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美国贸易代表就数字服务税和家庭购物义务向加拿大施压

o-Canada Agreement，USMCA）过去三年的执行情况。美国贸易代表凯瑟琳·泰（Katherine Tai）、加拿大国际贸易部长玛丽·吴（Mary Ng）及墨西哥经济部长拉克尔·布恩罗斯特罗（Raquel Buenrostro）进行了一对一的会议，Ng称他们是 “三位好朋友”。根据Tai办公室的官员表示，根据贸易协定，2022年美国出口的货物和服务总额接近7900亿美元，比2012年增长了31%。美国商务部估计，2021年北美的出口支持了约210万个就业岗位。此次会议的重点之一是讨论贸易协定的六年审查条款，根据该条款，贸易协定需要在2026年6月之前进行全面评估。Ng表示，她希望墨西哥和美国能够抓住机会，确保该贸易协定能够持续下去。 USMCA在加拿大又称作CUSMA，被Ng称为“世界上最成功的协定”。该贸易协定为期16年，将持续至2036年。Ng在会议期间还与墨西哥城的女性经营企业进行了会面，讨论了该贸易协定对企业发展的影响和作用。此外，加拿大和墨西哥还对美国是否会遵守今年年初的仲裁裁决表示关注，该仲裁裁决否定了美国对外国汽车零部件分类方式的解释。Ng强调，贸易协定能够持续的一个最重要条件是各方必须遵守条款。尽管会议未就加拿大数字服务税计划和允许美国家庭购物电视频道在加拿大运营提供明确结果，但Tai向Ng施加了压力，要求加拿大履行贸易协定的义务，允许像QVC这样的美国家庭购物电视频道在加拿大运营。美国官员表示，他们正与墨西哥和加拿大就寻找有利于北美汽车生产和就业的积极解决方案进行接触。这次会议还将墨西哥转基因玉米的生产和加拿大在奶制品出口配额方面的问题作为重点讨论对象。然而，这些问题仍需通过独立争端解决努力来解决。这次会议为三方评估USMCA的进展提供了机会，USMCA作为重要的贸易协定，将为北美地区的贸易和经济合作提供稳定性和可预测性的发展基础。 Tips：（1）美国、加拿大和墨西哥之间的贸易协定叫做《美国-墨西哥-加拿大协定》（United States-Mexico-Canada Agreement，简称USMCA）。除了USMCA，美国、加拿大和墨西哥之间的贸易协定也被称为《北美自由贸易协定》（North American Free Trade Agreement，简称NAFTA）。NAFTA是该协定在2018年之前的名称，而在2018年后进行的重大修订后，协定正式更名为USMCA。（2）USMCA的主要内容包括促进贸易和投资、加强知识产权保护、改善数字贸易规则、增加农产品市场准入、加强劳工和环境标准，以及增加汽车产业规则等。（3）USMCA在加拿大被称为CUSMA是因为这是该协定在加拿大的法定名称，即加拿大-美国-墨西哥协定（Canada-United States-Mexico Agreement）。CUSMA是协定名称的缩写，用于在加拿大国内标识和引用该协定。不同国家和地区可能对同一协定使用不同的名称，这取决于各国政府在协定签署和执行过程中的决策和协商。

