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证监会：继续保持新股发行常态化，进一步提升直接融资服务能力

到：继续保持新股发行常态化，进一步提升直接融资服务能力，支持符合条件的科技型企业按照板块定位，在上海、深圳、北京证券交易所各板块上市。加强政策宣传，鼓励企业利用好“分类审核”和“小额快速”等审核机制，快速融资。着力提升资本市场功能，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，最大限度满足不同阶段、不同类型科技企业直接融资需求。

金融界2023-02-24

证监会：鼓励企业利用好“分类审核”和“小额快速”等审核机制快速融资

示，继续保持新股发行常态化，进一步提升直接融资服务能力，支持符合条件的科技型企业按照板块定位，在上海、深圳、北京证券交易所各板块上市。加强政策宣传，鼓励企业利用好“分类审核”和“小额快速”等审核机制，快速融资。着力提升资本市场功能，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，最大限度满足不同阶段、不同类型科技企业直接融资需求。

金融界2023-02-24

央行等五部门：支持前海合作区内优质地产项目在香港上市融资

策。　　允许证券业金融机构在香港开展直接融资。允许前海合作区内证券公司、期货公司通过境外上市等跨境融资方式补充资本金。　　支持深圳证券交易所设立粤港澳大湾区债券平台，推动内地与香港交易所债券市场互联互通机制建设。允许前海合作区面向香港开展跨境双向股权投资便利化试点，简化申办流程，进一步拓展投资范围。　　试点开展私募股权和创业投资份额转让。探索开展私募股权和创业投资份额转让试点，建设私募股权和创业投资二级交易市场，拓宽行业退出渠道，增强流动性，促进行业良性发展。

