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BUSD无法再增发、究竟是利空还是利好？
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策。而根据最新的消息，BUSD被纽约金融监管叫停发行，SEC已经做出了实质性的监管和限制措施。市场反应 BUSD被禁止发行的消息一经推出，市场反应明显，BUSD和USD一度小幅度脱开0.1%，目前依然未回到1：1的锚定。而持有超过140亿枚BUSD币安，其平台币BNB也应声下跌接近3%，目前报价299美金，相比前高跌幅接近10%。后续影响预估在BUSD被停止发行之后，市场普遍认为这是一个利空消息或者是短期利空，并迅速反应在实际操作上，BUSD短时间承受了较大的赎回压力。对于币安，这是一个明显的利空，众所周知BUSD是币安的稳定币，即使将发行权交由PAXOS，但这更多是一个增加BUSD信任度基础的行为，币安不仅可以实实在在获得BUSD投资美国国债资产的利差，还可以大幅度降低在币安交易所以BUSD计价的交易币对的做市成本。对于市场，SEC从狙击BUSD的行动开始，显示了SEC对于加密市场的监管已经进入实质性阶段，对于市场的打击短期内必然会引起较大的震荡。当然，更严格的监管会让加密市场更加规范，从长期来看，规范的市场也会吸引更多传统资本的进入。来源：金色财经
金色财经2023-02-13
USA《反洗钱法案》 FTX 后的“亡羊补牢”？
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化虚拟货币交易平台之一的 FTX 由于金融监管的缺位，发生了严重暴雷事件，其实控人更是被指控涉嫌诈骗等多项罪名。二位议员据此主张：需要将现有的、传统金融领域的一系列反洗钱法律和规则扩展到虚拟资产监管领域。虽然以反洗钱为名，但实际上却是通过强制报告制度和其他制度相配合，达到对各虚拟资产平台的强监管目的。该法案一经公布就引起了众多争议。一方面，美国的虚拟资产行业希望美国政府在联邦层面出台一个统一的监管框架，这主要是因为美国各州对于虚拟资产的行政许可法之间缺乏统一性（典型的区域性行政许可如纽约州 Bite licence），加之各州错综复杂的汇款许可制度，为金融创新带来了很多障碍，创建一家合规的、全球化的虚拟资产交易所成本极高。因此，对于联邦层面的虚拟资产立法监管，行业总体上持期待态度。但另一方面，从美国各州和世界范围内的立法经验来看，虚拟资产监管尚不成熟，除了采取「一刀切」政策的国家外，没有任何一个国家能在这个领域的立法真正走出了一条可供参考的道路（否则类似 FTX 和门头沟事件也不会在今年内频发）。因此，总的来说此次《数字资产反洗钱法》是一部带着期许又充满争议的立法。总之，这部短短七页的法案目前似乎尚不足以支撑起美国虚拟资产行业对于建立一套平衡各方利益、具有可操作性的监管规范的期许。首先，我们来看该法案给出的虚拟资产（DIGITAL ASSETS）的定义：数字资产是指使用分布式账本、区块链技术或类似方式发行或转让的资产，包括而不限于虚拟货币（virtual currencies）、硬币（coins）和代币（tokens）。与 FATF 和欧盟对虚拟资产的定义相比，该法案沿袭了美国虚拟资产立法中一贯的简洁，为了提升可操作性，更是直接给出了较为具体的虚拟资产表现形式和种类。其次，在具体监管规则层面上，该法案的亮点在于引入了传统金融监管规则：任何通过软件开发（包括非托管钱包提供商等技术开发者）或验证网络上的交易（也就是矿工等区块链节点的参与者）来帮助维护公共区块链基础设施的人必须注册为金融机构（Financial Institution）。而作为一个受监管的金融机构，必须履行以下义务： 1. 严格 KYC 制度。识别并记录使用其软件或通过其连接互联网的计算机发送交易的每个人的个人信息； 2. 建立并实施有效、可信的反洗钱制度。如果金融机构有理由怀疑某人（某账号）正在转移与犯罪相关的资金，则金融机构有义务阻止该人使用软件或对其采取合理必要的限制措施； 3. 严格且低额度触发的强制交易报告制度。在没有搜查令、政府要求或可能的原因作为触发因素的情况下提交有关其用户的报告（触发报告的额度为一万美元）。该条款类似 FATF 的旅行规则。此外，每个金融机构，包括银行、托管加密金融机构和现有的没有严格分类和界定的虚拟资产金融服务商，将被禁止使用任何隐私交易工具（隐私交易工具如已经进入美国财政部外国资产控制办公室 OFAC 制裁名单中的 Blender 和 Tornado Cash ，这类隐私交易工具可以有效的隐藏虚拟资产的资金来源及流向，可被用于洗钱）或隐私币（典型的隐私币如 Zcash、Monero 等）交易，无论这些交易是否涉嫌违反任何法律，或仅仅只是保护用户或金融机构的交易隐私。二、立法评析客观来说，飒姐团队并不认为目前公布的《数字资产反洗钱法》是一个能推动当前 Web3 网络、区块链底层技术以及虚拟资产行业发展的良法，如果该立法真正实施很有可能会对虚拟资产的技术创新产生很大的限制。首先，立法技术粗糙，监管范围过大。