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中证海外中国消费指数报1710.96点，前十大权重包含小鹏汽车等

来看，香港证券交易所占比44.98%、纽约证券交易所占比27.84%、纳斯达克全球精选市场证券交易所(Consolidated Issue)占比27.15%、纳斯达克证券交易所(Consolidated Capital Market)占比0.02%、纳斯达克股票市场证券交易所(Consolidated Large Cap)占比0.01%。从中证海外中国消费指数持仓样本的行业来看，乘用车及零部件占比14.18%、消费者服务占比12.66%、食品、饮料与烟草占比6.53%、纺织服装与珠宝占比5.37%、耐用消费品占比4.64%、家庭与个人用品占比1.02%、零售业占比0.54%、农牧渔占比0.05%。资料显示，指数样本每半年调整一次，样本调整实施时间分别为每年6月和12月的第二个星期五的下一交易日。权重因子随样本定期调整而调整，调整时间与指数样本定期调整实施时间相同。在下一个定期调整日前，权重因子一般固定不变。特殊情况下将对指数进行临时调整。当样本退市时，将其从指数样本中剔除。样本公司发生收购、合并、分拆等情形的处理，参照计算与维护细则处理。

金融界05-30 16:07

中证金砖国家60DR指数报1507.33点，前十大权重包含Larsen & Toubro Ltd等

来看，上海证券交易所占比38.57%、纽约证券交易所占比23.53%、伦敦证券交易所占比19.75%、深圳证券交易所占比18.14%。从中证金砖国家60DR指数持仓样本的行业来看，金融占比39.04%、能源占比16.63%、主要消费占比11.54%、工业占比9.78%、可选消费占比7.68%、信息技术占比5.63%、原材料占比4.25%、医药卫生占比2.36%、公用事业占比2.31%、通信服务占比0.76%。资料显示，指数样本每半年调整一次，样本调整实施时间分别为每年6月和12月的第二个星期五的下一交易日。每次调整的样本比例一般不超过10%。样本调整设置缓冲区，排名在前48名的新样本优先进入指数，排名在72名之前的老样本优先保留。定期调整时，根据样本空间内未入选证券的日均总市值由高到低设置备选名单，备选名单中证券数量一般为5只。特殊情况下将对指数进行临时调整。当样本退市时，将其从指数样本中剔除。样本公司发生收购、合并、分拆等情形的处理，参照计算与维护细则处理。发生临时调整时，由最近一次指数定期调整时的备选名单中排名最高的证券替代被剔除的证券。

金融界05-30 16:07

美政府关税措施被叫停后，特朗普首次发长文回应！

法院的全部11名法官小组刚刚暂缓了位于纽约曼哈顿的国际贸易法院的命令。” 这是特朗普总统在“旋风式”的24小时后首次对此事发表评论，他在这篇长文中还写道：就这件事而言，正是因为我成功地运用了关税，数万亿美元才开始从其他国家涌入美国，如果没有这些关税，我们是无法获得这些资金的。这决定了美国是富裕、繁荣、成功，还是恰恰相反。美国国际贸易法院的裁决是如此错误，如此政治化！希望最高法院能够迅速果断地推翻这项可怕的、威胁国家的裁决。绝不能让幕后“骗子”毁掉我们的国家！这项可怕的裁决规定，我必须获得国会批准这些关税。换句话说，数百名政客将在华盛顿特区坐上数周甚至数月，试图得出一个结论，即应该向那些不公平对待我们的国家征收多少关税。如果任其发展，这将彻底摧毁总统的权力——总统职位将永远改变！这项裁决受到了全世界除美国以外的所有国家的欢迎。激进左翼法官和一些非常坏的人正在摧毁美国。根据这项裁决，我们国家将损失数万亿美元，而这些钱将使美国再次伟大。这将是我们作为一个主权国家所面临的最严厉的金融裁决。美国总统必须被允许保护美国免受那些正在对其造成经济和金融损害的人的侵害。感谢您对此事的关注！信错了人？上述裁决最具戏剧性的一幕是：参与裁决的三名法官，除了一名是奥巴马时期由民主党政府任命以外，另两位法官都是共和党政府时期任命，甚至有一位是特朗普亲自任命的。而就算是在这样的“阵容”下，依旧得出了这样的结论。据悉，由这三名法官组成的合议庭写道：“法院认为，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未赋予总统如此无限的权力，因此撤销了根据该法案征收的有争议的关税。” 因此，除了对这项裁决的谴责，特朗普还把矛头对准了一人——伦纳德·莱奥（Leonard Leo）。作为联邦党人学会（Federalist Society）的长期领导人，莱奥花了几十年时间建立了一个保守的司法管道，并在特朗普首次入主白宫期间为他提供了法官人选方面的建议。特朗普在Truth Social的帖子中写道：“这三位最初的法官究竟是从哪里来的？他们怎么可能对美国造成如此大的损害？仅仅是因为对“特朗普”的仇恨吗？还能有什么其他原因呢？” “我刚到华盛顿，有人建议我把联邦党人学会作为推荐法官的来源。我公开而自由地照做了，但后来意识到，他们处于一个真正的‘卑鄙小人’的控制之下，这个人名叫伦纳德·莱奥。他是一个坏人，他可能以自己的方式憎恨美国，显然有自己的野心。”总统写道。据悉，特朗普在入主白宫的头四年里重塑了法院，包括任命了三名最高法院大法官，巩固了最高法院6比3的保守派多数。特朗普的提名——Neil Gorsuch，Brett Kavanaugh和Amy Coney Barrett，均直接来自莱奥编制的名单。 “我对联邦党人学会非常失望，因为他们在很多司法提名中给了我糟糕的建议。这件事我永远不能忘记！”他写道。

