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据彭博报道，美国已撤销了台积电向南京芯片制造基地自由运送关键设备的授权，可能会限制工厂的生产能力。
美国官员近日通知台积电，决定取消这家台湾芯片制造商在南京工厂的“经验证最终用户”（VEU）资格。
此前，美国已经采取类似措施，撤销了三星电子和SK海力士在中国工厂的VEU资格。这些豁免将在大约四个月后失效。
台积电在声明中表示：“台积电已收到美国政府通知，我们在南京的VEU授权将于2025年12月31日生效撤销。我们正在评估相关情况，并采取适当措施，包括与美国政府沟通。我们仍将全力确保台积电南京的运营不受影响。”
华盛顿的新措施，使一些半导体行业中至关重要的企业在中国的运营面临风险。尽管美方表示将签发相关许可以维持这些工厂运营，但从全面授权转向逐项审批，势必增加不确定性，许可证获批等待时间可能延长。
据知情人士透露，官员们正在研究解决方案，以缓解审批负担，特别是在现有许可申请积压严重的背景下。
相比在中国拥有较大产能的三星和SK海力士，台积电在中国的制造规模相对较小。台积电南京厂于2018年开始投产，去年仅贡献了公司总营收的一小部分，使用的最先进制程为16纳米技术，首次商用已经是十多年前。
美国商务部下属的工业与安全局（BIS）负责半导体出口管制，目前尚未回应置评请求。
BIS上周宣布撤销三星和SK海力士的VEU资格，称这是为“堵住出口管制漏洞”，以免“美国企业处于竞争劣势”。这个机构还在《联邦公报》中正式取消了三星和SK海力士的VEU身份，同时也撤销了英特尔位于中国大连工厂的VEU资格，这个厂现已被SK海力士收购。
根据联邦通知，这一措施将要求美国政府每年额外处理约1000项出口许可申请。
由于台积电的VEU资格从未在《联邦公报》中公布，因此BIS无法像对其他公司那样通过修改公开法规来取消。不过，实际影响是一样的：当VEU撤销正式生效后，向这些芯片制造商在中国工厂供货的企业将需要主动申请美国出口许可，才能运送受控产品。
这些产品包括先进制造设备、备用零件以及在生产过程中消耗的各类化学品。
这一局势凸显出华盛顿对全球电子元件供应链的控制力仍然非常强，哪怕相关工厂由非美国公司在海外运营，美国依然拥有影响力。这些电子元件支撑着从微波炉、手机到训练人工智能算法的数据中心等设备的运作。
美国近年来普遍限制中国获取可用于制造先进芯片的美国产材料与设备，旨在遏制中国人工智能发展。这些出口限制不仅适用于中国本土企业，也涵盖位于中国境内的所有设施，包括三星、SK海力士和台积电在中国的工厂。
在拜登政府任内，这三家公司曾获无限期豁免，只要遵守安全规定并向美国政府披露特定信息，就可以继续向其中国工厂运送设备，半导体工厂必须持续进口各类物资才能保持运转。
