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关于印发《学校食堂和校外供餐单位复用餐饮具清洗消毒工作指引》的通知

4-2021）的要求。场所内不应有食品腐败的气味、霉味等不良气味。（三）特殊要求。使用大容器存储直接接触入口食品的，鼓励设置消毒房（库），其位置宜与餐饮具清洗场所直接连通，并与烹饪间、备餐间相近或直接连通。二、设施设备配备（一）设备数量规格。配备能满足需要的餐饮具清洗消毒保洁设施设备，其数量、规格等与采用的消毒方式相匹配。洗碗机、消毒柜等消毒设备应有温度、时间监控显示装置，易于清洗、消毒，便于操作、维修、保养。（二）洗消水池要求。配置专用清洗消毒水池，不得与清洗食品原料、清洁工具等水池混用，上下水通畅，数量根据不同类型消毒方式配置并满足需求。水池应使用不锈钢或陶瓷等不透水材料制成，不易积垢并易于清洗。（三）标识标签管理。清洗、消毒和保洁设施应有明显标识，与食品、清洁工具等存放设施能明显区分。（四）洗碗机配置。采购洗碗机等自动设备时，应查验该自动设备清洁消毒效果报告，卫生指标应符合《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》（GB 14934-2016）的要求；宜选择内槽可自动清洁或可拆卸清洁的设备或型号。（五）其他。设置消毒房（库）的，其规模可根据业态类型、供餐规模、供餐方式等因素确定，其容积宜保证容纳单餐最大供餐人数所需全部餐饮具进行消毒。消毒房（库）内宜配备不锈钢货架，货架的规格与数量根据实际需要制定。鼓励定期对消毒房（库）进行清洗、消毒、维护并记录，定期委托有资质的第三方检验机构对其消毒环境进行检验。三、从业人员管理（一）健康培训管理。应建立并执行与餐饮具直接接触的操作人员健康管理制度。与餐饮具直接接触的操作人员应每年进行健康检查，取得有效健康证明；操作人员培训（包括操作卫生、个人卫生、有关标准与规范等食品安全知识）、考核合格后方可上岗。每日上岗前开展卫生健康状况检查，患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的操作人员，暂停从事餐饮具清洗、消毒、保洁工作。（二）衣服口罩管理。与餐饮具直接接触的操作人员应穿戴整洁的工作衣帽、宜佩戴口罩上岗操作。工作服应保持清洁，必要时及时更换。（三）手部清洗消毒。与餐饮具直接接触的操作人员应按要求洗手、消毒；使用卫生间、接触可能污染食品的物品或者从事与食品加工无关的其他活动后，再次从事餐饮具清洗、消毒、保洁前应重新洗手消毒。四、复用餐饮具采购管理（一）集中消毒复用餐饮具的采购查验。采购集中消毒复用餐饮具或委托集中消毒企业进行消毒的，应查验、留存供应商营业执照复印件和消毒合格证明，查验包装是否完整、标识是否规范，留存采购凭证。长期定点采购的，应与供应商签订采购合同。（二）产品质量要求。应选购材质稳定、无毒无害、不易受污染、易于清洁和保养的复用餐饮具，符合《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）相关要求。五、洗涤剂消毒剂管理（一）采购查验。直接从生产企业采购洗涤剂、消毒剂，应查验、留存其全国工业产品生产许可证复印件和产品合格证明文件；从销售企业采购的，应查验、留存其营业执照复印件、产品合格证明文件；保留每次采购产品的进货凭证。（二）产品质量要求。 1. 洗涤剂产品质量要求。洗涤剂应符合《食品安全国家标准洗涤剂》（GB 14930.1-2022）的要求，在产品的最小销售包装上应标明A类（直接用于清洗食品的洗涤剂）或B类（用于清洗餐饮具以及接触食品的工具、设备、容器和食品包装材料的洗涤剂）。洗涤剂产品标签应有生产许可证号、生产日期、保质期、生产企业名称、地址、联系方式、执行标准、使用说明等信息。 2. 消毒剂产品质量要求。消毒剂应符合《食品安全国家标准消毒剂》（GB 14930.2-2012）的要求，在产品或最小销售包装上应标识“食品接触用”。消毒剂的标签说明书还应符合《消毒产品标签说明书通用要求》（GB 38598-2020）的要求。（三）存储管理。洗涤剂和消毒剂应专柜或专架存放，有明显标识，不得与食品混放，必要时加锁管理，防止误用、误食。存放场所应干燥、通风、避光。六、复用餐饮具清洗消毒操作（一）清洗方法。应包括但不限于以下步骤： —去残：刮掉餐饮具表面的大部分残渣、污垢； —浸泡：在预洗池内浸泡5—10分钟，去除牢固的食物残渣、污垢； —洗涤：在洗涤池里放入适量的洗涤剂，注入热水，将洗涤剂搅拌均匀，水温控制在合适温度，用洗涤刷等工具将餐饮具刷净。控制好洗涤剂用量，不得过量使用； —冲洗：在冲洗池中用流动自来水将餐饮具内外的残留洗涤剂等冲洗干净。（二）消毒方法。通常包括物理消毒法和化学消毒法，鼓励学校食堂、校外供餐单位采用物理消毒方法开展复用餐饮具消毒。 