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财政部：2022年证券交易印花税2759亿元，比上年增长11.4%

金融界2023-01-30

“促消费”成主旋律！多地发力多措并举释放消费潜力春节“红包”行情有望延续

内线下展会恢复，支持企业出境参展。落实出口退税、信贷、信保等政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。支持企业用好区域全面经济伙伴关系协定拓市场。促进跨境电商、海外仓等进一步发展。提高外贸竞争力。合理扩大进口。　　三是积极吸引外资。推动新版鼓励外商投资产业目录加快落地。支持地方招商引资。更好发挥自贸试验区等平台作用。落实便利人员跨境往来措施。持续加强外资企业服务，推动重大项目加快落地。　　国泰君安认为，宏观政策定调稳增长、扩内需，将内需和消费市场提升至国家战略高度，提出要全面促进消费、加快消费提质升级，释放内需潜能。多层次政策从居民收入、消费信心、场景打造等全方位促进消费恢复。同时地产融资端放松，将带动产业链崛起，制造业及投资端持续发力，经济复苏可期。压抑消费需求释放后，经济有望接力驱动消费复苏。　　华泰证券发布研究报告表示，宏观方面，春节期间表现出经济修复斜率较高，海外通胀回落、衰退风险降低。政策方面，中央经济工作会议强调稳增长，扩大内需中消费优先，货币政策强调“精准有力”，财政更积极，地产持续发力。债市方面，整体依旧趋势不利，保持“存单、两年以内高等级信用债+短久期二级资本债、强区域主流城投+转债”组合。股市方面，春节“红包”行情有望延续，在疫情、美联储、两会窗口等因素共振之下大概率向好。美债当前位置赔率不高，做多波动率或是可行选项，美股仍面临盈利压力。美联储与欧央行表态的分化+美国基本面优势收敛的趋势，预计空美元+多欧元或日元胜率较高。　　保银投资总裁张智威表示，2023年我们相对看好消费、科技、新能源、自主创新等细分赛道。中国经济的发展将不得不依赖于内需的拉动，最近中央经济工作会议明确提出要把消费作为今年经济工作的重点，相信市场信心好转之后国内消费有望迎来一轮强劲反弹；科技、互联网和新能源也是我们长期看好的行业。这些行业有长期可持续向好的基本面提供支撑，当前政府的政策也偏正面；在进口替代，产业链的全球转移的大背景下，相信会有一批企业会在长期竞争中胜出。　　（综合自蓝鲸财经、财联社、券商研报）

