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纽约时报评论：保守主义运动一直在等待一位敢于违宪的特朗普

，坚称正当程序不适用于无证或未经授权的移民。佛罗里达州联邦众议员、特朗普的坚定支持者拜伦·唐纳兹在NBC节目中说：“正当程序是一项只保留给美国公民的特权。” 唐纳兹显然应该看看宪法。宪法中关于正当程序的两项修正案——第五修正案和第十四修正案，并没有提到公民身份或移民身份，而是将正当程序权利赋予所有“人”。如果当年起草和批准这些修正案的人打算区分公民和非公民，他们本可以这样写。尤其是第十四修正案的作者们，他们当时特别关注权利和公民身份问题，并在政治联盟中面对本土主义和反移民情绪。他们本可以写出一条仅适用于本土出生和归化公民的正当程序条款，但他们没有这样做。第二件事，是白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒暗示，总统可能会暂停人身保护令，以阻止联邦法院释放政府拘留的人，从而阻碍政府将包括一些合法居民在内的人驱逐出境。米勒上周在白宫外与记者会面时说：“宪法写得很清楚，人身保护令可以在入侵时期被暂停。” 他接着说，这是政府“正在积极考虑的”一个选项，“这取决于法院是否做出正确的决定”。人身保护令——拉丁语原意为“你应将此人带到法庭”——是一种程序，用来审查某人的拘留、监禁是否合法。当法官发布人身保护令时，政府必须证明对该人具有合法羁押权。人身保护令是英国法律传统中最古老的原则之一，可追溯至13世纪。对美国人而言更具有特殊意义。美国独立战争期间，英国议会在1777年暂停人身保护令，法律学者史蒂夫·弗拉代克称这是“史无前例”的做法。他写道，这一暂停的措辞“为英国未来的人身保护令暂停设下了危险先例，暗示议会可以基于身份取消人身保护令，而无需之前一贯存在的必要性和期限两项约束”。正是由于这一历史经验，美国人在独立后将对人身保护令的明确保护写入各州宪法，并促使1787年费城制宪会议的代表将几乎不可侵犯的保护写入新的联邦宪法。《宪法》第一条第九款写道：“除非在叛乱或入侵的情况下出于公共安全需要，否则人身保护令的特权不得被暂停。” 关于宪法起草者对人身保护令的尊重，法律学者弗朗西斯·帕斯卡尔在1970年指出：“在1787年以前的美国，存在大量证据表明人们早就珍视这一‘宝贵特权’，并始终坚守。” 事实上，在费城制宪会议及其后批准宪法的过程中，从未有人反对赋予这一重要权利以特殊地位。人身保护令是美国法律传统的基石之一。即便是在真正的叛乱时期——南北战争中，一场战事甚至就在国会大厦不远的地方爆发，暂停也引发了巨大争议。战争初期的1861年，林肯指示温菲尔德·斯科特将军在从华盛顿通往费城的铁路沿线暂停人身保护令，以绕开马里兰州奴隶制州内的叛乱活动。随之而来的是一次法律对抗。作为马里兰州联邦巡回法院首席法官的最高法院首席大法官罗杰·托尼对此表示谴责。他说：“我看不到任何理由可以认为，在任何紧急情况下，总统可以授权暂停人身保护令的特权，或在未经司法程序的情况下逮捕公民。” 当年夏天，林肯请求国会追溯性地批准他对人身保护令的暂停。他辩称，自己是在国会休会期间代替国会采取行动——这实际上是默许他可能越过了宪法界限。国会最终应允，并在1863年授权林肯在整个战争期间按其判断暂停人身保护令。这一切说明，无论你如何看待近期涌入美国的移民情况，这都不是叛乱，更不是总统所声称的“入侵”。本月，美国两位联邦法官连续裁定，能够为政府的拘留和驱逐提供正当理由的“入侵”必须是军事行为。尽管周二晚上又有一位联邦法官支持了政府立场，但常识告诉我们，移民越境不等同于军事行为。而特朗普显然不是林肯。这届政府破坏宪法的最后一项行为，相较之下虽然影响较小，却仍值得关注：总统计划接受一架价值4亿美元的豪华飞机作为临时替代“空军一号”的用机，这架飞机由卡塔尔王室提供。等他卸任后，这架飞机将转交给特朗普总统图书馆，如果他愿意，可以继续将其作为私人用途。