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国务院办公厅关于印发国务院2023年度立法工作计划的通知
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备案条例。完善民族工作法律制度。推进反
腐败
国家立法。 在实施科教兴国战略、推进文化自信自强方面,提请全国人大常委会审议文物保护法修订草案、科学技术普及法修订草案、学位法草案、学前教育法草案。制定未成年人网络保护条例,修订专利法实施细则。预备提请全国人大常委会审议教师法修订草案、广播电视法草案、人工智能法草案。预备制定生物技术研究开发安全管理条例,预备修订国家自然科学基金条例。加强知识产权法治保障。 在增进民生福祉、提高人民生活品质方面,提请全国人大常委会审议传染病防治法修订草案、国境卫生检疫法修订草案、突发公共卫生事件应对法草案、社会救助法草案。制定社会保险经办条例,修订军人抚恤优待条例、人体器官移植条例。预备提请全国人大常委会审议药师法草案、医疗保障法草案、城市居民委员会组织法修订草案。预备制定消费者权益保护法实施条例、生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例,预备修订城市供水条例、全民健身条例、反兴奋剂条例。 在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。制定生态保护补偿条例、节约用水条例。预备提请全国人大常委会审议进出境动植物检疫法修正草案、国家公园法草案。预备制定碳排放权交易管理暂行条例,预备修订消耗臭氧层物质管理条例。 在完善国家安全法治体系、维护国家安全和社会稳定方面,提请全国人大常委会审议粮食安全保障法草案、保守国家秘密法修订草案。制定网络数据安全管理条例、煤矿安全生产条例、领事保护与协助条例、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例。预备提请全国人大常委会审议耕地保护法草案、危险化学品安全法草案、国家综合性消防救援队伍和人员法草案、民用航空法修订草案。预备制定两用物项出口管制条例,预备修订对外使用国徽图案的办法。完善网络犯罪防治法律制度。 抓紧做好党和国家机构改革、政府职能转变等涉及的立法工作。 加快国防和军队现代化建设需要提请全国人大及其常委会审议的法律草案,以及需要制定、修订的行政法规,适时提请国务院、中央军委审议。 为促进世界和平与发展,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体,开展有关国际条约审核工作。 对于党中央、国务院交办的其他立法项目,抓紧办理,尽快完成起草和审查任务。 对于其他正在研究但未列入立法工作计划的立法项目,由有关部门继续研究论证。 三、健全完善立法体制机制,不断提高立法工作质量和效率 坚持和加强党对立法工作的全面领导。坚定不移把坚持党中央集中统一领导作为立法工作的最高政治原则,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终围绕党中央重大决策部署开展立法工作,把党的领导落实到立法工作各方面各环节,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。认真贯彻落实习近平总书记关于立法工作的重要讲话和重要指示批示精神,把党中央确定的重大立法事项、交办的重大立法项目作为立法工作的重中之重,确保高质高效完成。立法工作中的重大决策、重大事项、重要情况要及时按程序向党中央请示报告,立法工作计划、重大立法项目按要求提请中央全面依法治国委员会审议。在重要法律法规中明确规定党领导相关工作的法律地位,审议重要法律法规草案应当对落实党的领导要求作出说明。 加强政府立法与人大立法的协同衔接。积极做好与全国人大常委会立法规划、年度立法计划和专项立法计划的衔接,认真做好法律案审议准备工作。有关部门起草法律草案时,要主动加强同全国人大有关专门委员会、常委会工作机构的联系沟通。法律明确要求作出配套规定的,有关部门应当按要求作出规定,保障法律有效实施。发挥人大代表在立法工作中的重要作用,注重听取相关领域或具有相关专业背景的人大代表意见,把办理人大代表建议与立法工作更好结合起来。 