金融界2023-02-24

西部信托刘发跃：新分类背景下信托业务的新路径、新方向

场大概率好于2022年。注册制促进企业直接融资加快市场扩容，加剧市场内部结构分化，投资难度加大。　　以下为对话全文：　　2023经济将“四方面回升”：制造业、投资者信心、消费、房地产　　金融界：请您展望一下2023年的中国经济？　　刘发跃：相对于2022年，2023年中国经济的景气度会有所提升，但波折反复难免。　　从国内经济基本面看，自2020年以来，消费是受疫情影响最大的经济变量。随着疫情影响逐步消退，居民消费大概率会出现复苏，但疫情形成的“疤痕效应”不会很快消失，特别是对居民收入及资产负债表的负面影响可能会持续一定时间。同时，参考国外放开疫情管控后的表现，新冠疫情存在反复的可能。因此，居民消费可能还会受冲击，有一定的波动风险；投资方面，预计2023年房地产行业将边际企稳，并逐步进入发展的新常态。未来国内投资的增长动力主要看消费驱动的制造业回升情况，随着上下游环境的边际好转，2023年制造业投资的复苏可能成为一个新的亮点。　　欧美经济滞胀特征明显，在持续加息背景下，欧美经可能存在一定的衰退风险。因此，预计今年外需会承压。　　中央对于地方政府隐性债务“控增量+稳存量”的政策导向不变，地方融资平台的债务扩张将受到约束　　金融界：您对2023年地方融资平台怎么展望？　　刘发跃：从政策导向看，中央对于地方政府隐性债务“控增量+稳存量”的政策方向依旧没变。中央经济工作会议要求继续防范化解地方政府债务风险，财政部也多次强调“加强地方政府融资平台公司治理，打破政府兜底预期”。预计2023年对于地方政府隐性债务的政策导向不会发生重大变化，地方融资平台的债务扩张将持续受到约束。　　在政策约束下，不同评级的地方融资平台明显分化。从结构上看，2022年区县级地方融资平台净融资规模大幅收缩，出现负增长，而省级融资平台净融资规模则实现同比增长。对于融资成本较高、债务负担较重的区域，2023年通过再融资补充流动性的能力进一步下降。“房住不炒”总基调下，今年地方政府土地出让金收入大幅上升的可能性不大。特别是低评级地方融资平台区域，其房地产回暖的时点可能晚于其他地区，因此面临更大的流动性压力。不排除在个别区域、个别时点融资平台的非标债务出现违约的情况。　　不过，经济发展较好，地方财政实力较强的区域融资平台风险相对可控。特别相对于非标产品，高评级的标准化城投债安全性更好。从融资成本看，城投债融资成本更低，利息偿付压力相对较小，发债主体的再融资能力较强。从流动性看，城投债可以公开交易转让，流动性显著好于非标产品。从现有的产品表现看，城投债整体基本维持按时兑付本息，还没有出现真正意义的违约情形。　　2023年房地产市场价格与预期同步趋稳，下半年复苏程度要好于上半年　　金融界：展望一下2023年房地产市场的走向，2023年楼市能找回信心吗？　　刘发跃：定义2023年的楼市，首先要理解关键词“新常态”。从本质来看，“新常态”的核心是“房住不炒”这一根本论断，未来房地产行业将回归服务居民居住需求，淡化投资属性，过去高周转、高杠杆的粗放式发展模式将逐渐被颠覆。但是房地产是支柱产业的定位没有变，主要因为房地产对经济的分量很重，是影响上百个行业的龙头行业，所以，房地产必须稳住。我们认为2023年房地产市场将向着价格与预期同步趋稳的方向发展，可能呈现以下特点：　　1）整体走势上，行业整体逐步企稳复苏，但是过程大概率依旧艰难。房地产行业的修复顺序一般是“政策端托底→库存端去化→销售端回升→投资端改善”，随着各地因城施策刺激措施效果逐步显现，整个传导链条慢慢趋于顺畅。一般而言，“金九银十”的三季度是宏观经济发力期，因此我们预计下半年地产市场的复苏程度可能要好于上半年。　　2）政策支持上，“房住不炒+宽松支持”并举，政策的整体基调仍立足于托底，但政策约束放松。金融十六条、房地产政策三支箭等房企融资端政策的陆续出台，旨在满足行业合理融资需求，缓解优质房企的流动性压力。可以看到，政策的克制度很高，而且最终仍是立足于达到保交楼和保民生的目的。　　3）行业结构上，资产负债表缓慢修复，2023年行业继续分化。政策托底为部分资质较好、资产比较优良的房企迎来喘息之机，但很多房企仍要退出。行业资产负债表修复的过程本身就是一个优胜劣汰、良性收缩的过程，未来很多小型房企会逐步退出，大型房企逐步成为市场供应主力。　　新分类背景下信托业务发展的三大新方向　　金融界：对于信托行业，2023年可能有哪些发展方向？　　刘发跃：以资管新规相关规定为基础，结合信托行业的实际情况，银保监会于2022年底发布了《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知（征求意见稿）》，预计通知将在年内正式发布，随后也将发布一系列相关的配套细则，形成指导信托行业转型的系列规则。以此为指引，我们认为2023年信托行业有以下发展方向值得关注：　　1）按照新分类项下的资产管理信托要求，标品信托尤其是投资于标准化债券的规模进一步扩大。债券投资业务是信托公司的传统和强势业务，尤其在城投、地产领域积淀深厚，随着非标转标推进，信托公司标债投资业务将在传统优势的基础上进一步扩展投资范围，提升规模和竞争力。同时，信托公司拥有规模较大的高净值客户群，他们的资产配置需求旺盛，借助跨大类资产配置的独特优势，行业资产配置类信托产品的规模有望继续提升。　　2）发挥信托财产独立、风险隔离、账户监管等功能，助力社会治理的“服务信托”业务将持续在多领域展开探索。除了资产证券化已经体量大，趋于成熟外，一些新的业务模式在去年逐渐落地基础上，今年有望进一步发展，包括预付式资金服务信托、风险处置受托服务信托等。这类信托业务依赖政策方面的大力支持，考虑到这类业务对社会治理的帮助较大，预计2023年政策方面的支持力度也有望加大。　　3）财富管理受托服务信托进一步发展，尤其是家庭服务信托有望成为业务亮点。《征求意见稿》将财富管理受托服务信托放在非常重要的位置，家庭服务信托门槛降低至100万元，为广大中产人群实现财富管理、传承、风险隔离等目的提供了信托工具。目前已有信托公司落地该类业务，其他信托公司也在搭建系统积极备战， 2023年，家庭服务信托有望成为信托行业的又一个发力点。　　除了这些业务外，近年来资本市场类业务、绿色信托、慈善信托等业务开始呈现良好的发展势头，2023年这些信托业务也有望进一步发展。　　经济复苏提振A股，四个维度展示2023年资本市场大概率好于2022年　　金融界：2023年我国资本市场将会有怎样的表现？哪些领域值得关注？　　刘发跃：我们认为2023年资本市场大概率要好于2022年，其中有几个因素可能是影响今年资本市场的关键。　　1）宏观经济复苏程度。目前各大机构对中国2023年经济复苏的预期集中在5-6％区间。如果中国经济2023年能够如期或超预期完成目标，对A股的提振应该会比较明显，这是我们对今年资本市场要好于去年的重要判断依据。　　2）外部经济的走向。这事关全球货币政策的转向，对国内货币政策宽松的空间会产生较大影响。1月份披露的美国通胀数据超出预期，市场预计美联储加息暂不会停止。此外，超预期的通胀数据加剧了美股波动，对A股形成冲击。　　3）注册制的实施力度。2月17日，证监会宣布全面实行股票发行注册制，政策实施力度超出预期。后续可能会给市场带来扩容问题，对流动性有一定压力，市场内部结构分化也会更加显著，投资难度会逐渐加大。　　4）地缘冲突加剧引发的风险外溢。除了我们前面已经提到的俄乌冲突外，中美冲突、科索沃事件等难以预测的地缘政治事件都可能会打击市场风险偏好。　　值得关注的领域：　　1）消费复苏。疫情三年，消费受冲击最大，2023年餐饮、旅游、交运、电子、建材、家用电器等行业都有望出现较好的复苏势头。　　2）国家安全。近年来中美在国安领域的冲突进一步加剧，与此相关的国防军工、半导体、计算机等板块估值都有望受益。　　3）新能源汽车、人工智能等为代表的新兴产业。不过，目前新能源产业估值较高，内部分化再所难免，投资难度较大。　　4）贵金属。伴随全球经济衰退风险加剧，市场宽松预期会逐渐占据上风，美元指数承压，对黄金的需求有望上升。

