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市场火爆之际,对心玮医疗-B(6609.HK)价值潜力的一些看法
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年8月,由心玮医疗参与的全球首例介入式
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传感器血管内取出试验在北京获得成功。 这次试验的成功良好的验证了无线传输设备与介入式
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系统的安全性和生物兼容性,并且介入式
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传感器可以在不损伤脑组织和血管的情况下被安全取出,有望在日后为脑卒中、脑损伤、截瘫等运动功能障碍患者带来福音。 其二,业绩增长的稳定性。 财务指标是企业运营状况的直接体现。目前心玮医疗已经度过了前期的沉淀阶段,迎来关键转折点。 一方面,公司的收入增长稳健,盈亏平衡点近在咫尺。上半年公司营收达到1.28亿元,同比增长17.24%;除税前亏损大幅减少至320万元,同比降幅高达94.1%。 另一方面,公司在成本控制和效率提升方面也取得了显著成效,财务结构得到进一步优化。在上半年,公司的销售和管理费用率同比下降了20.4个百分点,降至44.8%。此外,公司的经营性现金流也成功实现转正,达到879.9万元。 可以预期,随着公司产品的国内外商业化进程的持续推进,心玮医疗未来三年的收入结构逐渐转向治疗性产品为主,营收和利润将有望得到进一步增长。 其三,全球市场扩张的力度。 出海是创新医疗器械企业成长壮大的必经之路。 心玮医疗积极拓展全球版图,目前取栓支架、封堵球囊导管、远端通路导管以及微导管已取得CE或FDA认证,并在泰国等国家或地区完成注册并启动商业化。 与此同时,公司也在积极推进其他产品在10多个国际市场和地区的注册工作,这不仅扩大了公司的全球销售网络,也为实现海外销售的长期目标奠定了坚实的基础。最近,公司的颅内取栓支架、封堵球囊导管、栓塞弹簧圈系统、远端通路导管及封堵止血系统等5款产品在厄瓜多尔成功获批上市,这是公司海外扩张战略的又一成果。 据悉,心玮医疗正计划继续加强代理商网络的建设,并重视在目标市场的当地注册工作,以确保产品的合规性和市场准入,预计在明年将在10个以上的国家和地区实现长期销售。随着国际市场的不断开拓,公司的增长速度有望进一步加快。 3、结语 总体而言,心玮医疗的价值增长之路正在逐渐显现。 随着港股市场步入新的增长周期,市场对于整个生物医药以及医疗器械等细分板块的期待也在不断升温。在这样的大环境下,我们有理由相信心玮医疗凭借其在行业内的领先地位和强劲的发展势头,有望继续乘势而上,带给市场更多的期待。
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格隆汇
2024-10-21
华为再下一城:第二项
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专利引爆4000亿美元市场
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华为再次在
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领域取得重大突破,公布了其第二项
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专利。这项技术涉及具体实际应用层面,技术成熟度更高,标志着
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技术正从理论研究迈向实际应用。这一消息不仅引发了业界对华为在前沿科技领域实力的关注,更激发了市场对
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技术未来发展的无限想象。
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技术的应用前景广阔
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技术在医疗领域展现出巨大潜力。它可以用于辅助、增强、修复人体的感觉及运动功能,帮助瘫痪患者重新站立,治疗帕金森病、癫痫、阿尔茨海默病、抑郁症等多种神经系统疾病。摩根士丹利预测,
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技术有望在5年内实现商业化,为神经类疾病患者提供新的治疗方式,并带来高达4000亿美元的市场机遇。这一数字充分体现了市场对
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技术的巨大期待。 除医疗外,
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在人机交互方面也有广阔的应用前景。随着技术的不断进步,未来可能实现人脑直接控制电子设备,彻底改变人类与科技互动的方式。这一领域的创新将为各行各业带来革命性的变革,为经济发展注入新的动力。 政策支持推动行业快速发展 国家层面对
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技术的重视和支持为行业发展提供了强有力的保障。工信部副部长王江平在国务院新闻办发布会上表示,将出台推动未来产业创新发展的实施意见,重点发展包括
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在内的新领域新赛道。这一表态彰显了国家对
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等前沿科技的高度重视。 在标准化方面,工信部已提出
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接口标准
化技术委员会的筹建方案,国家药监局也批准了多项有关
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技术的医疗器械行业标准的立项。这些举措将为
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技术的规范化发展奠定基础,有助于加速技术创新和产业化进程。 随着政策支持力度的不断加大,我国