深入推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一,引导、推动、规范、保障国家重大改革。坚持科学立法,深入分析新情况新问题,尊重经济社会发展客观规律,增强法律制度的针对性和适用性。坚持民主立法,加强立法调查研究工作,扩大社会公众参与立法的覆盖面和代表性,更好发挥基层立法联系点接地气、察民情、听民意、聚民智的“直通车”作用。坚持依法立法,把宪法的规定、原则和精神体现到各项法律法规中,认真贯彻落实新修改的立法法,确保立法符合宪法精神和上位法规定。统筹立改废释纂,加快清理不适应经济社会发展要求、不符合上位法规定的法规规章,注重法律法规之间的衔接协调,更好发挥不同层级法律规范的重要作用。完善和加强备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强备案审查能力建设,加大审查力度,提升审查质效,更好维护国家法治统一。 持续提升地方立法工作水平。有立法权的地方人民政府要结合本地经济社会发展需要和人民群众需求,推进立法精细化建设,发挥地方立法实施性、补充性、探索性作用。要进一步完善立法工作制度,灵活运用“小切口”、“小快灵”式立法,不断提高地方立法工作质量和效率。要严格遵守地方立法权限和程序,避免越权立法、重复立法、盲目立法。要建立健全区域协同立法工作机制,认真总结区域协同立法创新实践经验,提升区域协同立法水平。 大力加强立法工作队伍建设。突出政治标准,教育引导立法工作队伍始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进革命化、正规化、专业化、职业化建设。按照党中央关于法治人才培养的决策部署,有计划组织开展专题培训,丰富实践锻炼平台,做好高素质立法人才培养和储备工作。大力加强设区的市、自治州立法工作队伍建设,配齐配强必要的工作力量,不断提升立法工作人员的政治素质、法治素养和实践能力。 四、强化责任担当,切实抓好立法工作计划的执行 国务院各部门要高度重视立法工作,严格执行立法工作计划,加强组织领导、完善工作机制、推进任务落实,充分发挥立法在全面推进国家各方面工作法治化中的基础性、保障性作用。 起草部门要认真履行起草工作职责,扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作,按照立法工作计划要求,高标准高质量完成起草任务。要深入调查研究,坚持问题导向,准确把握工作中存在的突出问题,研究提出有针对性的解决方案。要注重听取各方面意见,涉及其他部门职责的要充分协商,涉及部门职责分工、行政许可、财政支持、税收优惠政策的应当征得机构编制、审改、财政、税务等有关部门同意。要加强与有关部门的沟通协调,难以解决的重大意见分歧应当及时按程序请示报告。要加强与司法部的沟通,及时通报征求各方面意见、存在的重大意见分歧及其协调处理等情况。 司法部要认真履行立法审查职责,加强对立法项目的审核把关,加大统筹组织协调力度,全面推进立法工作计划落实。对于亟需出台的重大立法项目,统筹力量、提前介入、加快推动,必要时共同起草、联合上报。要严把审查质量,确保法律法规草案符合宪法的规定、原则和精神,遵循立法法和行政法规制定程序条例有关要求。要统筹推进立法项目,加强会商研判和督促指导,确保按期提请审议。要加强立法协调工作,善于在矛盾焦点问题上“切一刀”,避免因个别意见不一致导致立法项目久拖不决。经过充分协调不能达成一致意见的,司法部、起草部门应当及时按程序上报并提出工作建议。
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金融界
2023-06-06
币安和赵长鹏:加密货币首富 正在等待混乱结束
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的破产如此壮观地帮助消除了一些最严重的
腐败问题
,并承受了其他生态系统不愿意承受并试图避免的打击,”罗汉·格雷推测道。“所以赵长鹏在这方面争取到了更多的时间,但我认为没有理由认为他们商业模式的基本健康状况更好。” 币安的市场份额仍然巨大——所有加密货币交易中有三分之二发生在其网站上——但对于格雷和其他评论员来说,监管的宽限期可能即将结束。面对越来越多的威胁中,CZ 已经聘请了白领辩护律师 Latham & Watkins 来代表他个人,并为币安的合规部门增加了数百名员工。该公司的金融犯罪合规负责人最近告诉《纽约时报》:“Binance 将自己视为一家科技公司,这可能有助于解释其做法,他们打破了一些原则,暗指科技界的原则”,“快速行动,打破所有规则”,所有的交易所都是这样做的。 来源:金色财经
