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川普不可饶恕之罪：无能

损失的帮助了。 14 川普政府还在摧毁联邦政府的反腐败工作。今年早些时候，它宣布不再执行具有里程碑意义的《1977年海外反腐败法》。它还宣布终止司法部两个旨在查封并归还与俄罗斯总统普京关系密切的盗贼和寡头(kleptocrats and oligarchs)海外资产的项目。此外，政府还解雇或降职了20名监察长(inspectors general)及代理监察长—— 这些人当时正在联邦政府内部调查浪费、欺诈和滥用职权行为。 15 作为终身保守派，我们完全赞同政府项目需要问责、提高效率，并在某些情况下对其进行重组、缩减规模甚至取消。但问题在于，川普政府的做法极其轻率与鲁莽—— 与此同时还通过了一项《大美丽法案》，将令国家债务增加惊人的 3 万亿美元。（译者注：最近，非党派国会机构CBO调整数据，预估债务将达到4.1 万亿美元！） 16 川普身边围绕着一群虚无主义者，他们像疯子一样在舞台上挥舞链锯，并宣称职业公务员应被视为“恶棍”(villains)。川普的管理与预算办公室主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)在 2023 年说： “我们要让他们受到创伤。” 川普的毁灭性影响 17 因此，民主党人拥有大量可利用的材料。几乎每天川普都在自我伤害，这为民主党人提供了绝佳机会，让他们能够以极高的精准度，突出川普未能兑现自己承诺的失败。在这一过程中，民主党人需要展现的并非是“执政党”的形象，而是“改革派”的形象，是代表公众利益打破现状的颠覆者。我们认为，他们必须以各种方式向选民表明，在经济、医疗保健、灾难救援等各个领域，川普正在让他们的生活变得更糟，而非更好。他和他的政府是无能的草台班子，是力不从心的草包。他们是哗众取宠的江湖艺人和骗子，是满嘴喷毒的电台痞子和怪胎。就算他们可能拥有某种才能，治国绝对不在其中。 18 或许最重要的是，“无能”这一论点需要被具象化、有人情味地表达出来。民主党需要能唤起共鸣的叙事，用来展示川普及其帮凶的极度无能是如何伤害普通人的。例如，他们可以讲述前国立卫生研究院(NIH)院长弗朗西斯·柯林斯(Francis Collins)提到的故事：一位 40 岁出头、罹患四期结直肠癌的女性，原本有望参加一项可能挽救她生命的免疫疗法临床试验，但由于 NIH 被削减经费而遭遇致命性延误；或者那些患有罕见疾病的儿童，因为基因编辑研究被迫中断，他们的生命可能因此受到影响；又或是那些希望在阿尔茨海默病研究中取得突破的家庭，如今希望可能破灭。