这或许无法满足最高法院对腐败所作的严格法律定义（这些判决几乎使金钱、礼品和好处之间的无声交易，在美国政治体系中合法化）。但从任何合理角度来看，这种“赠礼”都构成腐败，并体现出宪法起草者在建立新政府时极力想要防范的那种贪婪行为。亚历山大·汉密尔顿在《联邦党人文集》第22篇中写道：“共和政体在拥有诸多优点的同时，也有弱点，那就是太容易被外国腐败势力渗透。” 正因如此，宪法中有三项条款禁止联邦官员接受报酬，其中一条明确无误：“美国不得授予任何贵族头衔；任何在美国任职、获得薪酬或负有信托职责的人，未经国会同意，不得接受任何国王、王子或外国国家给予的任何礼物、报酬、职位或头衔。” 在没有国会授权、也未将这架飞机置于联邦政府直接和永久所有权之下的情况下，总统不得接受这份礼物——即便他是以美国的名义接受，也仍然违反宪法。特朗普决定接受这架飞机——只要是免费的豪华专机，他来者不拒——这成为美国总统史上最无耻的腐败行为之一。唯一可与之相比的，是特朗普总统其他赤裸裸的腐败、假公济私和牟取私利的行为。把这些违宪行为合起来看，就能清晰地看到特朗普在其第二个任期中如何看待他本人和总统职位。对特朗普来说，总统职位是他实行个人统治的工具，一切权力都来源于他个人。这一职位几乎成为他本人的延伸，就像人控制自己的身体一样，他要掌控整个政治体制，想拘留谁、驱逐谁，都无需解释、不需正当理由，甚至不需要任何最低限度的法律程序。在他眼中，总统职位是他随意使用的工具，包括无限制地中饱私囊、树立个人权威，丝毫不顾及公共利益。这是将总统塑造成民选暴君的方式。这种对总统职位的理解，在所有方面都与美国的政治传统格格不入。但比总统滥用权力更值得注意的，是共和党和保守派运动的冷漠——甚至是积极支持。人们本以为，即使保守派热衷减税和右翼社会工程，他们对建国者和革命遗产的崇敬，也不至于压倒对美国生活方式中来之不易的权利和自由的基本尊重。人们会以为，那些歌颂1776年、把宪法当作圣物、几乎每时每刻都在提醒公众他们多么爱国的人，总该有点表示，毕竟有人正在对美国共和制度进行彻底扭曲。你错了。除了个别异议和偶尔的软弱反对，共和党几乎全体支持特朗普。保守派知识分子过去十年来不断为特朗普及其盟友寻找借口。他们把特朗普的专制野心视为一种怪癖，甚至是对政治和文化左翼虚构革命的合理回应。无论是克莱蒙特研究所的MAGA拥护者，还是那些在全国主要出版物中为特朗普辩解的人，都有一个共识：特朗普做过或想做的事情，没有一件是不可接受的。一切都是一场对抗批判种族理论、性别意识形态或所谓“觉醒主义”的战争中必要的防御行为。这种态度在道德与伦理上的堕落虽然令人震惊，但其实并不令人意外。作家兼编辑雅各布·海尔布伦在《美国至末：右翼百年对外国独裁者的迷恋》中揭示，保守主义运动始终对各类专制者心存好感。特朗普运动的政治与思想渊源可追溯至20世纪初，而这些先驱往往毫不掩饰地赞扬那些牺牲多数人自由、换取少数人特权的独裁者——从西班牙的弗朗西斯科·佛朗哥将军、智利的奥古斯托·皮诺切特将军，到今天的俄罗斯总统普京和匈牙利总理欧尔班。更不用说美国右翼对南非种族隔离政权的长期迷恋。这并不是说左翼从未迷恋过专制者。但在保守派内部，确实存在一条清晰且长期被忽视的传统——支持并推崇全球范围内自由民主的敌人。这将我们带回到当下的总统身上。特朗普为美国政治带来的是一种个人主义的专制统治，这种模式在美国联邦层级尚属罕见，但在其他国家、甚至在美国部分历史阶段已有所体现。无论你认为这个时刻是历史延续还是历史断裂，有一点可以肯定：保守派对这种治理模式的支持并不是异常现象。这是一种持续存在的模式，是对独裁者和潜在独裁者热情支持的一部分。这就是他们的本来面目，他们一直如此，在特朗普时代结束之后，他们也依然会是这样。这对观察美国政治的人发出了明确信号：无论是保守主义运动还是共和党，都不会真正改变方向。不存在所谓“特朗普化的保守主义运动”，根本没有。我们现在看清楚了，是保守主义运动一直在等待特朗普。来源：加美财经