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行业有望实现跨越式发展。东方财富证券预计,到2040年,我国
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设备市场规模将达到千亿级别,展现出巨大的增长潜力。 投资热潮涌动,A股市场关注度攀升
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技术的快速发展也引发了资本市场的高度关注。A股市场中已有20余只
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相关概念股,涵盖了从基础研究到应用开发的多个环节。其中,佳禾智能、诚益通、中科信息等企业在
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领域已有所布局,并取得了一定成果。 值得注意的是,北上资金近期加大了对
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概念股的投资力度。今年第三季度,世纪华通、汤姆猫、汉王科技、佳禾智能等多只概念股获得北上资金的青睐,其中世纪华通的加仓规模超过1亿股。这一现象反映出国际投资者对中国
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产业发展前景的看好。 综上所述,随着华为等科技巨头的持续投入、国家政策的大力支持以及资本市场的积极参与,中国
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产业正迎来快速发展的黄金期。未来,这一领域有望成为推动经济增长、改善民生的重要力量,为中国在全球科技竞争中赢得先机。
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金融界
2024-10-17
A股头条:成都官方辟谣大规模拆迁,川渝板块要一日游?中国网络空间安全协会发文,建议系统排查英特尔产品
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引。 题材掘金 交叉前沿科技 华为再添
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相关专利 据报道,日前,国家知识产权局网站更新了一份新的发明专利,名为“控制刺激器的方法、刺激器、
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系统和芯片”,专利发明人为华为技术有限公司。据了解,这是华为第二项
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相关专利。2023年6月,华为曾公布过一项名为“一种
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装置和信息获取方法”的专利。 标的:创新医疗(sz002173)、三博脑科(sz301293) 七部门发文 加强报废机动车回收监督管理 10月16日,商务部等七部门发布关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知,鼓励汽车生产企业从事报废机动车回收业务,生产企业应当依法承担生产者责任。鼓励报废机动车回收企业开展精细化拆解、实施数字化转型,发挥线上交易平台联通产业链作用,扩大报废机动车回用件销售规模,提升企业盈利能力。引导回收企业规范开展新能源汽车拆解业务,有效满足新能源汽车产业发展需求。各地商务、公安、生态环境、交通运输、市场监管等部门依法依规严厉查处非法回收拆解活动,于2024年10月至12月开展为期3个月的打击非法回收拆解专项整治行动。 标的:天奇股份(sz002009)、格林美(sz002340) 公告精选 【重大事项】 鹏辉能源:拟投资10亿元建设锂离子电池项目 蒙草生态:签署2.07亿元EPC总承包合同 通富微电:拟2亿元受让滁州广泰合伙份额 以间接持有AAMI股权 徐工机械:拟发行总额不超200亿元资产证券化项目 天铁股份:签订3732.58万元销售合同 金智科技:近日中标国网配网相关项目金额6401.84万元 东南网架:中标杭州市第九人民医院二期建设项目 华电重工:子公司与明阳智能签订2.07亿元采购合同 富乐德:拟发行股份及可转债购买富乐华100%股权 股票复牌 新里程:拟3.2亿元收购重庆新里程100%股权 罗博特科:公司将加快推进重组项目相关加期工作 尽快申请恢复审核 2连板城地香江:向特定对象发行A股股票预案存在不确定性 松发股份:拟购买恒力重工100%股权 股票复牌 10天7板光大嘉宝:公司及在管企业与光大金瓯没有实质性的业务合作 3连板四川金顶:未能完成弥补亏损前 公司存在长期无法进行现金分红的风险 4连板华立股份:公司市盈率指标显著高于同行业平均水平 【业绩】 中国人寿:前三季度净利润同比预增165%—185% 飞荣达:前三季度净利润同比预增109.74%—124% 探路者:前三季度净利润同比预增107.23%—133.27% 诺普信:前三季度净利润同比预增60%—80% 天承科技:前三季度净利润同比预增34.45%—39.26% 浙江仙通:前三季度净利润1.29亿元 同比增长33.24% 中钢国际:前三季度净利润6.37亿元 同比增长29.64% 颀中科技:前三季度净利润2.28亿元 同比下降6.76% 中电环保:前三季度净利润8452.55万元 同比下降16.61% 拓维信息:前三季度净利润1101.32万元 同比下降84.85% 【增减持】 泰和新材:控股股东一致行动人拟增持1.19%-2%股份 嘉应制药:东方证券计划减持不超过1%公司股份 奥浦迈:持股5%以上股东国寿成达计划减持不超过3.00%股份 概伦电子:股东拟减持不超过公司总股本3%股份 【回购】 中国外运:拟2.71亿元—5.42亿元回购股份 凯发电气:调整回购股份价格上限至不超过15元/股 招商公路:拟3.1亿元—6.18亿元回购公司股份 招商蛇口:拟3.51亿元—7.02亿元回购公司股份 招商积余:拟以0.78亿元-1.56亿元回购股份 凯赛生物:控股股东提议1000万元—2000万元回购股份 莱尔科技:拟2500万元至4000万元回购股份 交易提示 【可转债申购】 国检转债 113688、洛凯转债 113689 【限售解禁】
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金融界
2024-10-17
ETF甄选 | 力促房地产市场平稳健康发展,地产类ETF领涨市场,黄金、证券类ETF表现亮眼!