金融界05-30 15:17

特朗普首次与鲍威尔面对面会晤！双方各说各话、都不愿出席？

抗争期间，允许他继续担任美联储主席。纽约梅隆投资公司首席经济学家、曾任格林斯潘主席高级助手的Vince Reinhart表示，他认为这次会面既非特朗普所愿，也非鲍威尔想要。 Reinhart表示，这次会面是“不可避免的”，源于鲍威尔在5月初新闻发布会上的一个提问。当时有人问他为何自总统就职日以来一直未与特朗普会面。鲍威尔回答说，他从未主动要求会见任何总统。鲍威尔说：“我没有理由要求会面。通常都是对方提出。” Reinhart表示，这引发了白宫记者的提问，为什么特朗普不主动邀请会面，也因此促成了这次会谈。 “我认为两方都不愿出席这次会面，”他说。白宫将美联储基准利率与中国相比，表明特朗普将利率视为对外竞争的一个工具。约翰斯·霍普金斯大学的经济学教授Francesco Bianchi表示，特朗普经常将利率视为对抗欧盟等外国竞争对手的手段。他曾研究特朗普在首个任期内社交媒体上对鲍威尔的攻击行为。特朗普在2017年任命鲍威尔为美联储主席。但在通过减税法案后，美联储持续加息，使得双方关系迅速恶化。现任总统乔·拜登后来又为鲍威尔提供了第二个四年任期，将于年5月结束。美联储自去年12月以来一直将基准利率维持在4.25%至4.5%的区间。经济学家表示，在特朗普政府贸易政策对经济影响仍存不确定性的情况下，美联储可能维持利率不变。经济学家还指出，美国一家贸易法院周三裁定，大部分关税无效，这进一步加剧了近期的不确定性。周四一家上诉法院裁定，在白宫提出上诉期间，这些关税仍可继续执行。

