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日经评论：习近平强调“总体国家安全观”，意味着“政权安全”仍然比经济发展更重要

情况下。确保中共中央总书记、国家主席习近平在2027年下一次党代会后继续掌权的目标，使得经济问题的关注度未能达到本应有的高度。事实上，在2月28日召开的中共中央政治局集体学习会议上，政权安全，而非经济问题，成为会议的核心议题。这次会议恰好是在全国人大会议前夕举行。目前，中共中央政治局有24名成员，每月召开一次会议和一次集体学习。近年来，由于全国人大会议更加形式化，政治局的集体学习受到了特别关注。去年开始，全国人大会议取消了总理记者会，这进一步强化了外界对中国开放度下降的印象。与此同时，由于过去十多年政策失误的严重影响，以及房地产危机的持续发酵，中国经济依然低迷。短期内没有快速解决方案，习近平政府只能暂时采取观望态度，同时推出一些政策措施，以避免经济持续下滑带来最严重后果。这些措施包括支撑地方政府不断恶化的财政状况。由于房地产市场长期低迷，地方政府正面临大规模的财政收入短缺。中国地方政府过去依赖向房地产开发商高价出售国有土地使用权来获得收入。但2024年，这类土地出让收入同比下降了16%。然而，让中国经济恢复健康预计将需要时间。在私下会谈中，许多中国民营企业界人士低声讨论经济困境何时能够缓解，但公开谈论这一问题仍然是禁忌。一些人认为，至少需要一到两年才能恢复，而另一些人则认为可能需要五年以上，甚至超过十年，并拿1990年代日本泡沫经济破裂后的经验作为参考。在星期三的政府工作报告中，国务院总理李强宣布2025年经济增长目标为“约5%”，与去年持平。然而，在民营企业界对经济的悲观评估，以及国内外经济专家对官方增长数据的普遍质疑下，这一增长目标的意义相对有限。批评者认为，中国官方经济增长数据至少被人为夸大了几个百分点，以营造经济表现更强劲的假象。尽管中国政府努力删除网上的不利言论，许多普通民众已经不再完全相信官方公布的经济增长数据。在2月28日的政治局集体学习会议上，习近平表达了强烈的危机感，并对政治局成员进行了动员讲话。他强调，必须优先保障“国家政治安全”和“国家政权安全”。这一次，习近平在“政治安全”和“政权安全”前面特意加上了“国家”一词，这反映了中国所处的国际环境日益严峻。星期一，特朗普签署了一项行政命令，对所有中国进口商品额外征收10%的关税。这个新关税已于星期二生效，叠加在2月4日已实施的10%关税基础上。作为回应，中国星期二宣布，从3月10日起，对美国的小麦、玉米、大豆和牛肉等关键农产品加征最高15%的报复性关税。如果世界两大经济体之间的贸易摩擦进一步升级，中国走出长期经济低迷的时间可能会被进一步延长。 2月28日由习近平主持的政治局集体学习会议，被中共官方媒体《人民日报》在3月2日的头版头条报道。负责国家安全相关立法的国家安全部，也在官方社交媒体账号上发表了关于这次会议的评论文章。那么，所谓的“国家政治安全”和“国家政权安全”究竟意味着什么？ “国家政治安全”指的是，通过防止共产党领导的国家在政治上出现分裂，并阻止与执政党不同的意识形态渗透，从而实现政治稳定。 “国家政权安全”则更为具体，意味着采取一切措施，防止当前由习近平领导的共产党政权被推翻，无论是来自内部敌对势力，还是因外部干预引发的政治动荡。这一观点被概括在“总体国家安全观”之中，这是习近平自2014年担任国家最高领导人以来一直倡导的。习近平充分利用“总体国家安全观”作为长期执政的基石。这一概念也成为他震慑党内反对力量、集中权力的重要工具。然而，这是五年来首次在政治局集体学习会议上将“总体国家安全观”作为主要议题。这背后发生了什么？答案的关键在于这次会议上提出的“平安中国”概念。简单来说，“平安中国”意味着通过大幅强化安保措施来维持社会的安全与稳定。这一问题与日本也并非毫无关系，因为2024年，中国多个地区发生了一系列针对日本人及其他外国居民的恶性袭击事件。其中包括去年9月在广东省深圳市，一名40多岁男子持刀刺死了一名10岁日本男童。该行凶者已在今年1月被判处死刑。在此之前，2024年6月，江苏省苏州市也发生类似事件。一名日本母亲和她的孩子在日本学校的公交车站遭遇持刀袭击，试图阻止袭击者的54岁女校车管理员胡友平被刺死。今年1月，这名50多岁的袭击者也被判处死刑。此外，东京制药公司安斯泰来（Astellas Pharma）的一名日本籍男性员工，于2023年3月在中国被突然拘留，并在2024年8月被以间谍罪名起诉。去年11月，北京法院举行了案件的首次听证会，但这名长期驻华的日本商界人士被控的具体罪行仍不清楚。在中国修订的反间谍法下，间谍行为的定义可以被广泛解释。去年11月，日本首相石破茂在秘鲁首都利马与习近平会谈时，曾呼吁尽早释放包括这名安斯泰来员工在内的被拘日本公民。但至今未有进展。基于“总体国家安全观”，习近平政府在各个方面收紧了对经济和商业的控制，这也导致外资大量撤离。尽管如此，习近平政府别无选择，只能继续将政权安全作为最高优先事项，目光锁定在2027年中共二十一大之后的长期执政目标。来源：加美财经