《数字资产反洗钱法》并没有对虚拟资产服务提供商作出严格的分类和界定，而是笼统地将钱包服务提供商、矿工及各种加密资产服务提供者与真正涉及提供虚拟资产金融服务的中心化加以所混为一谈，粗暴的将金融风险较低的非托管基础设施提供商和 Web3 应用软件开发商纳入了金融监管范畴。如此一来，直接将执法机关的监管义务赋予了（不确定是否有监管能力的）公链网络验证者（矿工）和软件技术开发团队。实际上，这一举措根本就没有任何针对 FTX 暴雷的反思，单纯的将监督义务强加于虚拟资产行业的参与者，并不能解决中心化交易所现存的任何问题，反而直接增加了这些主体的合规成本。其次，该法案的某些条款可能涉嫌违宪。如果通过，该法案是否能在实践中发挥作用还是一个未知数，其很有可能会面临美国法院的违宪性审查。这是因为，《数字资产反洗钱法》要求虚拟资产软件开发商（人员）在发布代码之前进行强制注册，该行为涉嫌违反美国宪法第一修正案所保护的言论自由。美国宪法第一修正案规定：「国会不得制定关于下列事项的法律，确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由，或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。」通说认为，第一修正案的表述确立了三个自由：宗教自由、表达自由（出版自由）、集会自由。自 20 世纪以来，美国已经通过以（1）《纽约时报》诉合众国案（New York Times Co. v. United States）和（2）伯恩斯坦诉合众国案（Bernstein v. United States）为代表的一系列判例，确立了一项规则：代码即言论，代码自由即法律所保护的言论自由。因此，我们不得不怀疑，这种针对虚拟资产技术开发者代码的事前审查注册制度（法案要求程序员或及技术开发者只能发布符合《银行保密法》规定的内容），有可能涉嫌违背美国宪法第一修正案所保护的言论自由。写在最后飒姐团队一直以来都乐见世界范围内对于虚拟资产的各种立法和监管，这对于我国来说是值得借鉴和参考的经验。此次美国《数字资产反洗钱法》草案的公布，飒姐团队大胆预测，如果不能进一步采取更精细化的立法手段，在划定金融风险的基础上对不同赛道参与者分类监管并平衡好各方利益，那么该法案几乎没有机会获得通过。 2023 年对于虚拟资产和 Web3 来说将是充满机遇的一年，得益于 AIGC 技术的发展，虚拟资产行业的可扩展性和创造性进一步提升，加密世界也许会诞生出更有趣、有益的应用。来源：金色财经
金色财经2023-02-13
全球视角｜虚拟货币政策评估之加拿大「开放型」
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货币交易许可 2020年6月份，加拿大金融监管局新增MSB牌照的虚拟货币交易许可，使得加拿大牌照目前在币圈、外汇圈都适用。监管范围包括了外汇，国际汇款，电子支付以及虚拟货币交易等许可项。七、虚拟货币监管规定 2020年3月19日，据CoinDesk报道，加拿大金融犯罪监管机构金融交易与报告分析中心（FINTRAC）正准备，在国际反洗钱跨国组织金融行动特别工作组（FATF）设定的今年6月最后期限之前，部署加拿大广泛的虚拟货币监管规定。FINTRAC3月初发布的一份部门报告称，6月1日FATF新规生效后，FINTRAC将开始更加严格地监管虚拟货币公司、交易和活动。“近期的一项主要优先任务将是实施近期立法变化所产生的新规定”，这些规定赋予了FINTRAC在虚拟货币领域新的监管权力。报告指出，加拿大于去年6月通过了犯罪融资框架修正案，这些广泛的权力“预计”将在加拿大产生“强化的反洗钱/ATF机制”。根据修正案，违法行为基本上被归类为“轻微”违法行为。修正案包括一项要求，即拥有1万加元加密活动的公司必须注册为货币服务企业，这将伴随着新的规定。对于某些情况下超过1000加元的加密交易，公司还必须记录发送者和接收者的姓名、地址、出生日期、电话号码和加密货币种类。更广泛的文件要求适用于10000加元以上的交易。根据修正案，此类违反行为基本上被归类为“轻微”违法。八、加拿大政府公布了相应的法律修正案 2019年7月，加拿大政府公布了相应的法律修正案，修正案指出：“MSB将包含‘处理虚拟货币’的本土和外国企业。‘处理虚拟货币’的活动包括虚拟货币交易服务和价值转移服务。”“根据MSB的要求，从事虚拟货币交易的个人和实体需要履行所有义务，包括执行完整的合规程序，以及在FINTRAC注册。” 九、加拿大证券监管机构CSA发布新的指南 2020年01月17日，援引Finance Magnates(FM)报道，加拿大证券监管机构CSA已经发布了新的指南，揭示在加拿大地区运营的多家数字资产交易所将遭到证券法的冲击。在周四最新公布的指南中，明确阐明了，任何一家促进证券或资产交易的虚拟货币交易所将受到证券法的规范。公告还详细表示，证券法能适用于促进虚拟资产买卖的平台，划分在大宗商品类别中，“因用户对虚拟资产的合同权利可能自己构成衍生品。”由于指南揭示了大部分的中心化虚拟货币交易所将遵循证券法，唯有非托管交易所可能被排除在名单之外，因为它们不涉及任何用户资金。对此CSA主席、魁北克金融市场管理局的CEO兼总裁Louis Morisset表示，“行业的发展趋势促使我们清晰化自己的监管，以此更好的支持金融科技企业在加拿大寻求提供创新产品，读物和应用。”