风起05-30 11:04

会员

美股小幅收涨，中概股大涨！美团涨超6%、京东涨超4%，纳斯达克中国金龙指数涨1.44%

关税行政令的裁决。此前一天（28日），纽约的美国国际贸易法院曾裁定特朗普政府无权实施全球性关税，宣布相关关税无效，一度提振市场乐观情绪，但上诉法院的最新裁决令贸易政策前景再生变数。值得注意的是，华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院同日就另一起诉讼发布初步禁令，暂停执行关税命令14天，不过该裁决仅适用于两家玩具公司。这场法律拉锯战加剧了市场对全球经济不确定性的担忧。瑞银分析师指出，贸易与财政政策的频繁变动将导致未来市场波动加剧，尽管长期仍看好美股，但短期涨幅或受限。Blue Chip创始人Larry Tentarelli也强调，市场厌恶不确定性，关税争议短期内难消，可能进一步推高波动。大型科技股分化，中概股大涨大型科技股走势分化，英伟达因业绩强劲涨3.25%，微软、Meta、亚马逊、特斯拉跟涨，而苹果、谷歌A则小幅下跌。半导体板块表现亮眼，美国像素涨超6%，微芯科技、意法半导体涨超1%。消费电子企业则因关税担忧受挫：百思买大跌超7%，因下调全年营收与利润指引，称关税将打压高价商品需求；惠普跌8.3%，利润预测不及预期并下调全年盈利展望，归咎于经济走弱及关税成本；Salesforce跌3.3%，AI产品增长未能缓解市场对其收入增速长期放缓的担忧。热门中概股多数收涨，纳斯达克中国金龙指数涨1.44%。美团涨超6%、京东涨超4%，小鹏汽车涨近4%，理想汽车涨超2%，百度、爱奇艺、新东方等涨超 1%。博美、叮咚买菜、嘉银科技等小盘股涨幅居前，分别上涨20.35%、10.26%、9.54%。美联储主席与特朗普会面，德国拟征数字税当地时间5月29日，美联储主席鲍威尔应总统邀请在白宫与特朗普会面，讨论包括增长、就业和通胀在内的经济发展问题。鲍威尔强调，美联储决策将完全基于审慎、客观和非政治性的分析。然而，特朗普此前曾频繁批评鲍威尔的货币政策，并称其“愚蠢”“大失败者”，甚至威胁要解除其职务。国际政策层面，德国拟对谷歌、Facebook 等美科技巨头征收 10% 数字税，称其存在 “狡猾避税行为”，此举可能加剧欧美贸易谈判中的紧张关系。此外，Meta 被曝计划开设实体零售店，继去年洛杉矶快闪店后进一步探索线下零售；同时，Meta 与国防承包商安杜里尔合作开发 AI 军用产品，包括具备 VR/AR 功能的智能头盔，引发技术伦理讨论。美国商务部同日公布的数据显示，2025 年一季度 GDP 环比按年率萎缩 0.2%，虽较初值上调 0.1 个百分点，但净出口拖累扩大至 4.9 个百分点，反映出企业因关税担忧囤积库存导致进口激增。同期企业利润大幅下滑 1181 亿美元，与前一季度的增长 2047 亿美元形成鲜明对比，凸显关税政策对实体经济的冲击。

金融界05-30 08:47

美国上诉法院批准特朗普政府请求，暂时恢复实施其关税政策

向最高法院寻求紧急帮助。 28日，位于纽约的美国国际贸易法院裁定，美国政府依据《国际紧急经济权力法》发布对多国加征关税的行政令属越权行为，是非法的，禁止执行相关行政令。美国国际贸易法院的裁决认为，美国总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税；美国国会将“不受限制的关税权力”授予总统违反宪法。国会在《国际紧急经济权力法》中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。该裁决给予美国政府10天时间来完成停止加征关税的程序。就在联邦巡回上诉法院“叫停”美国国际贸易法院裁决的同一天，位于美国首都华盛顿的哥伦比亚特区联邦地区法院延续美国国际贸易法院先前的裁决，阻止特朗普政府的关税政策，裁定暂停执行其关税命令14天。据悉，这起诉讼由两家玩具公司提起，法院发布的“初步禁令”目前仅适用于这两家公司。特朗普政府今年2月依据《国际紧急经济权力法》对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征关税，并在4月2日依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。美国国际贸易法院和哥伦比亚特区联邦地区法院的判决阻止特朗普政府上台后推动的大部分关税措施，但根据其他法律单独征收的关税不受影响，包括援引《1962年贸易扩展法》第232条款对钢铝和汽车加征的关税。彭博社报道认为，美国国际贸易法院的这项裁决是特朗普政府本届任期内遭遇的最大司法挫折之一。美联社认为，这项裁决相当于全盘否定了特朗普第二任期内一些标志性且最具争议行动的法律基础。