加美财经03-07 00:01

彭博：国内经济发展困难和特朗普贸易战的压力之下，习近平可能不得不推动经济向消费驱动转型

分析认为，当下为了实现国家的长期目标，习近平政府需要更加果断地转向国内消费驱动，但会非常困难。 China News Service, CC BY 3.0 , via Wikimedia Commons 这种对比再明显不过：当习近平步入人民大会堂时，中国所有的人大代表齐声鼓掌，而在美国国会，特朗普的到来则引发了两派议员的截然不同反应，一方欢呼，另一方嘘声四起。这种对比鲜明的场景，背后是两个经济体之间日益扩大的分歧。过去几十年，这两个国家的经济联系日益紧密，主要表现为中国向美国消费者销售商品。而现在，特朗普希望美国制造更多产品，而中国则希望民众增加消费。特朗普最新的对华惩罚性关税于周二上调至20%，这给习近平带来了新的压力，迫使他解决中国长期依赖投资拉动增长的模式，转向以14亿消费者为中心的经济模式，这一调整一直以来都面临政治阻力且屡次推迟。周三，在向代表们和坐在会场中央的习近平鞠躬致意后，国务院总理李强表示，“大力促进消费”是政府在2025年的首要任务，以实现“约5%”的经济增长目标，这一目标与过去两年保持一致。尽管这次年度政府工作报告仍然缺乏具体细节，但李强敦促官员加快步伐，使“国内需求成为经济增长的主要引擎和支撑”。这场报告刚刚结束几分钟后，特朗普的演讲就开始了。习近平在去年12月的一次讲话中也使用了类似的表述，这一讲话直到上周才被公开。他将向消费转型称为“一项战略措施”，而非“权宜之计”，意在回击外界对中国政府因应对特朗普政策而仓促调整的批评。他表示，这一转变对“经济稳定和经济安全”都是必要的。几十年来，美国政策制定者一直敦促中国政府释放庞大中产阶级的消费潜力，以帮助平衡全球两大经济体之间的贸易流动。而特朗普试图削弱中国的主要增长动力，再加上中国面临进一步通缩的风险，使得习近平除了更加坚定地推动消费转型外，几乎别无选择。 “在特朗普重返白宫后，促进消费有助于北京减少对外部需求的经济依赖，以应对日益加剧的地缘政治不确定性，”亚洲协会政策研究院中国分析中心的研究员尼尔·托马斯表示。“向消费驱动型经济转型极其困难，因为北京需要大幅提高居民收入和社会保障水平，但又不愿大幅加税或从企业和国家手中重新分配足够的资源。” 与此同时，中国也不愿完全放弃在技术和产业创新领域的投资。李强在周三的讲话中将这个列为政府的第二大优先事项。他表示，中国将推动生物制造、量子技术、具身人工智能和6G技术等领域的发展，借助人工智能创业公司DeepSeek的突破性进展，以及习近平近期与马云握手所带来的投资者乐观情绪。尽管中国在电动汽车等新兴产业占据主导地位，并试图在美国封锁先进芯片的背景下进一步推动科技进步，但要实现习近平设定的长期经济增长目标，消费增长仍然是关键——特别是在疫情后，消费者信心仍未完全恢复的情况下。如果中国经济转向远离供给侧政策，那将标志着一个重大变化。目前，消费仅占国内生产总值（GDP）的约40%，而在更发达的经济体中，这一比例通常在50%至70%之间，导致经济长期失衡，并加剧贸易紧张局势。同时，包括制造业在内的投资占中国经济的约40%，大约是美国的两倍，也在全球范围内处于历史高位。尽管习近平掌握的权力比毛泽东以来的任何领导人都大，但即便如此，他在推进大规模改革时仍然面临阻力。中国庞大的官僚体系和几十个省级政府，仍然有强烈的动力推动投资增长。而促进消费的政策，例如调整税收制度、建立更健全的社会保障体系、减少内部贸易壁垒等，不仅成本高昂，还面临阻力，并且需要较长时间才能见效。与特朗普的演讲期间国会党派分歧明显不同，中国的政治斗争通常是在幕后进行的。加州大学圣地亚哥分校21世纪中国中心主任、研究中国政治的学者史宗瀚指出，在中国的政策辩论中，最有影响力的声音往往来自国有企业的领导人，因为他们长期依赖政府补贴。 “如果看看共产党内部的精英，主要是那些重工业领域的国有企业领导人——他们在中央委员会中占据着重要位置。”他说，“普通中国人的利益并没有相应的代表，因为中国不是一个民主国家。” 事实上，中国向消费转型的努力早在特朗普赢得连任之前就已经开始。自上世纪70年代末邓小平开始对外开放以来，中国从一个农业落后的国家迅速崛起为新兴大国，主要依靠的是鼓励地方官员竞争吸引投资的政策，建设住房、基础设施和工厂，不断提高制造能力，以满足全球市场需求。中国遭遇的第一个重大挑战是2008年全球金融危机。当时，中国领导层推出了一项相当于GDP约12.5%的刺激计划以提振经济。然而，这一由债务推动的建设狂潮在2015年前后逐渐衰退。面对经济放缓，当局通过宽松的货币政策、减税措施以及出口补贴，来维持高速增长，但这些政策也带来了更多债务和房地产泡沫，而习近平目前正试图让这一泡沫逐步降温。