责任目标方面也正取得良好进展。到2030年,公司的目标是每年支持中低收入国家 的 1 亿小农户为自己和他人提供生计,每年为中低收入国家的1亿女性提供现代避孕产品,每年帮助欠发达 地区的1亿民众赋能健康每一天。 如欲了解更多信息,敬请访问:www.bayer.com。 前瞻性声明 本新闻稿包括拜耳集团管理层基于当前设想和预测所作的前瞻性声明。各种已知和未知的风险、不确定性和其它因素均可能导致公司未来的实际运营结果、财务状况、发展或业绩与上述前瞻性表述中所作出的估计产生重大差异。这些因素包括在拜耳官方网站www.bayer.com上公开的拜耳各项报告。本公司没有责任更新这些前瞻性声明或使其符合未来发生的事件或发展。
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美通社
2023-02-28
国办印发中医药振兴发展重大工程实施方案
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2.建设任务。聚焦癌症、心脑血管病、
糖尿病
、感染性疾病等重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病,以提高临床疗效为重点,遴选一批项目单位开展中西医联合攻关。 3.配套措施。国家中医药局要统筹实施好重大疑难疾病中西医临床协作项目。各地要在人力、物力等方面加大支持力度,结合本地实际,开展省级重大疑难疾病中西医临床协同试点。项目单位要围绕解决重大疑难疾病治疗难点,整合资源、协同攻关,创新诊疗模式。 4.部门分工。国家中医药局、国家卫生健康委、中央军委后勤保障部、财政部、国家疾控局等负责。 四、中医药传承创新和现代化工程 重点围绕国家战略需求及中医药重大科学问题,布局一批中医药科技创新重点项目和关键技术装备项目,加强中医药科技创新体系建设,提升传承创新能力,加快推进中医药现代化。 (一)中医药科技创新平台建设。 1.建设目标。跨领域、跨行业整合多学科资源,完善以国家中医药传承创新基础研究、临床研究、技术创新平台为主要支撑的中医药科技创新体系,优化中医药领域科技布局。 2.建设任务。依托现有资源,建设若干中医药相关多学科交叉融合的全国重点实验室、中医类国家临床医学研究中心和30个左右国家中医药传承创新中心、100个左右国家中医药局重点实验室,提升中医药科技服务能力及协同创新能力。依托国家和省级药品检验机构,建设30个左右国家药监局中药市场质量监控和评价重点实验室、30个左右国家药监局中药安全监测和风险评估重点实验室,整体提升药品检验机构的中药质量评价能力。 3.配套措施。各地要加大实施保障力度,在运行管理、岗位管理、人才聘用、职称晋升等方面创新机制。支持国家中医药传承创新中心按照有关规定自主开展职称评审。在省级科研项目中加大对中医药科技创新平台的支持力度。注重培育省级中医药科技创新平台,功能互补、错位发展。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、国家发展改革委、中央军委后勤保障部、国家卫生健康委、国家药监局、人力资源社会保障部等负责。 (二)中医药古籍文献传承。 1.建设目标。提升中医药古籍原生性、再生性保护能力,提高中医药古籍资源的利用效率。 2.建设任务。一是依托现有数字平台建设中医药古籍数字图书馆,建立中医药古籍人工智能技术应用平台和中医药知识服务系统,推动中医药古籍数字化挖掘,打造中医药古籍数字化服务应用产品。二是依托现有机构,改善中医药行业古籍保护条件,全面开展中医药古籍文物定级、建档、备案工作,加大濒危珍贵古籍保护修复力度,提升中医药古籍保护及利用能力。 3.配套措施。各地要发挥高等院校和科研院所、中医医疗机构等在古籍保护和现代化应用方面的资源和人才优势。项目单位要把古籍保护工作摆上重要日程,纳入重点工作计划,落实建设经费,加强专业团队建设,改善古籍保护条件。 4.部门分工。国家中医药局、文化和旅游部、国家文物局、财政部等负责。 (三)中医药科技重点项目研究。 1.建设目标。布局一批中医药科研项目,系统化诠释中医药科学问题,提升重大疾病临床疗效、中药质量水平,科学阐释中医药机理,完善中医药现代化研究体系。 2.建设任务。一是开展中医药防治重大疑难疾病临床方案优化研究、中医药疗效与作用机制研究、临床循证研究及评价研究,组织筛选50个中医优势病种。