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金色财经
2023-06-05
严查“粮仓硕鼠”,粮棉系统掀反腐风暴!中储棉原董事长被开除党籍、取消退休待遇,仕途横跨中储粮、中储棉
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持续释放深入整治粮食购销领域系统性
腐败
强烈信号 2023年1月29日,中央纪委国家监委网站发表评论文章。文章称,1月29日,中央纪委国家监委公开通报十起粮食购销领域违纪违法典型案例,涉及政策性粮食收储、销售、轮换及监管等重点环节,涉案金额大、情节恶劣、危害后果严重。严肃查处并公开通报这些典型案例,进一步彰显了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反
腐败
斗争的坚强决心、坚定意志,持续释放了深入整治粮食购销领域系统性
腐败
的强烈信号。 文章强调,粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。粮食购销领域决不容许任何“硕鼠”“蛀虫”。近年来,各级纪检监察机关会同发改、财政、国资、市场监管、粮食等部门开展了粮食购销领域
腐败问题
专项整治,纠治了一批突出问题,查处了一批典型案件,推动完善了一批监管制度。但也要清醒认识到,从查处和通报的案例看,当前粮食购销领域
腐败问题
存量尚未见底、增量还在发生,特别是监管缺失缺位、内外勾结、执法不严等问题突出,“靠粮吃粮”易发多发,粮食购销领域
腐败问题
系统施治、实现根治任重道远。对粮食购销领域
腐败问题
的专项整治还未到大功告成的时候,必须盯住突出问题、拿出有力举措,持续深化整治,坚定不移把专项整治工作往纵深推进。 公开资料显示,中国储备棉管理总公司(简称中储棉公司)是经营管理国家储备棉的政策性中央企业,于2003年3月28日成立,由国务院国有资产监督管理委员会直接监管。受国务院委托,中储棉公司具体负责国家储备棉的经营管理。中储棉公司下辖16个直属库和160余个代储库,分布于全国各主要棉花产销区。 2016年11月23日经报国务院批准,中国储备棉管理总公司整体并入中国储备粮管理总公司,成为其全资子企业。中国储备棉管理总公司不再作为国资委直接监管企业。
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金融界
2023-06-05
曲婉婷被拍卖房产以219.97万成交!9人报名86次出价,另一套5月16日以291.91万成交
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文表示,舆论关注此事,正是因为人们痛恨
腐败分子
损害国家和人民的利益,攫取大量不义之财,满足亲属子女奢靡生活。现实中一些案例也正是如此,有的甚至是配偶子女移居海外,财产转移到境外,随时准备“跳船”,这样的领导干部与党和人民离心离德,与共产党人的初心使命背道而驰,必须受到党纪国法严惩,为其违纪违法行为付出应有代价。
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金融界
2023-06-03
超1200个房地产项目紧急暂停!总投资额近340亿美元 楼市“大风暴”突袭越南
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多的债务、新冠疫情打压需求以及政府打击
腐败