1. 物理消毒。包括蒸汽消毒、煮沸消毒、红外线消毒、洗碗机消毒、消毒房消毒等。 —采用蒸汽消毒的，温度一般控制在100℃，保持10分钟以上，餐饮具之间要留有一定的空隙，确保蒸汽可穿透。做好消毒柜的清洁及维护保养，避免消毒柜内污渍积垢对餐饮具造成二次污染。确保消毒柜的加热装置、温度显示器等正常运行。 —采用煮沸消毒的，餐饮具需完全浸没在水中，温度一般控制在100℃，保持10分钟以上，必要时，配备闹铃等计时工具以确保有效的消毒时长。 —采用热力消毒的，温度一般控制在120℃以上，保持10分钟以上。使用红外线消毒时，需将餐饮具洗净干燥后放入消毒柜，避免水分滞留在消毒柜里导致细菌滋生，防止红外线加热器管电极在潮湿环境下的氧化。每天宜将消毒柜通电运行一次，保证卫生的同时延长使用寿命。 —采用消毒房（库）消毒的，投入使用前应验证消毒效果，确定消毒温度、消毒时间等参数。餐饮具应存放在不锈钢货架上，并与墙壁、地面保持在10厘米以上的距离，餐饮具之间留有空隙，以利于热风均匀流通。汤碗、调羹、筷子等小型餐饮具宜采用合适的货框盛放，货框以网状或打孔的不锈钢制作，以利于沥水与通风。 2. 化学消毒。主要使用含氯消毒剂，包括漂白粉、次氯酸钙（漂粉精）、二氯异尿酸钠（优氯净）、三氯异氰尿酸、次氯酸钠等。不鼓励学校食堂和校外供餐单位采用化学消毒方式开展餐饮具消毒。 2.1 使用含氯消毒剂（不包括二氧化氯消毒剂）的消毒方法： —严格按照含氯消毒剂产品说明书标明的要求，由专人配制消毒液，消毒液中的有效氯浓度宜在250 mg/L以上； —将餐饮具全部浸入配置好的消毒液中5分钟以上； —消毒后，用自来水冲去餐饮具表面残留的消毒剂。 2.2 使用二氧化氯消毒剂的消毒方法： —严格按照产品说明书标明的要求配制消毒液，消毒液中的有效氯浓度宜在100 mg/L—150 mg/L； —将餐饮具全部浸入配置好的消毒液中10—20分钟； —消毒后，用自来水冲去餐饮具表面残留的消毒剂。 2.3 化学消毒注意事项： —使用的消毒剂应处于保质期内，按照规定的温度等条件贮存； —消毒液应现用现配，严格按照规定浓度进行配制； —固体消毒剂应充分溶解使用； —餐饮具在消毒前，应先清洗干净，避免油垢影响消毒效果； —使用时，定时测量消毒液中有效消毒成分的浓度，有效消毒成分浓度低于要求时，应立即更换消毒液或适量补加消毒液； —定时更换已配置好的消毒液，一般每4小时更换一次。（三）保洁方法。 1. 规范干燥处理。餐饮具清洗或消毒后宜沥干或烘干，不建议使用手巾、餐巾擦干，以避免受到再次污染。采用擦干方式的，专用擦拭巾经清洗消毒后方可使用。 2. 取用餐饮具管理。操作人员接触消毒后的餐饮具前应进行手部清洁消毒。佩戴手套清洗消毒餐饮具的，接触消毒后的餐饮具前应更换手套，手套宜用颜色区分。对汤碗、调羹、筷子等小型餐饮具，消毒后取用时应整筐提取，避免二次污染。 3. 规范保存管理。消毒后的餐饮具应及时放置在专用的密闭保洁设施内。采用消毒房消毒的，餐饮具消毒完待用时，消毒房应处于常闭状态，取用已消毒餐饮具时应随手关门，并尽量减少进出次数，防止二次污染。 4. 设施设备管理。保洁设施、消毒房等应有明显区分标识，定期清洗、消毒、保养，并记录。内部不得存放未消毒的餐饮具和其他杂物。（四）自动设备清洗消毒保洁方法。按使用说明规范操作，定期进行设备清洗维护，并开展消毒效果验证。七、复用餐饮具使用（一）初次使用要求。拆包后应全面清洗，清除标签等附着物，经消毒后保洁待用。（二）餐饮具回收管理。使用后的餐饮具应做到当餐回收，当餐清洗消毒，不隔顿或者隔夜，经消毒后保洁待用。长时间摆盘未使用或长时间保存在保洁设施或消毒房内的复用餐饮具使用前应进行二次消毒。（三）用前严格检查。待用餐饮具应从专用密闭保洁设施内、消毒柜或消毒房中拿取。使用前应严格检查，确保餐饮具干燥、完整无破损、无污染，发现磨损或感观异常的应及时更换。使用餐饮具集中消毒服务单位提供的复用餐饮具，应确保包装完好并在有效期内使用。八、复用餐饮具清洗消毒效果评价（一）技术要求。 1. 感官要求：餐饮具清洗消毒后应表面光洁，不应有附着物，不应有油渍、泡沫、异物。 2. 理化指标：餐饮具清洗消毒后理化指标应符合《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》（GB 14934-2016）的要求。 3. 微生物限量：餐饮具清洗消毒后微生物限量应符合《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》（GB 14934-2016）的要求。（二）检验检测。鼓励学校每月开展餐饮具阴离子合成洗涤剂残留快速检测、微生物快速检测；宜每学期开学送具有资质的第三方检验机构检验。根据检验结果，分析存在的问题，完善洗消流程，更新设备设施。

