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国家能源局综合司关于进一步做好2024年电力行业防汛抗旱抢险救灾工作的通知
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安委会各企业成员单位: 为深入贯彻落实
习近平
总书记重要指示精神,进一步做好电力行业防汛抗旱、抢险救灾工作,确保电力行业安全度汛和人民群众生命财产安全,现就有关事项通知如下。 一、清醒认识形势。今年入汛以来,南方多地持续出现强降雨,长江中下游、珠江、太湖等流域编号洪水多发。后续的“七下八上”历来是我国防汛关键期,暴雨、洪水、山洪和地质灾害等易发多发,对电力基础设施和电力建设施工造成风险和不利影响。各单位要切实把思想和行动统一到
习近平
总书记重要指示精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,清醒认识今年汛情的严峻性、复杂性和反复性,进一步强化风险意识、底线思维,在已有工作基础上深化各项措施,毫不松懈做好当前和下一阶段电力行业防汛抗旱工作。 二、坚决落实责任。各单位要按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的要求,紧盯每轮降雨和洪水过程,对重要设施、重点部位进行再排查再整改。各电力企业主要负责人要身先士卒、勇挑重担,以“时时放心不下”的精神状态和责任担当,逐级逐项压实责任,严肃防汛工作纪律,加强预警研判、应急值守和调度指挥,抓实抓细防汛抗旱、抢险救灾各项工作。 三、科学应对灾情。各电力企业要针对易发灾害、重大风险和重要设施等,完善极端情况下应对措施,备足备好应急救援队伍、抢险物资装备、应急生活物资,以及卫星电话、对讲机等应急通信设备,确保需要时能够立即投入使用,防止大量人员通信中断。遇有灾害险情和突发事件时,按应急预案迅速响应妥善处置,科学抢险救援,及时修复受损电力设施,保障人民群众生产生活用电。各单位要高度重视基层一线防汛抢险人员安全,坚持“抢险不冒险”,严防次生事故,保障人员安全。 四、果断迅速避险。各电力企业要持续关注当地极端天气和自然灾害预报预警信息,及时调整现场作业计划,采取避险措施。位于山区、河流沿岸、低洼地带的电力建设工程施工营地及电站、变电站、换流站、供电所等人员办公值守场所,要加强灾害风险评估,预先准备可靠的逃生通道、撤离路线和避险平台,指定专人监测灾害风险,一旦发现山洪、泥石流、山体滑坡和洪水淹没等危及人员安全的重大灾害征兆,要果断避险撤离。各电力建设项目管理单位要在具备通信条件的工地营地(平原区30人以上、山区10人以上)建设高杆视频监控装置,督促现场做好转移避险工作,坚决避免群死群伤。 五、确保大坝安全。各水电站要密切监测大坝运行安全状态,加强汛期巡查值守,预置抢险物料,尽早发现和处置险情,坚决做到抢早抢小。要持续跟踪上下游及周边水情雨情,针对山洪和地质灾害做好充足准备,提前采取必要的防御措施,保障大坝和人员安全。要进一步完善应急预案,做好应对流域性特大洪水、超设计标准洪水的准备,坚决防止溃坝、垮坝。要严格执行汛期防洪调度指令,严禁违规超汛限水位运行。 国家能源局综合司2024年7月12日
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金融界
2024-07-21
中共国家发展改革委党组召开扩大会议 传达学习贯彻党的二十届三中全会精神
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,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神和
习近平
总书记在全会上的重要讲话精神,研究部署全委学习宣传和贯彻落实工作。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁主持会议并讲话。 会议认为,党的二十届三中全会是新时代新征程上以改革促发展的一次重要会议,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴具有重要里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标,科学谋划了进一步全面深化改革的总体部署,明确了指导思想、目标任务,有计划、有步骤地推出了一批战略性、突破性、引领性改革,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,必将为推进中国式现代化提供强劲动力和制度保障。
习近平
总书记在全会上的重要讲话,系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就,对贯彻落实全会精神、做好当前经济社会发展各项工作、加强党的建设等提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。 会议强调,全委要坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学深悟透做实
习近平