Heidi2023-07-08

说法突变！美国称神秘物体或与间谍无关中美剑拔弩张行业协会呼吁多元化供应链

带回北美。 Baxa说:“我们看到，在USMCA协议提供的好处的背景下，成员正在加速寻求产能。”“供应链领导者正在寻求更低的风险和更好的方式来服务美国，他们将目光转移到加拿大和墨西哥。我们看到其他成员采取的其他回流行动包括欧盟、越南、韩国和印度等。有些人把工作直接带到美国。” Baxa表示，这些举措不是轻易做出的，供应链经理在评估制造业地理位置变化时，会考虑一系列关键标准。他说，技术的可用性、有能力的劳动力、基础设施、可靠性和质量是最重要的“必备条件”。美国服装和鞋类协会首席执行官Steve Lamar说，中国仍然是一个重要的贸易伙伴，离开中国的门槛很高。虽然新的紧张局势增加了考虑供应链多元化的理由，但他认为，这些紧张局势不会加快迁移的速度。 Lamar说:“我不认为上周发生的事件加速了趋势，这些趋势已经持续了一段时间，只是在政策、技能、能力、材料等允许的情况下迅速发展。”“相反，他们可能会在上面加上一个感叹号，提醒人们已经不言而喻的地缘政治紧张局势。” 在谈到中国制造业风险时，最大的例子是市场上最大的公司苹果(Apple)，该公司近年来已开始将部分制造业转移到印度等地。但英国《金融时报》的一份新报告显示，这些努力可能带来的“绊脚石”，已在苹果最初在印度生产的工厂出现的质量问题中显现出来。不愿走出中国的另一个原因是与消费者的直接接触。 Lamar说:“打入中国市场需要一定程度的本地化。” Gold说，在多重危机中面临的挑战是时间。 “让供应链多元化需要时间，”他说。“你需要确保新的供应商能够满足零售商的所有要求和法律要求的任何测试，并确保有合适的劳动力和物流来满足这些需求。” 拜登政府说法突变被击落的气球不是间谍气球？拜登政府怀疑，自上周五以来被击落的三个不明物体是出于商业目的，而不是用于间谍活动，这一判断可能有助于缓解人们对中国气球飞越美国后被击落的担忧。美国国家安全委员会发言人柯比周二说，情报界认为，这些物体与2月4日被击落的巨型飞艇不同，“可能只是与商业或善意目的有关的气球。” “我们目前没有看到任何迹象表明这些是中国间谍气球计划的一部分，实际上是针对美国的任何形式的情报收集，”柯比说。这一说法将缓解人们的担忧，即美国已成为中国军方精心策划的密集而广泛的监控项目的对象。从上周五开始，美国在阿拉斯加、加拿大和密歇根州上空接连发生高空物体被击落事件，加剧了人们的担忧情绪，也给拜登政府带来了压力，要求他们解释这些高空飞行器的性质、它们的来源以及它们是否构成国家安全威胁。（图源：mapbox、彭博社）有迹象表明，美国和中国都在试图找出解决气球争端的办法。知情人士说，美国国务卿布林肯正考虑本周在德国与中央外事工作委员会办公室主任王毅会晤。在中国气球被发现后，布林肯取消了对北京的访问。美国参议员要求提高对被击落的神秘物体的透明度一直以来，中国坚称，在南卡罗来纳上空被击落的气球是一个天气监测设备，但偏离了航线，并指责美国炒作这一问题。在共和党人批评拜登在将气球击落前让其飞越美国是错误的情况下，美国政府一直在努力控制围绕气球的骚动。官员们周二向参议员们提供了一份机密简报，介绍了他们的最新发现。两党议员都对缺乏具体信息表示失望，并呼吁白宫提供更多细节。康涅狄格州民主党参议员布卢门撒尔说:“美国人需要了解更多，这样他们才会对我们的国家安全更有信心。”“我们的对手往往知道我们所知道的。” 堪萨斯州共和党参议员马歇尔说:“总统需要鼓起勇气站在美国公众面前，把他知道的都告诉人们。”“总统可以走到美国人面前，直接告诉他们我们是安全的，每个人都会没事，我们已经控制住了局势。” 关于中国监控项目的范围及其构成的威胁，未来的任何判断都将取决于在南卡罗来纳州附近被击落的气球的有效载荷的回收情况。周一，美国北方司令部表示，美国海军的打捞行动已经从气球上找到了“重要碎片”。该司令部在周一深夜的一份声明中说，工作人员发现了“所有优先级传感器和电子部件以及大面积的结构”。工作人员仍在努力寻找另外三个被击落的物体。参谋长联席会议主席米莱将军周二在布鲁塞尔对记者们说，其中两处位于极其偏远的地区，第三处位于休伦湖大约200英尺(61米)深的水下。他说:“我们最终会找到他们，但需要一段时间才能恢复。” 米莱还提供了最后一个物体在密歇根州上空被击落的情况的新细节。他说，第一枚导弹没有击中，落入休伦湖，“没有造成伤害”，第二枚导弹击中了目标。米莱说，美国军方在决定是否以及如何进行干预时，会评估一个物体造成的风险水平——动能、情报或民用航空安全，同时也会努力避免附带损害。他说:“我们竭尽全力确保空域和背景都是清晰的，在导弹的最大有效射程范围内。” 新标准拜登政府面临的一个重大问题是，如果有物体被认为构成威胁，下次该怎么做，以及是否会频繁部署战机击落在美国领空上空发现的物体。柯比说，拜登已经成立了一个小组，将在本周末提出如何回应的新标准。美国前国防部长、中央情报局局长帕内塔周二说，中国气球被击落，以及最近几天大量新的探测和拦截，在华盛顿造成了“许多合理的混乱”，并为美中关系创造了“紧张和不可预测的时刻”。他说:“重要的是能够准确地确定我们在应对什么，然后制定一个全面的战略来应对这些情况，这样我们就不会有一段高度不可预测的时期，只是在一个危机一个危机地作出反应。”