金融界2024-11-24

【欧股收评】欧洲股市收高，Games Workshop上涨16.91%

和法国当局表示正在调查该公司涉嫌贿赂和腐败行为后，这家总部位于法国的科技和国防公司的股价下跌。

Sissi2024-11-23

阿达尼涉嫌2.28亿美元贿赂引发美国调查，27亿美元市值蒸发，绿色能源业务遭遇严峻挑战

法部指控阿达尼集团和相关高管违反反海外腐败法和欺诈法。 SEC文件显示，从2021年至2024年间，阿达尼集团四次募集国际资金，总金额数十亿美元，但隐瞒了贿赂行为。 Azure Power也被卷入，SEC和司法部已对其前CEO提出相关指控。案件的市场影响指控公布后，阿达尼集团市值蒸发27亿美元，阿达尼绿色能源取消600百万美元债券发行计划。阿达尼集团的股票和债券双双暴跌，投资者信心受到严重打击。 Azure Power表示已与美国政府合作，相关人员已离职。未来挑战和潜在影响根据TodayUSstock.com报道，阿达尼集团面临法律诉讼和声誉危机，未来融资难度可能增加。 SEC和司法部的调查或将扩大，牵涉更多项目和国际合作方。全球投资者对印度能源领域的信任可能受到冲击。编辑观点该案件凸显了透明企业治理和法律合规的重要性，特别是在全球市场融资的企业。案件暴露了印度能源行业在透明度和地方政治影响上的潜在风险。未来，国际监管对跨国企业的审查或将更加严格。名词解释阿达尼绿色能源：印度一家专注于可再生能源开发的公司，隶属于阿达尼集团。反海外腐败法（FCPA）：美国法律，旨在打击企业在海外的贿赂行为。 SEC：美国证券交易委员会，负责保护投资者、维持市场公正和促进资本形成的监管机构。今年相关大事件 2024年11月20日：美国司法部公开对阿达尼集团和Azure Power相关人员的指控。 2024年10月24日：布鲁克林联邦检察官秘密起诉阿达尼集团高管。 2024年3月17日：FBI在美国扣押阿达尼高管设备。来源：今日美股网

今日美股网2024-11-23

马斯克突传准备“出手”！美媒：已召开国会小组会议将调查浪费性支出、重组联邦机构

合作。我们将找出并调查联邦政府的浪费、腐败和绝对无用的部分。” 格林表示，小组委员会将通过听证会向“美国人民提供透明度和真相”。 “任何话题都是可以讨论的，”她说。“美国政府效率部门的目标是让政府机构承担责任，并消除政府机构的无用性。” 格林表示，她希望小组委员会的工作“将揭露那些需要被解雇的人”。格林说：“那些不履行职责、无法通过审计且不知道数十亿美元流向何处的官僚将会被解雇。科默主席和我专注于履行选民在11月5日发出的指令，我迫不及待地想要开始工作。”

秉哥说市2024-11-22

涉嫌巨额贿赂！前亚洲首富遭美国起诉，阿达尼系股票集体崩盘

资者，让投资者以为公司遵守了反贿赂和反腐败规定。根据美国广播公司报道称，一名法官已对高塔姆·阿达尼和萨加尔·阿达尼发出了逮捕令，检察官计划将这些逮捕令交给美国外国执法部门。文件显示，证据通过美国CIA等多部门通过涉案人员的手机通话记录、 PPT演示文稿和Excel电子表格等多出发现其腐败行为等相关记录。通过法庭文件显示，该起案件将涉及民事及刑事案件。除了阿达尼本人外，其名下公司的两名高管——阿达尼的侄子萨加尔·阿达尼和弗尼特·贾因也遭到指控。阿达尼和贾因都被控证券欺诈共谋、电信欺诈共谋和证券欺诈。高塔姆·阿达尼今年62岁。根据福布斯亿万富豪排行榜，他目前是印度第二大首富。2022年4月，阿达尼曾以逾1100亿美元的净资产成为亚洲首富。不过，在被美国检察官起诉后，高塔姆·阿达尼旗下公司的股票和债券价格大跌，使得他今年的财富增长化为乌有。根据彭博亿万富豪指数，这位亚洲第二富豪的净资产周四早些时候缩水逾150亿美元。截至孟买时间中午12:00，他的财富值约为730亿美元，低于2023年底的843亿美元，也低于今年6月3日达到的顶峰1220亿美元。曾被做空机构质疑欺诈阿达尼集团的商业帝国横跨煤炭、机场、水泥和媒体，它曾面临企业欺诈指控，去年还遭遇了类似的股价崩盘。空头机构兴登堡研究公司（Hindenburg Research）发布重磅报告，指控该企业集团存在“无耻的”企业欺诈行为，导致该企业集团的市值在2023年蒸发1500亿美元。报告声称阿达尼集团“数十年来一直涉嫌操纵股票和会计欺诈”。报道还称，数十年来“政府对该集团的宽容”模式，使得投资者、记者、公民和政界人士“因害怕遭到报复”而不愿挑战其行为。该家族企业集团的创始人高塔姆·阿达尼 (Gautam Adani) 否认了兴登堡最初的指控，并称其报告是“故意”损害其形象以使卖空者受益。