总书记重要讲话和学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。全委党员干部要深入学习领会全会重大意义,坚持以全会精神统一思想、凝聚共识。要深入学习领会全会确定的总体要求,坚持围绕主题、紧扣总目标,不断提升发展改革工作的质量和水平。要深入学习领会全会总结的新时代全面深化改革宝贵经验,切实把“六个坚持”的原则落到实处。要深入学习领会全会确定的总体部署,突出促进经济建设、改善民生,在改革工作中更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。要深入学习领会进一步全面深化改革的根本保证,坚定不移把党的领导贯穿发展改革工作全过程、各方面,坚持用改革精神和严的标准加强全委党的建设,不断增强抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。 会议强调,全委各司局、各单位要结合职能、对号入座,主动与《决定》全面对标对表,把全会精神贯彻落实到正在做和将要做的工作中,在构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化等方面,以钉钉子精神狠抓改革落实,当好进一步全面深化改革的行动派、实干家,深入研究谋划改革突破口,细化工作安排,加大推进力度,加快工作进度,努力推动发展改革工作开创新局面、再上新台阶。 会议要求,全委各级党组织和全体党员干部要按照党中央统一部署,紧密联系工作实际,多层次全方位推动学习贯彻,兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。委党组要发挥领学带头作用,坚持先学一步、学深一层,在学习宣传和贯彻落实上做好表率。直属机关党委要加强组织协调,充分用好全委学习平台,组织开展形式多样的学习教育活动。各司局、各单位要迅速行动起来,主要负责同志切实担起第一责任人责任,组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动,使党的二十届三中全会精神真正入脑入心,落实到行动上、贯彻到工作中。 国家发展改革委党组成员出席会议,秘书长、副秘书长,各司局主要负责同志,驻委纪检监察组负责同志,粮食和储备局、能源局、数据局负责同志,委属单位主要负责同志列席会议。
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金融界
2024-07-20
中共的三中全会阐述经济改革愿景,没有偏向虎山行,而是保持了连续性
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,国家媒体将自2012年以来一直执政的
习近平
,描绘成与邓小平齐名的改革者,肩负类似的使命,偏向虎山行——这是他用来描述前方挑战的隐喻。 这种报道显然是为了提高对会议的期望。 在当今的中国,勇敢的改革者无疑是受欢迎的。经济正在遭受低信心、消费不足和持续通缩的困扰,正努力摆脱依赖于卖地和建设房地产的增长模式和财政体系。 同时,中国还面临着一个更加敌对的西方世界,西方国家正在提高中国出口的壁垒,并限制向中国的技术输入。 中央委员会通常在五年任期内举行七次全会。第三次全会通常致力于经济和其他改革,因此备受关注,国家媒体在此次会议前尽最大努力强调其重要性。 但从7月18日发布的官方公报来看,刚刚结束的全会并未攀登多少高峰。 会议强调的是连续性而不是方向的调整。全会接受了前外交部长秦刚从中央委员会辞职的请求——他在担任职务仅几个月后便从公众视野中消失了一年多。据认为秦刚与
习近平
关系密切,但没有迹象表明
习近平
受到了政治打击。 他长期以来的经济优先事项,在公报中都得到了忠实的反映。公报描述了国家安全和经济发展的交织、高科技“新生产力”的押注以及中国领导人现在要求的耗费精力的思想统一。 “我们将改进舆论引导,有效应对意识形态领域的风险,”公报中说道。 对于担心更直接的经济风险(包括增长放缓和持续的房地产困境)的投资者来说,公报提供了一些安慰,强调党仍“坚定”致力于其年度经济目标,这大概包括今年约5%的官方增长目标。 公报还提到,党将“努力扩大内需”,化解房地产市场、地方政府债务和中国小型银行的风险。 乐观主义者可能也会从公报中未提及的内容中找到安慰。2013年第三次全会后的同类文件,支持“国有部门的主导作用”和“公有制起主导作用”,此次公报中没有出现类似的表述。 相反,公报承诺“有目的地更加突出改革”,以及“更好地发挥市场的作用”。 这些观点是值得称赞的。问题在于,中国的统治者过去常常说些虔诚的市场经济之词,然后粗暴地打击任何不受其青睐的行业。党的矛盾反映在公报中,即“放开”以激发市场力量,同时“管好”以维持市场秩序。 党喜欢用史诗般的术语,来表述经济愿望。例如,全会设定了2029年完成任务的期限。这个日期与下一个五年计划(将于2030年结束)不同步,也不符合下一次第三次全会的惯常时间表(通常在2028年举行),而是正好与中华人民共和国成立80周年相吻合。这是一个叙事选择,而不是技术选择。 正因为是一个讲故事的工具,公报并不总是政策讨论的最佳指南。2013年第三次全会后,一份类似的宽泛的公报几天后由一份更有实质内容的“决定”文件补充,文件涵盖了60个部分和300多个改革提案。 如果今年出现类似文件,可能会让今年的全会以不同的光芒闪耀。 事实上,2013年提出的一些改革,在随后的几年里确实结出了果实。中国消除了极端贫困,放弃了一孩政策,并在所有人口少于500万的城市放宽了户籍制度,这种制度使农民很难在城市定居。中国自由化了利率、资本流入和电价,改革了增值税,并为企业减负。 中国的经济规模变得更大,技术上更复杂,更环保。 然而,2013年最著名的承诺仍未实现。那次全会承诺在资源配置中赋予市场“决定性”作用。近11年后,私人企业并没有感到受到鼓舞。相反,党在中国经济中发挥了更为决定性的作用。