所引发。 如今,这场危机在今年第一季已经影响到1800多家建筑商,并迫使其他340家公司破产。 总部位于河内的越南房地产协会表示,越南63个省市中,每个省市平均有20个项目被叫停。 越南《青年报》周四报道称,首都河内约400个项目被搁置,胡志明市停滞的项目数量则超过300个。 越南最大的房地产开发商Novaland Investment Group也未能幸免,2022年年底被迫停止了几个项目,直到今年5月,才恢复了胡志明市一个名为“大曼哈顿”(Grand Manhattan)的39层项目的建设。 越南总理范明政(Pham Minh Chinh)本周指示建设部长与该公司董事长合作,消除同奈省一个项目面临的障碍。 越南国家电视台VTV援引越南国家统计局(General Statistics Office)的数据报道称,今年前五个月关闭的越南房地产公司数量较上年同期猛增30.4%,至554家。 报道显示,同期新成立的房地产企业数量同比下降61.4%,至1,744家。 越南国会经济委员会主任 Vũ Hồng Thanh近期表示,在第一季经济增长疲软之后,由于建筑业和资本市场继续面临金融困难,该国今年6.5%的经济增长目标可能面临风险。 越南第一季国内生产总值(GDP)放缓至3.32%,这是2011年至2023年12年间的最低增幅,几乎与新冠疫情爆发时一样严重。
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tqttier
2023-06-02
比冷战时更复杂!摩根大通CEO戴蒙:中国政策的“不确定性”损及信心
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、法治、在大市场做生意的能力以及适当的
腐败
行为——这实际上对一个国家有益。这对金融市场有利。这对资本有利。” 随着中国重新开放,戴蒙对上海的访问是几位备受瞩目的外国高管之一。特斯拉(Tesla)首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)本周飞抵北京,会见了中国外交部长秦刚。 摩根大通在中国内地进行了大量投资。中国政府为外企在中国设立自己的金融公司提供了更大的灵活性,这是发展基本上封闭的金融体系努力的一部分。2018年,戴蒙在北京表示,“我们将在这里建设100年”。 汇丰在上海召开的会议吸引了约3000名与会者,美国前国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)和百度首席执行官李彦宏也发表了演讲。会议基本上不对媒体开放。
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财经风云
2023-06-01
耶伦试图接触中国!美国寻求降低“中美脱钩”风险 担忧中俄贸易规避制裁
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济工具瞄准美国和盟国的人民,在国外助长
腐败
,并支持欧洲地缘冲突。她说,它在美国和国外开展间谍活动,允许洗黑钱、网络犯罪活动扩散等。 罗森在讲话中说,在这种情况下,美国“将毫不犹豫地捍卫我们的切身利益”。谈到中国,“在可能的情况下,我们需要找到一种方法,为世界的利益共同努力,但这样做我们绝不会损害我们的国家安全”。 他继续补充,拜登政府还在制定一套新的限制措施,限制美国公司的对外投资,这些限制可能会帮助中国开发可能对美国国家安全构成威胁的技术,但没有说明何时实施这些限制措施。 他解释称:“我们继续为有关限制美国对具有重大国家安全影响的特定敏感技术的某些对外投资的政策的机构间讨论作出贡献。” 罗森伯格在准备好的讲话中还表示,拜登政府越来越担心中国是否正在以可能有助于俄罗斯欧洲地缘冲突的努力方式,加强与俄罗斯的经济关系。 “我们看到中俄双边贸易增长,包括美国现在认定的某些交易是在规避美国的制裁和出口管制法,”她说。
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颜辞
2023-05-31
金色早报 | 美众议员证实比特币矿业消费税计划已被取消
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z 因涉嫌参与一项价值数十亿美元的加密
腐败