“我们持续思考了去年发起征询后的回复和评论，今天发布的员工通知将帮助平台运营商确定是否他们的经营活动依据证券法条款。” 十、“加密货币交易和支付处理”的新法规草案 2018年6月，近日加拿大政府公布了关于“加密货币交易和支付处理”的新法规草案。该草案旨在解决金融行动特别工作组（Financial Action Task Force，FATF）曾提出的现有法规缺陷，提出加强加拿大反洗钱和反恐融资制度（AML/ATF）。新法规将加密货币交易所、交易处理商均纳入“货币服务业务”（Money of Service business）范畴，要求他们披露超过10000加元的大额交易记录（约合7700美元），并要求对交易额超过1000加元（约合770美元）的客户，设定新的客户身份验证（KYC）框架。十一、《工作人员通知46-307——加密货币发行》 2017年8月24日，加拿大证券管理委员会(下称“CSA”)发布了《工作人员通知46-307——加密货币发行》，表示每一个ico/ITO项目都是独一无二的，必须根据其自身特点来评估是否构成证券，CSA同样使用Howey 测试进行评估。如果符合有价证券定义，那么发行企业必须符合招股说明书要求或取得豁免。同时，完成ICO/ITO的企业可能以商业目的进行证券交易，这时还要求获得经销商登记或豁免经销商登记。结语：经过对上述内容的梳理，加拿大对于虚拟货币的监管政策属于相对“保守型”。作者简介郭志浩律师，北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人律师兼盈科法律科技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、中国法学会成员、深圳链协法律专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链应用操作员职称考试”考评人命题人教材编撰人、深圳区块链立法研究课题组发起人。曾办理国内众多重大敏感类案件，并成功进行数起无罪辩护，为多家知名企业的经营管理难题提供法律解决方案。其经典案例已编入中国法律出版社《辩策》《盈论》等著作。多次受邀《中国产经新闻》《民主与法治》《中国经营报》《对话律师》等国家级期刊的采访，新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金色财经、财经链新、凤凰新闻、华尔街见闻、金融界等多家知名媒体均有相关报道。来源：金色财经
金色财经2023-02-13
央行金融统计数据“纳新” 消费金融等三类公司“入列”
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监管认可度进一步提升。　　索信达控股金融监管科技专家段宜瑾对《证券日报》记者分析称，“消费金融公司、理财公司和金融资产投资公司设立是为了能够更好地服务实体经济，扩大内需，拉动经济增长等。虽然三类机构均是银行业非存款类金融机构，但其在金融体系、经济发展等方面扮演着越来越重要的角色，其业务数据被纳入金融监管统计是大势所趋。” 　　从消费金融公司的发展历程看，我国消费金融的发展大致经历了4个时期，分别是试点期、快速发展期、整顿期和规范发展期。2020年以来，消费金融行业已进入规范发展期。这一时期，消费金融公司积极响应促消费的政策要求，并向着高质量发展迈进。　　“此次央行将消费金融公司、理财公司和金融资产投资公司等三类银行业非存款类金融机构纳入金融统计范围，对消费金融公司自身数据治理提出了更高的要求，并会推动机构数据治理能力迈上新台阶。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，从机构角度来看，未来消费金融公司数据治理方面将更加透明。　　易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮对《证券日报》记者称，“此次调整对机构日常经营影响不大，但会对机构自身数据规范、数据治理等层面提出更高要求。” 　　近年来，提升数据治理能力正成为消费金融公司普遍共识。比如，马上消费金融曾披露，目前其已经形成“1个基础保障+2个主线+1个闭环管理机制”的数据治理路线。并已经与全国200多个场景方达成合作，形成多维数据源。　　同时，以数据驱动提高金融机构管理的精细化程度和核心竞争力，正成为消费金融公司数据治理的发力方向。　　欧阳日辉称，“消费金融公司已逐步成为扩大内需、促进消费增长的新兴力量，并已成为金融体系不可缺少的一环，行业向高质量发展迈进，数据及数据治理显得尤为重要，此次央行金融数据‘纳新’会推动消费金融公司数据治理能力的发展。” 来源：金色财经
金色财经2023-02-13
美国加密监管继续升级 BUSD 发行方 Paxos 已被 SEC “盯上” 下一个是谁？