因此，中国正深陷不断恶化的财政困境：债务高企的地方政府既难以通过土地销售获得收入，也难以找到回报可观的投资项目。同时，工资增长停滞、房价下跌，导致消费者感觉自己变得更穷。标普全球评级亚太区首席经济学家路易斯·库伊斯表示，东亚国家如日本和韩国在向消费驱动型经济转型的过程中也遇到了类似困难。他指出，中国在2015年之前确实取得了一些“不错的进展”，比如减少对企业和工业的补贴。但疫情和与美国的紧张关系，促使中国政府重新转向依赖投资的短期刺激措施，放缓了消费转型的进程。李强在周三宣布的促进消费措施，并未直接向消费者发放资金，这反映出北京对直接现金补贴的抵触态度。官员们仍然担心建立一个成本过高且可能让人变得懒惰的福利国家。此外，他们也担忧许多老年人不会花这笔钱，而是存起来以备不时之需——这种心态使中国成为主要经济体中储蓄率最高的国家之一。然而，除了拨款用于以旧换新，鼓励消费者购买新车和智能手机外，习近平面临的更大挑战是如何调整政府结构，使其更倾向于消费而非投资。瑞银集团（UBS）中国首席经济学家汪涛表示，李强在讲话中提到的一些更大的措施——包括建设全国统一大市场、完善社会保障体系、促进私营经济发展和保护就业，从长远来看确实更为重要。 “这些措施都将提高收入、增加就业、增强信心，从而促进消费，”她说。尽管习近平在中国体制内拥有至高无上的权力，但各省、市乃至区县的雄心勃勃的官员们，仍有自己的增长和财政收入目标，以便在仕途上更进一步。这促使他们在政府合同中偏向本地企业，或争取投资的方式最终可能损害整体经济。其中一个例子是税收优惠。十多年来，中国一直试图遏制地方政府通过税收减免或补贴来吸引投资的行为。但直到今天，这仍然是国家审计署和官方媒体强调的问题，尤其是在房地产市场低迷、地方财政面临压力的情况下。清华大学经济学教授、北京政策顾问李稻葵表示，中国大约有30个“重商主义地方政府”，所在的省市生产相似的商品，并相互竞争以争取政府采购。 “必须进行改革，让地方政府能够分享其他地区生产的产品所带来的税收收入，”他本周在接受彭博电视采访时表示。“目前的税收主要来自生产，税制应该调整，让地方政府从消费中获得税收收入。” 消费税是中央与地方政府之间财政收入分配矛盾的关键问题之一。1994年，中国提高了中央政府的财政收入占比，以便更好地在全国范围内进行资金再分配。这一举措使地方政府缺乏足够的资金来支付公共服务和投资项目，而这些仍然是职责。此外，地方官员不被允许出现财政赤字。为了应对2008年全球金融危机的影响，各省级政府转向了地方政府融资平台（LGFVs）来投资基础设施项目。据估算，这些融资平台现在占据了中国债务总额的一半以上，使其偿债能力变得越来越困难。土地销售下滑削弱了地方政府的主要收入来源，迫使官员推迟向公务员支付工资，并延迟向承包商付款。近年来，中国最高领导层一直在将更多财政收入从中央政府转移到地方政府，包括增加债务以及分配消费税收入。目前，消费税主要针对烟草、成品油、汽车和酒类。此举的目的是激励地方政府促进消费以增加税收，使其减少对投资拉动增长的依赖。然而，习近平政府尚未具体说明如何实施这一政策，这表明在拓宽税基和调整既有官僚体系方面仍面临挑战。李强在周三强调，需要在建设全国统一大市场方面取得更大进展，以打破国内贸易壁垒，更高效地利用资源。在随后与记者的交流中，参与起草政府工作报告的国务院研究室官员陈昌盛表示，地方保护主义和市场分割就像是“自废武功”。在推动消费增长的过程中，另一个主要问题是如何扩大对农民工的福利覆盖，而这将进一步加重地方政府的财政负担。经济学家估算，中央政府需要向地方政府转移数千亿美元的资金才能实现这一目标。中国央行前顾问刘世锦去年提议推出10万亿元人民币（约1.4万亿美元）的刺激计划，以改善公共服务，包括为农民工提供公共住房，并让他们享有平等的教育和医疗服务。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，社会福利改革是“更可持续的促进消费路径”。 “但这非常昂贵，”他表示，估计在两年内需要高达1万亿美元的投入。“内部仍在讨论，因为这意味着中国财政政策的重大转变。” 如果财政资金进一步向地方政府倾斜，中国地方政府将有更多资金投入社会保障体系，稳定脆弱的养老金体系。这反过来将使公民能够在不担心突发危机的情况下增加消费。李强在周三的讲话中鼓励党内同志要在困难中保持信心，并保证“中国经济这艘巨轮将继续乘风破浪，稳步前行”。在场的一名党代表、来自沿海地区浙江省的李占国（浙江省高级人民法院党组书记、院长）对这番话深有感触。 “美国肯定会对中国产生影响，”他在听完李强的讲话后表示。“但他们越是打压我们，我们就会激发出更多活力，变得更加创新。” 来源：加美财经

