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金管总局:拟对金融租赁公司新增杠杆率、财务杠杆倍数等监管指标
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道,增强股东流动性支持能力。 三是加强
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监管。全面贯彻近年来金融监管总局出台的关于
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、股东股权、关联交易和信息披露等方面监管法规和制度要求,结合金融租赁公司组织形式、股权结构等特点,明确了党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬管理、关联交易、信息披露等方面的监管要求。 四是强化资本与风险管理。明确关于金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求,优化增设部分监管指标,明确监管评级、监管措施和行政处罚等方面监管要求。 五是完善业务经营规则。根据金融租赁行业业务发展以及经营管理中的薄弱环节,补充完善各项业务经营规则,重点是增加对转受让融资租赁资产、联合租赁、固定收益类投资、融资租赁咨询服务、保理融资、合作机构管理、员工管理、消费者权益保护、担保和保险合作、保证金业务等十个方面的具体经营和管理规则。 六是健全市场退出机制。结合近年来高风险非银机构风险处置实践经验,明确解散、吊销经营许可证、撤销、接管、破产清算等五种处置方式,做好清算工作安排。 目前,《征求意见稿》已正式向社会公开征求意见。根据各界反馈意见,金融监管总局将对《征求意见稿》进一步修改完善,并适时发布。 国家金融监督管理总局有关司局负责人就《金融租赁公司管理办法(征求意见稿)》答记者问 一、《征求意见稿》的修订背景是什么? 《金融租赁公司管理办法》(中国银监会令2014年第3号,以下简称《办法》)自发布以来,在促进金融租赁行业健康发展、支持中小微企业设备融资等方面发挥了重要作用。随着我国经济金融形势的发展变化,《办法》已无法满足金融租赁行业高质量发展和有效监管的需要。近年来,
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、股权管理、关联交易管理等方面的监管制度不断完善,《征求意见稿》在做好与现行监管法规制度衔接的基础上,结合金融租赁行业实际情况,补充完善风险管理和经营规则等相关内容,为支持和促进金融租赁行业高质量发展创造良好外部环境。 二、《征求意见稿》体现了哪些原则和导向? 一是坚持回归租赁业务本源。金融监管总局总结金融租赁行业发展正反两方面经验教训,以纠正前期盲目扩张的类信贷倾向为核心,牢固树立回归租赁主责主业的鲜明导向,推动金融租赁公司围绕融资与融物相结合的功能定位探索开展特色化经营,为实体经济提供优质金融服务。二是严格准入标准和监管要求。根据我国经济金融发展水平,适度提高部分行政许可条件,增加主要发起人类型,着力推进金融高水平开放。三是坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。增加资本和风险管理专章,完善业务经营规则和监管规则,调整优化监管指标,合理控制业务增速和杠杆水平。 三、《征求意见稿》的主要内容有哪些? 《征求意见稿》共9章96条,主要修订内容包括: 一是修改完善主要发起人制度。结合金融租赁业务发展和现实需要,在原《办法》建立的三类发起人制度基础上,增加国有金融资本投资、运营公司和境外制造业大型企业两类发起人;提高主要发起人的总资产、营业收入等指标标准,促进股东积极发挥支持作用,切实承担股东责任;提高金融租赁公司最低注册资本金要求,增强风险抵御能力。 二是强化业务分级分类监管。按照业务风险程度及所需专业能力差异,进一步厘清基础业务和专项业务范围,取消非主业、非必要类业务,严格业务分级监管。适当拓宽融资渠道,增强股东流动性支持能力。 三是加强
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监管。全面落实
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、股东股权、关联交易和信息披露等方面监管法规和制度要求,结合金融租赁公司组织形式、股权结构等特点,明确了党的建设、“三会一层”、股东义务、薪酬管理、关联交易、信息披露等方面的监管要求。 四是强化资本与风险管理。明确关于金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求,优化增设部分监管指标,明确监管评级、监管措施和行政处罚等方面监管要求。 五是完善业务经营规则。根据金融租赁行业业务发展以及经营管理中的薄弱环节,补充完善各项业务经营规则,重点是增加对转受让融资租赁资产、联合租赁、固定收益类投资、融资租赁咨询服务、保理融资、合作机构管理、员工管理、消费者权益保护、担保和保险合作、保证金业务等十个方面的具体经营和管理规则。 六是健全市场退出机制。结合近年来高风险非银机构风险处置实践经验,明确解散、吊销经营许可证、撤销、接管、破产清算等五种处置方式,做好清算工作安排。 四、《征求意见稿》如何修改完善关于金融租赁公司的准入标准和条件? 金融监管总局在深入调研的基础上,重点研究明确了“什么人能够办金租、什么条件能够办金租”,优先选择生产制造适合开展融资租赁业务产品的优质股东,并结合我国经济金融发展水平,适当提高部分股东资质条件。 同时,《征求意见稿》将主要发起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%,主要考虑:一是有利于明确金融机构的大股东和实际控制人,防范股东通过代持、隐瞒一致行动关系等方式规避监管、违规操控甚至掏空金融租赁公司等问题。二是有利于压实股东责任,避免因股权分散而出现