格隆汇2024-11-21

阿达尼集团股债双杀之前美国就2.5亿美元行贿计划起诉其创始人

市场有某种联系，联邦检察官可以追究外国腐败案。笔者致电和发送电邮给阿达尼集团的美国办公室，未获得立即回复。Adani Green Energy Ltd．在发给交易所的声明中表示，在美国当局针对关键董事会成员采取法律行动后，其决定不继续推进美元债发行交易。 Sagar Adani和Jaain的律师均未立即回应置评请求。被告都没有被拘留。股债双杀旗舰企业Adani Enterprises Ltd股价一度下跌23%，至一年低点。Adani Green Energy Ltd．跌19%。Adani Ports & Special Economic Zone Ltd．也重挫20%。整个集团市值周四缩水近300亿美元。这还打击了印度大盘，基准指数NSE Nifty 50更深地陷入回调。此外，机构汇编的数据显示，3月份发行的Adani Green UP美元债创纪录地每1美元下跌了15美分，至80美分。其他阿达尼系债券也创下2023年兴登堡沽空报告掀起波澜以来的最大跌幅，最低的跌到了74美分。彭博亿万富豪指数显示，阿达尼身家达855亿美元，在全球富豪排行榜上名列第18，是印度第二富有的人。穆迪在一份声明中表示，创始人被起诉对阿达尼集团的信用有负面影响，该评级机构重点关注该集团获取资本的能力及其公司治理标准。引渡条约尽管美国和印度有引渡条约，但印度可能会努力保护其公民，不让他们被迫在美国接受审判。检察官周三表示，如果罪名成立，被告可能面临数年监禁。而此案本身也将耗时数月甚至数年，这就意味着，它将取决于即将上台的特朗普政府的司法部如何推进。拜登政府任命的联邦检察官Peace料将卸任，由特朗普挑选的人接替。白宫新闻官员和特朗普过渡团队的代表都没有立即回复寻求置评的电邮。