金融界2023-01-29

上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》

金融界2023-01-29

上海市：延续实施新能源车置换补贴符合相关标准给予每辆车10000元的财政补贴

金融界2023-01-29

乘风破浪奋楫笃行——2022年银保监会监管工作综述

，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。对于符合“专精特新”等条件的中小微企业，在原有出口信用保险费率基础上，实施不低于10％的阶段性降费。　　2022年末，银行机构为中小微企业和个体工商户和货车司机办理延期还本付息6.53万亿元；保险机构扩大营业中断险、货物运输险等业务覆盖面，丰富企业风险分散渠道。　　在助力稳住宏观经济大盘的同时，银保监会着力助推经济结构转型和高质量发展，着力保障重点领域信贷资金需求，引领银行业保险业服务经济社会发展大局质效齐升：扩大制造业中长期贷款投放，加大对新能源、人工智能、生物制造、量子计算等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持；支持绿色低碳转型，提升绿色金融创新与服务能力，支持碳减排重点领域发展；促进普惠金融发展，推动民营小微企业信贷投放总体呈现“量增、面扩、价降、质升”的良好态势；助力推进乡村振兴，进一步优化涉农金融供给体制机制，推动涉农金融投入稳定增长；努力促进房地产与金融正常循环…… 　　市场主体特别是民营小微企业更能感受到金融支持给他们增添的发展“底气”，成立不到3年的初创型科技企业广东易德光学技术有限公司是金融支持的受益者之一。通过质押持有的多项知识产权专利，这家企业很快获得顺德农商银行提供的“科创知产贷”1000万元授信支持，资金压力得以缓解。企业创始人盛智纬直言：“我们还处于大量投入的阶段，还没有太多产出，（对于）银行大力支持，（我）发自内心地感谢！” 　　宁波不二建材有限公司在超强台风“轩岚诺”登陆后次日就收到了太平洋产险的赔款，他们投保的政策性小微企业财产保险为企业快速恢复生产帮了大忙。“幸好有这个保险。政府补贴（保费），保险公司还帮我做了防灾减损。”企业负责人俞剑感激地说。　　云厚者，雨必猛；弓劲者，箭必远。　　2022年，稳企纾困等一系列政策实施取得明显成效：人民币贷款累计增加21.3万亿元，保险资金运用余额增长9％，银行保险机构新增债券投资超过11万亿元；制造业贷款余额较年初增长20.8％；保险业赔付1.5万亿元，短期出口信用保险赔付金额较年初增长11.26％。　　迎难而上，银保监会精准发力，引领行业成功走出一条具有中国特色的普惠金融发展道路。　　面对疫情等不利因素，黑龙江省黑河市北安庆华科技开发有限公司通过建行“惠懂你”APP线上申请100万元低成本贷款，不仅贷款利率从2017年的7.4％压降到目前的2.2％，资金也在一分钟内迅速到账。　　截至2022年末，普惠型小微企业贷款余额超过23万亿元，近五年年均增速约25％，远高于其他国家，贷款利率也在持续下降。2016-2020年，小微企业贷款平均不良率低于3％，明显好于经合组织国家4.81％的水平。农业保险保费规模实现全球第一，农业保险提供风险保障4.15万亿元，涉农贷款较年初增长13.7％。大病保险已覆盖12.2亿城乡居民。　　民生连着内需，连着发展，抓民生也是抓发展。　　茁壮的柿子树、雪白的外墙、簇新的门窗……整洁别致的“小哥之家”，是北京市大兴区“外卖小哥”李国伟崭新的家。得益于金融机构的融资支持，越来越多像李国伟一样的新市民圆了城市安家梦。　　广东银保监局联合相关部门出台新市民金融服务20条，支持新就业大学生、外卖快递从业者等7类重点人群共4000万新市民安居乐业。浙江银保监局推动全省54家银行与人社部门建立全过程监控、全链条可溯的工资支付管理体系，服务建筑工程1.66万个，保障农民工工资支付超3100亿元。　　银保监会提出了要精准把握新市民需求、提供优质金融服务、提升新市民金融健康水平的要求。目前，银行业保险业已推出超3万个金融产品覆盖新市民群体。新市民金融服务可得性和便利性持续提高。　　第三支柱养老保险发展也取得阶段性成果。截至目前，具有养老功能的商业保险责任准备金超过5万亿元，个人养老金开户人数超过1800万，推动专属商业养老保险发展，稳步扩大养老理财、养老储蓄等业务试点范围，有序推进商业养老金、个人养老金业务试点。　　牢牢守住老百姓的钱袋子。银保监会督促银行保险机构严格落实消费者保护主体责任，防范和打击非法集资，部署开展银行领域涉企违规收费专项整治行动，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。　　强化风险防范夯实发展基础　　习近平总书记对金融风险问题有着深邃的思考，以超常的预见力和深邃的洞察力，很早就提出要把防控金融风险放在更加重要的位置。　　