金融界2023-02-24

人民银行等多部门：允许证券业金融机构在香港开展直接融资

意见指出，允许证券业金融机构在香港开展直接融资。允许前海合作区内证券公司、期货公司通过境外上市等跨境融资方式补充资本金。　　支持前海合作区内企业依法利用香港（开放式基金型公司或有限合伙基金等）平台进行融资及开拓海外业务，以及利用房地产投资信托基金将优质地产及基础设施项目在香港上市及进行融资。在依法合规前提下，探索前海合作区内期货公司在特定品种业务上为境外子公司提供跨境担保、增信支持、内保外贷等。支持前海合作区内基金公司积极参与交易所买卖基金（ETF）互挂及内地与香港公开募集证券投资基金互认。

金融界2023-02-23

天津银保监局：截至2022年末天津信托共投放17笔绿色融资，规模约31亿元

以来，天津银保监局督促辖内信托公司发挥直接融资功能，积极投向实体经济。截至2022年末，辖内两家信托公司投向实体经济的信托业务余额为1210亿元，占资金信托业务余额的61.3％。其中，投向民营企业的信托业务余额479亿元，占全部信托资金业务的24.3％。　　另外，天津银保监局督促辖内信托公司主动了解京津冀地区产业转移等融资需求，拓展业务渠道，更好服务京津冀协同发展战略实施。截至2022年末，北方信托共有4个信托计划用于支持京津冀协同发展，贷款余额6亿元。　　在支持绿色金融方面，天津银保监局引导辖内信托公司支持光伏等新能源领域金融投放。截至2022年末，天津信托共投放17笔绿色融资，规模约31亿元。　　天津银保监局指导辖内信托公司不断创新能够发挥信托财产独立性等制度优势的信托业务品种。一是助企纾困，盘活资产。针对经营困难的企业提供风险处置定制化服务，通过破产重整服务信托、资产置换信托、企业纾困基金等专项信托模式，打开企业化险新渠道。目前，天津信托与天津市政建设集团有限公司设立794亿元重整服务信托项目，北方信托已中标三单企业重整服务信托项目。　　二是支持公益，服务民生。辖内信托公司积极开展慈善信托业务，探索第三次分配在共同富裕中的作用，截至2022年末，辖内信托公司慈善信托规模约1997万元，主要用于扶贫、助学、助困、环保、抗疫等。