金融界05-30 08:37

美联储古尔斯比：如果贸易重回关税前状态，利率就有下降空间

”又出变化。周三（5月28日）时，位于纽约的美国国际贸易法院裁定特朗普政府一揽子关税政策非法，下令撤销其依据《国际紧急经济权力法》推动的关税措施。特朗普政府已就此提起上诉，这意味着，关税的命运可能最终由上诉法院甚至最高法院决定。对此，古尔斯比评论道，“如果能拨开迷雾，我仍然认为美国经济底层具备强大的‘双重使命’（即充分就业与物价稳定）的支撑。” 但他也补充道，“讨论越久、涉及变动越大，比如目前的一些政策设想，那些经济基本面的支撑就越容易被忽略。” 在年内的多场利率决议中，美联储均维持利率不变，以等待关税及其他政策的不确定性得到化解。政策制定者认为，美国经济目前依然稳健，这使他们可以采取观望态度。同时，政策制定者也指出，目前尚不清楚最终的关税范围及其对经济的具体影响。古尔斯比上周说过：“在等待局势明朗之前，采取任何行动的门槛都更高了。” 在最新的讲话中，古尔斯比指出，美国目前面临物价上涨与就业市场降温并存的局面，但他强调，这并不等同于1970年代那种高失业、高通胀的“滞胀”。古尔斯比认为目前情况只是一种“滞胀方向”，意思是“通胀上升的同时，就业状况在恶化”。

