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以退为进?5家国企退市暗示中国或愿意就审计纠纷达成妥协 美监管机构最新表态
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8月15日)表示,将五家中国国有企业从
纽
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易
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(
NYSE
)退市的举动表明,为了与美国达成一项审计协议,结束一场长达10多年的争端,北京可能愿意做出妥协。 包括石油巨头中石化和中国人寿在内的五家国有企业上周五表示,它们将自愿从纽约证交所退市。这五家国有企业的审计工作正在接受美国证券监管机构的审查。 一些分析师称,美国证券交易委员会(SEC) 5月曾指出,上述五家公司和其他许多公司未能达到美国审计标准,退市表明中国可能会在允许美国审计机构访问在美上市的中国民营企业账户方面做出妥协。 中美一直在就结束一场争端进行谈判,如果中国不遵守华盛顿要求的完全获得在美上市中国公司账簿的要求,数百家在纽约上市的中国公司恐将被迫退市。 一名香港资本市场律师表示:“他们更担心国企的账户被审计。”他指的是北京有关部门。“人们认为,很多民营企业的数据不像国企那么敏感。”由于事件的敏感性,该律师拒绝透露姓名。 然而,一些观察人士对退市的影响不太乐观。 北京大学光华管理学院退休教授Paul Gillis表示:“从理论上讲,把国有企业排除在谈判之外,将为中方做出一些让步提供更多空间。” “但我认为,在美国和中国之间的整体政治环境下,很难达成协议。” 完全准入权 多年来,美国监管机构一直要求完全获得在纽约上市的中国公司的审计工作底稿,但中国当局以国家安全为由予以拒绝。 今年5月,SEC一名官员表示,中国可能会同意那些被认为“过于敏感”而不符合美国要求的公司自愿退市,这将确保其他公司和审计公司能够满足美国的检查和调查程序,并避免潜在的交易禁令。 不过,自那以后,美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)表示,退市公司不会使中国符合规定,因为美国规定要求该机构有权追溯访问公司审计记录。PCAOB负责监管在美上市公司的审计工作,并受SEC监督。 PCAOB发言人周一表示,PCAOB在此事上的立场没有改变。SEC的一位发言人没有立即回应置评请求。 有270多家中国公司被确定存在交易禁令的风险,PCAOB认定它无法完全查阅这些公司的审计底稿。 近几个月来,随着持有在美上市中国公司股票的全球基金经理逐渐转向在香港上市的中国公司股票,对这些公司在纽约证交所上市的未来的担忧不断加剧。 阿里巴巴集团两周前宣布,将把在香港的二次上市改为双主上市。分析人士表示,如果这家电子商务巨头将来想要从美国退市,这样做会更容易。 “至于在美国上市的私营企业,它们是否会被允许有更多的自由裁量权来与PCAOB合作,这可能取决于它们审计文件中数据的敏感性,”Wilson Sonsini律师事务所大中华区业务主管陈伟恒(音译)说。 他说,私人企业拥有大量的地理数据,以及追踪个人和公司位置、移动和社会行为的数据,更有可能被视为敏感数据。 五家国有企业退市后,只有中国东方航空和中国南方航空这两家国有企业仍在美国上市。 杰富瑞(Jefferies)的分析师写道:“中国应该积极与美国证券交易委员会合作,以确保没有敏感信息的中国公司不会被切断与美国资本市场的联系。”
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夏洛特
2022-08-16
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