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围尚不清楚。而此前消息人士称，美联储和金融监管机构美国货币监理署（OCC）正在进行大规模的加密货币去银行化操作，OCC 不久会拿出一份文件，Paxos和其他区块链公司被OCC告知要撤回银行执照申请。但 Paxos 对此进行了否认。由 Paxos 发行的 Binance USD (BUSD) 是规模最大的稳定币项目之一。根据 Coinmarketcap 数据显示，截止 2 月 13 日，BUSD 市值 161 亿美元，位居加密市值排行榜第 7 位，是第 3 大稳定币，仅次于由 Tether 发行的 USDT 和 Circle 发行的 USDC，二者当前市值分别为 684 亿美元和 412 美元。下一个是 USDC 吗？其实在 2 月 10 日就已经传出 SEC 将向稳定币发行方发送“Wells 通知”的消息。2 月 10 日，推特用户 @AP_Abacus 称，“消息称，交易所和稳定币发行人将在未来几天和几周内收到 Wells 通知。**特别提到了 Circle 和 Paxos。“ 过去一周，美国监管机构已经开始针对加密行业加大采取监管行动。上周，消息称 SEC 将禁止所有 Staking 业务。Kraken 上周与 SEC 达成和解，将立即停止在美国提供 Staking 业务，同时向 SEC 支付 3000 万美元罚款。Coinbase 的 Staking 业务同样岌岌可危，尽管该交易所还在极力否认其 Staking 业务属于证券。Coinbase首席执行官Brian Armstrong 发推称，“Coinbase的 Staking 服务不是证券。如有需要，我们很乐意在法庭上为其辩护”。但 Coinbase 还能坚持多久呢？此外，另一加密交易所巨头——Binance——同样处境堪忧。Paxos 被 SEC 盯上，最慌张的恐怕还是币安，Paxos 发行的 Binance USD 稳定币使用最多的交易平台就是 Binance，该平台上的绝大多少交易对都是由 BUSD 构成。尤其是自 2022 年 9月份之后，币安已将用户现有的以及新存入的USD Coin (USDC)、Pax Dollar (USDP) 和True USD (TUSD) 等稳定币直接转换成 BUSD，这使得 BUSD 的重要性进一步提高。BUSD 的稳定甚至生死对 Binance 影响极大。 2 月 13 日，@AP_Abacus 透露，过去一周只是执法行动的第一波浪潮，离开交易所，离开稳定币，买比特币和自托管币。正如之前所说，SEC 的 Wells 通知已经发出，先是稳定币发行商，之后是交易所。如今 Paxos 已经做实，USDC 的发行方 Circle 还能躲得掉吗？ Circle、Coinbase、Binance、Tether，下一个是谁？来源：金色财经
金色财经2023-02-13
1月加密市场总结
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拜登政府继续向国会施压，要求国会扩大金融监管机构监管加密货币市场的权力。在今年1月的一篇博客文章中，美国国家经济委员会（National Economic Council）主任Brian Deese、白宫科技政策办公室主任Arati Prabhakar、经济顾问委员会主席Cecilia Rouse、国家安全顾问Jake Sullivan敦促国会“加大工作力度”，“扩大监管机构的权力，防止企业滥用客户资产。” 此外，这些官员还建议国会采取系列措施，如与执法部门进行更密切的合作，减少利益冲突，提高透明度，披露要求，并加大对违反金融规则的加密公司的处罚力度。最近几个月，SEC否决了几家知名加密公司的上市（或在美国主要交易所上市）申请，其中包括Bullish Global、Circle Internet Financial、eToro Group Ltd.和Galaxy Digital Holdings Ltd。 StockCharts.com的高级技术分析师Julius de Kempenaer表示，监管是2023年加密行业发展面临的主要困境。“一方面，整个系统是建立在去中心化的基础之上的，因此加密行业不受任何政府或监管机构的约束。但另一方面，如果这个行业想成为主流，就绝对需要监管。” 2月看点 2月份加密市场将出现几个关键的催化剂，它们可能决定1月份的反弹是否会继续。欧洲区块链大会将于2月15日至17日在巴塞罗那举行，此次大会将有超过200人参与演讲，他们将重点讨论区块链、NFT、去中心化金融和Web3的未来。第十届区块链生活论坛也将于2月27日至28日在迪拜举行。加密市场对宏观经济数据和货币政策决策极为敏感。美国联邦公开市场委员会（The Federal Open Market Committee：FOMC）在2月1日会议结束时宣布加息25个基点。 Novi Wealth的注册理财规划师兼财富经理Ryan Dunn表示，加密货币投资者应密切关注美联储的动向，因为“他们的决定很可能会推动加密货币的价格”。如果美联储的加息幅度或时间比市场预期的要高，那么加密货币的价格很容易逆转，然后再次走低。 Dunn补充道：“但如果美联储完全暂停加息，我们很可能会看到持续的反弹。” 除了这些，2月14日公布的1月份居民消费价格指数（CPI）通胀数据和2月24日公布的1月份核心个人消费支出价格指数（PCE）通胀数据也可能导致加密货币市场出现大幅波动。转自：forbes 来源：bress 来源：金色财经
金色财经2023-02-11
下周重磅事件：“情人节”要渡三大“劫”！美CPI与“恐怖数据”相继来袭日本央行新行长呼之欲出
