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郑功成:进一步深化社会保险改革的根本任务是理性建制
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位工作人员基本养老保险制度,将免缴费型
退休金
制度送进了历史,养老保险经由中央调剂基金制度、迈向了职工基本养老保险全国统筹:出台了医疗保障制度改革的顶层设计,改革医保个人账户,在全面做实医保市级统筹的基础上推动省级统筹稳健迈进。社会保险管理体制经过 2018年改革重塑得到全面优化,扫除了以往影响社会保险改革深化的体制性障碍;全面建立了经办服务体系并基本实现数字化转型,服务质量也在稳步提升。上述改革进展显示出了符合制度建设规律的正确取向。 然而,一个不容置疑的事实是,中国社会保险制度迄今仍未摆脱长期渐进试验的不成熟状态。这种状态不仅无法为全体人民提供清晰、稳定的保障和安全预期,而且已衍生诸多不良效应,动摇了公众对社会保险制度的信心。因此,当前社会保险制度应当进入系统谋划、理性建制、定型发展的新阶段。这是中国式现代化建设全面提速的内在要求,更是社会保险制度真正担负起历史使命、发挥积极功效、提供清晰稳定预期的职责所在。根据党的二十届三中全会作出的总体部署,未来五年是至关重要的改革关键期,社会保险制度应当增强全面深化改革的紧迫感,努力完成理性建制、定型发展的目标任务。 二、制度不成熟的根本原因在于改革初期的路径偏差 联系中国社会保险实践的现实情形,一方面,目前有不少人担忧社会保险基金不可持续,甚至害怕未来领不到养老金;2024年居民医保最新缴费标准中,个人缴费标准的上调进一步加大了低收入群体的缴费负担和压力。另一方面,各项社会保险基金累计结存额从 2011年的 3.02万亿元增长到2023 年的 13.69万亿元,增幅达3.5 倍以上。当前世界多数国家的法定养老金(基本养老保险)普遍采取现收现付制。中国基本养老保险基金累计结存 7.8 万亿元以上,足够支付 14个月,若加上战略储备基金2万多亿元,则合计结存额超过 10万亿元。在医疗保险方面,实行免费型医保的国家均将医保收支纳入财政预算平衡,实行社会医疗保险的国家通常仅允许基金略有结余,如德国基金结余额设定为够支付 1/4 至1个月,韩国为 0.6个月至6个月,超过这一水平则会降低费率调整待遇。目前,中国医保基金累计结存额高达4万多亿元,足够支付 20个月。类似地,工伤保险、失业保险基金的累计结存额分别够支付 14 个月、26 个月。与巨额基金结存相对应的是,用人单位缴费负担重、政府财政补贴责任大,个人缴费占比偏低。在这一情形下,各项制度仍未能解决好需要解决的问题。例如,养老保险基金在地区之间余缺并存,使得一些以“精算”之名渲染潜在财务亏损的声音引发了公众的担忧;在医疗保险方面,重大疾病仍是城乡居民的后顾之忧,与此同时,医保基金却在逐年贬值;工伤保险方面,职业伤害风险最大的农民工群体大多被排斥在工伤保险之外,等等。这些客观事实表明,中国社会保险制度面临的根本问题绝不是“钱不够的问题”,而是改革初期存在的制度性缺陷导致路径偏差,以及相关政策陷入僵化,致使发展质量不高,负面效应日益显化。 具体来说,中国社会保险制度不成熟不完善的原因主要包括以下几个方面。 首先,改革初期的建制理念存在误区。由于 20世纪八九十年代自下而上渐进改革具有历史局限性,改革初期简单照搬世界银行及一些自由主义者的主张,将私有化元素(如个人账户)与市场交易的做法引入基本养老保险、医疗保险等制度,这些建制理念与社会保险制度天然具备的公共属性相悖,由此导致社会保险制度的互助共济功能大幅折损,出现个人主义泛滥、地方本位主义强化等一系列问题,成为影响社会保险制度理性建制、成熟发展的巨大阻力。 其次,制度体系存在系统性失衡、统一性不足和责任分担机制不清等问题。由于以往的改革基本上采取个别地区先行试验、单项制度甚至是面向某个群体的制度变革独行的做法,以致保险项目之间、其功能与结构之间存在系统性失衡,影响了整个制度综合效能的发挥。制度体系统一性不足,导致制度存在不公,国家利益在一定程度上沦为地方利益,影响了市场竞争环境的公平性,阻碍了全国统一大市场的建设。加之,制度变革中还存在责任分担机制不清的问题。例如,历史责任与现实责任、不同层级财政责任、劳动者与用人单位的责任以及不同部门之间的责任边界有待廓清。 再次,法制建设严重滞后,制度运行质量不高。2010 年制定、2011 年实施的《社会保险法》严重滞后于社会保险实践发展的需要,部分条款原则性强、操作性不足,有些条款之间存在冲突或协调不足,等等。养老保险、医疗保险制度领域存在立法空白,其贯彻实施主要依靠政策性文件主导。在法制建设滞后的情形下,社会保险制度运行质量不高具体表现为:一是参保质量不高,大量城镇就业人员参加的是低水平的居民保险,也有部分劳动者游离于社会保险制度之外;二是筹资质量不高,保险缴费基数计算口径与核算方式不一,名义费率背后存在实质性的筹资不公,按人头缴费的方式亟待改革:三是基金管理质量不高,个人账户和地方分割统筹状态限制了社会保险的互助共济功能,导致不同地区基金余缺并存,贬值浪费严重;四是待遇计发质量不高,各地具体政策不一.极易引发群体矛盾与代际矛盾,埋下社会冲突隐患。 此外,影响社会保险制度发展的关键要素长期陷入僵化状态,如