加美财经05-16 00:00

美股嗨涨、但美债暴跌至“特朗普的美债底”，这次问题出现在......

”指的是特朗普正在推动的包含减税、限制移民等措施的预算法案，目前共和党的预算法案仍受到能否控制联邦赤字、以及如何增加财政收入的质疑。原文链接

TradingKey05-15 20:47

顺我者富逆我者贫——解读特朗普税改案利益分配链

案草案中，富人和企业投资者明显受益，而移民、顶尖私校等被特朗普长期抨击的群体面临更艰难处境。该法案在递交参众两院表决前可能还会经过大幅修改，本周公布的委员会草案已为最终谈判设定了初步框架。以下是目前这场税改博弈中的“赢家”和“输家”。赢家超级富豪根据众议院税务委员会周三凌晨通过的草案，富人不仅逃过了税率上调，在遗产继承方面也获得更多税务优惠。众议院共和党人在文本中删去了特朗普政府有关将超高收入人群所得税税率从37%上调至39.6%的提议。相反，富裕家庭将受益于更高的遗产税免税额。2025年起，个人免税额度将升至1500万美元，夫妻则为3000万美元，且今后将随通胀调整。与此同时，特朗普时代实施的减税政策将被永久化。小企业主草案将“穿透实体”（如个体经营者、有限责任公司、合伙企业）的所得税扣除比例从20%提高至23%，并扩大可适用范围，进一步减轻小微企业税负。所谓“穿透实体”是指企业利润由个人纳税人直接申报的经营结构。私募股权公司尽管特朗普曾承诺废除，但长期被诟病的“附带权益税收宽减”仍然保留，继续惠及私募股权、风险投资与房地产合伙企业。此外，私募股权行业还获得了更大力度的利息支出抵扣政策支持。附带权益（carried interest）指私募基金管理人因投资获利而取得的一部分收益在美国税制下通常按资本利得税率（低于普通所得税率）征税，长期被批评为对高收入金融从业者的特殊照顾。本土汽车经销商草案规定，至2028年年底，为购买美国产汽车所支付的车贷利息中，每年最多1万美元可作为税前抵扣。年收入超过10万美元的个人和年收入超过20万美元的夫妻，抵扣额度将逐步递减。该项措施预计将使政府税收收入减少570亿美元。“税前抵扣”指在计算应纳税所得额前，先将相关支出（如贷款利息）从总收入中扣除，从而减少纳税金额。制造企业草案恢复了多项对制造企业有利的税收条款，包括生产设施升级的加速折旧、以及研发支出税收抵税，此类条款获得美国制造商协会支持，不过这些优惠措施均为临时性，并非永久实施。老年人与小费收入者草案规定：对65岁及以上纳税人的标准抵扣额将上调；同时，小费与加班工资将免征所得税。上述条款将于2028年后失效，并设有成本控制机制。至2028年年底，儿童税收抵免将从现行的2000美元提高至2500美元。新生儿父母还可以为婴儿开设由政府初始出资1000美元的“MAGA”投资账户。“MAGA”是“Make America Great Again”缩写，为特朗普竞选口号，此类账户旨在鼓励家庭储蓄与早期投资。输家低收入群体为弥补减税造成的收入损失，共和党提议削减针对低收入人群的社会保障项目，包括医疗补助（Medicaid）、食品券等。共和党众议员拟对年龄不超过64岁、身体健全的Medicaid受益人设立“强制就业”要求，并要求他们承担更多医疗费用。此外，共和党还计划削减“美国补充营养协助计划”（SNAP，简称食品券计划），包括提高现有的工时要求。从2028年起，各州将被要求承担部分食品福利支出，而目前这些支出由联邦政府全额承担。高税州居民来自纽约、新泽西、加利福尼亚等州的议员呼吁提高州税与地方税（SALT）抵扣上限，现有上限原为特朗普2017税改中设立的1万美元。新草案拟将上限提高至3万美元，但仍远低于部分议员的要求。由于共和党在众议院仅有微弱多数，失望的高税州议员如果投下反对票，仍有可能阻止法案通过。众议院议长约翰逊表示，有望在本周三就SALT达成妥协。而筹款委员会主席杰森·史密斯则称，3万美元上限已覆盖高税州90%以上选民。如果无新立法，现有的抵税上限将于年底彻底终止。清洁能源产业共和党计划回撤拜登政府《通胀削减法案》中的多项气候激励措施，清洁能源行业将受到打击。包括太阳能(4.450，0.02，0.45%)电池板及其他清洁能源系统在内的税收抵免将逐步取消，同时被取消的还包括风能、太阳能及其他清洁电力项目的投资与生产税收抵免。此外，与核能与氢能生产有关的税收激励也将一并被逐步废除。电动车制造商草案将取消最高达7500美元的电动车消费者购车税收抵免，特斯拉、通用汽车等电动车企将受到打击。此外，草案还计划取消二手车与商用电动车的相关税收减免。精英大学特朗普政府和共和党动用税收法案来对抗哈佛、哥伦比亚等精英名校。拥有500名以上学生、且人均校产超过200万美元的私立大学，净投资收益税率将从现行的1.4%上调至21%。这一变化将影响哈佛、耶鲁、斯坦福、普林斯顿与麻省理工等顶尖学府。人均校产在75万至125万美元的学校对应税率为7%，超过125万美元但低于200万美元的学校税率为14%，宗教类院校豁免。移民草案中的多项条款将提高移民群体的税收负担。其中包括对向境外汇款设立税率5%的新税种。许多在美移民会定期向原籍国的亲属汇款。美国公民可申请相应的税收抵免以抵消这部分成本。此外，草案还将限制部分移民获得健康保险保费税收抵免的资格。根据提案，获准庇护或临时保护身份（TPS）的移民将无法再申请该类税收补贴。