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行负责货币政策的执行理事内田新一和日本金融监管机构前负责氷见野良三被选为这两个副行长人选。尽管植田的政策观点尚不明朗，但交易商押注他在收紧政策方面不太可能像雨宫那样谨慎。他目前不是日本央行的成员，也没有参与过去10年的极端刺激政策，因此人们认为，他可能对加息持更开放的态度。（图源：Refinitive Datastream）从大局来看，对日元走势最重要的是经济形势，随着通胀和工资增长的加快，经济形势最近已大幅改善。这些事态发展为日本央行进一步收紧政策铺平了道路，市场将焦点转向3月份的会议，讨论下一次调整收益率曲线控制策略的问题。在日本以外，外国央行即将结束加息周期，全球经济增长势头正在失去动力。这对日元来说是一个有利的投资机制，因为收益率差异可能会继续压缩，对日元有利。数据方面，日本第四季度GDP报告将于下周二发布，预测显示经济增长将出现反弹，这增加了人们对日本央行再次采取行动的猜测。 2月14日(周二)：日本第四季度GDP增长率(初值) 日本第四季度国内生产总值(GDP)初步数据可能会显示经济状况有所改善，预计年化增长率将达到2%，而上一季度为萎缩0.8%。之前重新开放努力的后续复苏可能会支持服务业的私人消费，但这将不得不与全球经济不确定性导致的出口疲软相抗衡，即将公布的数据将更多地揭示总体净影响。日经225指数在过去几周一直很有弹性，这主要得益于市场对日本央行货币政策的鸽派押注。也就是说，在重新测试50%的回撤水平后，随着MACD指标的看跌交叉，上行势头已经放缓。任何下行都可能让38.2%斐波那契回撤水平26900点成为焦点。（来源：IG图表） 2月14日(周二)：新加坡2023年预算报告在新加坡，所有人的目光都将集中在即将发布的2023年预算报告上，该报告可能会揭示帮助该国度过当前通胀环境的措施，以及全球经济下行风险对其开放经济的挑战。到目前为止，新加坡的经济韧性表明，2024年提高商品和服务税(GST)的时间表可能不会改变，但政府可能会对被裁员的工人和低收入群体采取更有针对性的财政措施，以缓解生活成本的担忧。新加坡1月份非石油国内出口(NODX)数据也将在同一周(2月17日，周五)公布。在经历了连续三个月的同比收缩之后，随着全球经济状况的不确定性挥之不去，长期较低的增长前景可能依然存在。经过一段时间的盘整后，海峡时报指数未能维持在关键的76.4%斐波那契回撤位之上。这可能会让3320点成为近期潜在阻力位转为支撑位的观察点位。（来源：IG图表） 2月15日(周三)：美国零售销售目前的预期是，美国零售销售将恢复0.9%的环比增长，扭转过去连续两个月的收缩(11月-1%，12月-1.1%)。市场对任何强劲的数据都可能有不同的看法，看多市场的人会利用这一数据支持“软着陆”的预测，而看空市场的人则会主张收紧政策，以应对物价压力可能持续存在的问题。风险情绪可能不得不从一天前即将公布的美国通胀数据中得到启示。通胀数据如果不能让市场参与者相信通胀风险正在缓和，就可能导致零售销售数据被视为消费者需求过度的反映。如果出现这种情况，可能会促使市场对利率峰值预期进行更鹰派的调整，从目前的5.0-5.25%进一步升至5.25-5.5%的区间。
会员
忆芳2023-02-11
震惊全球市场！日本央行新行长传闻掀起市场巨澜重磅考验来袭美元“涨”声欢迎
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Shinichi Uchida)和日本金融监管机构前负责氷见野良三(Ryozo Himino)被选为这两个副行长的职位。内田新一曾与雨宫正佳密切合作，实施黑田东彦的货币宽松政策。选择内田新一将表明，日本最高领导层仍将拥有一位与过去10年刺激计划有关联的资深央行官员。尽管如此，选择三名男性担任领导职务，再次让人们对日本对性别平等的承诺产生了质疑。此前，人们对至少有一个职位将由女性担任的预期有所提高。一旦议会批准，新代表将从3月20日开始履新。鉴于岸田文雄在参众两院拥有多数席位，他的选择几乎肯定会获得批准。植田和男今年71岁，是共立女子大学教授。1998年至2005年期间，植田和男曾担任日本央行董事会成员，当时日本央行首次推出零利率政策，并开始实施量化宽松政策。 2000年8月，他投票反对取消零利率，尽管央行还是坚持了下来。彭博经济学家Yuki Masujima表示：“我们认为他不会立即推动放弃收益率曲线控制政策。相反，如果得到确认，他的领导能力将为政策讨论注入更多的平衡，目前的政策讨论倾向于保持最大限度的刺激。” 在去年一篇当地媒体的文章中，植田和男警告不要过早加息。他说，日本央行加息的空间不大，不过这并不意味着可能性为零。植田和男在去年的《日经新闻》文章中写道:“无论如何，在未来的某个时候，都需要对非常规货币宽松框架进行认真考虑，该框架实施的时间比许多人预期的要长。” 这种需要重新评估大规模刺激计划的想法表明，植田和男可能倾向于在未来进行政策审查，为可能的改变铺平道路。前日本央行董事会成员、野村综合研究所经济学家Takahide Kiuchi在一份报告中写道:“植田和男与日本央行的关系极其密切，因此这个选择基本上可能是由日本央行做出的。”“你不能说植田和男反对货币宽松，但与黑田东彦的立场相比，他是谨慎的。” 植田和男拥有麻省理工学院的博士学位，即使在他离开日本央行后，他仍以教授的身份与日本央行保持着密切的关系。他主持了日本央行的多次会议，包括去年11月关于工资增长机制的会议。一吉证券(Ichiyoshi Securities)首席经济学家Nobuyasu Atago表示:“我认为植田是一个不错的选择。”“市场可能希望把他描绘成鹰派或鸽派，但在我看来，他既不是鹰派也不是鸽派。他是一个着眼于现实并寻求最佳政策决策的人。”