市场焦点2023-02-15

北美三国贸易争端！企业将加大在墨加两国的投资，美国代表：结果令人失望

，仲裁员们“得出的结论是，美国违反了”USMCA的一项条款。墨西哥负责贸易的经济部副部长Luz Maria de la Mora表示，这一决定将鼓励企业加大在墨西哥和加拿大的投资，以获得向美国出口免税商品的好处，并在北美总体上创造更多就业机会。Luz Maria de la Mora曾帮助提起诉讼，挑战美国对该贸易协定的解释。在一辆汽车制造完成之前，汽车零部件通常会在两国之间多次过境。她说，美国的立场可能会使规则变得过于繁琐，以至于汽车制造商将放弃申请免税待遇，而是按照世界贸易组织的规则支付美国收取的2.5%的关税，从而打击地区投资，违背自由贸易协定的目的。今年10月离开商务部的Luz Maria de la Mora在接受采访时表示，与之前的《北美自由贸易协定》(Nafta)相比，“新原产地规则要求的行政成本非常高昂”。“如果美国占上风，那么我敢肯定，对许多公司来说，遵守USMCA甚至都不值得。” 美国贸易代表Katherine Tai的办公室称这一裁决“令人失望”。美国发言人Adam Hodge在一封电子邮件中表示，美国正在“审查该报告，并考虑下一步措施”，承诺“与墨西哥和加拿大就可能的争端解决方案进行接触，包括小组调查结果对该地区投资的影响。” 去年1月，墨西哥寻求该小组的帮助，几天后加拿大也加入了该小组，以解决如何确定一辆汽车的原产地的争议，该汽车根据USMCA共同来自三个国家，取代了北美自由贸易协定(Nafta)。墨西哥和加拿大认为，USMCA规定，更多地区生产的零部件应计入免税运输，而不是美国希望允许的汽车，这是两国之间贸易最多的制成品。加拿大贸易部长Mary Ng在墨西哥城对记者表示：“这是加拿大一直以来的共识。这是我们谈判的结果。” 在这一裁决公布的前一天，三国领导人举行了北美领导人峰会，或更非正式地称为“三友”，会议达成了在半导体发展和气候变化方面合作的协议。两国仍存在摩擦，尤其是能源问题。美国和加拿大抱怨墨西哥电力政策的某些方面，称这些政策提高了对该地区竞争力至关重要的工厂的价格。美国还抱怨墨西哥计划禁止进口美国转基因玉米，这可能会切断美国农民最大的市场。在汽车贸易争端中，美国坚持采用一种严格的方法，在计算一辆汽车的整体含量时，计算包括发动机在内的核心部件的原产地。美国的解释将使墨西哥和加拿大的工厂更难达到75%的新免税门槛，高于北美自由贸易协定规定的62.5%。例如，如果一个核心部件使用75%的区域内容，墨西哥和加拿大辩称，USMCA允许他们四舍五入到100%，以满足对汽车区域内容的第二个更广泛的要求。然而，美国不想允许围捕，这将使其更难达到免税门槛。美国最大的商业游说团体美国商会“欢迎这一裁决，以及它将为美国、加拿大和墨西哥的工业提供的确定性，”副总裁兼国际事务负责人Myron Brilliant在一份声明中说。“我们敦促政府迅速执行专家组的裁决，因为我们敦促三方履行他们的USMCA承诺，包括在能源和农业等领域，这些领域也在接受审查。” 美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)批评这一决定，说它伤害了北美各地的工人，代表着中国和其他外国生产商的胜利。该工会表示，这一决定使人们更难相信新的关税削减协议。 USW总统的Tom Conway在一份声明中表示：“对于确保符合免税资格的产品真正支持当地就业，而不是加剧工资和工作条件的逐底竞争，管理汽车零部件原产地的规则非常重要。”

迪星妮2023-01-12

美国大使馆发布声明：加拿大即将通过的C-11法案可能对美国公司形成歧视

根据美国-加拿大-墨西哥自由贸易协定(USMCA)，当一个国家觉得自己受到歧视时，它可以挑战一项法律。美国贸易代表Katherine Tai此前曾对这项拟议中的法律表示担忧，但没有表示美国是否会发起贸易争端。国际贸易部长Mary Ng坚称，加拿大的在线流媒体法案符合加拿大的贸易义务。 Herman & Associates驻多伦多的贸易律师Lawrence Herman说，他认为这项法案不会面临更多障碍。Herman说：“加拿大政府将采取一切必要措施，确保这些措施以完全合法的方式实施，避免任何有关我们的贸易承诺不正确的暗示。” 这项法案于去年6月在下议院获得通过，目前正在等待参议院的最终表决。