退休年龄
、养老保险最低缴费年限、参保户籍限制等,缴费基数各地自行其是,无法适应时代发展的需要。面对超大规模、超快速度的超常规人口老龄化,大规模的新业态与灵活就业格局,以及进一步深化改革必然触及利益格局再调整可能引发的社会风险,社会保险制度尚未形成有效的应对机制。 综上可见,现行社会保险制度安排存在的问题亟须大力矫治。深化社会保险制度改革,是实现整个社会和经济高质量发展的基本前提与保障。 三、理性建制、定型发展必须基于目标导向 鉴于现行社会保险制度的不成熟状态及其可能引发的问题,进一步全面深化改革应当坚持制度建设为主线,要尽快从制度根子上诊治好“病灶”,哪怕是付出一点数量发展的代价。当务之急是要在澄清认识误区、厘清底层逻辑的基础上遵循基本规律,充分发挥中国制度的优势,以更大气魄来矫正以往改革发展中的路径偏差,调整失衡的利益格局。通过制度性重构、制度性完善以及符合新时代发展要求的适应性调整,扎实推动各项制度走向全面优化,真正实现理性建制、定型发展。 (一)廓清建制理念、厘清底层逻辑,以高质量建制为目标一要正本清源。 必须明确社会保险制度不是商业保险,而是矫治私有制度痼疾、弥补市场失灵的共建共享型公共品,容不得私有化与市场化取向,遵循资本逻辑、市场逻辑或按照银行家思维、利己主义思维搞社会保险改革的结果必然适得其反。二要遵循社会保险制度的底层逻辑。通过有效保护弱者来促进社会公平正义,通过责任分担、有能力者多担责、互助共济实现社会共享,通过政府干预、强制实施来确保相关主体依法履责、依法受益,坚持以增进国家认同、培育集体意识、实现社会共享、促进社会平等、提供稳定安全预期为核心目标。三要与中国式现代化要求相适应,使中国社会保险制度在共同富裕的历史进程中发挥出比资本主义发达国家更大、更好的作用。 (二)尽快修订《社会保险法》,强化社会保险法治建设 修订《社会保险法》应当注重以下原则:(1)坚持制度的统一性,为各项制度在全国范围内不折不扣地得到全面贯彻落实提供统一的法律依据;(2)明确公平性、互济性等基本原则,实现对制度体系优化重构;(3)进一步明确各主管部门的职责并建立有效的协同机制,规范社会保险经办机构性质、设置与运行的依据;(4)明确各级政府、用人单位与参保劳动者在缴费等环节的责任,为各方主体提供清晰、稳定的预期;(5)强化各项制度的积极功能,增进工伤保险、失业保险的预防功能,增加工伤保险的康复功能,发挥失业保险促进就业的功能等;(6)进一步明确各级立法机关和统筹层级行政部门对社会保险基金运行的监督职责和信息披露职责,明确司法机关对社会保险制度运行中违法行为的监督职责等。 修法还应将养老保险、医疗保险城乡统筹、社会保险管理体制重构等最新改革成果和成熟政策上升为法律规制,进而引领社会保险制度进一步深化改革的方向。例如,建立覆盖全民、统一的基本医疗保险制度,使参保人按照可支配收入定比例缴费,财政从兜底责任转变为按一定比例分担责任;将养老保险最低缴费年限由 15年提高到不少于20年,等等。在修订完善法律的同时,还需要进一步强化法治意识,使各参与主体明确其法定义务和权益,并依法承担义务、依法履行责任、依法享有权益。 (三)全面加快优化现行各项社会保险制度安排 首先,养老保险制度宜采取“政府主导的基本养老金+政策支持的补充养老金”双层架构,而不是无序的多层次。一是推进养老保险个人账户改革,彻底消除公共养老金的私有化属性,使之成为记账工具或补充养老金的“初始资金”。以“组合拳”方式统筹推进法定
退休年龄