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僵局、机构出现风险后股东互相推诿扯皮、风险处置责任悬空等问题。三是大型制造企业贴近产业、熟悉行业、了解产品,提高持股比例有利于调动股东积极性,更好发挥融资租赁特色功能、促进股东产品销售、加快资金回收、深化产融结合等作用。同时,为避免出现大股东违规干预金融租赁公司经营管理等问题,《征求意见稿》专门增加了
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、关联交易等监管规则和要求,形成内、外部有效制约和良性互动。 五、《征求意见稿》从哪些方面规范融资租赁业务? 一是优化租赁物范围。根据国际同业发展实践和行业惯例,《征求意见稿》将租赁物范围由固定资产调整为设备资产,着力为中小微企业设备采购和更新提供金融服务,引导金融租赁公司更加专营专注,回归租赁本源。同时,结合近年来实践经验,允许将经济林、薪炭林、产畜和役畜等生产性生物资产作为租赁物。下一步,金融监管总局将及时总结推广行业探索经验,开展业务试点,持续优化完善租赁物范围。 二是加强租赁物适格性监管。《征求意见稿》要求租赁物应当权属清晰、特定化、可处置、具备经济价值并能够产生使用收益。同时,不得以低值易耗品、乘用车(小微型载客汽车)之外的消费品作为租赁物,不得接受已设置抵押、权属存在争议或已被司法机关查封、扣押的财产或所有权存在瑕疵的财产作为租赁物。 三是强化租赁业务发展正向引导。《征求意见稿》要求金融租赁公司根据监管部门发布的鼓励清单和负面清单及时调整业务发展规划。近期,金融监管总局正在会同国家有关部门,研究确定相关鼓励清单和负面清单,引导金融租赁公司胸怀“国之大者”,服务国家战略,积极探索嵌入大型设备制造和使用的合理方式,以及支持大飞机、新能源船舶、首台(套)设备、重大技术装备等产品的有效业务模式,提升行业服务实体经济,特别是服务传统产业改造升级、战略性新兴产业和先进制造业的能力和水平。 四是强化租赁物价值评估管理。从近年来业务发展和风险处置经验来看,在选择适当租赁物、准确估值的前提下,融资租赁业务出险和损失的概率较小。《征求意见稿》重点强化租赁物价值管理,要求金融租赁公司建立内部制衡机制,健全租赁物价值评估体系,制定估值定价管理制度,明确估值程序、因素和方法,合理确定租赁物资产价值。同时,加强对外部评估机构的管理,明确准入和退出标准,全面提升租赁物估值和管理能力。 六、《征求意见稿》如何为金融租赁公司制定差异化的关联交易监管规则? 金融监管总局在坚持严管不正当关联交易的同时,根据金融租赁公司股东结构和业务模式特点,建立差异化的关联交易监管规则,更好发挥金融租赁功能优势。一是支持金融租赁公司及其专业子公司以项目公司模式开展融资租赁业务。按照穿透式监管的理念,对金融租赁公司、独资专业子公司与项目公司之间的资金往来予以监管豁免。二是差异化管理金融租赁公司从股东融资。以同业借款为例,金融租赁公司向商业银行股东借入资金,在性质上不同于资金流出型的关联交易,风险相对可控,且同业借款是金融租赁公司最主要的负债资金来源,有必要对此类交易予以适当豁免。同时,商业银行作为股东,仍须按照关联交易监管规定进行审批管理。三是对金融租赁公司采购股东生产的设备资产予以程序性豁免,更好支持制造业企业下游企业购置设备,从而促进股东产品销售。同时,考虑到此类交易项下金融租赁公司资金流向制造业股东,金融租赁公司仍须按照一般关联交易进行管理,做好信息披露。 七、金融租赁公司监管指标主要有哪些变化? 一是新增杠杆率及财务杠杆倍数指标。金融租赁公司作为不吸收公众存款的非银行金融机构,为避免其盲目扩张,《征求意见稿》新增杠杆率、财务杠杆倍数等监管指标。其中,杠杆率指标监管要求为金融租赁公司一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比例不得低于6%,财务杠杆倍数指标监管要求为金融租赁公司总资产不得超过净资产的10倍。二是优化拨备覆盖率和同业拆借比例监管指标。按照逆周期监管的思路,将拨备覆盖率由不低于150%下调为不低于100%,在保证损失准备有效覆盖预期信用损失的基础上,支持金融租赁公司加大对实体经济支持力度。将同业拆借比例规范范围由同业拆入业务扩展到同业拆入和同业拆出业务。三是新增流动性比例、流动性覆盖率等流动性监管指标,强化对金融租赁公司的流动性风险监管。 八、《征求意见稿》实施后是否有过渡期安排? 考虑到《征求意见稿》修订了准入标准、增加了部分业务经营规则和监管指标,金融监管总局已组织对行业进行摸底测算,总体来看,大多数金融租赁公司在监管指标方面达标压力不大。同时,《征求意见稿》已按照新老划断等原则作出过渡期安排。 一是关于行政许可工作衔接。《征求意见稿》第九十一条规定,对于办法施行前已成立的金融租赁公司,原则上不要求“主要发起人”满足新办法规定的条件;但如出现变更实际控制人或主要发起人等情形的,则须满足新办法规定的主要发起人条件。 二是关于业务范围调整。考虑到《征求意见稿》将部分业务由基础类调整为专项类,对金融租赁公司的资质要求更高,主要涉及“固定收益类投资”和“融资租赁相关咨询服务”两项,《征求意见稿》第九十三条规定,各监管局要在办法施行之日起3个月内,对业务范围中包括前两项业务的金融租赁公司开展评估,对于不具备相应资质需要作出调整的,应当制定整改方案,由监管局重新批准业务范围。 三是关于执行