近年来，银保监会着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制，强化金融稳定保障体系。坚持法治化、市场化原则处置风险，有计划、分步骤开展市场乱象整治工作。坚持一行一策、一司一策，“对症下药”化解风险，鼓励银行机构加大不良资产处置力度。严厉惩治各类违法行为，坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战。　　事非经过不知难。越是关键之年，越要从容不迫，以科学之策应对非常之难。　　2022年，面对宏观经济“三重压力”以及世纪疫情冲击，银保监会统筹疫情防控和经济社会发展，认真履行职责使命，着力防范化解重点领域风险。推动辽阳农商行和太子河村镇银行完成破产清算。支持配合地方政府稳妥处置河南、安徽村镇银行风险事件，切实维护广大人民群众合法权益。积极会同有关部门，加快推动专项债补充中小银行资本工作。建立银行保险机构恢复和处置计划机制，从制度上实现风险应对未雨绸缪，压实金融机构主体责任和股东责任。会同相关部门及时出台“金融十六条”，批准设立住房租赁基金，加大保交楼、保民生、保稳定金融支持。配合设立金融稳定保障基金，修订保险、信托业保障基金管理办法，有效发挥市场化法治化风险处置平台作用。平台企业金融业务专项整改基本完成。　　监管数据显示：　　2017年以来，银行业累计处置不良资产超14万亿元，超过此前历年处置额总和；“类信贷”高风险影子银行规模较峰值压降近30万亿元；约5000家P2P网贷机构全部关停；查办非法集资刑事案件2.2万起，涉案金额1.5万亿元…… 　　目前，重点领域风险得到遏制，金融风险呈现收敛态势，金融体系防范外部风险冲击的韧性进一步提高：金融杠杆率明显下降，金融体系内部空转资金大幅压降；一度引发世界关注的影子银行风险危害性明显减轻，国际金融界对此给予高度评价；金融违法犯罪行为受到严厉惩治；坚持“房住不炒”定位，房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转…… 　　一系列组合拳的实施改善了金融资产质量，稳定了金融秩序，守住不发生系统性金融风险底线的能力明显增强。　　站在新的历史起点，金融风险防范任务依旧任重而道远。　　持续深化金融体制改革、处置和化解金融风险，以大的决心、全的措施、稳的步骤促进经济和金融平稳运行，是监管部门无法回避的“必修课”、必须答好的“必答题”。　　深化改革开放奏响时代华章　　深化改革开放，是更好统筹国内国际两个大局、进一步解放和发展生产力的必然要求，也是推动中国金融业高质量发展的重要路径。　　2018年以来，银保监会先后出台共34条新开放举措，拓宽了重要金融领域的中外合作，为经济发展注入了动能、增添了活力。　　深化改革开放可以有效增强抵御金融风险、化解金融风险的能力。　　近年来，银保监会持续推动完善公司治理机制，不断健全现代金融企业制度，完成公司治理三年行动计划。推动银行保险机构把党的建设融入公司治理取得积极成效，众多中小银行保险机构实现“党建入章”。中国金融人才库建设加速。　　北京银保监局进一步推动党的领导与公司治理有机结合，辖内108家国有金融机构均已在法人层面成立党组织，落实“双向进入、交叉任职”的机构占比达96.75％。　　2022年，公司治理准则、董事监事履职评价办法、大股东行为监管、关联交易管理办法等十余部公司治理的监管制度陆续出台，制度的笼子进一步扎紧扎密。　　抓好内部人控制和外部人操纵专项整治，五批共124个违法违规股东被公开，传递了银保监会持续加强公司治理监管的决心。在银保监会的引领下，银行业保险业把强化公司治理作为深化行业改革、转变体制机制的重要着力点，为我国银行保险机构高质量发展打下坚实基础。　　深化改革开放有效激发了金融业发展的内生动力。　　政策性银行深入推进分类分账改革；大型商业银行经营管理水平持续增强，工农中建四家银行经营效率已接近世界一流水平；大型保险公司资本充足水平与美国、欧洲、日本同业相当；随着浙江农商联合银行挂牌成立，以转变省联社职能为重点的农信社改革取得实质性突破。　　近年来，银保监会持续推动构建多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系，督促银行业保险业回归本源、专注主业，鼓励中小银行机构服务地方，持续完善农村金融服务体系，以改革创新构建金融有效支持实体经济的体制机制已初步建立。　　银行业保险业资管业务改革向纵深推进，目前不合规理财产品基本清零。信托公司业务分类进一步规范，金融资产管理公司更加聚焦不良资产处置主业。　　深化改革开放引入了机构、业务、产品，增加了金融要素供给，是金融业发展进步的活力之源。　　施罗德交银理财、高盛工银理财获准开业，西班牙曼福再保险获准筹建北京分公司，贝莱德建信理财获准参与养老理财产品试点……更多经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构进入中国市场，分享改革发展红利的同时，也助力中国经济高质量发展、金融服务水平持续提升，实现互利共赢。　　