、最低缴费年限、缴费率 、替代率等参数以及待遇的调整机制改革,尤其是要统一缴费基数的计算口径与核算方式,在做实费基的基础上进一步降低费率,并优化缴费责任分担机制。二是加快完善职工养老保险全国统筹,真正实现基金统收统支和养老保险待遇的分段计算、统一计发。加快机关事业单位基本养老保险改革步伐,通过提升责任本位,在夯实缴费基数的基础上降低费率并逐步下调替代率,明确缩小三大群体之间实际待遇差距的时间表和路线图,消除法定养老金特权阶层固化现象。三是优化居民养老保险制度,从居民中分离出真正的农民,由政府代行农民雇主之责并分担一半缴费责任,使其养老金水平稳步提高。同时,将非农劳动者(灵活就业人员)纳入职工基本养老保险。 其次,医疗保险制度应明确并坚持从二元并立走向一个法定制度覆盖全民、实行省级统筹的目标不动摇,以改革居民医保定额缴费机制、建立按可支配收入的定比例缴费机制为突破口,打通职工医保基金与居民医保基金合并使用通道,同时建立国家层级医保调剂基金,推进医保筹资机制优化。在完善待遇清单目录的基础上,逐步引入个人自付费用封顶机制,真正消除城乡居民的疾病医疗后顾之忧。全面取消流动人口在就业地参保的户籍限制,实现在常住地参保、在常住地享受待遇,并明确由常住地政府负责提供居民医保的财政补贴。更加充分发挥医疗保险在“三医”协同和健康中国建设中的积极作用,最终实现从医疗保险向健康保险的转型升级。 此外,工伤保险制度应尽快扩大覆盖范围,将非农劳动者与职业农民悉数纳入,在确保工伤补偿的同时强化工伤预防功能和对工伤致残者的康复服务,全面发挥这一制度的积极效能。失业保险制度应将大量灵活就业但收入较为稳定的劳动者纳入覆盖范围,以“灵活对灵活”的方式调整缴费周期等政策参数,同时扩大失业保险基金用于预防失业和促进就业的支付范围,更好地发挥其积极功能。长期护理保险制度应做到理性建制,不留后遗症,不重蹈以往不成熟改革造成路径偏差的覆辙,按社会保险模式独立建制,遵循大众参与、小众受益、较充分保障的原则,真正解除公众年老失能需要护理的经济风险,并为养老产业投资者树立信心。 最后,深化社会保险制度改革还需要积极、妥善地解决社会保险制度运行中暴露的历史遗留问题。例如,针对视同缴费问题,应按照“全国统一、标准明确、财政分责”的基本思路,出台视同缴费的认定、核算与资金划拨政策。针对滞纳金和本金的关系问题,宜明确滞纳金不得高于本金的政策,对小微企业还可以进一步制定滞纳金减免政策,以降低企业成本。 注:本文转自《中国人口科学》2024年第5期,作者系中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成。
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金融界
2024-09-29
波音与工会谈判破裂,工人罢工持续引发薪资和福利争议
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其他权益的不满。确定福利养老金: 一种
退休金
计划,通常由雇主提供,
退休
后向员工支付固定金额。薪资增长: 工资水平的提高,通常通过合同谈判实现。 相关大事件 2023年9月13日,波音的32,000名工人在西雅图及波特兰地区开始罢工,要求大幅度薪资提升。此次罢工为工会自2008年以来首次发动,迫使波音暂停多款飞机的生产。 来源:今日美股网
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今日美股网
2024-09-29
婴儿潮一代重返工作!《富爸爸穷爸爸》作者:通胀吞噬美国
退休金
中产阶级须买入比特币
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t Kiyosaki)表示,婴儿潮一代
退休
后重返工作岗位,因为通胀正在吞噬美国401k
退休金
。他呼吁中产阶级放弃美元投资,买入比特币、黄金和白银。 清崎写道:“婴儿潮一代
退休
后寻找工作,希望重返工作岗位。为什么?与一位婴儿潮一代的朋友共进晚餐。他说,许多婴儿潮一代
退休
后重返工作岗位,因为通货膨胀吞噬了他们的401k。” (来源:Twitter) 他续称:“他们再也负担不起靠‘储蓄’生活,不要做失败者,永远记住富爸爸关于‘假币’的教训。第一课。美联储印钞时,富人越来越富……穷人和中产阶级越来越穷。” “为什么?印制假币会导致黄金、白银和比特币等资产价格上涨。印制假币还会导致食品、燃料和娱乐价格上涨。” “这就是婴儿潮一代
退休
后重返工作岗位的原因。” “他们的巢穴里充满了假资产和假币(美元)。” “不要做一个存着假钱和假资产的‘晚年失败者’。” “做一个财务自由的年轻富有的
退休