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、资本与风险管理、业务经营规则等新监管规定。《征求意见稿》第九十三条规定,对于不符合本办法第四章、第五章、第六章规定情形的金融租赁公司,原则上应当在办法施行后1年内完成整改。 上述过渡期安排,有助于金融租赁行业深入学习领会监管法规精神,对标新规要求,结合自身实际制定切实可行的整改计划,稳妥推进整改工作,逐步达标,在更高标准上实现改革转型发展。
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金融界
2024-01-05
国家金融监管总局财险司:开展保险风险证券化探索
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有着落、事事有回音。不断深化党的领导和
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有机融合,切实提高财险公司的治理能力。二是坚持以人民为中心的根本立场。深刻把握金融工作的政治性、人民性,引领财险公司聚焦主业,不断提高风险保障能力,切实做好保险理赔服务,更好发挥保险经济“减震器”和社会“稳定器”的功能作用,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是坚持深入推进全面从严治党。严格落实“两个责任”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强清廉文化建设,净化金融政治生态。锻造忠诚干净担当的监管铁军,弘扬恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,不断提升干部队伍综合素质。 二、持之以恒强监管,坚定做人民金融的捍卫者 中央金融工作会议强调,要全面加强监管,切实提高金融监管有效性,消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动。财险司(再保险司)始终胸怀“国之大者”,持续严格制度标准、严密责任机制、严肃纪律规矩,不断提高监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性。 一是加强顶层设计。研究出台财险业高质量发展指导意见,为行业发展指引方向。探索建立财险公司综合监管评级体系,推动财险机构转型创新。持续完善财险监管制度,引导财险业坚守保障初心、服务经济社会大局。二是抓实五大监管。强化机构监管,抓好财险公司机构监管工作指引落实落地,及时通报问题,督促整改,压实公司主体责任。优化行为监管,加大车险领域“报行合一”检查处罚力度,开展中介市场“清虚、规范、提质”专项行动,保持高压态势,形成有力震慑。做好功能监管,建成并上线财险产品智能检核系统,强化源头治理,切实为民服务。推动穿透式监管,打击资金运用超比例超范围、资产质量不实、不当关联交易等行为,树牢系统思维,提升监督质效。抓好持续监管,增强非现场监测科学性、规范性和一致性,紧盯风险苗头,深化标本兼治。三是做到“长牙带刺”。以整顿规范市场秩序为抓手,靠前监管、精准施策,切实解决监管“宽松软”问题,努力做到监管一贯到底、一严到底、一查到底。 三、恪尽职守防风险,坚定做金融安全的守护者 中央金融工作会议强调,要把握好权和责的关系、快和稳的关系,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。财险司(再保险司)始终牢记防范化解风险是金融工作永恒的主题,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神维护金融安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。 一是健全机制。研究出台财险公司风险处置指引,健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。研究准备金非现场监测指标体系,及时发现和识别风险。二是突出重点。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针及“一司一策”原则,实质性化解高风险机构风险,指导属地局做好重点关注机构风险防范化解工作。三是综合施策。抓好安全生产责任保险实施办法落地实施,推动依法合规经营。规范整治融资性保证保险业务,确保平稳有序运营。做好农业保险承保理赔管理办法落实,提升农险理赔质效。关注新能源车险综合成本率居高不下的问题,强化业务成本管控。 四、凝心聚力促发展,坚定做高质量发展的推动者 中央金融工作会议指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务。财险司(再保险司)始终坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,引导财险业在支持实体经济做实做强做优中做好五篇大文章,走好中国特色金融发展之路。 一是以科技金融助力高水平自立自强。完善首台(套)、新材料保险补偿政策,优化保险条款费率,推动扩大保险责任,提升科技金融质效,助力解决“卡脖子”关键技术。完善科技保险业务统计制度,推动各监管局因地制宜开展科技保险工作,用保险创新助力破解经济社会发展中的症结难题,不断增强经济增长内生动力。二是以绿色金融助力产业转型升级。搭建绿色保险标准体系,建立业务统计制度,鼓励发展清洁能源、绿色交通、绿色建筑、低碳技术等多领域绿色保险业务,充分发挥保险在促进经济社会发展全面绿色转型中的重要作用。加快发展气候保险,聚焦“双碳”目标,积极参与全球气候治理。加强新能源汽车、智能网联汽车等新领域、新需求研究,助力国家新能源产业发展。三是以普惠金融助力实现共同富裕。有序推广综合性巨灾保险试点,逐步扩大地方综合性巨灾保险试点范围。研发具有中国自主知识产权、适合我国国情的巨灾风险模型,为防灾减灾救灾提供技术支持,提升灾害管理水平。