深化改革开放能不断提升金融服务的便利性和可得性。　　银保监会加快银行业保险业数字化转型，推动数字化金融产品和服务方式广泛普及，开发个性化、差异化、定制化产品和服务，更好服务实体经济、满足人民群众金融服务需求。　　投屏语音播报、语音识别、同屏翻阅、人脸识别……使用“太平人寿智能双录”系统，代理人最快10分钟内即可协助客户完成双录，通过技术赋能，大幅节省客户时间成本。　　2022年12月20日，“澳车北上”政策成功实施标志着银保监会推动的跨境车险“等效先认”制度创新工作的落地，澳门私家车的粤港澳大湾区出行将更加便利。　　中国金融业改革开放的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。　　银保监会持续深化改革，提高资源配置效率和市场竞争力，让改革开放成为增强我国金融发展内生动力的关键一招。　　全面从严治党保持清醒坚定　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题”。　　五年来，银保监会党委坚定不移全面从严治党，持续深入正风肃纪反腐，作风面貌焕然一新，一批严重违纪违法案件得到惩处，为银行业保险业监管工作高质量发展提供了坚强的政治保障。　　作风建设是党的建设的永恒主题。银保监会党委从一张卡、一顿饭入手，持续筑牢八项规定堤坝，坚决纠“四风”、树新风，靶向整治形式主义、官僚主义，持续纠治享乐主义、奢靡之风，保持精文简会刚性约束，深化基层减负。　　纪律不严，从严治党就无从谈起。银保监会党委把纪律建设摆在更加突出的位置，真正让铁纪“长牙”、发威。同时，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，激发党员干部的积极性、主动性、创造性。　　扎紧制度的篱笆，做到有纪可依、执纪必严、违纪必究；开展经常性纪律教育，领导干部带头带动广大党员把纪律严起来；把严的要求贯穿执纪监督全过程，让干部醒悟、知止……近年来，银保监会纪律建设成效明显。　　银保监会党委坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，严肃查处金融风险背后的腐败、“靠监管吃监管”等问题。五年来，全系统立案787件，处分805人。　　银保监会党委将“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进作为深化金融领域反腐、防控金融风险和构建系统良好政治生态的重要举措，将其落实到正风肃纪反腐各方面，一体谋划、统筹推进、贯通协同，不断增强反腐败工作主动性、系统性、实效性。　　坚定固本培元，深入开展清廉金融文化建设，推动监管干部和银行业保险业从业人员树立以清为美、以廉为荣的价值取向，银保监会着力构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”关系，用清廉金融文化助守金融政治生态的“绿水青山”。　　成立内审部，强化对监管权力的内部监督；发挥巡视利剑作用，实现党委巡视全覆盖；开展重大腐败案件专题警示教育，发挥以案为鉴、以案促改、以案促治作用；开展违反中央八项规定精神典型问题专项整治，开展政商“旋转门”“逃逸式辞职”和违规安排近亲属在系统内从业专项整治…… 　　通过建制度、常教育、严整治，银保监会一步一个脚印将从严治党落到实处。　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。　　新征程上，银保监会党委将坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，深化管党治党“四责协同”机制，保持清醒和坚定，始终不忘初心、牢记使命。　　…… 　　凛冬虽寒，春归有期。我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。　　面向崭新的2023年以及更长远的未来，习近平总书记发出号召：“我们要踔厉奋发、勇毅前行，努力创造更加灿烂的明天。” 　　站在新的起点，银保监会党委将引领银行业保险业把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来；坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，以守正创新方式办好自己的事；内心笃定，矢志团结奋斗，勇于担当敢于作为，推动银行业保险业监管工作再上新台阶，推动系统全面从严治党和党风廉政建设工作开创新局面。　　新时代新征程。银行业保险业必能经受住历史和实践的检验，为建设中国式现代化开好局起好步，在实现中华民族伟大复兴的征途中谱写更加绚丽的篇章。

