中国再次收紧科技监管？港媒：新的国家机构成立 为占GDP逾40%的数字经济创建标准lg...

FX168财经报社(香港)讯 随着人工智能(AI)与数字经济快速发展，中国新成立国家数据管理局(NDA)，寻求在制定规范和标准方面超越美国和其他西方竞争对手。港媒称，此举凸显中国发展数字经济，以及加强对中国AI数据池监管的雄心。消息人士称，安全问题仍是中国的首要任务。

香港《南华早报》(SCMP)引述分析师表示，AI的快速发展是中国国家数据管理局背后另一个关键驱动，该机构于10月成立。

(来源:SCMP)

当中国国家主席习近平上周三(11月15日)在旧金山会见美国总统拜登时，AI的潜在危险就被提上了议程。两位领导人呼吁共同限制AI技术在自主武器和核弹头部署中的使用，并确认有必要通过会谈提高AI的安全性。

中国在3月份首次公布了建立国家数据管理局的计划，该机构正式隶属于中国最高经济规划机构，即国家发展和改革委员会(NDRC)。

根据中国国务院3月份发布的政府改革计划，国家互联网信息办公室将接管国家互联网信息办公室(CAC)的多项职责，而网信办是中国负责网络监管的最高机构。

具体来说，中国国家数据管理局的任务是通过制定蓝图、引入统一的数据共享标准，以及支持公共服务数字化来推动中国的数字化发展。它还将充当国家发改委、工业和信息化部等政府部门和地方政府之间的协调机构。

“这个数据机构专注于服务中国发展，预计将建立标准和机制，以促进各方，特别是政府部门之间的数据共享，”一位知情人士表示。“但这并不意味着中国会减少对数据安全的重视，数据安全仍然属于国家网信办的职权范围。在当前国际形势下，安全问题仍然是中国的首要任务。”

根据网信办数据，中国2022年产生了约8.1 ZB的数据，这个数据可以装满超过80亿台高端家用电脑，仅次于美国。

去年，中国数字经济的价值估计已达到50.2万亿元人民币，约合6900亿美元，占中国GDP的41.5%。

然而，快速发展的领域也带来了巨大的管理和监管问题。大约有15个政府组织负责数据监管和治理，导致官僚主义和低效率。多个部委和十多个地方政府建立了自己的数据中心或局，外部人员的访问受到限制。

一位不愿透露姓名的政府消息人士表示，新机构必须谨慎行事才能履行其职责。

“数据管理(在中国)是一个全新的领域，该机构采取的每一步都将处于未知领域，因此谨慎行事非常重要，”该消息人士表示。

消息人士称，该局正在组建部门，必须投入大量时间来确定步伐和方向。

另一位不愿透露姓名的政府消息人士表示，数据局的职责需要进一步明确，因为其职责似乎与国家网信办和国家发改委高新技术发展部门的职责重叠。

港媒称，另一个挑战是与网信办打交道。分析师表示，尽管新的数据机构负责监督数据共享并促进数据交换，但它必须与数据安全监管机构密切合作。

一家美国咨询公司负责中国市场的高管表示，他希望新机构能够帮助澄清跨境数据交换的规则，这对外国商业信息和咨询公司至关重要。

为了缓解外国企业的担忧，中国国家网信办于9月下旬提出放宽严格的跨境数据安全控制，让企业更容易地将商业数据传入和传出中国。

一系列规则草案称，与国际贸易、学术合作、全球制造和营销活动相关的数据传输，如果不包含个人信息或当局认为“重要”的其他数据，将不再需要经过某些监管步骤，例如在与海外各方共享之前进行安全审查或获得同意。

“拟议的放松政策中的措辞非常模糊，我们不确定这将如何影响我们的商业行为，我们需要对‘重要’数据进行准确定义，”该咨询公司高管表示，并补充说，他希望新机构能够照顾国际商业界的需求。