金融界2024-11-21

24小时环球政经要闻全览 | 11月21日

国际投资者，使他们对公司遵守反贿赂和反腐败的做法产生误解。

格隆汇2024-11-21

曼哈顿检察官建议在特朗普任总统期间，冻结他被裁定有罪的案件判决

尽管特朗普指责梅尔尚法官“有偏见”和“腐败”，并对他担任民主党政治顾问的女儿发起人身攻击，梅尔尚法官仍表示，将“公正适用法律”。目前尚不清楚梅尔尚最终将如何裁决。他需要在陪审团的裁决与被告的特殊身份之间做出平衡。作为一名前以“法律与秩序”著称的检察官，梅尔尚可能不愿推翻裁决。而他可能更倾向于冻结案件，因为他已经两次推迟了判刑。长期推迟判刑并非罕见。在被告生病或与检察官合作对付其他被告的情况下，判刑可能会被拖延数月甚至数年。特朗普的案件如果再被推迟四年，将是竞选总统可以帮助他逆转法律困境的再次证明。几个月前，他还面临纽约的监禁风险，以及另外三起刑事案件的审判。如今，这四起案件可能全线瓦解。今年7月，特朗普在第一任期内任命的一名法官，彻底驳回了佛罗里达州的联邦机密文件案件。同月，由于最高法院一项具有里程碑意义的裁决，授予特朗普对总统职务行为的广泛豁免权，他在华盛顿的联邦选举干预案件也受到了严重冲击。虽然提起这些案件的联邦特别检察官试图挽回局面，但特朗普的胜利阻碍了这些努力。负责他选举干预案件的华盛顿法官，最近暂停了所有提交文件的截止日期，以让特别检察官杰克·史密斯考虑是否撤销案件。在乔治亚州，特朗普的州级敲诈案件已经停滞数月，因上诉法院正在审议是否取消检察官的资格。特朗普的律师预计将在未来要求案件长期延期，甚至直接撤销。在曼哈顿，特朗普的律师不愿仅接受延期。如果法官梅尔尚拒绝撤案，他的裁决也不会是最终决定。这位前总统和未来总统，可以将法官的决定上诉到州级或联邦法院。如果败诉，案件可能最终进入最高法院，而特朗普任命的三位大法官构成了6比3的保守派多数。在准备迎接法律大战的同时，特朗普可能会调整他的法律团队。上周，他挑选了两位在审判中为其辩护的律师托德·布兰奇和埃米尔·博夫担任司法部高级职位，这可能为新的上诉团队接手案件打开了大门。新团队还可能接手特朗普基于最高法院豁免裁决的努力，以推翻定罪。今年7月裁决公布后，特朗普的律师迅速提出申请，要求撤销陪审团的裁决。曼哈顿检察官则认为，豁免裁决与案件“无关”，并指出特朗普为掩盖性丑闻伪造记录的行为与其总统职务无关。梅尔尚法官原计划上周对此作出裁决，但因特朗普的新撤案申请而推迟。特朗普针对曼哈顿案件的双管齐下策略——利用豁免裁决和选举结果，表明了他很深刻的理解了如何运用美国总统的权力。在主张因选举结果撤销案件时，特朗普的律师可能会广泛引用1963年的一项法律，该法律强调了总统顺利过渡的重要性，以及司法部长期以来的政策，即在任总统不得面临联邦刑事起诉。这一政策无疑适用于特朗普的两起联邦刑事案件，但对地方检察官布拉格的权威仍是一个悬而未决的问题。布拉格在总统选举前已对特朗普取得定罪。对特朗普来说，这起案件的风险依然很高。他可能面临在卸任后最高四年的监禁，但更可能被判更短刑期或缓刑。《纽约时报》的一项调查显示，在过去十年里，曼哈顿超过三分之一的伪造商业记录罪定罪案件中，被告被判入狱或监禁。特朗普一直坚持自己的清白，并抨击布拉格对他提起指控。今年5月，陪审团由12名纽约人组成，裁定特朗普伪造商业记录的34项罪名成立。案件源于成人电影明星斯托米·丹尼尔斯的说法，她称与特朗普有过性接触，这一事件曾威胁到特朗普2016年的首次总统竞选。为了隐瞒这件事，特朗普的助手迈克尔·科恩与丹尼尔斯达成了一笔13万美元的封口费协议。最终，特朗普偿还了科恩的费用，而科恩后来与特朗普决裂，成为他审判中的关键证人。科恩在法庭上作证称，特朗普策划了伪造记录，以隐藏偿还款项的真实目的。来源：加美财经