他们可以述说卫生与公共服务部长小罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)在几十年来最严重的麻疹疫情中所扮演的角色—— 他传播反疫苗阴谋论；他决定取消近 5 亿美元的 mRNA 疫苗研发资助和合同，而这些疫苗在拯救数百万人的生命方面发挥了关键作用，并被视为癌症免疫疗法中最令人兴奋的新机遇。他们还可以论证川普政府在应对可能发生的禽流感大流行方面毫无准备。 19 民主党人还可以讲述爱荷华州西部等地的农民，在关税上涨后，不仅国内购买机械、化肥、除草剂和饲料的成本增加，还被限制了进入国际市场的机会。 20 民主党人可以揭露移民与海关执法局(ICE)特工用破门锤对劳工进行突袭的行动，如何正在摧毁奥马哈(Omaha)的格伦谷食品公司(Glenn Valley Foods)。该公司曾是中西部地区增长最快的肉类加工企业之一。据《纽约时报》报道： “短短几周内，产量骤降近70%。大部分员工已离职。维护团队的一半成员正面临被驱逐出境，人力资源总监已停止上班，超过50名员工被关押在内布拉斯加州农村的一处拘留中心。” 21 基于《纽约时报》记者尼克·克里斯托夫(Nick Kristof)的报道，民主党人还可以讲述像格贝西(Gbessey)这样的婴儿的故事—— 他生活在利比里亚的一个村庄，因为川普政府关闭美国国际开发署(USAID)，当地卫生人员没有疟疾药物，这个婴儿最终死于疟疾；他的弟弟奥斯曼(Osman)也因疟疾病重。他们可以讲述在南苏丹，因艾滋病失去父母的孩子正在死去，因为为他们送药的社区卫生员已被裁掉。（《柳叶刀》近期的一项研究预测，削减 USAID 经费可能会在本年代末导致 1400 万人死亡。） 22 这些例子只是开始；毕竟，川普的任期还剩下1200多天。没有任何迹象表明他会变得更有能力或更有同情心，反而有大量证据表明情况正好相反。民主党的挑战在于，要跟上这些接连不断的骇人故事发生的节奏，并以生动而有同理心的方式讲述出来，传达川普政府在各个领域错误政策所带来的毁灭性影响。他们的烂摊子 23 在《了不起的盖茨比》(The Great Gatsby)中，司各特·菲茨杰拉德(F. Scott Fitzgerald)写到了汤姆和黛西·布坎南(Tom and Daisy Buchanan)这对贵族夫妇，他们是富人道德腐败的典型代表。 24 “汤姆和黛西，这两个满不在乎的人。” 菲茨杰拉德写道， “他们搞砸了事情，毁了人，然后就退回到自己的钱堆中去，退回到麻木不仁或者任何能将他们维系在一起的东西中去，让别人收拾他们的烂摊子。” 25 川普正在以几乎无法想象的规模大肆破坏，而且他似乎对自己每天制造的艰难困境与广泛苦难毫不在意。而川普的行动远未结束。痛苦与死亡人数将不断上升、上升、再上升。收拾他制造的烂摊子的任务将落在别人身上。有些损害可能会随着时间被修复；有些则将永远无法弥补。民主党人应该明确说出这些。这是击溃他们那场运动的最佳途径—— 唯有如此，复原方能开始。 *小标题为编者所加。为方便手机阅读，编者进行了较多断行分段处理。来源：加美财经