金融界05-15 08:06

美联储副主席：预计经济增长将放缓，通胀或反弹但待观察

于降低借贷成本。杰斐逊表示，包括贸易和移民政策变化的总体影响，可能在“一段时间内”仍不明朗。本周早些时候，中美经贸高层会谈达成重要共识，并取得实质性进展，直接体现为双边关税水平的大幅降低。国际舆论对此予以高度评价，金融市场也给出了积极反应。经济学家认为，这一变化降低了美国今年晚些时候出现全面经济衰退的可能性，但仍不足以阻止经济放缓。周二时，美国劳工统计局公布的数据显示，4月份CPI同比上升2.3%，核心指标同比上涨2.8%，都是2021年初以来的最低值。杰斐逊指出，最近的通胀数据显示朝着美联储2%的目标又迈进了一步，但他提醒，“这个目标尚未达成”。他表示，目前的利率水平处于“适度限制性”的水平。 “我已下调了今年的经济增长预期，但我认为美国经济仍将持续扩张，”杰斐逊说，“当然，贸易政策仍在变化中，其最终的经济影响尚未可知，我将密切关注相关进展。”

金融界05-15 07:56

加拿大总理卡尼组建有一半新人的内阁，规模更小，侧重经济

科舍省议员莉娜·梅特利奇·迪亚布将担任移民部长。不过，考虑到卡尼赢得党魁、首次宣誓就职并获得授权才过去两个月，他没有太多时间亲自物色候选人，因此他的内阁与特鲁多时期仍有一些重叠。在决定人选时，卡尼也考虑了经验和连贯性，但有些经验丰富的官员没有保留原来的职位。弗朗索瓦-菲利普·香槟继续担任财政部长，并将国家税务事务纳入职责范围，显示这位长期部长赢得了注重经济的卡尼的信任。多米尼克·勒布朗继续负责加拿大-美国贸易以及渥太华与各省之间的事务。他在这一关键时刻已与特朗普政府和各省省长建立联系。阿尼塔·阿南德将出任外交部长，接替梅拉妮·乔利，后者将担任工业部长。加里·阿南达桑加里将离开司法部，司法部长将由前部长肖恩·弗雷泽接任，而阿南达·桑加里将转任公共安全部长。大卫·麦金蒂不再负责国防事务，改任国防部长。经验丰富的议员史蒂文·麦金农将从就业和家庭事务职位，调任为众议院政府事务负责人，这一关键职务将负责立法议程并在自由党未占多数的情况下，统计票数以推动法案通过。过去四年担任原住民服务部长的帕蒂·哈伊杜，将接手麦金农留下的就业事务。特鲁多的前副手克里斯蒂娅·弗里兰将继续担任交通和内部贸易部长，这是她在卡尼3月公布的过渡内阁中担任的角色。以担任环保部长而广为人知的史蒂文·吉尔博将继续负责加拿大的身份和文化事务。朱莉·达布鲁辛是2015年首次当选的普通议员，在4月的选举中大胜前新民主党领袖杰克·雷顿的老选区的对手，如今被提升为内阁成员，接手环境部长职务。卡尼几周前提拔进入内阁的部分议员这次未能留任，包括阿里埃尔·卡亚巴加、科迪·布卢瓦和阿里·艾哈萨西。多伦多地区议员内森尼尔·厄斯金-史密斯去年12月在弗里兰意外辞职后由特鲁多任命进入内阁，这次也未能进入新内阁。分级内阁模式卡尼采取了一种分级内阁模式——高级部长负责大型部门，而国务秘书则负责较小事务。这种安排将允许核心部长——即负责主要部门的人——频繁会面，处理政府中心事务，使新总理可以更迅速地推进政务。国务秘书将负责一些重点问题和任务——比如，布兰普顿地区议员鲁比·萨霍塔将专注于打击犯罪，而不列颠哥伦比亚省议员、前加拿大皇家空军飞行员史蒂芬·福尔将负责国防采购事务。这两人和其他国务秘书，将在与职责相关的事项上，偶尔被邀请参加内阁及内阁委员会会议。卡尼正在组建一个团队，准备应对美国总统特朗普的关税政策，并在巨大贸易不确定性中帮助加拿大支撑疲弱的经济，面对不断上升的失业问题。除勒布朗专注于加美贸易以及弗里兰负责打破内部贸易壁垒外，布兰普顿议员曼尼德·西杜将担任卡尼的国际贸易部长——这个快速增长的城市郊区共有三名部长或国务秘书。总理还面临来自加拿大西部的焦虑情绪，该地区的一些领导人，包括阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯，一直认为特鲁多不友好态，现在希望新政府更加重视他们的利益，特别是在加快自然资源开发方面。刚刚在埃德蒙顿中部赢得席位的埃莉诺·奥尔舍夫斯基，是阿尔伯塔省唯一进入内阁的部长，负责应急管理事务。萨斯喀彻温省没有内阁部长，但议员巴克利·贝朗热将以国务秘书身份代表该省，重点关注农村发展。在这个28人组成的内阁中，加拿大中部地区拥有强势代表——安大略省有11名部长，如果包括卡尼本人，则是12名；魁北克省则有7名。不列颠哥伦比亚省和新斯科舍省各有2名部长，马尼托巴省、新不伦瑞克省、纽芬兰和拉布拉多省以及爱德华王子岛各有1名部长。随着今日内阁组建完毕，卡尼现在可以专注于推进他的施政议程，这些施政重点将于5月27日进一步明确，届时查尔斯国王将发表王座演讲。卡尼推动政务的能力，将成为反对党、媒体以及公众在接下来的几个月中密切关注的标准。保守党领袖波利耶夫对内阁任命作出回应，表示他的政党将反对联邦政府，但不会“本能地反对一切”。来源：加美财经