人员,因为你存了真正的资产,黄金、白银和比特币,”他最后写道。 清崎在另一则帖文中指出,他的朋友、畅销书《货币战争》作者Jim Rickards给他寄出一本即将出版的书,名为“Money GPT”。他对此评论称:“这很可怕,因为人工智能(AI)将撼动金钱世界。” “好消息是,Jim Rickard的预测意味着比特币可能很快在2025年突破50万美元,到2030年突破100万美元。” (来源:Twitter) 他也提到:“我不明白,为什么要争论哪个更好?黄金还是比特币?在我看来,唯一重要的事实是你拥有多少金币和多少比特币?讨论结束。” “10后你会变富还是变穷?到2034年将取决于你今天和未来10年相处的10个朋友。你的朋友是E类员工,为了工作保障和晋升而一直在坚持。你的朋友是S类个体经营者,他们会说‘如果你想把事情做好,就自己做’,还是B类大企业企业家,比如马斯克,他们创办了拥有500多名员工的大企业。或者你的朋友是I类投资者,他们会像沃伦·巴菲特一样进行投资,他说‘我想投资E和S象限的穷人和中产阶级无法投资的资产,只有I类投资者、内部人士或企业家的朋友才能投资’认股权证’等投资工具。这是现实世界中人和金钱的快照。以及为什么富人越来越富。在自由的国家,你可以选择成为ESBI。在自由的国家,你可以成为你想成为的人,首先要选择你交的朋友。简单来说,物以类聚,人以群分。请谨慎选择。你的财务未来取决于你选择的朋友。现在问问自己。你最亲密的朋友是Es、Ss、Bs还是Is?” (来源:Twitter)
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颜辞
2024-09-28
报告:加拿大2025年工资增长将超过通货膨胀率
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包括医疗保健、金融知识教育以及团体注册
退休
储蓄计划。 Telus Health雇主解决方案咨询副总裁Philip Mullen在新闻稿中表示:“在当今不断变化的就业市场中,员工不仅仅追求具有竞争力的薪酬,他们希望雇主能够为其财务、身体和心理健康提供全面的支持。” 他补充道:“那些与福利管理机构合作制定整体方案(整合
退休
计划、投资和健康服务)的组织,可能会在招聘、员工保留和生产力提升方面看到显著改善。” 此外,雇主的优先任务依然是提升员工的敬业度和培养未来领导者的关键技能,但他们也越来越重视技能提升、培训与发展计划,以培养2025年的未来领导者。 企业还在积极考虑人工智能的应用,74%的公司正在探索或认真考虑采用人工智能解决方案,以提升2025年的运营效率。
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Anna Sui
2024-09-28
纽约市市长亚当斯被联邦刑事指控,罪名尚不清楚,如果他辞职,谁来代理市长?
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坚持自己没有做错任何事。 亚当斯是一名
退休
的警官,于2021年当选为纽约市第110任市长,也是继大卫·丁金斯之后,第二位领导美国最大城市的非裔市长。他的竞选活动以减少犯罪、提升市政厅的专业化,以及展现他独特的个人魅力为承诺。 亚当斯与执法部门有着复杂的关系。他说自己小时候在布鲁克林和皇后区长大,亲眼目睹了警察的虐待行为,还和哥哥在警察局里被殴打。后来他加入了警察局,试图转变为一名直言不讳的批评者。 然而,亚当斯任命了很多朋友和忠诚人士担任高级职位,而他的核心圈子却被联邦调查困扰。这些调查针对市政府的最高层。就在本月早些时候,联邦特工扣押了包括亚当斯高级助手、学校校长和警察局长在内的多名高级官员的手机。 警察局长爱德华·卡班和学校校长大卫·班克斯随后辞职。 亚当斯将打击犯罪作为他 2021 年市长竞选的标志性议题。现在,他将不得不对抗针对自己的刑事指控 这次起诉立即引发了关于亚当斯能否继续担任市长的问题,增加了他辞职的压力。州长凯西·霍楚尔有权将他免职。 几项联邦腐败调查已经涉及亚当斯周围的高级官员,其政府中的一些最高层人员受到密切审查。 随着联邦调查的增多,亚当斯的政府陷入混乱,进一步削弱了他的政治地位,令外界对他明年连任的机会以及与其他政治领导人合作的能力产生怀疑。 近年来,纽约市大都会地区一直饱受公共腐败案件和政治丑闻的困扰。2021 年,州长安德鲁·科莫因性骚扰指控被迫辞职。 次年,联邦检察官起诉了副州长,后者辞职。 随后,时任新泽西州共和党众议员乔治·桑托斯和时任民主党参议员罗伯特·梅内德斯也遭到联邦起诉。两人均离职。 Felton Davis, CC BY 2.0