加美财经08-18 00:00

华尔街日报：英特尔接受美国政府入股解决不了问题，而且可能带来更多问题

道，特朗普政府正在与英特尔讨论，可能让联邦政府财务入股这家陷入困境的芯片制造商。这个想法是在特朗普本周一与英特尔首席执行官陈立武会面时提出的，相关讨论仍处于初期阶段。考虑到几天前特朗普还在呼吁罢免陈立武，这一转变来得真够快。这一消息对英特尔长期承压的投资者来说无疑是大利好，他们眼睁睁看着这个昔日芯片行业无可争议的领导者，股价在不到两年时间里市值蒸发一半以上。周四谈判消息初步披露后，英特尔股价暴涨7%，周五又进一步上涨。但投资者仍需保持警惕。英特尔的问题，已经严重到即便美国政府大手笔援助，也无法彻底解决。过去三年，英特尔为重夺在芯片制造领域对台积电的领先地位，已经烧掉近400亿美元现金。记住，公司还通过《芯片法案》获得了高达约80亿美元的直接资金支持。但这些都还不够。英特尔最先进的18A制程，原计划用来缩小与台积电之间的差距。但公司在上个月第二季度财报电话会上承认，18A主要将用于英特尔自家产品——这意味着外部芯片设计公司普遍不愿意采用这项技术，未愿意成为英特尔代工业务的客户。据Visible Alpha的估算，华尔街预计英特尔今年还将出现约70亿美元的自由现金流赤字。陈立武在财报会上也对投资者表示，如果没有外部客户的明确承诺，他不会对下一代14A制程进行重大资本投入。这被普遍认为是他划下的红线，是否继续让英特尔从事芯片制造业务的关键判断标准。然而，一旦英特尔退出芯片制造业务，将严重冲击美国政府推动本土芯片生产、确保国家安全和供应链稳定的努力。目前，全球最先进的芯片大多生产于台湾，而台湾已经成为中美紧张关系的热点地区。苹果和英伟达等美国主要公司都依赖这些芯片来制造产品，如果战争切断供应链，这些公司将面临严重经济困难。尽管面临种种问题，英特尔仍是唯一具备先进芯片制造能力的美国本土公司。因此，政府将英特尔视为国家安全战略资产是有充分理由的。但一旦政府持股英特尔，可能引发大量意想不到的后果，尤其是考虑到特朗普近期频繁干预私营企业决策。他呼吁罢免陈立武只是最近一个例子。他还要求英伟达和超威半导体向中国销售AI芯片时，将15%的收入上交政府——而且他们也接受了。如果政府成为英特尔股东，这种干预趋势可能会进一步升级。这将为特朗普或任何未来总统提供更多干预企业经营的工具，而政府在干预企业管理方面往往表现不佳。例如，政府可能会对英伟达、超威或高通等芯片设计公司施压，要求这些企业使用英特尔的代工服务，甚至将其作为对华出口许可证的先决条件。而这很可能会产生负面效果。如果企业被迫使用英特尔工厂，而这些工厂在产量良率上还无法与台积电竞争，那可能会制造出性能较差的产品，英特尔方面也可能因废料太多而造成损失。如果芯片设计公司使用的不是最先进、最高效的工厂，美国芯片行业整体的竞争力就可能下降。这将违背政府干预这个行业的初衷——即维护美国的科技领先地位。政府干预芯片产业的界限早已经跨越。由于政府提供的工厂扩建补贴中规定了限制条款，英特尔在重组芯片设计和制造部门时，若未获得政府同意，将受限重重，因此当前政府对英特尔已经掌握了相当大的影响力。但美国政府必须谨慎行事，避免干预过度，否则将会破坏那个曾让美国科技行业令全球艳羡的市场运作模式。来源：加美财经

加美财经08-17 00:00

BC省财政拉响警报：公共部门越养越肥私企日渐缩水

最低省份之一。他并指出报告未与其他省或联邦政府比较，而是专门以NDP执政期作为样本，缺乏参考意义。

Lisa 1评论08-16 00:08

美国7月零售销售稳健增长，但消费动能或受就业与物价压力削弱

的增加。摩根大通分析称，在9月30日联邦政府电动汽车购车税收抵免到期前的抢购潮，推动了7月的汽车销量增长。为吸引受通胀压力困扰的消费者，亚马逊和沃尔玛在上月均推出力度空前的促销活动，涵盖开学季必需品等多个品类。亚马逊更是将促销周期从惯常的48小时延长至96小时，覆盖从服装到电子产品等广泛品类。不过，消费支出的下行风险正在逐步上升，目前支出增长主要由中高收入家庭驱动。 “迄今为止，关税导致的价格传导仍相对有限，消费者保持了温和的支出节奏，甚至在过去两个月有所加快。”全美保险公司（Nationwide）首席经济学家凯西·博斯特扬奇（Kathy Bostjancic）表示。 “不过，尽管过去几个月的消费有所改善，其增速仍远低于2024年的2.8%水平。更重要的是，随着更多由关税引发的价格上涨逐步传导至消费者端，以及劳动力市场持续走软，我们预计未来几个月美国家庭支出将继续面临阻力。”