加美财经2024-11-21

外交事务：特朗普再次上台，证明美国例外论已经破产

长期以来的美国理念，再加上预计会出现的腐败外交行为激增，美国会更加像一个普通的强国。游戏规则自从特朗普进入政坛以来，他的外交政策世界观一直十分明确。他认为，美国主导创建的自由国际秩序，随着时间推移对美国逐渐不利。为了改变这种失衡，特朗普希望限制经济流入，例如进口商品和移民（尽管他欢迎外国直接投资）。他还希望盟友在防卫方面承担更多责任。他相信，通过与独裁者如俄罗斯的普京或朝鲜的金正恩达成协议，可以缓解全球热点地区的紧张局势，从而让美国集中力量解决国内问题。同样清晰的是特朗普在国际政治中获取目标的偏好手段。这位坚信，通过经济制裁等胁迫手段可以对他国施压拿到利益。他还相信所谓的“疯子理论”，即通过威胁大幅增加关税或发出“火与怒”的威胁，能够迫使对方做出比正常情况下更大的让步。同时，特朗普还奉行一种交易型的外交政策，他在第一任期内表现出将不同议题挂钩以获得经济让步的意愿。例如，在对华政策上，特朗普多次愿意在其他议题上退让，如香港的镇压、新疆的人权问题、以及华为高管的被捕，以换取更有利的双边贸易协议。混杂的外交政策记录特朗普第一任期的外交政策成绩可以说是喜忧参半。如果看重新谈判的《韩美自由贸易协定》和《北美自由贸易协定》（被重新命名为《美墨加协议》，即USMCA），他的胁迫手段仅产生了有限成果。同样，他与金正恩的峰会外交也没有取得什么成效。但有人可能会认为，这与特朗普白宫本身的混乱性质有关。在特朗普政府内，许多时候他似乎与自己的团队处于对立状态。这种局面常常导致他的主流外交政策顾问（如国防部长马蒂斯和国家安全顾问麦克马斯特）被形容为“房间里的成年人”。结果是人员频繁更换和外交政策立场的不稳定，严重削弱了特朗普实现其目标的能力。在特朗普的第二个任期，这些问题可能不会再成为障碍。在过去八年中，他已经积累了足够多的追随者，可以用志同道合的官员组建外交政策和国家安全团队。他的政治任命官员几乎不太可能对他的政策产生阻力。对特朗普政策的其他制约也将明显减弱。立法和司法部门如今比2017年更加偏向“让美国再次伟大”（MAGA）的立场。特朗普多次表示，他计划清除军队和官僚体系中反对其政策的专业人士，并很可能通过Schedule F重新将公务员职位分类为政治任命职位，迫使他们离开。在未来几年中，美国将以统一的声音表述外交政策，而这一声音将完全是特朗普的。注：Schedule F 是特朗普政府在2020年通过行政命令提出的一项联邦雇员分类调整政策，核心是重新分类部分联邦政府公务员职位，将其归类为“Schedule F”岗位，从而使这些职位被视为政治任命职位，而不再受传统联邦公务员制度的保护。但是，特朗普对外交政策机器的掌控能力将增强，但改善美国全球地位的能力却是另一回事。目前，美国最主要的国际纠葛集中在乌克兰和加沙。在2024年的竞选中，特朗普批评拜登在2021年混乱地撤出阿富汗，称“阿富汗的羞辱引发了全球对美国信誉和尊重的全面崩塌。” 如果在乌克兰发生类似的结果，特朗普将面临类似的政治问题。在加沙，特朗普呼吁内塔尼亚胡“完成任务”，摧毁哈马斯。然而，内塔尼亚胡缺乏实现这一目标的战略视野和能力，表明以色列可能会进行一场持久战，而这场战争已经疏远了许多美国潜在的全球伙伴。事实上，特朗普发现从这些冲突中撤出的难度，可能远超他竞选时的承诺。