金融界2023-01-13

徐向春：十年大起大落，钢市悄然蝶变

我的钢铁网2023-01-05

中财大绿金院王遥：ESG投资浪潮兴起，推广ESG可发挥资本市场服务实体经济的功能

纳入财税相关的政策，比如在做政府采购、出口退税、财政投资的时候，可以考虑ESG相关元素，在国有资本管理体系中也可以引入ESG相关因素。　　其次，在标准方面要学习借鉴国际标准，同时也要强调本土化的ESG评价，要具有中国特色，充分学习国际经验构建1+1的ESG指标体系，也要形成统一ESG的信息披露框架。　　第三，要逐步推进上市公司的ESG信息披露，由自愿慢慢变成强制。提升企业主体和投资主体的意识，要在大家有共同意识的基础之上，进行相关的工作能力建设。　　第四，推动国际合作。搭建国际ESG研讨会与展会等交流合作平台；积极开展国际ESG项目合作；联合国际高校进行ESG专业人才培养；积极参与国际ESG前沿研究。

金融界2022-12-30

财政部：1-11月累计，全国一般公共预算收入185518亿元

金融界2022-12-20

上海：进一步降低制度性交易成本更大激发市场主体活力

算清缴申报、退税等事项“全程网办”。对出口退税分类管理类别为一类、二类的出口企业，将办理正常退税时间从5个工作日压缩至3个工作日。优化增值税留抵退税办理流程，打造“轻松退”网办模式。探索数字人民币缴纳税费的新型支付方式，在社区事务受理服务中心开展“数字人民币缴纳社会保险费”试点。完善跨省签约纳税人信息定期核对机制，扩大跨省异地电子缴税合作银行覆盖面。推进E企融·长三角一体化示范区信易贷服务平台建设，融合多方数据，支持跨域授信，促进银企撮合。坚持执法与服务相统一，优化税务稽查方式，规范税务稽查行为，维护公平公正的税收法治环境。（市税务局牵头，人民银行上海总部、市商务委、市民政局等部门、单位和各区政府按照职责分工负责）　　四、加强合法权益保护，激发市场主体创新动力　　（十六）进一步规范涉企收费。依法依规从严控制新设涉企收费项目，动态调整公布行政事业性收费目录、涉企行政事业性收费目录、政府性基金目录、政府定价的经营服务性收费目录等。加大违规涉企收费治理力度，重点对交通物流、水电气、地方财经、金融、行业协会商会等领域开展涉企违规收费专项整治行动。2022年底前，开展对涉企收费政策落实情况的专项检查。鼓励行业协会商会加大收费公示的范围和力度，减免经营困难会员企业的会费和其他收费。（市发展改革委、市财政局、市民政局、市市场监管局等部门和各区政府按照职责分工负责）　　（十七）切实维护市场公平竞争。建立市、区两级重大政策措施公平竞争审查会审制度，加大督察考核力度，2022年底前，研究制定重点领域公平竞争审查规则。推进经营者集中简易案件反垄断审查工作，便利企业进行经营者集中申报，实现“就近商谈、就近审查”。2022年底前，开展年度反不正当竞争执法专项行动，重点查处社区团购、要素市场中的混淆行为等。2023年3月底前，编制经营者集中申报、横向垄断协议案件宽大制度等合规指引。　　（十八）持续加强知识产权保护。在临港新片区开展数据知识产权保护试点，探索新领域、新业态知识产权保护制度。设立首批上海企业海外知识产权服务站，健全海外知识产权专家顾问制度，建立完善重点国家（地区）知识产权法律、法规和政策库，引导企业依法合规开展海外贸易投资活动。在相关产业联盟、行业协会探索建立不少于5个公共专利墙，在专利密集型产业园区建立“中低价交易、高频次流转”的专利超市，更好推动专利技术向中小企业转化实施，降低企业技术获取成本和交易成本。发挥知识产权无形资产价值，支持商业银行建立符合知识产权质押融资特点的信贷审批制度。