金融界2023-02-19

全面注册制正式实施！最新机构解读：水到渠成之举，是当前推动科技发展、鼓励创新创业的关键一步

金：全面注册制改革最直接的影响，体现在直接融资特别是股权融资方面，它夯实了直接融资体系的制度基石，将提升投融资效率，提升资本市场有效性，更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展，以及他们在不同生命周期的融资需求。同时它将促进A股的“新陈代谢”，提高上市公司整体质量，优化市场资源配置效率。华夏基金预计，随着全面注册制改革的推进，股票直接融资有望实现份额快速提升，资本市场能够更充分地发挥资源配置功能，将更多资源向符合国家战略的产业、科技产业、新兴产业集等中。　　全面注册制改革进一步完善了实业和金融业的互动机制，进一步打通融资端到投资端的传导路径，形成投融资两端良性互动生态，也让“科技-产业-金融”的良性循环更加顺畅，这些都为公募基金发展提供了沃土。　　全面注册制改革将助力市场估值体系重构，回归价值投资。未来投资者面对的是一个优胜劣汰更为严酷的市场，也是一个上市公司股价表现与基本面紧密关联的市场，这对投资者的定价能力、风险管理能力，以及参与市场的时间和精力都提出了更高要求。团队化、专业化、系统化的机构投资将成为市场的主流。公募基金作为专业的机构投资者，积累了深厚的投资研究能力，相较普通投资者更具投资优势。相信未来，更多投资者会选择通过公募基金等专业机构进行股票投资，A股投资者结构有望进一步机构化和专业化，这也将促进资本市场的长期稳健发展。　　华商基金固定收益部副总经理张永志：全面注册制的推行，是继前期地产等多领域政策优化之后，又一个提振实体与资本市场信心的重大政策。股票发行注册制在全市场推开，将开启全面深化资本市场改革的新局面，为资本市场服务高质量发展打开更广阔的空间。相信中国资本市场不仅将给科技创新增添更多助力，为实体经济注入澎湃动力，也将给投资者带来新的机遇。　　汇丰晋信基金宏观及策略师沈超：2019年以来，注册制的改革试点在科创板、创业板、北交所先后推进。从2019年注册制试点开始以来，A股IPO市场规模从原先1000~2000亿提升到5000~6000亿水平，一大批与科技创新发展和产业结构升级相关的公司通过注册制上市，A股市场中新经济的比重进一步攀升。同时可投资标的丰富性提升，也带动了A股市场活跃度改善，全市场成交额从注册制试点前的4000~5000亿水平提高到8000亿~10000亿水平。　　从利好行业来看，全面注册制主要利好券商和创投相关板块，券商投行业务有望受益于融资规模提升，经纪业务有望受益于市场扩容和交易活跃度提升，创投企业有望受益于项目的IPO机会提升。从长期来看，更多符合产业升级趋势的新经济公司有望为A股市场注入新的活力，同时也为投资者提供更丰富的投资机会。　　方正富邦基金：提升资本市场支持实体经济的效率，加速券商投行业务集中度提升。预期股权融资规模将维持高位（22年IPO规模超5000亿元），项目储备及人员储备靠前的公司将获取更高的市场份额，中小券商突围难度加大。　　面对机遇和挑战，公募基金有哪些思考　　华夏基金：全面注册制改革后，新的市场生态，对基金公司投研能力、风控能力、产品设计能力、客户服务能力等多方面都提出了新的要求。面对机遇和挑战，公募基金公司需要以助推行业高质量发展为行动主线，练内功、强基底，积极创新，力争“勇立潮头”。投研能力也是公募基金的立身之本。全面注册制时代，上市公司数量增多、个股分化加剧，是一个更考验投研能力的时代。面对全面注册制改革的挑战和机遇，公募基金最重要的就是持续精进投研能力。　　公募基金的核心要义是为投资人提供长期稳定的回报，无论市场环境如何变化，我们的初心和目标始终没有改变。全面注册制改革给我们提供了新的机遇，我们希望能够乘风而行，继续发挥专业能力，切实提升投资者获得感。我们期待全面注册制改革带来一个更加健康、多元、高效的资本市场，也希望能和投资者一起见证中国资本市场蜕变、腾飞的未来，更希望在这个过程中，帮助让投资者真正分享中国资本市场、中国经济高质量发展的时代红利。　　李湛：对于公募基金而言，一直以来高质量发展要求就是增强自身的投研能力，而全面注册制更加强调了这一要求。一是全面注册制后上市企业数量将会显著增多，在需要覆盖的上市公司数量上就对公募基金提出了考验，并且企业上市周期缩短，公募基金也需要加快投研的反应速度以跟上市场的变化。二是全面注册制将使上市企业的业务更为多样化，许多前沿科技和新颖业态也将对公募基金的投研能力提出考验，能否将这些新内容研究透彻将成为公募基金未来的核心竞争力。在了解和掌握这些新内容后，公募基金才能更好地参与到市场定价过程中，在新股发行询价等环节给予企业正确的观点反馈，从而帮助企业理性管理融资预期和未来发展规划，从而助力我国资本市场和实体经济的高质量发展。　　投资人要关注哪些？　　方正富邦基金：与科创板和创业板进行对比，全面注册制的发行上市审核机制与现有的科创板、创业板情况相似，保持交易所审核、证监会注册两个环节的审核注册架构；同时，进一步改进主板交易制度：1）新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制；2）优化盘中临时停牌制度；3）新股上市首日即可纳入融资融券标的，优化转融通机制，扩大融券券源范围。但本次改革并未放开主板10％的涨跌幅限制，维持现有投资者适当性要求。