二是开展中医药基础理论研究,推动中医理论的原始创新,阐明作用机制,助力临床精准诊疗。三是研发一批临床疗效好、科技含量高、创新性强、拥有自主知识产权的中药新药。 3.配套措施。各地要加强政策保障,建立完善多学科联合攻关的中医药科技创新机制。项目单位要加强科研人才培养,完善激励机制,推动产学研医政深度融合。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、人力资源社会保障部、国家药监局等负责。 (四)中医药关键技术装备研究。 1.建设目标。推动实施中医药现代化关键技术装备项目,提升中医药技术装备水平、产业创新能力及产业化水平,在关键技术装备方面取得突破,为科学研究和产业发展提供支持和保障。 2.建设任务。一是开展中医特色诊断治疗装备研究,研发中医数字化辅助诊断装备、中医特色疗法智能化装备、中医治未病现代化装备。二是开展中药品质智能辨识与控制工程化技术装备研究,研发推广中药材生产与品质保障、中药饮片智能炮制控制与调剂工程化、中成药制造核心工艺数字化与智能控制等技术装备。三是开展中医药技术装备共性标准等可度量技术规范体系建设和应用转化,研发中医现代“铜人”,开展中医药技术装备在慢性病防控中的应用示范。 3.配套措施。各地要加强政策保障,引导社会资本参与关键技术装备研发。项目单位要落实知识产权与成果转化收益分配制度,完善激励机制,调动广大中医药科技人员参与关键技术装备研究开发的积极性。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 (五)做大做强中国中医科学院。 1.建设目标。建设形成布局合理、优势明显的学科体系,发挥中国中医科学院示范引领作用,打造成为中医药科技创新核心基地和创新人才高地。 2.建设任务。一是调整优化中国中医科学院科技发展布局,加大对基础研究、弱势和小众学科的支持力度,做强一批在国内外有影响力的优势学科。二是加强青蒿素研究中心、中国中医药循证医学中心、中医药疫病防控中心等建设,形成具有行业领先水平的科技创新高地。三是实施中国中医科学院人才强院计划,加强中医药教育教学和人才培养。四是指导省级中医药科研院所加强能力建设。 3.配套措施。中国中医科学院要深化体制机制改革,创新科研组织模式,赋予科研人员更大的自主权,在岗位设置、薪酬等方面建立更加灵活的政策机制。 4.部门分工。国家发展改革委、国家中医药局、财政部、教育部、科技部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家疾控局等负责。 五、中医药特色人才培养工程(岐黄工程) 加强中医药高层次人才、基层人才队伍建设和人才培养平台建设,建立符合中医药特点的人才培养体系,创新中医药人才发展体制机制,建设以领军人才为引领,青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的高素质中医药特色人才队伍。 (一)高层次人才培养计划。 1.建设目标。培养具有较大社会影响力和国际竞争力的中医药领军人才、学科团队,搭建高层次人才梯队。 2.建设任务。一是实施中医药领军人才支持项目,遴选培养50名岐黄学者和200名青年岐黄学者,组建10个国家中医药多学科交叉创新团队和一批国家中医药传承创新团队。二是实施中医药优秀人才研修项目,培养1200名中医临床、少数民族医药、西医学习中医等方面的优秀人才。三是实施中医药骨干人才培养项目,遴选一批全国老中医药专家学术经验继承指导老师和继承人,培养一批中医药骨干师资和中药、护理、康复、管理等方面骨干人才,规范化培训一批中医医师。四是实施综合医院中医药高层次人才支持项目,开展西医学习中医高级人才培养和全国老中医药专家学术经验继承工作,建设一批传承工作室,培养一批中医药骨干人才。 3.配套措施。国家中医药局负责制定项目实施方案,完善相应的遴选、评价、管理、投入等机制,负责开展终期评价,做好不同层次人才项目衔接,搭建高层次人才发展平台。各地负责过程管理,加强政策等配套衔接,在重大项目建设、评选表彰等方面予以优先支持,形成支持合力。项目单位负责项目日常管理,保证培养对象培训期间的工资及福利待遇。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部、中央军委后勤保障部等负责。 (二)基层人才培养计划。 1.建设目标。基层中医药人才队伍规模不断扩大,素质逐步提升,更好适应群众就近享受中医药服务的需求。 2.建设任务。一是实施基层中医药人才培养项目,招录7500名左右中医专业农村订单定向免费培养医学生,支持1.25万名中医类别全科医生开展规范化培训、转岗培训,培养5000名中医助理全科医生,为中医馆培训一批骨干人才。二是实施革命老区中医药人才振兴项目,在革命老区、国家乡村振兴重点帮扶县等地区,加大中医专业农村订单定向免费培养医学生的培养力度,支持建设全国基层名老中医药专家传承工作室。 3.配套措施。国务院有关部门负责制定项目实施方案,不定期组织开展考核评估。各地负责过程管理,完善培养使用、待遇保障等政策,落实农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理相关要求,积极引导人才向基层流动,确保项目实施效果。项目单位负责项目日常管理,保证培养对象培训期间的工资及福利待遇。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部等负责。 (三)人才平台建设计划。 1.建设目标。推进中医药学科发展,建设形成一批高水平的人才培养平台,中医药人才培养能力不断提升。 2.建设任务。一是建设一批重点学科和中医药类一流本科专业。二是建设一批中医临床教学基地。依托已建成的各类机构,遴选若干标准化的中医医师规范化培训实践技能考核基地。三是为第四届国医大师、第二届全国名中医建设传承工作室,新增建设一批老药工、全国名老中医药专家和全国基层名老中医药专家传承工作室。 3.配套措施。国务院有关部门负责制定项目实施方案,完善相应的遴选、评价、管理、投入等机制,组织项目的实施和评估,集聚高层次人才参与平台建设。各地要加强政策保障,负责过程管理。项目单位要落实团队、场地、设施等软硬件要求,建立管理制度,进行定期评估和报告。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、教育部、中央军委后勤保障部等负责。 六、中药质量提升及产业促进工程 围绕中药种植、生产、使用全过程,充分发挥科技支撑引领作用,加快促进中药材种业发展,大力推进中药材规范种植,提升中药饮片和中成药质量,推动中药产业高质量发展。 (一)中药材种业质量提升。 1.建设目标。中药材种质资源收集保存、鉴定评价、优良品种选育与良种繁育能力进一步提升,优质种子种苗大规模推广应用,中药资源监测能力明显提高,从源头保障中药材质量。 2.建设任务。一是支持国家药用植物种质资源库建设。二是引导地方建设一批中药材种子种苗专业化繁育基地,推动制定种子种苗标准。三是依托第四次全国中药资源普查工作成果,健全中药资源动态监测体系。 3.配套措施。出台中药材种子管理办法,从法规层面规范中药材种子种苗生产经营资质和经营行为,打击种业违法行为。加强部门协同,形成中药资源管理合力。 4.部门分工。国家中医药局、农业农村部等负责。 (二)中药材规范化种植。 1.建设目标。道地药材生产布局更加优化,珍稀濒危中药材人工繁育技术取得突破,中药材生产先进适用技术实现有效转化和示范推广,进一步推动中药材资源可持续利用。 2.建设任务。一是引导地方建设一批道地药材生产基地。二是建设一批珍稀濒危中药材野生抚育、人工繁育基地。三是制定常用300种中药材种植养殖技术规范和操作规程。四是广泛开展中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培,开发30—50种中药材林下种植模式并示范推广。五是统一中药材追溯标准与管理办法,依托现有追溯平台,建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系。六是依托现有药品监管体系,搭建一批中药材快速检测平台。 3.配套措施。国务院有关部门出台全国道地药材目录,推进实施中药材生产质量管理规范(GAP),加强道地药材产区规划和规范化种植。各地要强化道地药材资源保护和生产管理,在项目、政策等方面予以倾斜,建立部门协同机制,统筹力量协同推进中药材质量提升。 4.部门分工。农业农村部、国家中医药局、国家林草局、国家药监局等负责。 (三)中药炮制技术传承创新。 1.建设目标。深入研究中药炮制理论和技术,阐释中药炮制机理,完善中药饮片质量标准,保证饮片质量。 