加美财经03-07 00:00

中国经济重大信号！路透：取代科技 TA成为今年中国政府的头等大事

024年的26次。去年，中国国家主席习近平提出，推进工业体系现代化和发展“新质生产力”是重中之重，指的是支持发展电动汽车和量子计算等行业以推动经济发展。中国家庭支出占年经济产出的比重不到40%，比全球平均水平低20个百分点。相比之下，投资高出20个百分点。 (截图来源：路透社) 龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)技术分析师Tilly Zhang 表示：“北京方面已经认识到，之前的供给侧技术刺激导致了失衡，消费需求和服务业仍然低迷。” 今年促进消费的具体措施包括大幅扩大中国去年推出的以旧换新计划。该计划目前主要集中在电动汽车、消费电子产品和家用电器。今年将发行3000亿元人民币超长期特别国债来支持该计划，比去年增加1500亿元人民币。中国财政部工作报告称：“通过扩大补贴政策覆盖更多产品、完善补贴程序、改进旧货回收体系，我们将能够大幅刺激大件商品的支出。” 北京方面还承诺为老年人和儿童护理以及更广泛的医疗保健系统提供更多支持。长期以来，人们一直认为，为了给中国消费者提供更大的安全网，让他们放心地增加支出，这些举措是必要的。中国政府承诺加快数字和智能产品、文化、旅游和体育方面的支出增长，同时完善免税店政策以刺激消费。 (截图来源：路透社)

tqttier03-06 16:05

【直击亚市】今天中国有大消息宣布！德国引爆全球债市抛售潮，特朗普关税又变了

多年来北京首次连续三年设定同样的目标。习近平暗示，尽管发生贸易战，今年仍决心推进雄心勃勃的增长目标。摩根士丹利策略师Laura Wang指出，中国全国人大强调科技创新和消费驱动型增长的政策方向，可能有助于市场延续涨势。美国股指期货下跌，主要受科技股走弱影响。Marvell Technology Inc.周三晚些时候在纽约盘后交易中股价下跌，此前该公司公布的营收预期不尽如人意，令期待从人工智能热潮中获得更大回报的投资者失望。与人工智能热潮相关的另一家芯片制造商博通公司在周四发布收益报告前下跌3.5%。与此同时，白宫表示，对墨西哥和加拿大的汽车关税将推迟一个月。在与加拿大总理贾斯汀·特鲁多会谈后，白宫新闻发言人Karoline Leavitt表示，美国总统唐纳德·特朗普愿意听取有关额外关税豁免的意见。 22V Research主管Kevin Brocks表示，“如果最终达成一项具体的关税协议，这将是股市的最佳结果”，但他警告称，“持续的不确定性本身就是经济的逆风。” 美元指数周三下跌1%后持稳，兑多数主要货币走弱，兑欧元跌幅尤其明显。隔夜，日元攀升约0.6%，至略低于1美元兑149日元。星期四晚些时候，欧洲央行和土耳其央行将宣布利率决定。美国周四将公布首次申请失业救济人数，周五将公布月度非农就业数据。期权交易员预计，标准普尔500指数将上下波动1.3%，这将是自2023年3月地区银行动荡以来的最大单日波动。原油价格小幅上涨，此前跌至六个月低点。黄金价格保持在接近历史最高水平，显示出市场对避险资产的持续需求。