强化重大灾害事故处置工作,引领保险业积极参与国家灾害救助和应急管理体系建设,帮助受灾地区灾后重建和恢复生产,防止因灾致贫、因灾返贫。优化农业保险发展环境,持续提升农险保障水平。四是以养老金融助力健康中国建设。稳步推进城市定制型短期健康险发展,提升产品普及率和渗透度。做好新市民金融服务工作,积极参与多层次医疗保障体系建设。发挥保险资金长期优势,深度参与养老服务社区建设,助力养老金融发展可持续、多元化、适老化、数字化。五是以数字金融助力建设金融强国。引导财险业运用现代科技加快产品的更新迭代,推动更精准的客户需求洞察、更适配的产品供给。探索开展线上一站式智能投保理赔服务,建立更加便捷化、智能化的销售渠道和承保理赔方式。加强网络安全风险管理,为建设数字中国提供保险保障。 五、持续深化改革开放,坚定做创新引领的先行者 中央金融工作会议指出,深化金融供给侧结构性改革,着力推进金融高水平开放,坚持“引进来”和“走出去”并重,增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。财险司(再保险司)坚持守正创新,用好改革开放这个关键一招,不断增强高质量发展动力。 一是推动供给侧结构性改革。开展保险风险证券化探索,挖掘再保险需求,稳步增加市场主体,扩大再保险供给,推动再保险市场高质量发展。深化车险综合改革,丰富车险产品供给,开展车险费率回溯,优化市场化费率形成机制,巩固车险综合改革成果。二是服务国家重大战略。指导上海保交所稳步推进再保险高水平制度型开放,助力上海国际再保险中心建设。办好陆家嘴国际再保险会议,提升我国在国际再保险市场的影响力。指导“一带一路”再保险共同体创新产品服务,全面提升中资海外利益特殊风险保障水平。三是提升保险保障能力。指导出口信用保险公司落实国家专项任务,更好发挥政策性保险作用。
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金融界
2024-01-05
国家金融监督管理总局:拟将金融租赁公司主要发起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%
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利于压实股东责任,避免因股权分散而出现
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僵局、机构出现风险后股东互相推诿扯皮、风险处置责任悬空等问题。三是大型制造企业贴近产业、熟悉行业、了解产品,提高持股比例有利于调动股东积极性,更好发挥融资租赁特色功能、促进股东产品销售、加快资金回收、深化产融结合等作用。同时,为避免出现大股东违规干预金融租赁公司经营管理等问题,《征求意见稿》专门增加了
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、关联交易等监管规则和要求,形成内、外部有效制约和良性互动。
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金融界
2024-01-05
万丰股份: 截至2023年12月29日,公司股东户数为12,509户
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与相关机构评级,公司将结合自身情况做好
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与环境保护工作,并积极履行社会义务,承担社会责任。谢谢! 以上内容由证券之星根据公开信息整理,由算法生成,与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等,如存在问题请联系我们。本文为数据整理,不对您构成任何投资建议,投资有风险,请谨慎决策。
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证券之星
2024-01-04
中国人寿保险赣榆支公司因管理不到位等问题被警告并罚款
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规定》第五十五条:保险公司应当建立健全
公司
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结构,加强内部管理,建立严格的内部控制制度。 《保险公司管理规定》第六十九条:保险机构或者其从业人员违反本规定,由中国保监会依照法律、行政法规进行处罚;法律、行政法规没有规定的,由中国保监会责令改正,给予警告,对有违法所得的处以违法所得1倍以上3倍以下罚款,但最高不得超过3万元,对没有违法所得的处以1万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
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金融界
2024-01-03
中韩人寿保险连云港中心支公司因不实报销材料及财务管理不当被警告并罚款
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规定》第五十五条:保险公司应当建立健全
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结构,加强内部管理,建立严格的内部控制制度。 《保险公司管理规定》第六十九条:保险机构或者其从业人员违反本规定,由中国保监会依照法律、行政法规进行处罚;法律、行政法规没有规定的,由中国保监会责令改正,给予警告,对有违法所得的处以违法所得1倍以上3倍以下罚款,但最高不得超过3万元,对没有违法所得的处以1万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