2.建设任务。一是建设一批中药炮制技术传承基地,挖掘与传承中药炮制理论和技术。二是开展一批常用中药饮片的质量标准、生产工艺等研究。 3.配套措施。国务院有关部门出台全国中药饮片炮制规范,完善中药饮片质量控制体系。各地要加强对区域特色饮片和炮制技术的挖掘、整理、传承。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家药监局等负责。 (四)中成药综合评价体系建设。 1.建设目标。涵盖临床有效性安全性评价、质量标准、生产工艺、制剂技术等的中成药综合评价体系基本建成,符合中医药特点的中药新药审评体系进一步完善。 2.建设任务。一是建立健全中成药临床综合评价方法,系统开展100种中成药的临床综合评价,丰富中成药在用药指征、目标人群、最佳剂量等精准用药信息方面的内涵。二是针对100种中成药建立系统完善、适应发展需求、覆盖生产全流程的标准体系,形成多层次的现代质量控制体系。三是初步建立中医药理论、人用经验和临床试验相结合的审评证据体系,构建符合中药特点的安全评价方法和标准体系。四是开展中成药质量评价方法研究,建立常用中成药质量优劣评价标准。五是完善中药警戒制度,加强中药不良反应监测“哨点”建设。 3.配套措施。国务院有关部门制定中成药生产质量管理规范,优化完善以《中华人民共和国药典》为核心的中药国家标准的制修订工作机制,协调推动中成药综合评价结果运用和转化。 4.部门分工。国家中医药局、国家药监局等负责。 七、中医药文化弘扬工程 重点支持中医药博物馆体系建设,深入挖掘和传承中医药精华精髓,推动中医药文化融入群众生产生活、贯穿国民教育始终,实现中医药文化创造性转化、创新性发展。 (一)中医药博物馆建设。 1.建设目标。国家中医药博物馆及其数字博物馆基本建成并投入试运行,形成布局合理、特色鲜明、功能完备的中医药博物馆体系,更好展示中医药藏品所蕴含的历史价值与文化内涵。 2.建设任务。加快推进国家中医药博物馆选址立项、基础建设和数字化建设。支持中医药博物馆创建国家一、二、三级博物馆。开展中医药相关文物、史料及代表性见证物的征藏工作,充实完善中医药收藏体系,建设中医药博物馆资源共享平台,构建中医药博物馆数字资源共建共享机制。推动建设一批中医药主题文化园,推出一批精品中医药展览,开发一批具有鲜明中医药特色的文化创意产品。 3.配套措施。国务院有关部门要在国家中医药博物馆立项、选址、建设方面加大支持力度。各地要将中医药博物馆纳入当地公共文化服务重点项目建设,建立多部门共建共商机制。项目单位要拓展相关经费渠道,提高建设水平,丰富馆藏藏品。引导和鼓励社会力量通过多种方式支持博物馆建设。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、自然资源部、住房城乡建设部等负责。 (二)中医药文化建设。 1.建设目标。中医药文化传播体系建立健全,形成一批中医药文化精品,中小学中医药文化教育进一步丰富,公民中医药健康文化素养水平在“十四五”末提升至25%左右。 2.建设任务。一是提炼中医药文化精神标识,挖掘阐释并推广普及名医名家、医籍名方等中医药文化经典元素。二是支持创作高质量的中医药图书、纪录片、影视剧以及各类新媒体产品,打造有代表性的中医药文化节目和中医药动漫作品。三是实施中医药文化传播行动,推动建设一批中医药文化宣传教育基地并达到国家级建设标准,推动建设若干中医药文化体验场馆,支持建设中医药健康文化知识角,广泛开展中医药文化主题活动。四是中小学进一步丰富中医药文化教育,开展中医药文化专题教育活动,建设校园中医药文化角和学生社团。五是培养建立中医药文化传播工作队伍。 3.配套措施。国家中医药局要组织中医药文化有关研究工作,协调有关部门加大实施保障力度。各地要把中医药文化工作纳入中华优秀传统文化传承发展工程总体框架,对本地区中医药文化资源进行调查整理、挖掘研究,将中医药文化纳入中华优秀传统文化进校园总体安排,有条件的地方积极探索将中医药文化纳入中小学教育教学活动。积极引导社会力量参与中医药文化建设工作。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、教育部、广电总局等负责。 八、中医药开放发展工程 重点支持中医药产学研用开放发展,提升中医药国际影响力,推动中医药传播、应用与发展,助力构建人类卫生健康共同体。 (一)中医药开放发展平台建设。 1.建设目标。中医药机构参与全球中医药各领域合作的平台更加多样,机制更加灵活,中医药海外认可度和接受度进一步提升。 2.建设任务。鼓励社会力量持续建设一批高质量中医药海外中心。依托国内中医药机构,拓展建设一批高水平中医药国际合作基地。鼓励和支持社会力量采取市场化方式,与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。支持中国中医药循证医学中心与世界卫生组织合作,建设传统医学领域的国际临床试验注册平台。 3.配套措施。指导和鼓励社会资本设立中医药“一带一路”发展基金,参与平台建设工作。各地要明确派出人员晋升、待遇的激励保障政策,对开展中医药领域对外投资合作的企业给予支持。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、商务部、国务院国资委、国家卫生健康委等负责。 (二)中医药国际影响力提升计划。 1.建设目标。中医药对外交流合作更加广泛,国际影响力进一步提升。 2.建设任务。培育世界一流多语种中医药学术期刊,加强与境外知名期刊合作,支持在国际知名学术期刊发表中医药研究成果,在跨国科研合作计划中加大中医药参与力度。建设粤港澳大湾区中医药高地,推动粤港澳大湾区中医药创新发展。 3.配套措施。国务院有关部门要支持中医药参与相关国际科技创新合作,支持有关高等院校和科研院所建设“一带一路”联合实验室,推动出台中医药传统知识保护条例,建立中医药传统知识保护数据库。 4.部门分工。国家中医药局、外交部、科技部、商务部、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 (三)中医药国际贸易促进计划。 1.建设目标。中医药服务出口基地在探索外贸新业态新模式中发挥积极作用,中医药国际贸易体制机制不断完善,中医药产品和服务国际贸易总额以及中医药行业贸易便利化水平持续提升。 2.建设任务。高质量建设中医药服务出口基地,探索中医药服务出口新业态新模式,培育中医药服务国际知名品牌。巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势,发展“互联网+中医药贸易”。鼓励有实力、信誉好的企业在共建“一带一路”国家构建中医药跨国营销网络,建设中医药产品物流配送中心。支持中医药企业通过中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等平台“走出去”。 3.配套措施。在中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等开展中医药“走出去”相关活动并探索设立中医药相关展示板块。持续开展中医药服务贸易统计试点工作,完善中医药服务贸易统计方法和指标,进一步优化进出口管理与服务,研究调整中药产品税则号列,提升中医药产品和服务通关便利化水平。各地要完善对中医药服务出口企业的金融等支持政策。 4.部门分工。国家中医药局、商务部、国家药监局、海关总署、财政部等负责。 (四)中医药国际抗疫合作计划。 1.建设目标。中医药在新型冠状病毒感染等重大传染病防控国际合作中的参与度显著提升,更多抗疫类中药产品在海外注册和应用。 2.建设任务。积极推进中医药参与新型冠状病毒感染等重大传染病防控国际合作,组织中医药抗疫国际学术交流活动。建设高水平的中医疫病防治团队,加强抗疫技术和产品国际合作。加强抗疫类中药产品海外注册公共服务平台建设。 3.配套措施。国务院有关部门要积极组织各地和中医药机构参加有关国际性高级别论坛,推动中医药防治重大传染病合作,完善中医药参与国际关注的公共卫生紧急事件应对机制。各地要出台鼓励企业开展抗疫类中药产品海外注册和应用的政策措施,明确对参与国际抗疫合作人员的激励保障政策。 4.部门分工。国家中医药局、外交部、国际发展合作署、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 九、国家中医药综合改革试点工程 充分调动地方积极性、主动性和创造性,先行先试,以点带面,为全面深化中医药改革探索途径、积累经验。 (一)国家中医药综合改革示范区建设。 1.建设目标。