夏洛特2023-02-11
从香港全面拥抱 Web3 看香港虚拟资产行业监管框架
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拟资产发展的政策宣言》，表示政府现正与金融监管机构缔造便利的环境，促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展。考虑到虚拟资产不断演变的性质和创新模式，政府会在法律和监管制度上配合，以提供便利的环境。综上，我们可以看到香港最早是出于金融稳定与保护投资者的角度，首先通过 SFC 对 ICO 以及证券型代币的活动进行监管。然后依旧是从 SFC 的角度，进一步扩大其对虚拟资产的监管范围，并提出操作指引和监管规范。在基本完善证券型代币的监管框架之后，再配合 FATF 针对虚拟资产制定的标准以及反洗钱、反恐融资的建议，为尚未纳入监管的所有虚拟资产的活动进行规范，建立虚拟资产的全面监管框架。最后，在搭建好全面监管框架的基础之上，进一步开放欢迎 Web3 虚拟资产行业重新入港。三、香港各类虚拟资产的监管 3.1 证券型代币根据 2019 年 3 月 SFC 发布的《有关证券型代币的发行声明》，证券型代币发行（Security Token Offering，STO）通常指具备传统证券发售属性的特定代币发行，当中涉及运用区块链技术以数字形式来表达资产拥有权（如黄金或房地产）或经济权利（如利润或收益的分占权）的证券型代币。证券型代币一般仅发售予专业投资者。在香港，证券型代币可能属于《证券及期货条例》下的“证券”，并因而受到香港《证券与期货条例》的规范。在证券型代币属于“证券”的情况下，任何人如要推广及分销证券型代币（不论是在香港或以香港投资者为对象），除非获得适用的豁免，否则须根据《证券及期货条例》就第 1 类受监管活动（证券交易）获牌照或注册，证券型代币应只发售予专业投资者。任何人在未获发牌的情况下从事受规管活动，除非获得豁免，否则将会受到行政或刑事处罚。同时，《2019 立场书》对虚拟资产的持牌制度作出了具体的规定：（1）非证券型代币交易服务，不属于 SFC 管辖范围；（2）提供证券服务，需 1 号牌（证券交易）和 7 号牌（提供自动化交易服务）；（3）对仅提供点对点交易服务而由投资者保留本身资产的平台，以及为客户进行虚拟资产交易服务但不提供自动化交易服务的平台，均不发放牌照。在《香港宣言》之前，SFC 的持牌实践是较为谨慎的，实践中仅 OSL 以及 Hashkey 获得前述牌照，后续有望进一步放开。需要注意的是，即使获得了前述牌照，允许交易的投资者只能是香港的专业投资者，而非零售投资者。 3.2 虚拟资产型代币《2019 立场书》明确表示 SFC 无权向仅买卖非证券型虚拟资产或代币的平台发牌或对其作出监管。那么对于这部分非证券型虚拟资产，《2022 条列草案》进行了补充。《2022 条列草案》旨在落实香港最新的虚拟资产持牌制度，规定从事经营虚拟资产交易所业务（即虚拟资产服务）的主体，必须向 SFC 申领 VASP 牌照，并遵守反洗钱、反恐融资的规定。该条例将在 2023 年 6 月 1 日生效。除证券型代币之外，常规意义上理解的虚拟资产基本都符合《2022 条例草案》对虚拟资产的定义：（1）虚拟资产是一种加密保护的数字价值，以计算单位或经济价值的储存形式表述；(2) 可以电子方式转移、储存或买卖；（3）可作为公众接受的交易媒介，用以为货品或服务付款、清偿债务、投资；或对虚拟资产相关事务的管理、运作、治理，以及相关条款的改变进行投票。此外，SFC、财库司可以通过宪报刊登的方式额外定义“虚拟资产”。由此可见，《2022 条列草案》将证券型代币以及中央银行数字货币（CBDC）排除在虚拟资产之外，所有常规意义上理解的虚拟资产（包括了治理代币）都纳入了《2022 条列草案》的规范范围。届时，香港将形成一套较为全面的虚拟资产合规发牌制度。具体 VASP 细则有待进一步明确。 3.3 稳定币 2022 年 1 ⽉ 12 ⽇，香港⾦管局发布了⼀份关于将稳定币纳入监管框架的讨论⽂件，于 2023 年 1 月 31 日发布了《加密资产和稳定币讨论文件的总结》，并表示期望在 2023/24 年落实监管安排。不论是出于 Terra/USDT 算法稳定币脱钩暴雷的监管规范需求，还是出于香港需要建立港元稳定币的金融主导地位需求，香港金管局都需要一套相对灵活的制度来规范并推动港元稳定币市场的发展。从上述《加密资产和稳定币讨论文件的总结》来看，未来将建立针对稳定币相关的活动持牌、许可制度。对于稳定币的定义，金管局将建立一套基于⻛险分析的⽅法来确定稳定币结构的范围，以便在制度框架下实现灵活监管。