加美财经05-15 00:01

一位在美国的俄罗斯科学家自述：我正在研究衰老机制，度假归来时被ICE拘留了

国度假返回波士顿，在洛根国际机场被美国移民与海关执法局拘留。我没有申报行李中携带的青蛙胚胎（供实验室研究使用）。据说，这通常只会收到警告或罚款。然而，我的签证被吊销，我被送往路易斯安那州的一处拘留中心，至今已被关押三个月。这里大约有100名女性，我们共用一个房间，睡的是宿舍式的床铺。我过去常常每天在实验室里待上12个小时，与同事讨论复杂的科学问题，反复调整NoRI使用的算法。在拘留中心，没有电脑可用，我们所有人共用六部电话。打一次电话要5美元15分钟，时间一到就会被切断。这里一直很吵，也很冷。幸运的是，我那些美好的同事给我寄来了学术文章和书籍（我现在正在读一本关于生物化学的精彩书，叫《Transformer》，我推荐每个人都去读）。我请一位同事把NoRI拍摄的一些图像分享给《纽约时报》。也许人们看到这些图像后，就能理解我为什么想回去工作。到目前为止，我们实验室之外的人还从未见过这些图像，它们展示了从老鼠和大鼠身上采集的组织样本，我们希望能借此更深入理解器官如何衰老，以及疾病在体内是如何发展的。传统的光学显微镜，比如高中生物课上用的那种，是通过透镜投射光线来放大样本。我们的显微镜不同，利用的是每种分子都有自己独特的振动频率。如果我们用一种特殊的激光穿过样本，就能测量它与这些分子振动的相互作用，从而生成详细图像，显示样本中有哪些类型的分子。由于我们显微镜的工作方式，不需要使用染料。传统染料虽然能让样本更清晰，但往往会造成损伤。听起来这似乎只是一个小变化，实际上却是彻底的变革。以脂类为例，也就是体内的脂肪种类。用传统显微镜几乎无法研究脂类，因为它们在准备样本的过程中极易被破坏。而脂肪在组织中的积聚在糖尿病、心脏病、肾病和癌症中扮演着关键角色。科学家过去无法准确测量脂类，使得对这些疾病的理解更加困难。老鼠的大脑通过NoRI，我们实验室正在揭示疾病的新特征，研究脂类和胆固醇在癌症发展中的作用，并获得关于脑细胞与阿尔茨海默病发展过程的新知识。我们使用NoRI的下一个项目——就在我被拘留前刚刚开始——是打造一份“衰老图谱”。每个人都认为衰老是理所当然的，也都知道它的表现，但却没人真正理解为什么发生。在哈佛实验室，我们计划分析不同年龄的多个器官样本，以了解每个器官随着时间的变化。对年轻和年老大鼠肾脏的图像显示出肾脏衰老的新特征。这个项目的目标是通过这些发现，改善老年人的生活质量。同事告诉我，自从我被拘留后，NoRI的研究几乎陷入停滞。没有我协助，实验室无法分析显微镜生成的图像数据。俄罗斯的政治环境让从事科学研究变得困难，因为一切都充满不确定性。乌克兰战争影响了科学家获得资金和材料的能力；我们担心男性同事会被征召入伍。这种不确定性与科学研究格格不入，科学需要能够规划未来一年要进行的实验和研究。我担心如果回到俄罗斯，会被逮捕。我不太敢对现在在美国的科学家处境发表评论，因为我对拘留中心之外的情况了解有限。但我知道的是，我的很多同事，像我一样是外国科学家，都非常害怕被拘留或签证身份被取消。周三，佛蒙特州一位联邦法官将审理一项针对我拘留的申诉。我无法出席听证会，但我的律师、同事和朋友们将会到场。在被拘留期间，我开始了解美国的移民问题。我遇到了很多有着独特故事的人。一位年轻女性已经在美国生活十多年，她的未婚夫是美国公民，但她下一次可能被假释释放的法庭日期要等到十月。还有一位寻求政治庇护的女性刚刚被遣返，她的女儿在美国拥有合法身份，她们不知道还能否见面，或什么时候能见面。和我共度时光的人并不是危险的罪犯。她们是友善、善良的人。我希望法官在周三裁定我可以获释，好让我回到实验室。那里还有一个数据集，我只分析到一半。我想回家把它完成。来源：加美财经