习近平
在党内的作用也越来越大。 本周的公报没有给出任何理由让人相信这种情况会改变。 来源:加美财经
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加美财经
2024-07-20
分析师称科技股暴跌对投资者来说是“黄金买入机会”
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是特朗普竞选团队的高风险扑克游戏,是对
习近平
/北京的警告。我们认为’特朗普交易’并不会破坏人工智能革命论题和科技牛市,在某种程度上,这只是一个将会长期持续的谈判过程。” 宏利资产管理公司的托德·贾布隆斯基表示,这次科技股抛售只是大局中的一个小波动。 贾布隆斯基在周四的一份报告中说:”可能的特朗普政府并不会打断美国大型科技公司的前进势头。这种市场波动在我们接近选举时很常见,投资者应该谨慎地根据这些波动做出决定。” 根据艾夫斯的说法,长期影响科技股价格的最重要因素是盈利,而这一领域仍然是一个亮点。 艾夫斯说:”我们的策略仍然是在像昨天这样的抛售中,持有人工智能革命论题和赢家。我们相信第二季度的盈利将成为科技行业的一个重大积极催化剂,预计科技股今年将再上涨15%,加上2024年上半年强劲的科技股涨幅,现在更大的科技增长故事将成为焦点。” 来源:加美财经
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加美财经
2024-07-20
金融监管总局:不断健全防范化解金融风险的体制机制 持续增强金融改革的系统性、整体性、协同性
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主题鲜明、重点突出、措施有力,体现了以
习近平
同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。 会议强调,全系统要深入学习领会党的二十届三中全会精神,准确理解
习近平
总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以
习近平
同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题,聚焦服务中国式现代化,不断提升金融服务能力和水平,畅通“资金—资本—资产”循环,为中国式现代化提供有力的金融保障。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则,深入践行金融工作的政治性、人民性,切实强化五大监管,不断健全防范化解金融风险的体制机制,持续增强金融改革的系统性、整体性、协同性。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措,坚定不移推进金融治理体系和治理能力现代化建设,提升金融业可持续发展能力,更好适应经济社会高质量发展需要。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保障,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,努力打造山清水秀的金融政治生态,激发广大干部干事创业的积极性、主动性,有力保障各项重大改革举措落地落实。 会议指出,学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全系统的一项重大政治任务。要加强组织领导,周密部署安排,高标准全方位抓好学习宣传贯彻工作。要认真组织学习,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,切实以全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动。要狠抓细化落实,突出问题导向,围绕发展所需,制定全系统贯彻落实会议精神的具体方案,明确责任分工和任务清单,以钉钉子精神抓好贯彻落实。要强化统筹推进,精心研究谋划下一步金融监管工作,稳妥有序推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,为全面深化改革营造良好金融环境。 总局各党委委员,驻总局纪检监察组有关负责同志,机关各司局主要负责同志参加会议。
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金融界
2024-07-19
彭博解读三中全会公报:中国领导层释放中国经济何种重要信号?