Peng08-15 22:20

俄罗斯没钱了

%联邦贷款债券，价值3.1万亿卢布。联邦政府就这么拿到了3.1万亿现钱。这算是比较正经的，还有个更骚的操作。比如，2022年12月，俄罗斯央行通过国家福利基金，增发2.4万亿卢布。根据财政部的说法，他们是以2.4万亿卢布的价格，把1218.52亿日元、27.7亿英镑、285.17亿欧元的海外资产，卖给央行。而这些外币，是被制裁冻结的资产，并不在俄罗斯政府手上…… 所以，整个交易过程都是虚拟的。 …… 总之过去三年，通过类似的操作，俄罗斯的流通货币量迎来史无前例的增长，平均增长率约为2009-2022年的两倍。货币越来越泛滥，最直接的结果就是，本已有些起色的卢布，又开始贬值。 2022年3-7月，俄罗斯卢布兑美元曾一度反弹133%，汇率还要超出开战之前；但从2024年初开始，几乎又返回原点。卢布与土耳其里拉和阿根廷比索，并列为新兴市场最弱的三大货币。而这，还是严重注水的结果。俄罗斯每天可兑换的外汇总额，被控制在10亿美元以内，远低于战前的30亿。这就导致，想把卢布换成外币，你得排队、排队、排队。而在你排队的这会，卢布依然在贬值，谁等得及？在黑市，卢布换美元早就跌到了250:1。甚至，在莫斯科和圣彼得堡的许多高端场所，都禁止顾客用卢布结账。只要央行敢放开卢布兑换外币，可能所有银行都会被红了眼的人们，挤兑到破产。为了延缓货币贬值的速度，在全球降息的大背景下，俄罗斯被迫选择了相反的方向。 2023年8月，俄央行首次宣布加息350个基点，将基准利率从8.5%上调至12% 此后短短14个月，俄央行连续8次加息，于2024年10月25日将基准利率推至21%的历史最高水平。一直维持到今年7月，才将基准利率下调200个基点至18%，并暗示今年可能会再次降息。高息确实延缓了货币贬值的走势，但很明显，这只是将问题延后、并没有解决问题本身。本质上是以空间换时间。但前线战争迟迟不结束，所能争取到的时间，也越来越捉襟见肘。 2025年，俄罗斯通胀率持续下降，目前已经降至8.8%。但实际实际的情况，远比表面数据更糟糕。俄罗斯联邦统计局公布食品价格统计数据：2024年，面包、牛奶的价格同比上涨12%-15%，蔬菜价格同比涨超20%，黄油同比上涨超30%，土豆上涨至少73%…… 而居民实际工资增长率，则从11.3%一路下降至5%以下。也就是说，在物价飞涨的同时，居民的实际收入却是在缩水的。更关键的是，民间的支出，不仅仅只体现在物价上。战争虽然是上位者发起的，但后果却是全民承担。早在2023年8月4日，克宫就签署了一项针对企业赚取超级利润的法律，以补充政府亏空，被称为“战争税”：规定年收入超过10亿卢布的俄罗斯企业，要将其利润超过上年的10%作为税款。这个力度并不算大。力度不大的结果，就是钱不够用。 2025年1月1日起，“战争税”开始全面扩大：对年收入超过240万卢布的人征收15%-22%的所得税，企业所得税税率从20%增加至25%。 240万卢布，当时相当于17万人民币，这个覆盖范围是比较广的。而此前，俄罗斯的统一税率为13%。除此之外，各种名目的“杂税”，也都在加码：离婚手续费从650卢布提高到5000卢布，房地产交易税增长1.5-2倍，违反交通规则的罚款平均将增加1.5倍…… 虽然还不到“百姓之费，十去其七”的地步，但现代也不可与古代同日而语，民间的心态必然产生重大变化。这大概也是一个现代国家，在维持不崩溃的前提下，所能做到的极限了。 03 尾声当寒冬降临，谁能熬到春天？ 6月21日，普京在第二十八届圣彼得堡国际经济论坛会议上发表讲话，称俄罗斯已经成功抑制了通胀，减轻了对能源出口的依赖。并向与会的政府部长和央行行长发出的明确指示：绝不允许经济出现停滞或陷入衰退。但客观规律，不会因“指示”而改变。 8月6日，据俄罗斯央行的预测报告，一季度GDP增长1.4%，二季度增长1.8%，但三季度又将放缓。乐观预测，7-9月GDP将增长1.6%，四季度跌至0%；悲观预测，7-9月GDP将增长0.8%，四季度增长率为-0.5%。总体来说，2025年俄罗斯GDP增长在1%-2%，明年将陷入停滞，预测为-1%-1%。远低于全球GDP增速的3.1%和2.9%。战争前期，在舆论的引导下、爱国情绪高涨，民众本身就是前线最大的后方和堡垒。然而，一旦战场陷入僵局，前线不断增加的伤亡、后方不断降低的生活水平，将渐渐消磨掉所有人的热情。当热情降低到临界点，前线的战士会开始怀疑自己为何而战，后方的民众也不再是他们最坚固的堡垒。战争何时结束？或许并非决出胜者，而是弹尽粮绝时。