金融界05-30 08:17

早报 (05.30）| 关税重大变数！暂时恢复；特朗普第二任期首次会见鲍威尔；DeepSeek完成R1更新：思考更深，推理更强

多涨0.38%。全球资产表现上，周四纽约尾盘，现货黄金涨0.92%，报3317.94美元/盎司。现货白银涨1%，报33.3148美元/盎司。WTI 7月原油期货跌1.45%，报60.94美元/桶。布伦特7月原油期货跌1.15%，报64.15美元/桶。 1. 白宫官员：法官关于关税的裁决将被推翻白宫国家经济委员会主任哈塞特表示，法官关于关税的裁决将被推翻，特朗普政府在关税问题上有多种选择。有关关税的裁定不会影响正在进行的贸易协议。他还透露，尽管美国国际贸易法院叫停了对等关税，但有三项贸易协议已接近达成，预计将有更多协议达成。 2. 美联储古尔斯比：如果贸易重回关税前状态利率就有下降空间加哥联储主席古尔斯比最新表示，如果贸易政策的解决方案能让美国经济回到实施关税前的轨迹，那么就能为官员们下调央行利率创造条件。他表示：“如果最终我们没有加征关税，或者达成某些协议允许我们避免关税，那么我们就可能回到4月2日之前的状态。”他补充称：“如果实现了稳定的充分就业，并且通胀回落至目标水平，那么利率就可以下降至最终应有的位置。” 3. 白宫向哈马斯提交了以色列支持的停火建议美国白宫证实，特朗普政府向哈马斯提交了一份得到以色列支持的停火提案，希望在加沙地带达成停火。白宫新闻秘书莱维特表示：“在这项提案发送给哈马斯之前，以色列就签署了提案。我还可以证实，这些讨论仍在继续，我们希望加沙地带能够停火，这样我们就可以让所有人质回家。” 4. DeepSeek大模型更新 DeepSeek R1模型已完成小版本升级，当前版本为 DeepSeek-R1-0528。DeepSeek-R1-0528仍然使用2024年12月所发布的DeepSeek V3 Base模型作为基座，但在后训练过程中投入了更多算力，显著提升了模型的思维深度与推理能力。更新后的 R1 模型在数学、编程与通用逻辑等多个基准测评中取得了当前国内所有模型中首屈一指的优异成绩，并且在整体表现上已接近其他国际顶尖模型，如o3与Gemini-2.5-Pro。 5. 高盛：预测到明年中期金价将达4000美元黄金较比特币更具对冲作用高盛发表报告，预测到明年中期金价将达到4000美元/盎司，认为相较比特币，黄金将是更安全的对冲工具。高盛认为，绝大多数可用的黄金储备已经被开采，在供应短缺以及通胀忧虑下需求增加，为金价上升提供动力。 6. 黄仁勋计划出售至多600万股股票在周三提交的10-Q文件中披露，英伟达CEO黄仁勋将出售他持有的最多600万股英伟达股票。黄仁勋此次出售股票的总金额预计将远超上一次。以周三收盘价134.81美元计算，黄仁勋此次计划出售的股票价值约为8.09亿美元。 7. 戴尔绩后大涨戴尔科技美股盘后一度涨超9%。戴尔科技2026财年一季度总体净营收233.8亿美元，分析师预期231.5亿美元；基础设施解决方案集团净营收103.2亿美元；调整后运营利润16.7亿美元，分析师预期18.2亿美元。一季度AI服务器（订单）积压规模增长至144亿美元，分析师预期78.8亿美元。预计二季度营收285亿-295亿美元，分析师预期253.5亿美元。 8. 据港交所文件，紫光股份向港交所提交上市申请书，联席保荐人为中信建投国际、法国巴黎银行、招银国际。 9. 美国证券交易委员会（SEC）决定，撤销针对加密数字货币交易所币安的诉讼。 10. 应对关税冲击现代汽车考虑将美国汽车涨价1% 知情人士称，现代汽车正在考虑将其在美国的全部产品价格上调1%，以减轻特朗普关税带来的冲击。提价最早可能在下周开始，将影响到该公司所有车型的建议零售价，提价将适用于新生产的汽车，而已经在经销商处销售的汽车将不受影响。 11. 曝哪吒汽车债转股失败投资方要求哪吒汽车罢免CEO 哪吒“债转股”减轻债务以求新融资到位的方案宣告失败。哪吒汽车欠供应商的总款项约60亿元左右，原定只需要化解一半的债务即30亿元，投资方才愿意提供新的资金。但知情人士透露，愿意接受“债转股”方案的供应商仅能帮助哪吒化解20亿出头的债务，“剩下几亿元实在啃不动了” 。另有接近哪吒汽车的知情人士透露，有投资方仍想保住哪吒，但条件是罢免哪吒汽车创始人、董事长兼CEO的方运舟。 12. 理想汽车：Q1营收259.3亿元同比增1.1% 理想汽车第一季度营收259.3亿元，同比增长1.1%，预估251.2亿元；归属股东的调整后净利润10.2亿元，同比下降20%，预估11.9亿元；交付量92864辆，同比增长15.5%，预估91087。公司预计第二季度交付为123000-128000辆，市场预估128852辆；预计第二季度总收入为325亿-338亿元，市场预估345.8亿元。 13. 京东与小红书推出“红京计划” 京东与小红书战略合作升级，推出“红京计划”，为品牌和商家带来生意增长新路径。具体而言，从今年6月5日开始，除部分特殊类目外，所有入驻京东的品牌商家，均可在小红书使用“种草直达”功能，在小红书投放广告可添加京东购物链接，用户点击广告可直接跳转至京东APP，实现从内容种草到交易转化一步直达。 