, via Wikimedia Commons 如果纽约市市长埃里克·亚当斯辞职,纽约市的公众倡导者(市政府中的一个独立职位,负责监督市政府运作,确保市民的利益得到保护)朱曼尼·威廉姆斯将成为代理市长。 朱曼尼·威廉姆斯是一位来自布鲁克林的左倾民主党人,自2019年赢得特别选举后一直担任公众倡导者。他于2021年再次当选并在次年竞选州长失败。 威廉姆斯一直是亚当斯的强烈批评者,抨击市长的强硬治安策略,并推动结束市监狱的单独监禁政策。威廉姆斯还对亚当斯在多项联邦调查下的执政能力表示怀疑。 根据纽约市宪章,威廉姆斯在成为代理市长三天内,必须宣布新的特别选举日期,以选出新的市长。这次无党派选举可能会在90天内举行,选民将使用相对较新的排名选择投票系统,即可以对多个候选人进行排序投票。 在纽约市历史上,还没有公众倡导者成为代理市长。此前,只有两位市长因腐败丑闻辞职——1932年的吉米·沃克和1950年的威廉·奥德怀尔。公众倡导者一职是在1993年设立的。 威廉姆斯最近表示,他对亚当斯及其政府的丑闻感到疲惫和愤怒,认为这些腐败丑闻是“自塔玛尼大厅以来最严重的”。 “我不确定在每天都有更多腐败指控的情况下,如何继续执政,”他说。 亚当斯坚称自己不会辞职。市长最近告诉记者,2021年有超过70万人投票支持他。 “我是由纽约市民选出的,我将履行对市民的义务,”他说。 周三,在他的起诉消息公开后,亚当斯再次明确表示他的立场没有改变。 “我早就知道,如果我为纽约人挺身而出,我就会成为目标——而我确实成了目标,”亚当斯在声明中说。“如果我被指控,我是无辜的,我将竭尽全力为自己辩护。” 来源:加美财经
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加美财经
2024-09-27
纽约市长亚当斯被指控受贿和欺诈,检察官称其曾接受土耳其的贿赂
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万人选举出来的,”他说。 亚当斯是一名
退休
的警察上尉,他在 2021 年当选为纽约第 110 任市长,他在竞选中承诺要减少犯罪,并将专业精神带入市政厅。 他的核心圈子已被针对市政府最高官员的联邦调查所颠覆,其中一些人最近已辞职。 如果亚当斯辞职,代理市长将由纽约市公共利益倡导官朱马恩–威廉姆斯担任。 他将安排一次无党派的新市长特别选举,选举可能在 90 天内举行。 将近一年前,联邦调查局突袭了亚当斯主要筹款人的住所,涉及亚当斯的调查进入公众视野。几天后,调查人员没收了他的电子设备。 了解更多起诉前的关键事件。 四项联邦调查已将亚当斯政府和高级官员卷入其中,包括警察局长和学校校长。 (纽约时报) 来源:加美财经
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加美财经
2024-09-27
黎巴嫩为何这么惨?
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至飙升至25%。 如此庞大群体的工资、
退休金
、部门债务开支,占黎巴嫩政府支出比重平均高达81.6%。 这简直是想都想不出的极端魔幻剧情……但现实中,它就是存在。 更关键的是,黎巴嫩虽然自古就拥有肥沃的土壤,但主旋律永远是第三产业,能提供给普通人的就业机会十分有限。 国内缺少就业,目光只能转向海外。 战后的黎巴嫩之所以能相对稳定,侨汇等自我保护机制,增强了平民家庭的抗压能力。 据国际货币基金组织的数据,海湾产油国的收入每增加1%,黎巴嫩的商品出口和旅游业就能增长约4400万美元,侨汇收入也能增长4000万美元。 彼时,黎巴嫩超过三分之一的劳动力,都都在临近的海湾国家谋生,侨民资本回流是维持经济稳定的支柱之一,侨汇收入占GDP比重高达21.4%-26.4%。 但无论是银行业,还是侨汇收入,都非常依赖外部环境稳定。 2011年,阿拉伯之春席卷中东,彻底打破了黎巴嫩稳定社会的政治根基,隐藏了20年之久的缺陷空前凸显。 油价急剧下滑,产油国经济疲软,黎巴嫩的侨汇、服务业收入乃至流入银行业的石油美元,都骤降。 随后多重原因发酵下,黎巴嫩政府与海湾盟友、尤其是沙特关系破裂,石油美元开始加速外流。 两大支柱都倒了,直接导致其脆弱的经济秩序开始全面崩溃。 2019年,经济危机彻底爆发。 据世界银行估算,2019-2021年,黎巴嫩经济缩水了60%,货币贬值一度达到95%。 主权债务超过900亿欧元,平均每个人都背负了1.3万欧元的公共债务。 被称作19世纪以来全球最严重危机事件前三名。 很难想象,两年前还相对富裕的黎巴嫩国民,有36%突然陷入无法维持温饱的极度贫困。 2022年4月4日,仅仅坚持了18个月后,黎巴嫩政府和央行宣布破产。 …… 原本,各个宗教势力能相对和平共处的条件,是大家都有好处拿。 如今蛋糕没了,会发生什么显而易见。 时至今日,黎巴嫩仍未找到让各派都有好处拿的新办法,他们也无暇去想。 因为新的战争又开始了。 03 尾声 透过黎巴嫩种种,我们似乎能看明白一些事情——它的一切矛盾,依旧停留在千年前的宗教战争、家族争斗方面,毫无现代性可言。 不论是过去、现在甚至是可以预见的未来,不论哪一方成为主导,其本质从来没有变过,一直是分蛋糕的政治模式。 所谓的内战,乃至各种打着冠冕堂皇旗号的运动,也永远是分赃不均导致的。 人的欲望是无限的,即便达成和解,相似的剧情也必然会无限重复上演。(全文完)