加美财经05-15 00:01

这就是我们一直害怕的：DOGE正在建立一个监控国家

计划通过查询纳税记录来查找它正在调查的移民的地址—— 这一计划在道德和法律上都面临极大挑战，以至于几位国税局高官以辞职表示抗议。一些联邦工作人员被告知，DOGE 正在使用人工智能审查他们的通信，以找出那些对马斯克或川普有抵触情绪的人（并可能惩罚或解雇他们）。 3 这意味着政府已经以惊人的速度逆转了我们长期以来为防止滥用政府数据而对其进行隔离的历史。在头 100 天里，马斯克和川普就推倒了旨在阻止他们给每个美国居民建档案的障碍。现在，他们似乎正在复制许多DC政权的标志性做法：为每一个人建档立册，以便有人抗议时予以惩罚。 4 一位长期从事公民自由事务的律师，政策与民权组织“民主与技术中心”(Center for Democracy & Technology)的人工智能治理高级顾问凯文·班克斯顿(Kevin Bankston)说： “这就是我们一直害怕的东西。对于愿意违法的政府来说，全套极权主义的基础设施已经在那里了。” 5 在过去的 100 天里，DOGE 团队从数十个联邦数据库中抓取了美国居民的个人数据，据说正在将这些数据全部合并到国土安全部的主数据库中。本月，众议院民主党议员报告称，一名举报人透露，主数据库将合并来自社会保障局、国内税收署和卫生与公众服务部等联邦机构的数据。举报人还称，DOGE 工作人员都背着装有多台笔记本电脑的背包，每台电脑都装满了从各个机构窃取的数据。 6 多年来，包括我在内的隐私权倡导者一直极力想知道大科技公司到底掌握了我们多少数据。他们知道我们的位置，监控我们的浏览和网购记录，并利用这些信息推断我们的兴趣和习惯。但是，政府记录中包含的敏感信息比科技巨头掌握的还要多很多—— 我们的收入、我们的银行账号、我们是否被解雇、我们得了什么病、我们赌了多少钱。 7 2009 年，乔治敦大学法学教授保罗·欧姆(Paul Ohm)设想了一个类似于 DOGE 的数据集合体，并称之为“毁灭数据库”(database of ruin)。他写道： “在发达国家，几乎每个人都可以与计算机数据库中的至少一个不利事实联系起来，而对手可以利用这些事实进行敲诈、歧视、骚扰以及财务或身份盗窃。” 8 我们还没有完全进入万劫不复的境地。看来 DOGE 还没有从国家安全局——该机构收集了大量外国人之间的通信信息，并经常将美国人的通信信息收入囊中——等情报机构获得数据。 (美国国家安全局局长最近被解雇，显然是受一位与总统交好的有影响力的网络人士的指使，这个消息绝对不令人宽心）。 9 即便如此，建立一个庞大的美国居民个人信息政府数据库是危险的，而且很可能是违法的。约翰逊政府曾在 20 世纪 60 年代提议将所有联邦档案合并成一个新的国家数据库。政府称只是想消除重复记录并进行统计分析，但公众愤怒了。结果该数据库被取消，国会通过了《1974 年联邦隐私法》，要求联邦机构在跨机构披露个人数据前必须征得同意。 10 在涉及 DOGE 的 30 多起诉讼中，有几起是指控其数据入侵行为违反了《隐私法》。迄今为止，法院已在其中两起案件中做出了有利于原告的裁决，发布命令限制 DOGE 访问社会保障局和财政部的数据。这两起案件都还在审理中。虽然这些命令限制了 DOGE 获取个人身份信息，但目前仍不清楚已经收集的数据会如何处理。 11 但更深层次的问题是，《隐私法》缺乏真正的约束力。它没有赋予法官征收足够震慑的罚款或轻易制止非法行为的能力。它没有建立一个执法机构，以法院无法做到的方式调查侵犯隐私的行为。此后，国会一直未能通过全面的隐私法或建立更强有力的相关执法机制。 12 这使得美国成为经济合作与发展组织 38 个成员国中唯一没有数据保护机构来执行全面隐私法的国家。在欧盟，每个国家都有专门的数据保护机构，可以开展调查、制定规则、开出罚单，甚至要求停止数据处理。 13 在没有隐私警察随时执勤的情况下，美国人能做的只是提交《隐私法》申请，试图了解DOGE掌握了他们的哪些数据，或者希望法官在那数十起诉讼中支持他们。与此同时，DOGE 仍在继续从一个机构到另一个机构攫取数据。 14 仅举两个最近的例子：上个月，DOGE 强行进入了大约 27.6 万名联邦工作人员的联邦工资记录，并让反对的官员休了行政假；本月，全国劳资关系委员会(National Labor Relations Board)的另一名举报人出面提供的证据显示，在 DOGE 的工作人员到任后，该机构被窃取的数据激增。 15 非营利研究机构人工智能与数字政策中心(Center for A.I. and Digital Policy)创始人、长期从事隐私保护工作的律师马克·罗滕伯格(Marc Rotenberg)说： “在任何其他国家，像埃隆·马斯克这样的人都不可能翻遍政府数据库，收集政府雇员、纳税人和退伍军人的个人数据。美国有很多隐私法。但只有让专门的隐私保护机构来执行，这些法律才会有效。” 16 我们迫切需要建立一个拥有强大调查权的联邦数据保护机构，从而使我们的隐私保护方法现代化。 17 但如果做不到这一点，我们仍有时间阻止“毁灭数据库”的建立。国会可以取消对 DOGE 的拨款，或者废除川普关于成立该办公室的行政命令，或者支持民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)和罗恩·怀登(Ron Wyden)提出的立法，更新《隐私法》，规定更有震慑力的罚款和刑事处罚。 18 这应该是一个两党都支持的议题。因为一旦建立了一个“毁灭数据库”，我们每个人的信息——无论多么无害——都会被用来加害于我们。 *为方便手机阅读，编者进行了较多的断行处理。来源：加美财经