同时，金管局考虑到稳定币存在更高、更紧迫的金融稳定风险，还需要建立一套稳定币的全面监管原则，如全面储备和允许赎回、主营业务限制、定期审计披露、治理管理、资本要求、反洗钱发恐融资等方面。未来稳定币推出的形式可能是通过港元稳定币来链接零售投资者，建立港元稳定币的主导地位（猜测）。目前对于稳定币尚未有一套针对性的监管框架，可能将稳定币同时纳入虚拟资产以及支付的监管框架里，期待后续稳定币政策的出台。 3.4 NFT NFT 的本质是一种非同质化的代币，与代币背后的资产属性挂钩。SFC 在 2022 年 6 月 6 日发布提醒投资者注意 NFT 风险时，就表示如果 NFT 是收藏品（艺术品、音乐或影片）的真实数字表示，与其相关的活动不属于 SFC 的监管范围。然而有些 NFT 跨越了收藏品与金融资产之间的界限，可能具有《证券及期货条例》监管的“证券”的属性，因此将受到监管。在《2022 条列草案》中规定，在游戏内使用的 NFT 不属于虚拟资产。因此 NFT 将分为 3 种情况来处理：（1）具有证券属性的 NFT，将作为证券型代币受到 SFC 监管；（2）具有管理、投票等治理属性的 NFT，将作为虚拟资产受到 SFC 监管；（3）游戏内的 NFT 或是电子商品和收藏品，将既不在 SFC《证券及期货条例》的监管范围，也不在财库司《2022 条列草案》的监管范围，该种 NFT 将作为普通虚拟商品，受传统商品交易相关法律约束。四、香港虚拟资产服务商持牌条件正如《香港宣言》中提到：“过去数年，政府和监管机构以“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，制定了一套整全的虚拟资产监管框架。我们已推出监管制度，以“选择参与”的方式为虚拟资产交易所发牌。在资产管理方面，监管机构就虚拟资产基金和全权委托账户的管理事宜发布指引。此外，监管机构就分销虚拟资产相关产品、进行虚拟资产交易或提供有关虚拟资产的意见等方面，向银行和金融机构提供指引。”SFC 也在《2019 立场书》中提出了自愿性申请持牌制度，虚拟资产交易所可以“选择性”申请牌照。根据香港《证券及期货条例》附表 5 项下受规管的 12 类活动，简单梳理了虚拟资产业务的持牌条件，供参考： 4.1 虚拟资产交易所目前来看，根据《2018 框架声明》和《2019 立场书》，对于虚拟资产交易所，如提供证券型代币服务，需要申请 1 号牌（证券交易）和 7 号牌（提供自动化交易服务），实践中适用于如 OSL、Hashkey Group 这类提供证券服务的虚拟资产交易所。如仅提供虚拟资产（非证券型代币）服务，仅需申请 7 号牌（提供自动化交易服务）。 2023 年即将实施的《2022 条列草案》将进一步落实最新的虚拟资产持牌制度（VASP 制度），规定从事经营虚拟资产交易所业务（即虚拟资产服务）的主体，必须向 SFC 申领 VASP 牌照。具体的实操方案有待实施细则的公布。 4.2 虚拟资产管理公司《有关首次代币发行的声明》指出，如代币发行所涉及的数字代币符合“证券”的定义，就该类数字代币提供交易服务或提供意见，或者管理或推广投资数字代币的基金，均可能构成“受规管活动”。同时参照《2018 框架声明》，SFC 明确两类虚拟资产投资组合管理公司将受监管：（1）管理完全投资于不构成“证券”或“期货合约”的虚拟资产的基金并在香港分销该等基金的公司。这类公司由于在香港分销这些基金，一般需申请 1 号牌（证券交易）。（2）管理“证券”及/或“期货合约”的投资组合的公司需申请 9 号牌（提供资产管理）。如这类公司亦管理完全或部分（受最低额豁免规定所限）投资于并不构成“证券”或“期货合约”的虚拟资产的投资组合，则证监会亦将透过施加持牌条件，对有关的管理工作进行监察。在实践中，我们看到如 MaiCapital 于 2022 年 4 月获得了 SFC 批准的 9 号牌，按照《管理投资于虚拟资产的投资组合的持牌法团的标准条款及条件》，其基金组合现可管理投资高达 100% 的虚拟资产。 4.3 虚拟资产其他业务根据上述 12 类受规管业务理解，还包括：（1）虚拟资产咨询业务：开展虚拟资产投资顾问业务可能需要申请 4 号牌（就证券提供意见），从 MaiCapital 的官网还看到，其也获得了 SFC 批准的 4 号牌；（2）虚拟资产托管业务：可能需要申请 9 号牌（提供资产管理），涉及虚拟资产交易平台的托管业务以及其他托管服务提供商，如火币科技就在 2020 年 7 月获得了 4 号牌和 9 号牌；（3）虚拟资产衍生品业务：就衍生品基金产品的推广销售可能需要申请 1 号牌（证券交易），衍生品的交易可能需要申请 2 号牌（期货合约交易），就衍生品提供咨询可能需要申请 5 号牌（就期货合约提供意见），就衍生品资产管理可能需要申请 9 号牌（提供资产管理）。综上，具体需要如何持牌需要根据具体业务来确定，此外还要关注即将实施的 VASP 制度是否会对现有持牌制度作出调整。还需注意的是，即使是持牌机构，目前香港也仅允许“专业投资人”参与虚拟资产的交易。同时，SFC 官员也表示，未有向 SFC 申领相关牌照而为香港投资者提供服务的个人或机构可能触犯刑事罪行。五、写在最后目前来看，香港已经建立了一套围绕证券型代币的虚拟资产初步监管框架，在《香港宣言》之后，会再建立一套围绕虚拟资产服务提供商（VASP）持牌制度的监管框架，实现对所有虚拟资产的全面覆盖。同时，还须遵守打击洗钱及防范恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定。就尚在监管探索中的稳定币以及零售投资者参与虚拟资产投资的事宜，未来可能的形式是通过推出港元稳定币来链接零售投资者，建立港元稳定币的主导地位（猜测）。正如《香港宣言》中提到的：“透过一致、明确和清晰的整全监管框架，有助奠定稳固的基础，以迎接由全球虚拟资产急速发展所带来的金融创新和科技发展。”Web3 在香港，未来可期。来源：金色财经