此外，自2017年以来，全球游戏规则已发生变化。当时，美国主导的现有计划、联盟和机构仍具有较大影响力。而在此期间，其他大国已经积极推进自身独立于美国的结构，例如金砖国家扩展版（BRICS+）、OPEC+和上海合作组织。在更非正式的层面上，还可以看到一个“被制裁者联盟”，包括中国、朝鲜和伊朗，乐于帮助俄罗斯扰乱全球秩序。特朗普可能更倾向于加入其中的一些组织，而不是创建有力的替代方案。他声称要分裂这些组织的努力很可能失败。尽管独裁者可能彼此不信任，但他们更不信任特朗普。可预测的特朗普特朗普2.0与1.0最重要的区别之一在于：特朗普如今在全球舞台上已是“熟面孔”。正如哥伦比亚大学教授伊丽莎白·桑德斯最近所观察到的：“在2016年选举中，特朗普的外交政策还是一个谜。然而到了2024年，特朗普的行动已经更加容易预测。这位曾希望扮演疯子并让其他国家摸不着头脑的候选人，现在成为了一位具有相当可预测议程的政治家。” 像习近平、普京、金正恩、土耳其总统埃尔多安，甚至法国总统马克龙这样的领导人，都已看过特朗普的“套路”。无论是大国还是小国，如今都知道如何应对特朗普：用盛大的礼仪和表面性的让步迎合他，避免在公开场合揭穿他，做出华而不实但无关痛痒的妥协，同时确保自身的核心利益基本不会受到影响。特朗普第一任期的谈判风格仅带来了有限的实质成果，在第二任期，成果可能会更少。美国不再例外这一切是否意味着特朗普2.0将仅仅是第一任期的重复？并不完全如此。特朗普的连任预示着美国外交政策中两个难以逆转的趋势。第一是腐败的不可避免。以往的政策制定者，从基辛格到希拉里，通常通过书籍合同、主题演讲和地缘政治咨询等方式从公共服务中获益。然而，特朗普的前官员们将这一模式推向了其他方向，而且在获利方面达到了新的高度。像特朗普的女婿、白宫顾问库什纳和前大使兼国家情报代理局长格雷内尔等顾问，利用他们在任期内建立的关系，几乎在离职后立刻获得了数十亿外资投资（包括来自外国政府投资基金）和房地产交易。如果外国资助者以隐性或显性方式，向特朗普的顾问团队提出离职后的丰厚交易，只要他们在任期间“配合”，这不会让人感到意外。再加上预计像马斯克这样的亿万富翁将在特朗普2.0中扮演的角色，可以预见美国外交政策腐败程度的显著上升。第二个趋势是美国例外主义的终结。从杜鲁门到拜登，美国总统们都接受了美国价值观和理念在外交政策中起重要作用的观点。这一主张曾多次受到质疑，但推动民主和促进人权长期以来被视为符合国家利益的行动。政治学家约瑟夫·奈曾指出，这些美国理念是美国软实力的核心组成部分。美国政策失误和俄罗斯的“你这货也一样论”（通过指责他人的不当行为来掩盖自己的问题）削弱了美国例外主义的力量。而特朗普2.0将彻底埋葬这一理念。实际上，特朗普本人在谈及美国价值观时，也认可某种形式的“你这货也一样论”。在第一任期早期，他曾表示：“我们有很多杀手。你以为我们的国家很无辜吗？” 当时外国人还能够将此视为多数美国人并不认同的观点，因为特朗普并未赢得普选。而2024年的选举则打破了这种信念。在竞选期间，特朗普承诺轰炸墨西哥、驱逐合法移民，称反对派政治家为“内部敌人”，并宣称移民“毒害了国家的血液”。尽管如此——或者正因如此，特朗普赢得了普选。当世界再看特朗普时，他们不再将他视为美国例外主义的异类，而是美国在21世纪真正的象征。来源：加美财经

