中信证券指出,11月8日国家发改委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》,其中特别提到聚焦使用者付费、全部采取特许经营模式、优先选择民营企业参与等方面,我们认为该意见的出台有望助力政府和社会资本合作项目降速提质,利好参与企业长期持续健康发展。