通过改革体制机制,鼓励在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试,加快建立健全中医药法规、发展政策举措、管理体系、评价体系和标准体系,提升中医药治理体系和治理能力现代化水平,打造一批中医药事业和产业高质量发展高地,发挥示范带动作用。 2.建设任务。以省(自治区、直辖市)为主体,分批规划建设10个左右国家中医药综合改革示范区。一是系统落实国家重大战略和中医药传承创新发展任务,加快推动省域中医药高质量发展。二是重点推进综合改革和制度创新在不同领域形成示范。三是在中医药管理体制、服务体系、服务模式、评价体系、人才培养、科技创新、产业发展、文化传播等方面,针对亟需突破的重点难点问题,深化改革,形成经验。 3.配套措施。国务院有关部门要积极推进示范区布局,强化统筹指导,沟通协调解决问题,在项目、政策等方面予以倾斜,定期开展评估,总结推广经验。各省(自治区、直辖市)要承担主体责任,将示范区建设作为重点工作积极推进,健全示范区建设机制,明确工作职责,完善配套措施,加强改革探索,及时总结经验。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、国家药监局等负责。 (二)医保、医疗、医药联动促进中医药传承创新发展试点建设。 1.建设目标。遴选部分城市开展试点,鼓励地方发扬首创精神,加快推进有利于促进中医药传承创新发展的医保、医疗、医药联动改革,完善更好发挥中医药特色优势的医改政策。 2.建设任务。以国家中医药综合改革示范区、综合医改试点省份为重点,在全国选择若干地级市开展试点,优先考虑基层中医药工作示范市。支持试点城市加快健全完善中医药服务体系,制定实施医疗保障支持中医药发展政策措施,建立健全现代医院管理制度,实施中医药健康促进活动,探索形成有利于发挥中医药特色优势的医改政策体系,总结并推广好的经验和做法。 3.配套措施。国家中医药局要会同有关部门制定试点工作总体方案,加强指导,及时发现并推广各地经验。各试点城市要结合本地实际制定工作方案,健全工作机制,积极组织实施,深入探索体制机制创新,形成典型经验和有益做法。 4.部门分工。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、人力资源社会保障部、国家药监局、国家疾控局等负责。 十、保障措施 (一)强化项目实施。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委要牵头建立跨部门工作机制,各有关地方、部门和单位要按照职责分工,协同做好落实工作。国务院中医药工作部际联席会议有关成员单位要将重大工程实施纳入本单位重点工作,明确工作任务,加强组织协调,抓好落地落实。各有关地方和项目单位要强化主体责任,精心实施项目。 (二)做好资金保障。各地各有关部门要完善投入保障机制,建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。科学界定政府和市场投入责任,鼓励引导社会资本参与中医药振兴发展,各级政府在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。合理划分中央与地方财政事权和支出责任,形成合理投入机制。加强项目统筹规划和预算申报管理,避免资金安排分散重复,优先保障重大专项和重点项目。依法依规加强资金使用管理,保障财政资金专款专用。完善内控机制,提高项目管理水平。强化项目实施的事前事中事后监管,建立绩效评价机制,提高资金使用绩效。 (三)加强监测评估。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委要牵头组织成立专家组,制定评估方案,开展重大工程实施动态监测、中期评估和总结评估。充分发挥第三方评估作用,强化全周期监测,增强评估的客观性、准确性和科学性。加强评估结果应用,建立动态调整机制,对评估中发现的问题,立行立改、即知即改。 (四)注重宣传解读。要加强政策解读,大力宣传中医药振兴发展特别是重大工程实施的进展和成效,宣传中医药维护健康的特色和优势。及时总结提炼地方好的经验和做法,加强典型报道,发挥示范引领作用。及时回应社会关切,提升对中医药的认可度,营造全社会关心和支持中医药发展的良好氛围。
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