加美财经05-15 00:00

共和党正在推动的新税收法案中，谁是赢家谁是输家？

益者，而受到特朗普政府攻击的群体，比如移民和精英大学，则遭受打击。 Photo by Caleb Perez on Unsplash 这项税收计划在众议院和参议院的审议过程中可能会经历重大调整，但本周发布的委员会草案已经设定了初步方向。以下是目前在税收之争中的赢家与输家：赢家千万富翁众议院税务委员会周三早些时候批准的法案中，有钱人将避免税率上调，并能将更多财富传给继承人。众议院共和党人放弃了特朗普政府提出的，将高收入人群所得税率从37%提高至39.6%的建议。相反，富裕家庭获得了另一项税收优惠：从明年起，遗产税免税额将提升至1500万美元（个人）和3000万美元（已婚夫妇），之后随通胀调整。此外，特朗普时代的减税措施将永久延续。小企业主法案将“通过实体企业”（pass-through business）税收扣除从20%提高至23%，并扩大了符合资格的定义。这一扣除适用于独资企业、有限责任公司和合伙企业的所有者。私募股权特朗普声称要废除的私募股权、风险投资和房地产合伙企业受益的“附带权益”（carried interest）税收优惠仍将保留。此外，私募股权还获得了扩大的利息费用抵扣优惠。美国本土汽车经销商在2028年前，美国制造汽车的贷款利息最多每年1万美元将可抵税，这对希望促成销售的汽车经销商来说是一大利好。但优惠将逐步缩减，适用于收入超过10万美元（个人）或20万美元（夫妇）的纳税人。预计这一新优惠将导致570亿美元的税收收入损失。制造商法案恢复了几项对企业有利的税收规定，包括生产升级成本的加速折旧，以及研发税收优惠，获得了美国制造商协会的支持。但这些优惠将是暂时性的。大企业针对大型企业可能实施的其他税收增加措施，比如提高股票回购税或限制企业的州和地方税扣除，大多被否决。国防承包商该方案将国防开支增加1500亿美元，其中大部分资金将用于主要承包商制造的新型武器系统。老年人和领取小费的工人呼应特朗普的一些民粹主义竞选承诺，65岁及以上的纳税人将获得更高的标准扣除额，而小费和加班工资将免征所得税。这些条款设有额度限制以控制成本，并将在2028年后到期。父母到2028年，儿童税收抵免将从2000美元提高到2500美元。新生儿父母可以为孩子开设新的“MAGA”投资账户，政府将为每个账户注入1000美元。输家低收入美国人部分税收法案的开支将通过削减医疗补助（Medicaid）和粮食券来弥补，而这两项福利主要服务于低收入人群。众议院共和党人计划对64岁以下有劳动能力的医疗补助领取者设定工作要求，并让他们承担更多费用。共和党还提议削减全国最大的抗饥饿项目——补充营养援助计划（SNAP），包括扩大现有工作要求范围，涵盖更多受益者。从2028年起，各州还将被要求承担部分食品补助费用，目前这些费用由联邦政府全额支付。高税收州居民代表纽约、新泽西和加利福尼亚等高税州的议员，一直在推动提高州和地方税的抵扣上限，这一上限最初是为了支付特朗普2017年税改而设立的。但众议院共和党人提议将上限从当前的1万美元提高到3万美元，远远低于这些议员的要求。谈判仍在进行中，而这些失望的议员握有相当大的筹码。众议院议长迈克·约翰逊表示，有望在周三就SALT问题达成协议。众议院筹款委员会主席杰森·史密斯则批评更高的SALT抵扣要求，称3万美元的上限已涵盖高税区90%以上的选民。如果不通过新立法，这一上限将在今年年底彻底失效，而由于共和党在众议院的微弱多数，只需少数高税州议员拒绝投票，法案就可能被阻止。可再生能源共和党的方案将打击清洁能源产业，削弱前总统拜登气候法案中的多项条款。太阳能板和其他清洁能源系统的税收抵免将逐步取消，风能、太阳能和其他清洁电力生产的投资和生产税收抵免也将被削减。核能和氢气生产的税收抵免同样将被逐步取消。电动车制造商特斯拉、通用汽车和其他电动车制造商将受到打击，因为购买电动车的最高7500美元消费者税收抵免将被取消。共和党的提案还取消了二手和商用电动车的税收抵免。精英大学特朗普政府和共和党对哈佛、哥伦比亚等精英大学的攻击升级，现在还加入了税收打击。有500名以上学生、且人均捐赠基金超过200万美元的私立大学，其净投资收益税将从当前的1.4%提高到21%，包括哈佛、耶鲁、斯坦福、普林斯顿和麻省理工学院。不过，这项计划也会影响非最富有的私立大学。人均捐赠基金在75万至125万美元之间的学校需缴纳7%的税，125万至200万美元之间则需缴纳14%。宗教机构可豁免。私人基金会私人基金会也将面临递增的税率，按其资产规模征税：资产在5000万至2.5亿美元之间的为2.78%，2.5亿至50亿美元之间为5%，50亿美元及以上的为10%，例如长期受到共和党攻击的盖茨基金会。移民多个条款将提高移民的税收负担。其中一项是对汇往外国的钱款（即汇款）征收5%的新税。许多在美移民会将钱寄回原籍国的家人。美国公民可以申请税收抵免来抵消这一费用。提案还将限制部分移民获取健康保险税收抵免。这一变化将阻止获得庇护或临时保护身份的移民享受这些抵免。来源：加美财经