14. 马斯克：6月将首次交付自动驾驶Model Y车型马斯克表示，特斯拉一直在奥斯汀公共道路上测试无人驾驶的Model Y车型（无驾驶员在车内），目前尚未发生任何事故。这比原计划提前一个月，下个月，将实现从工厂到客户的首次自动驾驶交付。 15. Anthropic CEO警告AI或导致全美失业率暴升至20% AI初创公司Anthropic首席执行官Dario Amodei警告，AI可能在未来五年内导致全美多达一半的入门级白领工作消失，使失业率暴升至20%。他指出，AI不仅将取代大量初阶职务，还可能在未来短短几年间改变整个白领职场样貌，涵盖科技、金融与法律等传统专业领域。他形容可能出现的情境包括“癌症被治愈、经济年成长率达10%、预算达成平衡，但同时有20%的人没有工作”。目前美国官方公布的全国失业率为4.2%。若失业率攀升至20%，将意味着数千万人失业，对经济与社会造成深远影响。 1. 商务部回应中美经贸磋商新动向商务部新闻发言人何咏前就“近期中美双方经贸团队是否又进行了磋商”的相关问题回应表示，近期中方围绕美方在半导体领域滥用出口管制措施等做法，多次与美方进行交涉。中方再次敦促美方立即纠正错误做法，停止对华歧视性限制措施，共同维护日内瓦高层会谈共识。 2. 美国特使正式访问叙利亚为2012年以来首次美国叙利亚事务特使托马斯·巴拉克抵达大马士革大使官邸，为2012年以来美国特使首次正式访问叙利亚。美国驻叙利亚特使表示，美国总统将宣布叙利亚不再被列为支持恐怖主义的国家。 3. 日本财务大臣：将密切关注金融市场动态日本财务大臣加藤胜信表示，将密切关注金融市场动态，包括超长期债券交易。目前超长期债券收益率出现大幅波动。将与市场参与者进行全面沟通。 4. 南非央行降息南非央行将基准利率下调50个基点至7%，预估7.25%。 5. 美国至5月24日当周初请失业金人数高于预期美国至5月24日当周初请失业金人数24万人，预期23万人，前值由22.7万人修正为22.6万人。 6. 美国一季度GDP增速小幅上修至-0.2% 美国第一季度实际GDP年化季率修正值为-0.2%，预期为-0.3%，前值为-0.3%。 1. 我国造船新接订单量领跑全球有船企订单已排至2029年今年1-4月，我国造船产业新接订单量占世界市场份额继续保持全球第一。业内人士指出，当前全球船厂产能持续处于紧平衡状态，存量船队周期性更新需求释放，造船业景气周期仍将持续。眼下，很多造船企业的订单饱满，生产任务也排至了几年之后。有船企表示，手持订单170条船左右，以欧洲的订单为主，订单已经排到了2029年。 2. 乘联分会：4月皮卡市场销售5万辆同比增14% 乘联分会数据显示，4月全国皮卡生产5.2万辆，同比增长18.8%。1-4月皮卡生产18.4万辆，同比增长12.2%。4月份皮卡市场销售5万辆，同比增长14%，环比下降13%，处于4月历史最高位水平。1-4月份皮卡市场销售18.8万辆，同比增长9%，处于历史最高位。 3. 商务部回应欧盟对中国轮胎发起反倾销调查：坚决维护中国企业合法权益商务部发言人表示，欧盟对中国乘用车及轻型卡车轮胎产品发起反倾销调查，中方对此高度关切。贸易保护主义做法只会人为增加消费者负担，制造贸易壁垒，干扰价值链、供应链稳定畅通，对双方都不利。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，敦促欧方不要贸然采取贸易限制举措，与中方通过对话协商解决彼此关切。我们将密切关注欧方后续行动，并坚决维护中国企业合法权益。昨日，A股方面，沪指涨0.7%报3363点，深证成指涨1.24%，创业板指涨1.37%，北证50指数涨2.73%。全天成交1.21万亿元，较前一交易日增量1795亿元，全市场近4500股上涨，逾百股涨停。EDA、数字货币、重组蛋白、计算机设备、跨境支付、数字哨兵及CRO等板块涨幅居前。珠宝首饰、贵金属板块走低。港股方面，恒生科技指数涨2.46%，恒指、国指分别涨1.35%、1.37%。大型科技股集体上涨，美团大涨6.6%，快手涨近5%，京东涨超4%，百度涨2.66%，阿里巴巴涨2%，腾讯涨约1%，小米逆势飘绿。生物医药、苹果概念涨幅明显，中资券商、半导体、重型机械、餐饮、家电、体育用品等集体活跃。婴童、乳制品回调，航空、煤炭、黄金多数表现低迷。主力动向，南下资金昨日净买入港股43.82亿港元，净买入美团-W 10.44亿、众安在线7.56亿、石药集团3.65亿、泡泡玛特1.78亿；净卖出中芯国际5.57亿、小米集团-W 5.29亿、小鹏汽车-W 4.83亿、阿里巴巴-W 3.36亿、腾讯控股1.41亿。龙虎榜中，共有42只个股上榜龙虎榜，龙虎榜净买入额前三为四方精创、丽人丽妆、中超控股，净卖出额前三为雪人股份、永安药业、概伦电子。两市融资余额：截至5月28日，上交所融资余额报9099.86亿元，深交所融资余额报8832.3亿元，两市合计17932.16亿元，较前一交易日增加2.95亿元。