云涌03-06 12:35

突发强硬立场！中国称已准备好与美国展开“任何类型的战争” 誓言将战斗到底

战准备。2024年10月，中国国家主席习近平主席在台海周边举行军事演习时呼吁军队加强备战。但英媒提到，军事备战和备战准备是有区别的。

秉哥说市03-06 11:27

中国两会重磅！国家主席习近平就经济发展、科技、私营企业等方面释放重要信号

168财经报社(亚太)讯中国国家主席习近平周三(3月5日)下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。习近平并呼吁加强科技与产业融合，强调需要升级传统行业并培育未来创新源。 (截图来源：《南华早报》) 习近平周三对江苏代表团发表讲话时，重申对私营企业的支持。尽管美国关税上升和贸易紧张局势加剧，但作为中国推动经济增长的一部分，习近平已多次传达这一信息。在听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，对江苏工作予以肯定，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。习近平指出，江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。习近平指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。习近平强调，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。习近平还强调，要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。习近平周三在与江苏代表的讨论中呼吁江苏在产业创新、区域合作、共同繁荣等方面发挥引领作用，强调江苏的经济强省作用。江苏作为中国第二大省级经济体，是电子、机械和汽车制造的主要中心。最近几周，人们的注意力主要集中在未来产业上，人形机器人领域的进展引人注目，人工智能领域的突破巩固了北京方面在科技领域竞争的决心。这种信心在预算中得到体现，科学支出连续第二年增长10%，达到3980亿元人民币(约合540亿美元)。技术被视为中国解决人口危机的方案和经济增长的重要动力，特别是在美国对技术和贸易实施严格管控的情况下。白宫周二表示，将对中国商品征收双倍关税，使总关税达到20%。作为回应，中国宣布对15家美国公司实施出口限制，并表示将从3月10日起对某些美国商品征收高达15%的额外关税。习近平还敦促江苏与全国其他地区建立合作关系，包括覆盖首都的京津冀经济圈和包括华南十几个城市的粤港澳大湾区。这三个经济区去年占中国经济增长的40%以上。习近平指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”，做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。习近平强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。此外，习近平强调积极破除地方保护主义、市场碎片化和“内卷化竞争”——即过度竞争而收益甚微的自我毁灭循环——的重要性。习近平说：“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争。” 国务院总理李强在全国人民代表大会的工作报告中重申了这一承诺，他承诺要严厉打击这种被称为“内卷”的行为。李强还承认，中国的年度经济增长目标——设定为5%左右——将“非常具有挑战性”，但增加支出将在一定程度上有所帮助。其中包括发行1.3万亿元人民币(约1820亿美元)超长期特别国债，比去年增加3000亿元人民币，并将赤字占GDP的比率提高到4％左右，比2024年提高一个百分点。此外，李强强调，中国将大力发展人工智能、智能终端、物联网等高科技领域，并大规模推广5G技术。中国政府还将建立“未来产业”框架，支持生物材料制造、量子技术、具身智能和6G电信等先进领域。