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格隆汇
2024-09-25
A股空头,很紧张
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胀压力是不小的。在昨日政策出台前,不少
退休
官员已经将这个问题放在台面上进行了讨论,也暗示了上层重视该问题的严峻性。 所以央行这次破天荒提出结构性货币政策为股市服务,目的就很容易理解了。 在我看来,推动股市上涨确实是解决当前宏观面临的反通胀压力非常的有效手段。 现在,通过正常降准、降息或很难真正有效刺激需求,拉动经济走出来。过去很多年,央行货币政策通过房地产、地方债进行传导,能够有效刺激经济,而当前这两个大动脉已无法很好传导,只能换锚了——比如美国,以资本市场作为货币政策传导渠道。 拉动一波股市行情,很多看似棘手的问题也就不那么棘手了。对于股民来讲,股市涨了,有了财富效应,对于增加消费大有裨益;对于企业来讲,自家股价涨了,融资相对更容易了,有驱动扩大投资;对于央行来讲,市场活跃了,货币流通速度加快,反通胀压力将大为改善,经济复苏也有了驱动力。 当前宏观环境,跟2014年有类似之处。当年,经济下行压力不小,地产投资、销售持续萎靡,房产库存持续累加。彼时,央行在11月底将贷款基准利率、存款基准利率大幅下调,开启“大放水”模式,拉动楼市去库存,最终化解了困境。 现在,楼市起不来,那么维稳拉动股市几乎成为非常重要的选择。 同时,央行借机构之手入场股市,且子弹趋于无限,对A股的影响是深远的。据券商分析,这有点类似美国在金融危机期间推出的定期证券借贷便利(TSLF)、也与日本2010年全面宽松(CME)时直接购买ETF的政策相类似,能够很好地托底股票市场流动性,驱动股市持续上涨。 央行出手入市了,市场大空头会很忌惮,也会鼓励市场做多力量。 02 前期,在全球外围市场普遍新高的大背景下,中国股票市场跌跌不休,最重要驱动因素是经济下行压力。倘若接下来经济表现稍有改善,那么很容易推动市场上行。 昨日“一行一局一会”出台的政策,对经济增长拉动效果怎么样,无法预料,需等待下一期,甚至下二期宏观数据来验证。但据彭博经济研究使用内部模型SHOK估算得出,这些措施可以直至2025年第三季度的四个季度里将中国经济拉高1-1.1个百分点,预计对2024年经济增长的提振作用为0.2个百分点。 货币政策如此给力,市场自然预期财政政策也将会很重磅,与之形成协同效应刺激经济回升。 那么,什么时候才会出台财政政策? 复盘去年财政。2023年10月24日,第六次人大常委会召开,突破了年初预算方案,增加了1万亿特别国债。今年9月11日,人大常委会开会,按照2个月开一次的惯例,下一次召开时间大致会在11月初。彼时,政治局会议可能已经开完了。另外美国大选在11月6日也会出结果。 对于市场而言,财政政策刺激力度非常重要。如果跟之前年份那样,减一些税收或者给到指定行业数千亿补贴的话,那么将会是不及市场预期,行情反转大涨大概率会落空。倘若给到像央行一样诚意满满的话,那么A股大概率会有一波很流畅的修复行情。 从资金面看,外资有驱动力回流加持股市。一方面,美联储已于9月官宣超预期降息50BP,标志着自2022年以来的加息周期结束,降息周期正式开启。美元流动性将逐渐充裕,不可避免地会流向新兴市场。 据媒体报道,9月24日部分外资大冲入港A股,海外客户对中国资产资产的关注显著提升。高盛客户电话会被投资者挤爆,参会人数达到最大人数,其中围绕着中国资产,客户表现出极大兴趣。 这背后底层驱动力是海外主流股市估值都偏高了,而A股、港股估值却创下十年新低,处于全球价值洼地,自然容易在美联储降息周期中吸引外资目光。 另一方面,美元指数持续遭遇压力,而美元兑离岸人民币持续升值,从7月份的7.3飙升至今日盘中的6字头。人民币升值大势还未结束,也有望吸引外资布局中国股票市场。 总之,在财政政策尚未落地之前,市场有不错预期在,不宜过分看空市场。相反,应该更加积极主动,尽量把握这一段相对确定的上涨机会。因为从央行政策、资金面、技术面、估值面等维度均指向会进行一波修复。 03 那么今日A股为何会冲高回落? 从资金面角度看,在国庆长假前夕,今日必然会有不少短线资金选择获利了结(2天,全A指数一度大涨近8%,短期利润较为可观)。其次,此前大市跌幅之大,调整时间之久,让整个市场风险偏好很低,空头思维难以通过一根大阳线大为改观,稍有反弹想的便是套现走人。 从外资角度看,昨日政策主流共识是超预期的,但认为不足以扭转实体经济所面临压力,需要配合财政政策才能真正稳住。