格隆汇05-30 08:07

上诉法院“续命”能多久特朗普关税战尚有副本待登场

运最终可能仍需交由最高法院裁决。位于纽约的美国国际贸易法院哪些关税被叫停？本次裁决适用于特朗普在4月2日宣布的“对等”关税，涵盖近60个国家的进口商品。美国宪法第一条赋予国会征税和管理对外商贸的权力。但数十年来，国会通过各项立法将部分贸易权力授权给总统，允许总统在有限情况下征收关税。特朗普在他的第一任期内已测试了这些授权的边界。重返白宫后，他把1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）作为广泛征税的依据。事实上，该法律从未提及关税，也是有史以来第一次被用于此目的。 IEEPA允许总统在某些特定紧急情况下对金融交易的裁量权。特朗普声称，贸易逆差和毒品走私是国家紧急状况，因而可借此法律征税。这一裁决并不影响依据其他法律征收的行业性关税，比如特朗普政府根据1962年《贸易扩展法》第232条对钢、铝、汽车征收的关税。这些关税之所以得以实施，是基于商务部有关上述行业构成国家安全风险的调查结果。国际贸易法院的裁决也不会影响依据第301条征收的关税，该条款赋予总统因他国不公平贸易行为采取措施的权力。国际贸易法院的裁决针对哪个案子？特朗普关税政策迄今招致多起诉讼。美国国际贸易法院本次裁决回应的是其中两起案件。一案由自由派倾向的法律倡议组织“自由司法中心”于4月14日代表五家小型企业提起。原告包括一家位于纽约的葡萄酒分销商、一家总部在佛蒙特的女性骑行服装品牌，以及一家位于弗吉尼亚的小型电子制造商。这起诉讼指控特朗普滥用IEEPA。自由司法中心表示，美国的贸易逆差“既不是紧急情况，也不是异常或特殊威胁”，即便是，该紧急法也不赋予总统广泛征收关税的权力。另一案由12个民主党州的总检察长于4月23日提起。他们提出相同的指控，认为特朗普关税实际上是对美国消费者征收的一项巨额税收，同时也侵犯了国会的权力。 2025年4月2日，特朗普在白宫玫瑰园宣布对等关税法院的裁决具体内容是什么？三位法官一致认为，宪法“明确将关税权赋予国会”，IEEPA并未“将无限制的征税权授予总统。裁决认定，特朗普最初宣布全球关税的行政命令，以及其后对实施反制的国家加收额外关税的命令，均超出了总统在该紧急法下的权限。特朗普的第三道行政命令，即对来自墨西哥和加拿大的商品加收关税，也被判定为非法，因为这些关税最终并未试图解决总统所谓的“紧急情况”。三人小组明确表示，他们并未就“总统把关税作为谈判筹码的智慧或可能效果”作出评价。法官指出，特朗普实施这些关税之所以“不可接受”，并不是因为它“不明智或无效”，而是因为“联邦法律不允许这样做”。该裁决对特朗普的关税议程意味着什么？特朗普重塑全球贸易格局的计划未必会因为这项裁定而走到终点。首先，特朗普及其政府在面对不利判决时常将法官斥为“有偏见”，而且他们以前就有不完全执行法院命令的先例。对于政府是否会遵守此次贸易法院的裁定，目前还有待观察。白宫发言人Kush Desai称，该裁决是由“一群未经选举产生的法官”作出，他们不应拥有关于“决定如何妥善应对国家紧急状态”的权力。如果上诉法庭最终维持原判，特朗普大部分关税政策的瓦解可能会加剧人们对美国公共财政状况的担忧。特别是债券投资者，他们已开始质疑美国债务负担持续上升的走势。特朗普政府曾将关税收入增加作为抵消大规模减税政策影响的一种手段。仅在4月份，美国进口商缴纳的关税总额已达到创纪录的165亿美元，特朗普幕僚们预计这一数字在未来几个月还将上升。但目前尚不清楚，贸易法院的裁决是否赋予进口商退还已缴纳关税的权利。白宫高级官员淡化裁决影响。贸易顾问彼得·纳瓦罗表示，“实际上什么都没有变。我们在IEEPA这个案子上很强。如果输了，我们就换个方法。” 总统仍可依赖“第232条”的国家安全权力征收关税，尽管范围比IEEPA要小。如需类似规模的行动，可临时动用1974年《贸易法》第122条对其他国家征收高达15%的关税，但时间不能超过150天，仅适用于严重国际收支失衡或美元急剧贬值的情形。此外，政府也可以依据《贸易法》第301条对其他国家的不公平贸易和经济政策发起调查，尽管这一过程需要更长时间才能实施。这项裁决对于正在制定的贸易协议意味着什么？对包括欧盟、印度、日本在内的主要谈判伙伴而言，该裁决将影响他们对谈判节奏的判断，他们需要思考是继续推动达成协议，还是放缓谈判进程，如果相信自己握有更强的谈判筹码，可以不急于一时。此外，特朗普与英国达成的贸易协议框架也因此陷入不确定。这项潜在协议原计划对所有来自英国的进口商品征收10%的关税，但如果贸易法院的裁决得以维持，这些关税将失去效力。 “我不明白为什么还有哪个国家愿意为摆脱现在已被宣布为非法的关税而继续进行谈判，”乔治城大学法学院教授、前世界贸易组织法官、美国贸易代表办公室前总法律顾问 Jennifer Hillman表示。“这是一项非常明确的裁决：这些全球性的对等关税就是非法的。”

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