绿山墙的安妮2023-01-12

美国与加拿大合作！北美“联合抗议墨西哥争端” 指控拒绝美国能源生产商、违反新贸易规则

美国-墨西哥-加拿大协议，在美国被称为USMCA，在加拿大被称为CUSMA的越界。 “加拿大一直对墨西哥能源政策的变化表示担忧。我们同意美国的观点，即这些政策不符合墨西哥的CUSMA义务，”该办公室发言人爱丽丝·汉森(Alice Hansen)在声明中说。“我们将与美国一道采取行动，在CUSMA下发起我们自己的磋商，以解决这些问题，同时支持美国应对挑战。” 几个月来，美国能源生产商一直抱怨墨西哥为其两家主要公司提供优惠定价和排放标准，分别是石油和天然气生产商Pemex和联邦电力委员会(Federal Electricity Commission)。戴琪表示说，2021年墨西哥电力法的变化不仅使美国公司无法进入墨西哥市场，而且阻碍了对清洁能源供应商和寻求购买清洁能源的潜在客户的投资。“我们试图与墨西哥政府进行建设性合作，以解决这些担忧，但不幸的是，美国公司在墨西哥继续面临不公平待遇，”她说。 “我们将寻求通过这些磋商与墨西哥政府合作，以解决这些担忧，以提高北美竞争力。”美国贸易代表办公室还指责墨西哥使用“延迟、拒绝和撤销”来阻挠美国进入墨西哥能源部门，包括可再生能源。“为了实现我们共同的区域经济和发展目标以及气候目标，当前和未来的供应链需要清洁、可靠和负担得起的能源。” 加拿大-美国的表演自两年前三边贸易协定生效以来，两国之间在很大程度上以争端为标志，而当前团结意味着，贸易关系出现某种转折点。两国经常就加拿大如何使用该协议的规则为美国乳制品生产商提供进入边境以北供应管理市场的途径，而发生多种争执。美国总统拜登政府本月早些时候才同意，取消特朗普时代在2018年对加拿大制造的太阳能产品征收的关税。软木木材仍然是加拿大和美国之间长期存在的争论焦点，两位国会高级议员正在敦促戴琪达成协议，以缓解美国房地产市场的通胀压力，他们分别是民主党参议员新泽西州的鲍勃·梅南德斯(Bob Menendez)和南达科他州共和党参议员约翰·图恩(John Thune)，他们还希望拜登政府对从加拿大进口的商品提供进一步的关税减免。戴琪解释，美国愿意谈，但加拿大必须解决美国生产商认为造成不公平竞争环境的联邦收费制度，这是一场持续了数十年的贸易争端的核心问题。渥太华的联邦官员表示，虽然加拿大将始终坐到谈判桌前，但戴琪要求在双方坐下来之前对政府管理皇冠资源的方式进行重大和根本性的改变，这根本就没有发生。渥太华为从联邦和省级土地上采伐的木材设定立木费用，美国的生产商长期以来一直坚持认为这是一种不公平的补贴。来自这三个国家的一个特使小组，几乎于周三聚集在一起，庆祝贸易协定生效两周年，并称赞它为被证明是全球贸易动荡的时代提供了一致的框架和道路规则。“一些人认为，自由贸易协定是20世纪的工具，不应再成为美国贸易政策的重点，”德克萨斯州共和党众议员凯文·布雷迪(Kevin Brady)提到，他在2019年作为强大的众议院筹款委员会主席帮助将该协议纳入法律。布雷迪将戴琪伊决定对墨西哥的能源政策进行攻击的决定，描述为“迟到但非常受欢迎”。“墨西哥政府一直在逃避其在能源领域的义务，”他说。“这损害了我们的业务和北美的竞争力，我认为这损害了墨西哥自己的消费者及其在环境领域的努力。” 加拿大前驻联合国大使路易丝·布莱斯(Louise Blais)指出，USMCA框架在过去两年中已经解决了许多争议，“其中一些争议比其他争议更安静”。“它提供了一种无形的、并不总是可以量化的东西，也就是可预测性，”她说。“这让投资更容易从欧洲和亚洲，流入我们所有三个国家。”

小萧2022-07-21

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