格隆汇08-15 21:26

民调：美超六成民众反对加征关税特朗普支持率跌至38%

心发现，大多数美国人认为特朗普正在损害联邦政府的运作，而非使其变得更好。上周，美国全国广播公司财经频道全美经济的一项调查显示，特朗普总统的整体支持率和经济支持率仍处于负值区间。调查显示，在七个关键议题中，公众仅对其中一个表示认可，而对他在关税、通胀、税收和联邦支出方面的处理持负面看法。调查结果显示，公众对特朗普的工作表示不认可，支持率为46%，不支持率为51；此外，特朗普的经济支持率仍为负值，45% 的人表示认可，53% 表示不认可。公众对民主党控制国会的偏好也略有上升，从 4 月的48%对46%升至49%对44%。这是民主党自 2021 年以来的最大领先优势。

金融界08-15 13:34

币圈“能量不小”？贝森特称“美国政府不会新买比特币”，几个小时后改口

的路径来获取更多比特币。最终被没收给联邦政府的比特币将成为储备的基础，特朗普总统在3月份签署了行政命令以建立战略比特币储备。此外，财政部致力于探索预算中性的途径来获取更多比特币以扩大储备，并履行总统的承诺，让美国成为“世界比特币超级大国”。态度摇摆背后：一个“潜在卖家”的消失特朗普今年3月宣布创建战略比特币储备后，加密货币行业一直期待美国政府的购买热潮。市场曾猜测美国的关税收入或黄金重估可能为此提供资金，但实际购买的可能性始终模糊不清。尽管贝森特这番最新的态度摇摆让市场感到困惑，但加密货币的支持者们仍从中找到了积极的一面。分析观点认为，此次表态或明确了被没收的比特币将被视为不可出售的储备资产。这意味着美国政府这个曾经的“潜在卖家”将从市场上消失，从而消除了一个长期存在的供应过剩隐患。去年，德国政府出售其持有的比特币就曾对市场价格构成压力。 Arca首席投资官Jeff Dorman表示：我认为这既不算意外，也不算完全在预料之中。但最重要的是，他们不能再出售任何被没收的比特币了。这将使市场上减少一个百亿美元级别的卖家。 “世界比特币超级大国” 对于币圈而言，美国政府的直接入场买币将是一个里程碑事件。这种“主权出价”的心理效应是巨大的，即便购买规模不大，也能为市场设定一个心理底价，并极大地提振机构配置者的信心。同时，将比特币计入联邦资产负债表的举动，也将助力华尔街进一步推动该资产类别的合法化进程。分析认为，这可能是美国历史上最支持比特币的政府。尽管白宫继续对其具体计划保持模糊态度，但加密货币支持者们保持乐观，认为政策的最终走向仍有积极可能。贝森特在X平台的后续表态为未来政策调整留下了空间，承诺让美国成为“世界比特币超级大国”的目标依然存在。