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周五(7月19日)报道称,中国国家主席
习近平
发誓要使“高质量发展”成为世界第二大经济体的指导力量,但几乎没有迹象表明最高领导层准备采取重大措施来刺激需求或遏制房地产低迷。 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议周四结束。彭博社称,这场中国的大型经济会议显示,执政的中国共产党正在为经济增长放缓做准备。 (截图来源:彭博社) 中国共产党周四在一份公报中表示,中国将坚持
习近平
利用先进制造业促进经济增长的计划。对制造业的关注可能加剧贸易紧张局势,中国出口的增加将促使美国和欧盟征收新的关税。 官方的新华社在北京为期四天的会议结束后表示:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。” 彭博社称,“高质量发展”这一模糊的口号通常被解读为强调经济增长的质量,而不是绝对速度。它的核心是中国领导人通过技术创新向价值链上游移动的雄心,并对美国的贸易限制更具弹性。 (截图来源:彭博社) 周四出炉的三中全会公报指出,全会分析了当前形势和任务,“强调坚定不移实现全年经济社会发展目标”,要按照中共中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能等。 全会也指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。此外,还要加强舆论引导,有效防范化解意识形态风险;有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。 市场对这份公报反应不佳,该文件几乎没有提供具体的政策信号。中国股市周五下跌,亚洲股市普遍回落。在香港交易的中国股票开盘下跌1%,在岸市场基准的沪深300指数下跌0.6%。人民币兑美元汇率基本保持在7.2662元兑1美元。 渣打银行(Standard Chartered)中国宏观策略主管Becky Liu表示:“中国仍然非常重视高质量的增长。这意味着,对一段时期经济增长温和放缓的容忍度仍然存在。实施强有力的短期经济刺激的门槛仍然非常高。” 中国官员们通常会在三中全会结束几天后发布一份更详细的报告。三中全会通常会宣布更广泛的政策转变。 根据该公报采取的具体措施,更有可能在本月晚些时候由24人组成的中共中央政治局会议上出台。这次会议通常侧重于今年的经济问题。 北京的政策制定者正面临着要求经济再平衡的呼声,因为中国企业依赖海外消费者来消化电动汽车和太阳能电池板出口的激增。本周公布的第二季度经济增长数据低于预期。此前,6月份零售销售增速降至2022年以来的最低水平。 官员们在公报中将“积极扩大内需”列为近期任务。中国当局还重申实现今年社会和经济目标的决心,其中包括5%左右的年度增长目标。 包括Larry Hu在内的麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)经济学家团队指出,这是三十年来第三次在此类全会上提到短期经济目标,前两次是在1998年和2008年,当时经济增长也面临“严重压力”。 他们在周四晚上的一份报告中写道:“因此,政策立场将在2024年下半年转向更具扩张性,因为政策制定者必须捍卫年度增长目标。” 其他优先事项包括建立一个改进的宏观经济政策制定体系——可能指的是避免像几年前教育和科技行业那样的突然打击,这些打击动摇了投资者的信心。 此次三中全会召开之际,中国政策制定者正努力遏制房地产市场的危机。居民将大部分财富都储存在房地产市场。房价下跌和就业市场疲软使中国陷入1999年以来持续时间最长的通货紧缩。 中国国家统计局周一公布的数据显示,中国第二季经济增速放缓至4.7%,不仅低于市场预期,也是五个季度来最差表现。尽管官方持续出台促消费和稳楼市措施,但6月社会消费品零售总额增速依然降至一年半来最低,同期新房价格更录得九年来最大跌幅,凸显需求端复苏乏力。
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tqttier
2024-07-19
【直击亚市】三中全会无关紧要?中国抛售创纪录美债 拜登极可能退选 黄金急跌
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投资者将关注中国第三次全会的后续影响。
习近平
主席承诺将“高质量发展”作为全球第二大经济体的指导力量,但初期几乎没有迹象表明领导层准备采取重大措施来提振需求或遏制房地产下滑。 新数据显示,由于世界两大经济体之间的外交紧张局势,中国投资者在5月份抛售了创纪录数量的美国证券,包括股票和债券。 周四10年期国债收益率上升4个基点至4.20%后,周五国债变动不大。澳大利亚收益率与之呼应,而新西兰的收益率变化不大。 汇市方面,随着股市的抛售,大多数亚洲货币兑美元下跌,新台币兑美元跌至八年多来的最低水平。 美元指数守住在前一交易日的涨幅。日元兑美元在周四下跌后持稳。日本6月份的通胀数据比预期温和。 周四公布的美国初请失业金数据显示,自5月初以来增幅最大,表明劳动力市场降温,支持了市场对美联储即将降息的预期。 随着对物价稳定信心的增强,美联储越来越接近于在9月份降低借贷成本。他们在过去几周的演讲中为即将到来的行动奠定了基础,美联储主席鲍威尔可能会在本月晚些时候的政策会议后更加明确地提出这一点。 投资者也在评估拜登总统对民主党总统候选人提名的掌控似乎在减弱的迹象,因为他越来越公开地听取了党内高级立法者的警告。 即将发布的数据包括马来西亚第二季度国内生产总值和菲律宾的国际收支。 在大宗商品方面,由于担心中国增长可能放缓并危及消费,油价小幅下跌。黄金也承压下滑。
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云涌
2024-07-19
彭博:为什么强大的中国政府为何无法保证食用油安全?