因此,有相当体量的外资目前仍以观望为主,等待财政刺激政策落地。 不过,今日A股在收盘时还是维持了跳空形态,也说明了场外也有不少资金入场。这从成交额大幅放量也能说明问题。 从日线级别维度看,接下来继续上涨收复今日上影线,亦或是小幅盘整均有可能。如果是前者,从技术面看预示着新一波上涨行情启动。如果是后者,也无需恐慌,因为从逻辑面讲不支撑调整太多,耐心等待修复即可。 从配置角度看,更需重视高股息板块,包括银行、煤炭、石油、电力、保险、券商等,尤其是其中的央国企。因为按照央行政策,可以提供贷款供大股东回购增持来进行套利,也主要集中在高股息板块中。 比如,保险资金已连续三个季度重仓银行,一季度持仓比例高达48.3%。按照银行股5%左右的股息率,倘若险资通过央行贷款来套利,息差可高达2.75%。如此局面,有利于凝聚市场共识,红利板块有望出现一定的超额收益。 总之,当前不宜对A股太过悲观,反而可以考虑积极乐观一点。这或许是今年最确定的一波红包行情了。(全文完)
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格隆汇
2024-09-25
A股头条:证监会放大招,事关并购重组、市值管理! 华为原生鸿蒙系统10月8日公测;标普、道指、黄金创新高,中概飙升创两年最佳
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:抓紧制定完善《关于实施渐进式延迟法定
退休年龄
的决定》配套政策措施 人力资源和社会保障部副部长李忠24日在国新办发布会上表示,抓紧制定完善《关于实施渐进式延迟法定
退休年龄
的决定》配套政策措施。根据各方面的意见建议,我们对需要制定的配套政策措施进行了认真梳理,比如促进就业、保障劳动者权益、高海拔地区职工
退休
等方面的政策。我们将会同有关部门,加快制定出台相关政策和支持措施。同时,落实自愿、弹性原则,制定弹性
退休
具体办法,进一步明确弹性
退休
怎么办理。 隔夜外盘 外盘:美国消费者信心意外骤降拉低美债收益率和美元,但中国政策组合拳提振国际市场信心,中概和人民币大涨,成功逆转美股盘初颓势小幅收涨,道指涨超80点连续第四日创历史最高收盘纪录,标普上涨0.25%连续第二日创收盘历史新高,纳指涨逾百点;科技股多数上涨,英伟达涨近4%,特斯拉、英特尔涨超1%;南方铜业、美国铝业公司涨超7%,盖尔道钢铁涨超5%;中概股普涨,纳斯达克中国金龙指数涨超9%创2022年以来最大单日涨幅。哔哩哔哩涨超17%,腾讯音乐涨超16%,爱奇艺涨超14%,京东涨超13%,小鹏汽车、微博、蔚来、理想汽车、富途控股、拼多多涨超11%,满帮涨超10%,唯品会、网易涨超8%,阿里巴巴、百度涨超7%。 期货市场:美元指数跌0.49%报100.360点; 离岸人民币报7.0111元较周一涨493点,逼近2023年5月18日7.0071元;比特币报64340.00美元,较周一涨1.55%;以太币报2651.50美元较周一跌0.79%;黄金期货涨1.11%报2682.00美元,续创盘中新高;现货黄金最高涨近1.4%突破2660美元刷新历史新高;白银涨4.34%报32.435美元;原油期货涨1.69%报71.56美元;布油涨1.72%报75.17美元;两年期美债收益率跌超5个基点,10年期美债收益率跌1.71个基点报3.7318%,2/10年期美债收益率曲线结束倒挂后继续趋陡。 市场策略 沪指连续上涨拉出4连阳,上方面临缺口阻力和楔形下轨反压,后市可关注回补情况,预计只是时间问题。从中证1000指数来看,依然在楔形内运行,后市可关注突破方向。如果向上突破则波段底有望就此确立,如果向下突破,那么也应是最后的加速赶底。 题材掘金 供给受限叠加行业高集中度 三氯蔗糖价格持续走强 据百川盈孚,9月23日,三氯蔗糖市场再度上行。生产企业发布涨价函,报价21万元/吨,较上周上涨5%,较上月累计上涨110%。当前行业开工水平偏低,库存继续下滑,供需格局逐步改善中。 标的:金禾实业(sz002597)、三元生物(sz301206) AI服务器加速建设 推动液冷散热方案明显增长 据报道,根据TrendForce集邦咨询最新调查,随着NVIDIA Blackwell新平台预计于2024年第四季出货,将推动液冷散热方案的渗透率明显增长,从2024年的10%左右至2025年将突破20%。随着全球ESG(环境、社会和公司治理)意识提升,加上CSP(云端服务业者)加速建设AI服务器,预期有助于带动散热方案从气冷转向液冷形式。 