金融界08-15 11:25

吸引巴菲特、文艺复兴和Tepper一起抄底！丑闻缠身、股价暴跌的保险巨头—联合健康

力和高层变动以外，不断上涨的医疗成本和联邦政府削减医疗支出的政策压力，也给公司的未来蒙上了不确定性。去年以来，联合健康还持续面临着网络攻击带来的舆论压力。去年年底，时任公司CEO的Brian Thompson遭枪杀，引发全美对医疗体系的广泛讨论，对联合健康的公众形象造成打击。大佬集体抄底，这家公司好在哪？尽管面临多重挑战，联合健康的基本面依然稳健。财报数据显示，2024年，公司实现营收4003亿美元，净利润超过144亿美元，展现出强劲的盈利能力。有投资者观点认为，联合健康一直以来都是一只“安全稳健”的股息成长股，在过去15年来连续提升分红。举个例子，如果一位投资者在2003年底花费了1万美元买入该股，那么20年后，持仓价值将达到18.1万美元，即使将近日的暴跌计算在内，持仓价值仍能达到约10万美元。其次，随着股价走低，联合健康的股价现已回落至2020年水平，市盈率仅为12倍，使其估值水平呈现出显著的吸引力。还有支持者认为，作为美国最大的健康保险公司之一，联合健康集团在行业中仍占据重要地位，长期前景依然值得看好，当前的困难更多是短期性的。

金融界08-15 11:25

特朗普政府讨论对英特尔实施国家持股，英特尔一度大涨近9%

政府互动的传统看法。据媒体此前报道，联邦政府这类大手笔投资并非孤例，特朗普政府主张扶持本土关键行业“国家冠军”企业。英特尔俄亥俄州工厂项目一再推迟作为芯片行业的先驱，英特尔近年来不断失去市场份额与技术领先地位，陷入困境。前任CEO Pat Gelsinger曾将俄亥俄工厂扩建视为复兴计划的核心部分。但财务困境令该项目岌岌可危。今年早些时候，英特尔宣布将项目推迟到2030年代，并在7月表示将进一步放缓俄亥俄州扩建计划。自3月上任以来，陈立武更多聚焦于整顿财务状况。英特尔原本有望成为2022年《芯片与科学法案》（Chips and Science Act）资金的最大受益者，但在特朗普治下，该项目的前景已生变。今年早些时候，美国政府官员曾提出让台积电与英特尔成立合资企业，由台积电代运营英特尔工厂。但台积电首席执行官魏哲家明确表示，该公司仍专注于自身业务。特朗普在三次总统选举中均赢得俄亥俄州，共和党也在2024年夺得该州一个参议院席位。美国副总统万斯（JD Vance）曾任该州联邦参议员。尽管俄亥俄州近年来整体倾向共和党，但前民主党参议员布朗（Sherrod Brown）计划明年再次参选，使俄亥俄州再度成为选举战场州。