金色财经2023-02-10
美国正实施一“秘密阴谋”？传美联储与OCC“追杀加密银行”、要“杀死加密货币” Paxos与知名投行回应
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然而，这一计划的广度——几乎涵盖了每个金融监管机构——以及其高度协调的性质，即使是最坚定的加密老手也担心，加密业务可能最终完全没有银行账户，稳定币可能被困，无法管理进出加密货币的流量，交易所可能完全被银行系统关闭。” 数字资产经纪公司GlobalBlock的市场分析师Marcus Sotiriou在电子邮件评论中写道:“从美国的角度来看，此举将是一个巨大的错误，因为它将导致世界其他地区在重要的加密货币和区块链技术革命中领先。” 拜登政府表示，国会需要“加大努力”监管比特币和加密货币市场，并警告说，在“全球金融崩溃”的警告中，允许加密货币和更广泛的金融体系之间的联系加深将是一个“严重的错误”。 Carter补充说，拜登政府对比特币和加密货币的态度导致“许多加密货币企业家现在告诉我，他们正在等待2025年，等待假定的德桑蒂斯政权，事情才会发生转变。” 虽然有很多证据支持Cater的说法，比如Signature Bank停止从币安不到10万美元的转账，或者关闭Metropolitan Commercial Bank的加密部门，但政府的努力可能太少，也太迟了，业内许多人现在认为加密货币是大势所趋。纽约梅隆银行(Bank of New York Mellon)数字资产主管Michael Demissie也在这一阵营之中。他仍然坚定地认为，尽管数字资产行业在2022年面临困境，但机构对数字资产的兴趣仍将居高不下。 Demissie周三在Afore Consulting的第七届年度金融科技和监管会议的加密货币小组上发表讲话时断言，机构投资者对加密货币有浓厚的兴趣，数字资产行业“将继续存在”。他的立场得到了该银行在2022年进行的一项研究结果的支持，该研究表明91%的托管银行客户对投资基于区块链的通证化产品感兴趣。此外，调查发现86%的机构投资者采用“买入并持有”策略，这表明他们对该资产类别的长期前景持积极态度。该银行70%的客户还表示，如果能够从公认、可信的机构获得托管和执行等服务，他们将增加数字资产活动。该行88%的客户表示，尽管2022年市场崩盘，但他们将继续推进自己的计划。 Demissie说:“我们看到客户对数字资产非常感兴趣。” Demissie还强调，华盛顿需要提高监管透明度，这将使行业参与者能够以更少的不确定性推进他们的加密计划。 “我们绝对需要明确的道路法规和规则。我们需要负责任的参与者，他们能够提供可靠的服务，不辜负投资者的信任，”他说，并补充说，“我们以负责任的方式在这个领域航行，这很重要。” 在今年1月举行的第四季度财报电话会议上，纽约梅隆银行首席执行官Robin Vince曾表示，该行仍致力于推进其长期增长计划，其中包括数字资产。 “我们的数字资产托管平台于10月份在美国上线。这将继续是我们关注的焦点，不只是加密，而是存在于数字资产和分布式账本技术之间的更广泛的机会，”Vince说。“如果说有什么不同的话，那就是加密货币市场最近发生的事件只会进一步突显出数字资产领域需要值得信赖的受监管提供商。” 这位首席执行官接着承认，加密货币在不久的将来不太可能成为银行的主要收入来源，而是鼓励与会者关注长期前景。 Vince说道:“特别是对于数字资产来说，这是我们所谈论过的最长期的游戏。“从未来几年的收入角度来看，我预计这将是微不足道的。在未来5年，这可能是微不足道的。” 根据Vince的说法，忽视数字资产“就像50年前的保管人一样，坚持使用纸张，而不采用计算机”，他补充说，“那不会是我们。” 纽约梅隆银行是美国历史最悠久的投资银行、世界上最大的托管银行。该行去年10月时曾透露，它将推出加密货币托管服务，使其客户能够在同一平台上持有加密货币资产和传统投资，成为第一家这样做的美国大型银行。该银行之所以能够采取这一举措，是因为它获得了美联储主账户的批准，这引发了总部位于怀俄明州的Custodia银行的诉讼和偏袒指控，该银行的美联储主账户申请自2022年10月以来一直悬而未决。纽约梅隆银行是美国八家具有系统重要性的银行中第一家存储数字货币的银行，并允许客户使用一个托管平台来存储其传统和加密资产。在FTX破产造成破坏之后，高盛(Goldman Sachs)也表示有兴趣收购加密货币公司，并与指数提供商MSCI和加密数据公司Coin Metrics合作开发加密货币分类服务。
会员
夏洛特2023-02-10

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