加美财经05-15 00:00

特朗普为何突然宣布战胜胡塞民兵：成本惊人效果有限，先进战机受到威胁

机坠海。同一天，美国对胡塞控制的一个移民设施发动袭击，造成数十人死亡，胡塞武装和援助机构均证实此事。 5月4日，一枚胡塞发射的弹道导弹突破以色列防空系统，落在特拉维夫外的本-古里安国际机场附近。周二，又有一架超级大黄蜂战机在“杜鲁门”号航母上降落失败，两名飞行员弹射逃生，战机坠入红海。到这时，特朗普已经决定宣布这次军事行动取得成功。胡塞官员和其支持者也迅速宣布胜利，在社交媒体上传播标签“也门打败美国”。来源：加美财经

加美财经05-14 00:00

美国圣公会表示，不会帮助特朗普政府重新安置获得难民身份的南非白人

Politico报道，美国圣公会的移民服务机构拒绝执行联邦政府的要求，不愿协助重新安置获得难民身份的南非白人，理由是教会长期以来“致力于种族正义与和解”。主教肖恩·罗伊周一宣布了这一决定。就在宣布前不久，59名南非人乘坐包机抵达华盛顿附近的杜勒斯国际机场，并受到一支政府代表团的迎接。罗伊表示，圣公会移民事工将因此终止与政府长达数十年的合作关系。特朗普以南非政府存在歧视行为为由，开放了南非白人的快速难民通道，。与此同时，他的政府已经叫停了整个美国难民项目。这些南非人因此跳过了成千上万长期接受审查和处理的难民申请者。圣公会移民事工长期通过联邦资助计划安置难民。罗伊表示，大约两周前，政府联系该事工机构，并表示希望他们根据资助协议重新安置部分南非人。罗伊说：“鉴于我们教会对种族正义与和解的坚定承诺，以及我们与南部非洲圣公会的历史联系，我们无法接受这一要求。因此，我们已决定，在联邦财政年度结束前，终止与美国联邦政府的难民安置资助协议。” 南非政府强烈否认对白人少数族群有任何歧视行为。 “目睹一群通过极不寻常方式被挑选出的难民，优先于那些在难民营或危险环境中等候多年的难民，令人痛心，”罗伊说，“令我感到悲伤和羞愧的是，许多被拒之门外的难民是曾与我们军队并肩作战的伊拉克和阿富汗人，现在因他们对美国的服务而在家园面临危险。” 他还说，许多难民，包括基督徒，是宗教迫害的受害者，如今也被拒绝入境。他表示，教会将寻找其他方式服务移民，例如帮助已在美国的移民，或被滞留海外的移民。罗伊说，这一决定标志着与政府近四十年的合作关系的终结，这个项目曾协助来自乌克兰、缅甸和刚果等国的约11万名难民。这并非圣公会与特朗普政府之间首次发生高调摩擦。华盛顿主教玛丽安·巴德在一次就职祈祷仪式上呼吁“怜悯”那些因特朗普行动而感到恐惧的人，包括移民和LGBTQ+儿童，因此激怒了特朗普。南部非洲圣公会涵盖南非及邻近国家的教会，在1980年代和1990年代的反种族隔离运动中发挥了重要作用，已故大主教图图因此在1984年获得诺贝尔和平奖。另一家以信仰为基础的难民机构——世界教会服务组织表示，愿意为来自南非的难民提供服务。世界教会服务组织主席兼首席执行官里克·桑托斯在一份声明中表示：“我们担忧，美国政府选择加速接纳南非白人后裔阿非利卡人，却同时在法院命令面前极力阻挠其他极需重新安置的难民群体获得生命线。” 他指出，这一做法证明政府有能力迅速筛查和处理难民申请。 “尽管政府采取了这样的做法，世界教会服务组织仍致力于为所有有资格寻求美国庇护的难民提供服务，其中也包括符合条件的阿非利卡人。我们的信仰促使我们以尊严和同情对待我们所照顾的每一个人。” 圣公会移民事工和世界教会服务组织，是与政府合作进行难民安置的10个全国性组织之一，其中大多数都是以信仰为基础的机构。来源：加美财经

加美财经05-14 00:00

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