金融界08-15 07:54

通过税制改革提高地方政府促消费的积极性

税为主的国家，个人所得税和财产税分别是联邦政府和州及地方政府的主要收入来源。而消费税（一般包括销售税、增值税和关税等）是美国间接税的主力军，是对商品和服务的购买行为征税。美国没有全国统一的增值税制度，而是以消售税（Sales Tax）为核心。这一方面是由于考虑到企业最终会将增值税的税负转嫁给消费者承担。另一方面，美国经济以服务业和高技术产业为主导，所得税制度更符合其经济特点，因为不对中间环节征税，从而促进了消费的繁荣[1]。具体而言，联邦政府不征收普通销售税，只对特定商品（如烟、酒、汽油、轮胎等）征收消费税，一般在生产环节征收，遵循受益原则（例如燃油税收入用于公路建设维护）和限制性课税原则（例如烟酒税旨在抑制不健康消费）[2]。美国45个州及地方政府征收普通销售税，各州根据自身需要设定不同税率，通常在4%-7%之间，在零售环节征收。普通销售税是美国消费税中最主要的税种，征税范围以有形商品为主，部分州对食品、药品免税，以缓解税收的累退性，减轻低收入家庭负担。近年来，部分州将税基扩展至劳务消费（如酒店、修理服务）。此外，2018年经美国最高法院判决，各州可对跨州电商交易征税，终结了此前“无实体店不征税”的规则。尽管我国税制与美国存在较大差异，但从美国消售税的制度设计中，仍可以得到一些启示：一是通过差异化税率引导消费行为。对烟酒、高污染商品征收高税率，引导健康环保消费；而必需品往往免税，如美国多数州对食品、药品免税，减轻低收入群体负担。二是将消费税与公共服务挂钩。例如，燃油税、航空税等专项税收直接用于公路、机场等基础设施建设，提升消费便利性，形成“税收—服务—消费”良性循环。三、关于提高地方政府促消费财税激励的建议第一，优化增值税分配机制，尤其应侧重更加精准地实施对消费地的补偿。一是优先在平台经济领域试点“生产地与消费地相结合”的增值税分配规则。考虑生产地和消费地政府对价值创造和实现的贡献，对地方分享的50%部分，按照生产地与消费地相结合原则进行横向分配，一部分由生产地政府就地留用，直接划入当地财政，其余按照消费地原则在地区间横向再分配。二是进一步完善现行增值税留抵退税的分担机制，将进项抵扣与销项缴纳操作相分离，由地方承担的退税部分，全部转由所涉进项税抵扣的上游生产地税务部门承担退税（因为待抵扣的进项税，对于上游生产地来说，是其销项税收入）。这有助于从根本上理顺增值税征收权益与退税责任之间的对应关系，以实现税收现金流的精准匹配，避免基层财政因退税陷入流动性危机。第二，优化消费税税率结构，促进消费税提质扩容。一是由于最终环节或零售端价格会高于生产批发价格，可适当降低消费税法定税率。而对曾经属于高档消费品但现在已进入寻常百姓家的小汽车、高档化妆品等，亦可适当降低其税率。二是为顺利推进改革，平衡地方利益，应考虑在过渡期建立消费税收入调节制度，对应税消费品主要生产地进行弥补。以烟消费税为例，可考虑在消费税征收环节后移后，从消费税收入产生增量的地区提取部分资金作为调节基金，弥补增量为负的地区，平衡地区间税收收入分配格局。三是通过差异化税率，鼓励绿色、健康等消费领域发展，优化消费结构。例如，对高污染、高耗能产品征收较高的消费税，降低绿色替代品的相对价格，但应采取适当的政策调节力度，避免转型过程中对经济造成较大下行压力。第三，完善税种联动管控和整合机制。增值税在进口、生产、批发零售所有生产流通环节均征收，可考虑将消费税与增值税联动管控。例如，小汽车消费税与其对应的车辆购置税在纳税人、税基和调节效应具有一致性，可考虑将小汽车消费税与其对应的车辆购置税整合。这有助于加快推进消费税改革，扩大消费税规模和占比。此外，完善税种联动，也有助于统筹间接税对消费品价格的影响，避免重复征税，并在此基础上对智能化、数字化、绿色化产品给予相应的税收优惠，降低相关产品的消费成本，鼓励居民增加对上述品类的消费。第四，推动我国消费统计体系的进一步完善，从而为稳步推进财税改革提供基础保障，助力消费税征收环节后移的税收征管，并为优化增值税分配提供更加完善的数据基础。一是加强消费统计的技术保障，如通过电子发票系统自动抓取地理位置信息（如通过手机定位、收货地址智能识别），辅助数据核验。二是未来随着区块链等数字经济前沿技术在经济活动和支付领域的渗透，利用其可追溯性、数据“可用不可见”等优势，研究疏通数据流通和共享的堵点，促进全国统一大市场的数据基础设施升级。本文作者盛松成系中欧国际工商学院教授；龙玉、陈玺为中欧陆家嘴国际金融研究院研究员（于卫国博士对本文亦有贡献） [1] 吕长顺.促进消费增长，稳经济预期，消费税改革迫在眉睫[J].财富时代，2024，(08):16-19. [2] 已有研究指出，烟、酒属于非健康消费品，其消费税收入下划地方可能会诱导地方政府为了增加税收收入而鼓励居民更多地消费烟和酒，这既不利于居民身体健康，也将制约消费税引导消费作用的发挥。由此可见，烟、酒的商品属性决定了其收入不适合下划地方。正是考虑到这一点，目前除美国烟、酒消费税收入是中央与地方共享以外，世界上多数国家如英国、法国、德国、日本、韩国和俄罗斯等的烟、酒消费税收入归属中央财政（张丽微等，2025）。

金融界08-14 10:28

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