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经济学人:中美在伦敦的谈判主要是互相恐吓对方

2025-06-12 00:00:30
加美财经
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经济学人的分析说,随着双方官员在伦敦会晤,这场贸易战的代价如今已一目了然。

中美官员于6月9日在伦敦兰卡斯特宫举行最新一轮贸易谈判。

兰卡斯特宫是一座新古典主义风格的宅邸,靠近白金汉宫,由“老约克公爵”于1825年下令修建,他曾进行的军事调动被一首儿童歌谣讽刺地传唱至今(注,指的是“老约克公爵”的行军反复无常,后来成为一首著名英国童谣《The Grand Old Duke of York》的内容。这首歌讽刺他把士兵带上山又带下山,没有意义)。

因此,这里成了这场不断升级又反复退让的贸易战恰当会场。

此次谈判目标并不高。

美国希望恢复以为一个月前在日内瓦已达成的停战协议。尤其是希望中国放宽对稀土及其所含磁体的出口管控。美国商务部长霍华德·勒特尼克在6月10日表示:“谈判进展顺利……我们花了很多时间在一起。”

但即便恢复和平,也不可能完全回到从前。用一句中国的俗语来说,覆水难收。

在这场博弈中,中国官员似乎增强了对自身经济实力和韧性的信心。伦敦的会议是短短两个月内世界头号强国第二次上门寻求帮助。在日内瓦,美国希望中国同步削减关税,以便两个经济体能从悬崖边后退一步。而在伦敦,美国希望中国兑现“暂停或取消”稀土出口限制的承诺,缓解最为突出的汽车制造业供应链紧张。

这种“需求的不对称”,甚至体现在两国领导人身上。此次伦敦会议,是在6月5日特朗普与习近平通话之后举行的——这是特朗普就职以来两人首次通话。

特朗普称那是一次“非常不错”的通话。但显然,这是习近平并不急于接听的电话。

这并不是美国最初设想的贸易战局面。4月2日,特朗普宣布大规模关税措施后说,各国都在“舔他屁股”以求达成贸易协议。中国则采取了不同的方式,以牙还牙地实施反制关税。

中国领导人表现出宁愿让本国经济承受风险,也要对抗特朗普的决心。虽然中国的反制措施本身对美国影响有限,却诱使特朗普进入一轮又一轮疯狂升级,威胁到两国经济的剧烈动荡。

最终,美国认识到无法承受自我造成的痛苦,也顺势让中国得以缓解压力。

在4月之前,许多经济学家原本以为,如果特朗普真的落实关税威胁,中国的出口将会崩溃,货币也会暴跌。的确,中国对美出口在4月和5月大幅下降,较2024年同期两个月总计下跌28%。但总体出口却增长了6%,原因是对欧洲和东南亚的出口增加。

与此同时,中国货币对美元的汇率比4月2日之前还更坚挺。

这场局势不仅展现出中国的抗压能力,也显露出特朗普对经济痛苦的容忍度有限,还揭示了中国最有力的经济武器之一。

4月,中国对七种稀土实施出口限制,比如铽和镝,这些元素能让电动车引擎和风力发电涡轮中的磁体在高温下运转。

这种中断引发了警觉。5月底,福特在伊利诺伊州芝加哥的SUV工厂停工。汽车与设备制造商协会,一个游说团体,警告称这种局势可能导致更大范围的生产中断。

这个组织联名上书指出,缺乏这些元素和磁体将阻碍大量汽车零部件的生产。

这些投诉表明,中国对美国拥有强有力的“卡脖子”能力。业内早已知晓这一点,但白宫可能未曾完全意识到。过去两个月的情况堪称一次“武器测试”,展示了中国经济施压工具的威力。

日内瓦会谈后,美国原希望中国彻底取消这些限制。但中国政府转而开始审核稀土出口许可的申请,只向被批准的买家出售这些产品。然而,这一流程缓慢而不透明,由一个人手紧张的部门负责,这个部门正被大量申请压得喘不过气来。

这些拖延让美国官员非常愤怒。美国财政部长斯科特·贝森特说:“也许是中国系统的故障,也许是故意的。”

特朗普则毫不含糊。他在自己的社交平台上写道,中国“完全违背了与我们的协议”。

短期内,美国几乎无法缓解中国这方面的控制力,因为建设一条替代供应链至少需要三年时间,且仍无法满足所有需求。有时,摆脱卡脖子的最佳方式,是建立自己的卡脖子手段。

美国已有几个选项。过去一个月,官员已警告芯片设计软件公司不要向中国出售产品,宣布将吊销在美中国学生的签证,还阻止了中国国产客机所需关键零部件的出口。若中国加快稀土审批,美国大概率将缓和这些措施。

这场贸易战并未如特朗普所愿展开。无论是美国还是中国,都无法彻底击败对方。两国仍彼此依赖,尽管方式不同。

这个现实,中国早就清楚,现在也应已让双方都明白。他们谁也无法取得决定性胜利,也不会彻底放下武器。

更可能的情形是,双方不断调动和收回各自扔出去的经济武器,以牵制对方。

这种模式,“老约克公爵”恐怕也不会感到陌生。

来源:加美财经

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