tqttier03-06 11:19

中国经济酝酿大变化！彭博:特朗普关税迫使习近平改革中国病态的增长模式

ump)祭出的关税举措迫使中国国家主席习近平改革中国病态的经济增长模式。文章指出，改变供给侧政策将标志着中国经济运行方式的重大变化。 (截图来源：彭博社) 文章写道，两者的差别非常明显：当习近平走进人民大会堂时，全体中国人大代表齐声鼓掌，而美国国会议员则分成两个阵营，一边欢呼，一边嘲笑特朗普。周三这截然不同的一幕突显出两个经济体之间日益扩大的分歧。过去几十年来，两国经济关系日趋紧密，主要原因是中国向美国消费者出售商品。如今，特朗普希望美国生产更多，而中国希望本国人民消费更多。特朗普周二将对华惩罚性关税税率提高至20%，此举将给中国国家主席习近平带来新的推动力，以应对中国面临的政治上最困难、被拖延已久的挑战之一：改革长期以来的投资主导型增长模式，转向以14亿中国消费者为中心的增长模式。周三，国务院总理李强先向与会代表致意，然后向坐在房间中央的习近平致意，并宣布“大力促进消费”是政府2025年的首要任务，中国力争实现与过去两年相同的“5%左右”的雄心勃勃的增长目标。李强在年度政府工作报告中一如既往地没有透露太多细节，该演讲在特朗普开始讲话前几分钟就结束了，但李强恳请官员们加快步伐，“把内需变成经济增长的主要引擎和稳定器”。习近平在去年12月的一次讲话中也使用了类似语言，中国上周才公布这一讲话。中国最高领导人称向消费转型是“一项战略举措”，而不是“权宜之计”，以反击外界对这是对特朗普的下意识反应的批评。他还表示，这对“经济稳定和经济安全”都是必要的。几十年来，美国决策者一直敦促中国当局释放中国庞大中产阶级的消费能力，以帮助平衡世界最大经济体之间的贸易流动。特朗普威胁要摧毁一个主要增长引擎，再加上中国可能进一步陷入通货紧缩的风险，现在习近平除了更果断地转向消费之外，几乎没有其他选择来提振经济。亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国分析中心(Center for China Analysis)研究员Neil Thomas说：“在特朗普重返白宫后地缘政治不确定性上升的时代，促进消费有助于北京方面减少对外部需求的经济依赖。向消费主导型经济转型非常困难，因为北京方面需要大幅提高收入和社会保障体系，但又不希望大幅增税，或重新配置企业和国家的足够资源。” 中国也不想完全放弃对技术和工业创新的投资，这在李强周三的优先事项清单中排在第二位。他说，中国将寻求推动生物制造、量子技术、具身人工智能和6G技术等领域的发展，此前借助人工智能初创公司DeepSeek的突破和习近平最近会见亿万富翁马云引发投资者的乐观情绪。然而，尽管中国在电动汽车等新兴产业中占据主导地位，且在美国阻止其获取尖端芯片的举措面前，仍在寻求更多的技术进步，但要实现习近平的长期增长目标，就必须提振消费——尤其是在消费者信心在疫情后持续低迷的情况下。彭博社指出，改变供给侧政策将标志着中国经济运行方式的重大变化。消费约占国内生产总值(GDP)的40%，而较发达经济体的这一比例为50%至70%，这导致持续的失衡和贸易紧张。包括制造业在内的投资也占到中国经济的40%左右，大约是美国的两倍，与世界其他地区相比也处于历史水平。尽管习近平拥有自毛泽东以来中国最大的权力，但即便如此，他在实施大规模改革时也面临障碍，因为中国庞大的官僚机构由数十个省级政府组成，而这些省级政府都有增加投资的动机。刺激消费的政策处方——改革税法、建立更强大的社会保障网和减少内部贸易壁垒——成本高昂、面临阻力，而且需要时间才能见效。 (截图来源：彭博社) 特朗普的演讲充分展现了党派之间的紧张关系，与美国不同，中国的政治斗争则发生在闭门会议中。加州大学圣地亚哥分校21世纪中国研究中心主任、曾撰写过多本有关中国政治的书籍的Victor Shih认为，政策辩论中最有影响力的声音往往是习惯于获得补贴的国有企业领导人。他说：“如果你看看共产党内的精英阶层，就会发现他们来自重工业，比如国有企业的老板，他们在中央委员会中占有很大的比例。普通中国人没有同等地位。” 甚至在特朗普赢得第二任期之前，转向消费的举措就已经酝酿已久。自20世纪70年代末邓小平开始欢迎外国投资者以来，中国从一个落后的农业国家迅速崛起为一个蓬勃发展的超级大国，很大程度上得益于激励地方领导人竞相吸引投资的政策。他们竞相建造房屋、基础设施和工厂，这些工厂在生产世界需要的产品方面做得越来越好。第一个重大障碍是2008年的全球金融危机，当时中国领导层出台了一项刺激计划，规模相当于当时GDP的12.5%。当那场由债务推动的建设热潮在2015年左右逐渐消退时，当局采取了各种宽松的货币政策、减税和激励措施，以鼓励出口商继续实现雄心勃勃的增长目标，这导致更多的债务和房地产泡沫，而习近平现在正试图抑制这些泡沫。