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金融界
2024-01-03
新锦动力将于1月30日召开股东大会,审议修订
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制度等议案
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章程>及其附件的议案》 2、《关于修订
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制度的议案》。
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金融界
2024-01-02
博拓生物: 公司高度重视社会责任、环境保护、
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等方面工作,并在定期报告中披露了有关ESG信息
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您好!公司高度重视社会责任、环境保护、
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等方面工作,并在定期报告中披露了有关ESG信息。公司将努力完善治理结构,提高治理水平,推进公司高质量可持续发展。感谢您的关注。 以上内容由证券之星根据公开信息整理,由算法生成,与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等,如存在问题请联系我们。本文为数据整理,不对您构成任何投资建议,投资有风险,请谨慎决策。
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证券之星
2024-01-02
北交所承销保荐合规透视:开源证券等保荐项目违规被罚
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2023年4月,东北证券在亿能电力的
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自查及规范活动的专项核查意见称“公司严格按照监管机构发布的各项业务规则开展信息披露工作,不存在虚假披露的情况”。 图4:东北证券关于亿能电力
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自查及规范活动的专项核查意见 2023年第三季度,亿能电力业绩下滑明显,营收、归母净利润分别同比下降27.38%、83.23%。 科润智控:信披违规被出具警示函 保荐机构为财通证券 行政处罚信息公开表显示,2023年9月11日,科润智控被浙江证监局出具警示函。主要违法违规事实为“2022年11月及12月,科润智控使用募集资金置换预先投入募投项目建设款684万,未按相关规定履行审议程序及信息披露义务”。 图5:浙江证监局处罚公告 科润智控于2022年7月在北交所上市,公司保荐机构及持续督导机构为财通证券,持续督导期为2022年7月13日至2025年12月31日。 2023年4月,财通证券在科润智控的
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自查及规范活动的专项核查意见称“公司严格按照监管机构发布的各项业务规则开展信息披露工作,不存在虚假披露的情况”。 图6:财通证券关于科润智控
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自查及规范活动的专项核查意见 2022年12月,北交所发布公告,为完善证券公司执业质量评价制度,提高北交所会员和全国中小企业股份转让系统主办券商执业质量,北交所、全国股转公司共同制定了《北京证券交易所全国中小企业股份转让系统2023年度证券公司执业质量专项评价指标及计算方法》,自2023年1月1日起施行。 在上市、融资等事件中,作为核查验证、专业把关的第一道防线,相关保荐机构应该严格恪守“看门人”责任,对于做到有效保护投资者的合法权益至关重要。 【读财报】是由新华财经与面包财经共同打造的一档以上市公司财报解读为主要内容的栏目。新华财经是新华社承建的国家金融信息平台,内容全面覆盖全球股市、汇市和债市等金融市场,提供权威、专业、全面的金融信息服务。 免责声明:本文仅供信息分享,不构成对任何人的任何投资建议。 版权声明:本作品版权归面包财经所有,未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用本作品。
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面包财经
2024-01-02
荣信文化将于1月18日召开股东大会,审议修订公司章程等议案
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订<公司章程>的议案》 2、《关于修订
公司
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相关制度的议案》 3、《关于使用部分超募资金永久性补充流动资金的议案》 4、《关于补选公司第三届董事会独立董事的议案》。
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金融界
2024-01-01
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