（市知识产权局牵头，人民银行上海总部等部门、单位和各区政府按照职责分工负责）　　（十九）培育发展技术要素市场。支持上海技术交易所建设全国性知识产权和科技成果产权交易中心，推动长三角技术要素市场互联互通，提升技术交易效能。探索建立面向长三角区域的技术权益登记“一门式”综合服务平台，实现“一窗口统办、一平台登记、一链条保护、一站式管理、一体化服务”，提高技术交易便利性。开展科技成果市场化评价改革试点，探索建立“模型评价+市场询价+交易定价”的多元化科技成果市场化评价体系，增强技术交易精准性。加强资本要素融合，建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制，探索科技企业技术资本化有效路径。　　（二十）推进社会信用体系建设。2022年底前，探索建立破产重整企业信用修复机制，研究建立有别于正常经营状态的破产企业和自然人信用修复标准。合理调整失信信息认定和归集标准，探索建立因疫情不可抗力因素造成失信的豁免机制。2022年底前，出台以信用报告替代有无违法记录证明的实施方案，减轻市场主体开具合规证明负担。2023年3月底前，开展全市政务诚信评价，持续提升政府部门诚信履职意识和诚信行政水平。　　五、强化精准综合施策，提升市场主体感受度　　（二十一）提升在线为企服务能级。持续深化“一网通办”改革，2022年底前，整合为企服务入口，上线“随申办”企业云，设立“12345”热线企业专席，建立企业诉求快速响应机制。完善“一网通办”平台惠企政策专区，鼓励各级政务服务大厅设立惠企政策集中咨询、办理窗口，构建线上线下深度融合的惠企政策服务体系。健全惠企政策精准直达机制，提升“免申即享”覆盖面和主动服务精准性，实现惠企政策智能匹配、快速兑现。推进依申请企业高频事项接入“线上专业人工帮办”和“12345”热线三方通话，进一步降低企业学习成本。（市政府办公厅、市发展改革委、市经济信息化委、市大数据中心、市“12345”热线办等部门、单位和各区政府按照职责分工负责）　　（二十二）严格规范监管执法行为。制定《上海市行政执法监督办法》，拓展全市统一综合执法系统应用范围，严格落实行政执法“三项制度”。进一步完善安全生产、生态环境、农业农村、卫生健康等重点领域行政处罚裁量基准制度。全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚制度，实现不予行政处罚清单全面覆盖相关行政执法领域。进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。　　（二十三）创新实施精准有效监管。2023年3月底前，选择一批涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的行业领域，开展综合监管改革。健全以信用为基础的新型监管机制，2023年3月底前，在市场监管、税收管理、司法鉴定、劳务派遣等领域推进信用分类监管。推进“双随机、一公开”监管常态化、广覆盖，依托“互联网+监管”系统开展跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”。充分运用非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等新型监管手段，提升监管智能化水平。　　各区、各部门要对照上述任务分工，细化实化任务措施，加强组织实施，强化协同配合，做好政策衔接，依法规范履职，守住安全底线，扎实推动各项措施落地见效，为各类市场主体健康发展营造良好环境，更好服务经济社会发展大局。市政府办公厅要加强统筹协调和督促落实，及时总结推广经验做法，持续放大改革综合效应。