计划而被捕,该项目目前由一个干预委员会临时管理。 ▌报告:到2030年全球区块链游戏市场规模预计将超过3000亿美元 据ResearchAndMarkets报告称,到2030年全球区块链游戏市场规模预计将达到3015.3亿美元,2023年至2030年的复合年增长率为68.3%。 ▌Worldcoin:World App使用Safe账户抽象堆栈提高钱包安全性 Worldcoin 在社交媒体上表示,该生态首个加密钱包 World App 已成为 Polygon 网络最大 Safe 钱包部署者。 据悉,每个 World App 用户都会收到一个部署在链上的智能合约以太坊钱包。World App 使用账户抽象来提高钱包的整体安全性。在底层,这个智能合约钱包使用了一个由 Safe 开发的账户抽象堆栈 Safe{Core}。 加密货币 ▌BKEX:因配合警方对涉嫌洗钱的资金进行取证而暂停提币 加密货币交易所 BKEX 发布公告称,因近期平台用户资金涉嫌“洗钱”,BKEX 目前正在配合警方取证并暂停提币。 ▌比特币矿工的交易费收入达到两年多来的最高水平 根据The Block的数据仪表板,比特币矿工收取的交易费收入在5月份飙升,达到两年多来的最高水平。截至5月29日,来自交易费用的挖矿收入份额为14.3%。这比4月份增长了11%以上,是2021年4月以来的最高水平。 ▌韩国法院判处公务员因盗用公共资金购买加密货币而入狱 韩国一家法院已将一名公务员判处缓刑,该公务员窃取了价值数千美元的公共资金以支付加密货币投资。这名公职人员被判处一年缓刑和两年缓刑。由于法律原因,这位官员没有透露姓名。 ▌加密分析师:比特币即将进入“希望”市场周期心理阶段 加密分析师Ali Martinez在社交媒体分享了比特币价格与所谓“华尔街备忘单”进行比较的结果,显示比特币即将进入市场周期心理的‘希望’阶段。Ali Martinez称在经历了“恐慌”、“投降”、“愤怒”和“萧条”等悲观阶段之后,BTC现在正在经历“怀疑”阶段,因此可能会在下一个周期吸引积极的市场情绪,而此阶段之后是“希望”阶段,随后则是积极的市场周期阶段,包括“乐观”、“信念”、“激动”和“欣快”。 重要经济动态 ▌美联储6月加息25个基点的概率为59.0% 美联储6月维持利率不变的概率为41.0%,加息25个基点的概率为59.0%;7月,利率维持当前水平的概率为24.2%,累计加息25个基点的概率为51.6%,累计加息50个基点的概率为24.2%。 金色百科 ▌zkEVM zkEVM 是一个虚拟机,它执行智能合约并使用零知识证明(也称为“有效性证明”)证明执行的正确性。zkEVMs 重现了以太坊设计的一些方面,因此为开发人员和用户提供了“类以太坊”的体验。当与 rollup 技术结合时,zkEVM 为去中心化应用程序(dapps)及其用户提供了无与伦比的安全性和可扩展性。 免责声明:金色财经作为区块链资讯平台,所发布的文章内容仅供信息参考,不作为实际投资建议。请大家树立正确投资理念,务必提高风险意识。 来源:金色财经
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金色财经
2023-05-30
刷屏了!武汉财政局公开讨债,涉及知名企业、多个区财政局!合计欠本金超3亿元,究竟发生了啥?
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去监督的出借行为,很可能产生权力寻租和
腐败现象
。 武汉财政收入受到较大冲击 受疫情冲击、减税降费等因素影响,近些年武汉财政收入受到较大冲击。 根据武汉市财政局数据,疫情等冲击下,2020年武汉市地方一般公共预算收入约1230亿元,同比下降21.3%。2021年恢复至疫情前的水平,这一收入约为1579亿元。2022年受大规模退税减税、疫情反复等影响,2022年这一收入约为1505亿元,同比下降4.7%。 今年一季度,武汉市地方一般公共预算收入约为508亿元,同比下降8.5%,可比增长16.1%(剔除上年缓征因素)。 在以卖地收入为主的政府性基金收入方面也不乐观。根据武汉市财政局数据,2021年武汉市政府性基金收入达到约1964亿元高峰后,受房地产市场收缩影响,土地出让收入减少,2022年这一收入降至1330亿元,同比下降约32%。预计今年全年这一收入增至1458亿元。
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金融界
2023-05-28
消息称爱立信贿赂案举报人获美SEC创纪录2.79亿美元奖金
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支付约11亿美元来了结美国当局的海外反
腐败
调查。
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金融界
2023-05-27
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