其结果是，中国发现自身陷入不断恶化的财政螺旋：负债累累的地方政府正努力通过出售土地来增加收入，并寻找回报可观的投资项目，与此同时，由于工资水平停滞不前、房地产价值下跌，消费者感觉自己变得更加贫穷。标普全球评级(S&P Global Ratings)亚太区首席经济学家Louis Kuijs表示，日本和韩国等东亚国家也发现转向消费变得更加困难。他说，中国在 2015年之前通过减少对企业和工业的补贴实际上取得一些“良好进展”，但疫情和与美国的紧张关系导致当局重新转向以投资为重点的短期刺激措施。李强周三宣布的提振消费的举措没有直接向消费者发放资金，反映出中国政府长期以来反对直接发放现金的倾向。官员们仍然担心建立一个成本过高、让人们变得懒惰的福利国家。他们还担心，许多老年人不会花钱，因为他们担心自己可能需要这些钱以备不时之需，这种心态使中国成为主要经济体中储蓄率最高的国家之一。然而，彭博社指出，习近平面临的更大挑战，除了拨出资金让人们用消费品换新车和智能手机之外，还在于调整政府结构，使其更有利于消费，而不是投资。瑞银集团(UBS Group AG)首席中国经济学家汪涛认为，从长远来看，李强讲话中提到的更广泛的内容——包括全国统一市场、社会保障体系、私营部门发展和就业保护——都更为重要。她表示：“这一切都将促进收入、就业和信心，从而促进消费。” 尽管习近平在中国体制的最高权力机构中一直拥有实权，但每个省、市甚至地区的雄心勃勃的共产党官员都有自己的增长和收入目标，以便实现晋升。这促使他们倾向于支持本地公司获得政府合同或以最终损害整体经济的方式争取投资。避税天堂就是一个例子。十多年来，中国一直在打击利用税收优惠或补贴吸引投资的地方政府。但十年过去了，这个问题仍然是国家审计署和官方媒体关注的一个问题，尤其是在房地产市场低迷导致地方财政面临压力的情况下。清华大学经济学教授、中国政府的定期政策顾问李稻葵表示，中国由大约30个“重商主义地方政府”组成，它们生产类似的商品，并为政府购买它们而竞争。李稻葵本周告诉彭博电视台：“必须进行改革，让地方政府分享其他人生产的产品销售的部分税收收入。今天，税收来自生产——税收制度应该改变，让地方政府从消费中获得税收。” 消费税是中央和地方政府收入分配分歧的主要问题之一。1994年，中国提高了中央政府的财政收入份额，以便更好地在全国范围内重新分配资金。此举导致省级政府没有足够的资金来支付公共服务和投资项目，而这些仍是他们的责任。此外，地方官员不得出现赤字。为了应对2008年全球金融危机的影响，省级政府求助于地方政府融资平台投资基础设施项目。据一些人估计，它们现在占中国债务的一半以上，保持它们的偿付能力变得更加困难。土地销售的下降削减了一个关键的收入来源，迫使官员推迟支付公务员的工资和承包商的款项近年来，中国最高领导层一直在将更多的财政收入从中央转移到地方，包括承担更多债务，以及分享目前主要对烟草、成品油、汽车和酒类征收的消费税的资金。这样做的目的是鼓励地方政府刺激消费，从而增加财政收入，使它们不再需要促进投资。但迄今为止，习近平的政府尚未说明具体如何实施——这表明扩大税基和转变根深蒂固的官僚体制存在困难。李强周三强调，必须在实施全国统一市场方面取得更大进展，以消除中国国内贸易壁垒，更有效地利用资源。国务院研究室副主任陈昌盛曾协助起草李强的讲话，他在后来接受记者采访时表示，地方保护主义和碎片化市场就像“放弃自己的武术技能”。推动消费增长的另一个主要问题是扩大农民工福利，而这对于已经捉襟见肘的地方政府来说又是一个负担。经济学家估计，中央政府需要向地方政府转移数千亿美元才能实现这一目标。前中国央行顾问刘世锦去年提出了一项10万亿元人民币(1.4 万亿美元)的刺激计划，以改善公共服务，包括为农民工提供公共住房，并让他们平等地接受教育和医疗服务。摩根士丹利(Morgan Stanley)首席中国经济学家Robin Xing表示，社会福利改革是促进消费的“更可持续的途径”。“但成本非常高，”他说，估计两年内需要高达 1 万亿美元。“他们内部仍在争论，因为这是中国财政政策的重大转变。” 更多的资金将帮助中国地方政府在社会保障网络上投入更多资金，支撑摇摇欲坠的养老金体系。反过来，这将有效地让公民花更多的钱，而不必担心一场灾难会让他们一无所有。李强周三告诉共产党员，面对逆境要有信心，并向他们保证“中国经济这艘巨轮将继续劈波斩浪，稳步驶向未来”。在场的一位来自沿海省份浙江的共产党员李占国(音译，Li Zhanguo)对此深有感触。他在总理讲话后表示：“美国肯定会对中国产生影响。“但他们越是压制我们，就越能激发我们的活力，我们也就越能创新。”