标的:同飞股份(sz300990)、英维克(sz002837) 公告精选 【重大事项】 5连板大唐电信:公司股票可能存在短期涨幅较大后的下跌风险 14天10板保变电气:目前不涉及公司资产注入、业务重组、重大业务合作等事宜 6天4板岭南股份:目前公司仍在全力筹措偿债资金 4连板海立股份:光刻机用冷却系统业务规模较小 卓朗科技:公司不存在网络安全及华为折叠屏相关收入 双成药业:交易的审计、评估工作尚未完成 交易的具体交易价格尚未确定 保变电气:目前不涉及公司资产注入、业务重组、重大业务合作等事宜 广东榕泰:公司仍有受限的无形资产、投资性房地产和在建工程账面余额合计约1.79亿元 诚邦股份:资本合作事项尚存在不确定性 康隆达:控股股东拟协议转让1930万股公司股份 转让价格均为13.5元/股 天德钰:询价转让价格为12.83元/股 拟受让股份总数为409.02万股 启明信息:内外部经营环境未发生重大变化 兖矿能源:拟并购高地资源 龙高股份:紫金南投拟受让20%股权 润本股份:拟投资7亿元建设润本智能智造未来工厂项目 南天信息:公司正在筹划向特定对象发行A股股票事项 万润新能:全资子公司投资1.68亿美元美国项目 王府井:贵阳国贸CCPARK购物中心对外营业 天宸股份:全资子公司天宸能科中标1.24亿储能电站项目 中铝国际:中标通辽市扎哈淖尔35万吨绿电铝项目 华康医疗:预中标5254.44万元项目 节能铁汉:全资子公司签订4.19亿元节能科创大厦施工总承包合同 华菱线缆:近期在矿山领域中标合同金额约3.4亿元 锦龙股份:向东莞金控和东莞控股转让持有的东莞证券20%股份 恩捷股份:拟20亿元在马来西亚投资建设锂电池隔离膜项目 永辉超市:股东拟向名创优品实控公司转让公司29.40%股份 第一大股东将变更为骏才国际 文峰股份:控股股东拟协议转让5.41%股份 【业绩速递】 中国电建:1月至8月新签合同金额7647.44亿元 同比增长7.05% 花园生物:前三季度净利润预增55.77%-75.92% 【增减持】 大秦铁路:监事温敬增持公司股份9000股 蓝海华腾:董事拟减持不超过1.11%股份 方正科技:股东方正数码计划减持不超过0.65%公司股份 汉威科技:董事李志刚和高级管理人员尚中锋计划减持股份 均瑶健康:部分董监高拟合计减持不超过0.15%公司股份 山东威达:拟使用3333.90万元及利息增资上海拜骋电器 慧博云通:股东拟合计减持公司股份不超过1.65% 江波龙:国家集成电路基金拟减持不超0.36%公司股份 小崧股份:控股股东拟被动减持1%公司股份 中科环保:特定股东国科瑞华拟减持公司股份不超过1471.88万股 【回购】 龙磁科技:拟回购2000万元至4000万元股份 梅花生物:拟以3亿-5亿元回购股份用于注销 驰宏锌锗:拟以1.45亿至2.9亿回购股份 喜临门:拟1亿元-2亿元回购股份 恒基达鑫:拟回购750万元至1500万元股份 迈为股份:拟回购不超5000万元-1亿元股份 卫宁健康:拟4000万元-8000万元回购股份用于注销 炬芯科技:拟2250万元-4500万元回购股份 日丰股份:拟3000万元-4500万元回购股份 交易提示 【新股申购】 【可转债申购】 【可转债交易提示】 【限售解禁】
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金融界
2024-09-25
波音公司提出30%加薪方案以应对罢工,工会反应强烈引发行业关注
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幅,并要求波音恢复为工人提供的固定收益
退休
计划。波音与工人之间的对抗正在受到华尔街和白宫的密切关注,尤其是在即将到来的总统选举背景下。若罢工持续,波音已经紧张的财务状况将雪上加霜,尤其是公司在上半年烧掉了超过80亿美元的现金。 编辑观点 波音公司向罢工工人提供30%加薪的举措,虽然旨在解决生产停滞问题,但也显示了公司在财务困境中的无奈。工会的强烈反应表明,工人与公司的信任关系已经破裂。未来,波音需妥善处理与工会的关系,以避免罢工对公司业绩和股价的进一步拖累。 名词解释 波音公司:美国大型航空航天制造商,主要生产民用和军用飞机。国际机械师与航空工人协会:代表波音工人的工会组织,负责维护工人权益。固定收益
退休
计划:为
退休工人
提供定期固定金额的养老金计划。 相关大事件 2024年9月,波音公司提出30%的工资涨幅以应对罢工,工会对此表示强烈不满,谈判陷入僵局,生产停滞严重。 来源:今日美股网
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今日美股网
2024-09-25
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