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现的丑闻损害了中共称职政权的形象。这对
习近平
主席来说也一定非常尴尬,自2012年底上台以来,他至少11次要求改善食品安全。 解决这个问题需要一种完全不同的方法。如果政府不太可能从镇压异议中转移资源,至少明智的做法是放松对媒体和公民社会团体的控制。 要么政府充当公民期望和应得的监督者角色,要么让别人来做这项工作。 来源:加美财经
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加美财经
2024-07-19
如何解读中国最新三中全会公报?更详细政策将出自?
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缓和与美国的贸易紧张局势,中国国家主席
习近平
誓言将高质量发展作为世界第二大经济体的指导力量,他描绘了推动中国向前发展的长期愿景。 中共承诺深化供给侧改革,以产生新的增长动力。这一声明是在一个经常预示重大政策转变的会议结束后发布的。官员们重申了实现今年发展目标的决心,包括年均增长目标约为5%——这一承诺是在第二季度数据令人失望几天后提出的。 新华社称:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。” 这一模糊的口号通常用来表示中国领导人希望建立一个由先进技术驱动的社会,使北京能够抵御美国的贸易限制。 瑞穗银行首席亚洲外汇策略师Ken Cheung表示,这次五年一次会议对高质量增长的强调意味着“没有扩张性政策来促进增长的数量。” 他补充道,“会议涉及预防和解决房地产市场风险的任务,但没有采取任何令人惊讶的措施来稳定房地产市场。” 在结束第三次全体会议后的几天内,执政党通常会发布更详细的报告。从会议中汲取灵感的具体政策更有可能来自本月晚些时候召开的中国24人政治局会议,该会议通常集中讨论今年的经济问题。 路透也指出,由
习近平
主席领导的中共中央委员在为期四天的闭门会议上提出的更详细的政策计划文件预计将在未来几天发布。 尽管公报表明官员们继续押注先进制造业来推动中国经济,但他们也承诺努力“积极扩大国内需求”,解决经济学家指出需要更多关注的问题。没有为这一目标提供具体细节。
习近平
上一次在第三次全体会议上勾画出他的经济愿景是在2013年,当时他宣布放宽国家的一孩政策。2018年的上一次会议打破了传统,重点关注人事变动。 这次全体会议还宣布了以下计划: 积极扩大国内需求 深化科技改革 加速外贸新动态 预防和解决房地产市场风险 深化金融和税收制度改革 改善宏观经济政策调整 创建更公平、更具活力的市场环境 改善国家安全机制 深化医疗和卫生系统改革 国家媒体预告称此次会议是“划时代的”,这次全会在国内越来越多的中国人面临财务困难和国外对中国工业政策的强烈反对的情况下举行。 此次会议召开之际,中国的决策者们正努力遏制正在渗透经济的房地产危机。领导人还在应对由于廉价中国出口激增引发的国际反弹,这是弥补消费低迷的一个罕见的强劲增长领域。 尽管会议前对政策转变或重大刺激方案的期望较低,但经济学家表示,全体会议应在中长期内解决房地产低迷、技术自给自足和地方财政压力等问题。 周一公布的数据表明,中国经济增长放缓超过预期,给决策者带来压力,要求加大支持力度以提振国内需求。亚洲国家上季度延长了自1999年以来最长的经济价格全面下滑,这突显了长期房地产危机造成的信心不足。 中国在十多年前的一次类似全会上承诺解决高投资和产出水平与需求疲软之间的日益加剧的不平衡。然而,中国没有将资源导向消费者,而是将资金投入基础设施和房地产,以不可持续的速度积累债务。
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欧罗巴
2024-07-18
中国三中全会公报出炉!免去秦刚中央委员会委员职务
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全会由中央政治局主持。中央委员会总书记
习近平
作了重要讲话。 全会听取和讨论了
习近平
受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
习近平
就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,着力推动高质量发展,进一步推动和谋划全面深化改革,扎实推进社会主义民主法治建设,不断加强宣传思想文化工作,切实抓好民生保障和生态环境保护,坚决维护国家安全和社会稳定,有力推进国防和军队建设,继续推进港澳工作和对台工作,深入推进中国特色大国外交,一以贯之推进全面从严治党,实现经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻
习近平
新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻
习近平
总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。 全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。 全会对进一步全面深化改革做出系统部署,强调构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。 全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。 全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。 全会提出,科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。 全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。 全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。 全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。 全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。 全会提出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。 全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。 全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。 全会提出,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。 全会提出,国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制,深化联合作战体系改革,深化跨军地改革。 全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。 全会强调,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。 全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。 全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。 全会指出,要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,严格落实安全生产责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定。要加强舆论引导,有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。 全会强调,要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。 全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。 全会决定,接受秦刚同志辞职申请,免去秦刚同志中央委员会委员职务。 全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。 来源:新华社
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