tqttier03-06 07:31

李希在参加福建代表团审议时强调推动全面从严治党取得更大成效为推进中国式现代化提供坚强保障

力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民顺利完成经济社会发展主要目标任务，推动党和国家事业取得新的重大成就。这根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。福建取得的成绩，正是全国的一个生动缩影。要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，凝心聚力、开拓进取，为实现新时代新征程党的使命任务团结奋斗。李希指出，当前正值以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。希望福建牢记习近平总书记殷切期望，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先。坚持因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化经济体系，着力推动科技创新和产业创新深度融合，推动区域协调发展和城乡融合发展，不断探索海峡两岸融合发展新路，久久为功提升文化影响力、展示福建新形象。李希强调，高质量发展需要高质量党建来引领。纪检监察机关要始终围绕中心、服务大局，认真履职尽责，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。要持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党的二十大和二十届二中、三中全会精神落到实处，保障党中央关于经济社会发展的各项决策部署取得实效。要巩固深化党纪学习教育成果，准确运用“四种形态”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动党员干部在遵规守纪中干事创业。要深入推进风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造良好发展环境。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决查处“蝇贪蚁腐”，不断厚植党的执政根基，凝聚推进中国式现代化的磅礴力量。

金融界03-06 00:49

丁薛祥在参加辽宁代表团审议时强调扭住高质量发展首要任务推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

薛祥说，李强总理所作的政府工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议部署，是一个实事求是、开拓创新、提振信心的好报告，我完全赞成。丁薛祥表示，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国发展走过很不平凡历程、取得重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐。在复杂严峻形势下取得令人鼓舞的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要从党和国家事业发展非凡历程中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。丁薛祥强调，今年是“十四五”规划收官之年，圆满完成发展目标任务，必须学好用好习近平经济思想。要着力扭住高质量发展这个首要任务，既要做大总量，更要提升质量，把质的有效提升和量的合理增长有机统一起来。着力扩大内需特别是消费需求，用好超大规模市场，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。着力抓好科技创新这个关键，推动教育科技人才一体发展，加快发展新质生产力。着力加强全国统一大市场建设，防止地方保护、市场分割等问题，推进要素资源高效配置。着力守好安全底线，有效防范化解重点领域风险，促进高质量发展和高水平安全相统一。丁薛祥充分肯定辽宁经济社会发展取得的新成绩，希望辽宁深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快实现全面振兴，为推进中国式现代化作出更大贡献。聚焦巩固经济回升向好态势，结合实际抓好政策落实，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。聚焦新旧动能接续转换，统筹推进传统产业和新兴产业发展，加快建设现代化产业体系。聚焦激发动力和活力，深化重点领域改革，做好对内对外开放大文章。聚焦群众所需所盼，办好民生实事，精准有效为群众排忧解难。聚焦美丽辽宁建设，协同推进降碳减污扩绿增长。坚持和加强党的全面领导，巩固深化党纪学习教育成果，以高质量党建为辽宁全面振兴提供根本保证。

金融界03-06 00:19

赵乐际在参加四川代表团审议时强调坚定信心真抓实干高质量完成“十四五”规划目标任务

力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，砥砺奋进、攻坚克难，顺利完成经济社会发展主要目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。成绩来之不易、令人鼓舞，使我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。赵乐际指出，党中央审时度势、统揽全局，在关键时刻、重要节点，及时研判形势、作出决策部署，为应对风险挑战、推动高质量发展、确保中国经济航船行稳致远指明了前进方向。要把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，坚定信心、真抓实干，改革创新、求真务实，坚持稳中求进工作总基调，扎扎实实做好各项工作，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。赵乐际充分肯定四川经济社会发展成绩，希望四川深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神和党中央决策部署，结合省情实际抓好落实，推动新时代治蜀兴川再上新台阶，为全面推进中国式现代化作出四川贡献。要深入挖掘内需潜力，实施好提振消费专项行动，发挥文化赋能、旅游带动作用；以科技创新引领新质生产力发展，构建富有四川特色和优势的现代化产业体系；坚定不移深化改革开放，以良好的营商环境、创业环境、人居环境吸引人才、吸引投资，激发社会创新活力；在发展中保障和改善民生，用心用情解决好人民群众急难愁盼问题；推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。赵乐际希望四川省各级人大深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，坚持党对人大工作的全面领导，认真履行宪法法律赋予的各项职责，不断提高人大工作质量和水平。

金融界03-05 23:49

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