金融界2023-02-17

证监会：《首次公开发行股票注册管理办法》提升直接融资效率

。《首次公开发行股票注册管理办法》便利直接融资。精简优化现有主板发行条件，全市场适用基本统一的发行条件，逐步将现行发行条件中可以由投资者判断的事项转化为更严格、更全面深入精准的信息披露要求，扩大资本市场覆盖面。　　优化发行上市审核注册机制，建立公开、透明、高效、便捷的股票发行注册制度，提升直接融资效率。进一步强化风险防控。注册制不是随意发行、随意上市，而是要求公司必须符合最基本的股票发行上市条件，满足严格的信息披露要求。全面实行注册制充分尊重我国资本市场的实际情况和现实复杂性，建立与之相适应的股票发行注册制度。上海证券交易所、深圳证券交易所全面负责发行上市和信息披露要求的审核，中国证监会加快职能转型，加强对审核注册工作的统筹协调监督管理，统一审核理念和标准，强化对交易所的监管，—3—进一步强化事前事中事后全过程监管，有效防控各种风险，从源头提升上市公司质量。

金融界2023-02-17

深圳：将进一步优化面向新能源汽车全产业链全生命周期的金融服务

融布局。力争经过5年的时间，间接融资、直接融资、跨境金融、保险保障等多元化金融服务体系与产业链上下游企业的需求更加匹配，资金链与产业链深度融合，金融支持产业融合集群发展能力明显提升。

金融界2023-02-16

央行金融统计数据“纳新” 消费金融等三类公司“入列”

计机构中，消金公司主要通过增加信贷投放直接融资模式拉动消费内需，在三类非银机构贷款占比最大。目前消费金融公司立足专业化消费信贷功能定位，已形成与商业银行、信用卡、互联网平台、小贷公司等消费金融主体竞争发展的良性格局，有力推动了促消费和稳增长。”此次央行金融数据“纳新”，进一步完善了金融统计数据范围，消费金融公司获得监管认可度进一步提升。　　索信达控股金融监管科技专家段宜瑾对《证券日报》记者分析称，“消费金融公司、理财公司和金融资产投资公司设立是为了能够更好地服务实体经济，扩大内需，拉动经济增长等。虽然三类机构均是银行业非存款类金融机构，但其在金融体系、经济发展等方面扮演着越来越重要的角色，其业务数据被纳入金融监管统计是大势所趋。” 　　从消费金融公司的发展历程看，我国消费金融的发展大致经历了4个时期，分别是试点期、快速发展期、整顿期和规范发展期。2020年以来，消费金融行业已进入规范发展期。这一时期，消费金融公司积极响应促消费的政策要求，并向着高质量发展迈进。　　“此次央行将消费金融公司、理财公司和金融资产投资公司等三类银行业非存款类金融机构纳入金融统计范围，对消费金融公司自身数据治理提出了更高的要求，并会推动机构数据治理能力迈上新台阶。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，从机构角度来看，未来消费金融公司数据治理方面将更加透明。　　易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮对《证券日报》记者称，“此次调整对机构日常经营影响不大，但会对机构自身数据规范、数据治理等层面提出更高要求。” 　　近年来，提升数据治理能力正成为消费金融公司普遍共识。比如，马上消费金融曾披露，目前其已经形成“1个基础保障+2个主线+1个闭环管理机制”的数据治理路线。并已经与全国200多个场景方达成合作，形成多维数据源。　　同时，以数据驱动提高金融机构管理的精细化程度和核心竞争力，正成为消费金融公司数据治理的发力方向。　　欧阳日辉称，“消费金融公司已逐步成为扩大内需、促进消费增长的新兴力量，并已成为金融体系不可缺少的一环，行业向高质量发展迈进，数据及数据治理显得尤为重要，此次央行金融数据‘纳新’会推动消费金融公司数据治理能力的发展。” 来源：金色财经

金色财经2023-02-13

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