加美财经2024-11-19

特朗普提名前SEC主席克莱顿出任“华尔街警长”，聚焦金融犯罪

杂金融欺诈、恐怖主义、有组织犯罪及公共腐败案件的能力而闻名，常被称为“主权地区”，享有高度的独立性。在担任SEC主席期间，克莱顿塑造了自己独立、公正的形象，重点保护小型投资者免受欺诈，而不是参与党派斗争，他也因此赢得了两党认可。特朗普在Truth Social上表示：“杰伊是一位备受尊重的商界领袖、顾问和公务员。”他称赞克莱顿在担任SEC主席期间“表现优异”。克莱顿尚未对此提名做出回应。特朗普政府明确表示，未来将重点打击与移民相关的犯罪以及暴力犯罪，并毫不掩饰其对利用司法部追查特定目标的态度。作为曼哈顿美国检察官，该职位的被任命者通常拥有该办公室的丰富经验。近年来，该办公室已成功提起多起广受关注的案件，包括对FTX联合创始人Sam Bankman-Fried和Archegos Capital创始人Bill Hwang的起诉，两人均因欺诈指控在审判中被判有罪。美国在93个地区设有检察官办公室，负责联邦政府的民事和刑事案件的起诉工作，通常会随着新政府的上任进行更替。现任纽约南区检察官达米安·威廉姆斯尚未表明是否会继续任职。

Sissi2024-11-15

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