金融界2022-12-07

Mysteel参考丨国内废钢铁进出口趋势分析

钢出口一直保持着40%的高税率，不享受出口退税政策，因此在短期利好因素褪去后，国内废钢出口量再次回落至万吨以下水平。图5：(2010年-2021年)我国废钢出口情况（单位：万吨）数据来源：海关总署 2.废钢出口地集中在东南亚地区国内废钢出口量较小，近十年，除2017年和2018年之外，其余年份出口量仅数千吨。全球主要废钢进口国为土耳其、意大利、比利时、美国、德国等，但在高运费和高关税限制下，国内主要出口地却集中在东南亚地区的印尼、泰国和越南，2017年国内出口总量的60%集中在该地区，2021年仅越南就达到了91.42%。图6：2017年国内废钢出口情况（单位：%）数据来源：海关总署图7：2021年国内废钢出口情况（单位：%）数据来源：海关总署 3.主要出口地进口价格与国内市场均价走势大体一致从图8可以看出，国内主要出口地东南亚的进口价格与国内市场均价走势大体一致，呈正相关。但由于国内出口至东南亚的废钢量占该地区废钢进口量比重较小，因此价差不稳，缺乏指导意义。图8：主要出口地区的进口价格与中国废钢市场均价走势大体一致（单位：美元/吨）数据来源：我的钢铁网三、废钢进出口相关政策分析 1.废钢进出口政策对废钢进口量的影响分析自2017年起，出于环保等方面的原因，国内开始限制固体废物进口。2017年7月，国务院印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出分批分类调整进口固体废物管理目录，逐步有序减少固体废物进口种类和数量。废钢进口量开始大幅减少，2018年废钢进口量同比下降42.3%。 2018年4月，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署联合印发《关于调整<进口废物管理目录>的公告》，分批调整《进口废物管理目录》，将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣等16种固体废物调整为禁止进口，自2018年12月31日起执行；将不锈钢废碎料等16种固体废物调整为禁止进口，自2019年12月31日起执行。废钢进口几乎停滞，2019年和2020年国内废钢进口量由此前的百万吨级别骤降至18.4万吨和2.7万吨，2018-2020年年复合增速-85.8%，近五年年复合增速-30.1%。但是，废钢进口的停滞加剧了国内废钢供需的矛盾，废钢价格高企，2020年国内废钢年均价约2546元/吨，较2017年的1756元/吨增长45%。因此，2020年4月，国内钢铁工业协会启动《进口再生钢铁料》标准制定工作，将进口废钢更名为“再生钢铁料”，放开优质废钢的进口，旨在缓解国内废钢供需矛盾的同时依旧遵循环保原则。 2020年12月31日，为规范再生钢铁原料的进口管理，推动国内钢铁行业高质量发展，生态环境部等五部门发布《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，规定符合《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）标准的再生钢铁原料自2021年1月1日起可自由进口。国内废钢进口重启，但由于开放进口的废钢为优质废钢，因此2021年废钢进口量仅55.6万吨，2022年1-9月累计进口总量在31.01万吨，相较2019年之前的百万吨进口量的水平而言依旧偏低。 2.进出口关税情况进口关税方面，2021年04月27日,为更好保障钢铁资源供应，推动钢铁行业高质量发展，国务院关税税则委员会发布《关于调整部分钢铁产品关税的公告》，规定自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税，对部分再生钢铁原料实行零进口暂定税率。2021年12月15日，国务院关税税则委员会发布《关于2022年关税调整方案的通知》，规定自2022年1月1日起，进口再生钢铁原料最惠国税率不变，暂定税率延续5月份政策，即维持零关税进口。出口关税方面，中国始终维持40%的高出口关税，且没有退税优惠政策。四、未来废钢铁进出口情况预判出口方面，在全球脱碳目标要求之下，许多发展中国家把废钢资源作为战略储备资源，多通过提高关税的手段来限制出口，因此未来国内或将长期维持40%的高出口关税政策，在国内废钢供需矛盾未能缓解前，废钢出口体量难有增长。进口方面，从再生钢铁原料进口标准来看，在环保原则下，废钢进口标准放宽可能性较小，即便国内放宽废钢进口限制，近十年全球废钢贸易量维持在0.8-1.1亿吨区间，贸易格局较为稳定，国内可进口废钢量相对国内废钢需求量而言依旧较为有限，且在废钢价格保持倒挂以及优质废钢资源紧缺的背景下，国内废钢进口体量难有大幅度增长，预计未来保持在100万吨以内的水平。 2022大宗商品年报出炉在即！欢迎抢鲜品读！报告聚焦钢材、煤焦、铁矿石、不锈钢新材料、铁合金、废钢、有色金属、建筑材料、农产品等9大品种，由上海钢联100多位资深分析师倾力打造，深度剖析100余条细分产业链长周期数据，囊括行业热点、宏观政策等全方位解读，涵盖价格价差、成本利润、产能产量、库存、资源流向、区域供需平衡、市场竞争格局等基本面分析…… 点击链接了解更多：点击查看

我的钢铁网2022-12-01

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