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%。 板块方面,四川、贵金属、房地产、
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等板块涨幅居前,铜高速连接、电商、光伏、CPO等板块跌幅居前。 ETF方面,或受相关消息刺激,房地产ETF领涨,黄金、证券类ETF表现亮眼! 【促进房地产市场平稳健康发展,房地产板块涨幅居前】 今日,房地产板块涨幅居前,消息面上,国务院新闻办公室定于10月17日上午10时举行新闻发布会,住房城乡建设部部长和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。 此外,中指研究院数据显示,多地的新房成交量回暖。2024年第41周(10月7日至10月13日),北京市新建商品房网签达14.07万平方米,为前一周的4.28万平方米的3倍以上;深圳市新建商品房网签达11.05万平方米,为前一周1.98万平方米的5.58倍。 方正证券表示,24Q3房地产板块业绩或仍将磨底,但9月开始政策连发,中央态度坚定,楼市有望持续维持量升价稳态势,房企后续减值压力或将减弱。伴随止跌回稳的政策基调,房企销售有望显著改善,进而逐渐传导至营收与盈利能力的改善。 相关ETF:房地产ETF基金(515060)、房地产ETF(159768)、房地产ETF(512200)、地产ETF(159707)、建材ETF(159745) 【沪金合约再创新高,黄金板块逆势拉升】 消息面上,隔夜COMEX黄金期货上涨0.52%,报2679.5美元/盎司。COMEX白银期货涨0.18%,报31.685美元/盎司。另外沪金主力合约盘中摸高609.60元/克,再创历史新高。 海通证券指出,回顾1970年金价市场化以来历史走势,主要由商品属性、货币属性、避险属性决定。1970-1980年黄金牛市由货币属性和商品属性双轮驱动,跟全球货币体系变化和通胀有关,2001-2011年黄金牛市主要源于商品属性,货币和避险属性有助推作用,中国高速发展催生了大宗商品牛市。本轮黄金牛市主要源于货币属性,但呈现新形态,即央行大幅购买黄金以优化官方储备资产结构。美联储开启降息周期将强化货币属性驱动力。 相关ETF:黄金股ETF(517520)、黄金股ETF基金(159315)、黄金股票ETF(159321)、黄金股票ETF(517400)、黄金股ETF(159562) 【行业供给侧改革提速,头部券商有望做优做强】 今日,证券板块于盘中异动拉升。消息面上,近日,国泰君安、海通证券、东吴证券、东兴证券等多家上市券商发布了2024年半年度权益分派实施公告,持续优化股东回报机制。 方正证券表示,当前政策信号充足、市场风险偏好改善,建议关注证券板块供给侧改革趋势下投资机会。证券行业有望在资本市场建设新阶段中更好发挥专业优势、助力金融强国建设,预计头部券商有望通过并购重组等方式进一步做优做强;目前头部券商合并整合案例落地为行业提供强强合并先例,行业供给侧改革提速。 相关ETF:香港证券ETF(513090)、证券公司ETF(516730)、证券指数ETF(560090)、证券ETF易方达(512570)、券商ETF(159842) 以上内容与数据,与界面有连云频道立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
2024-10-16
午评:沪指缩量反弹涨0.4%,成渝本地股集体爆发,房地产板块全线大涨
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券涨停,海通证券、重庆银行等涨超5%。
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概念股表现活跃,佳禾智能、中科信息等涨超10%。下跌方面,AI算力股集体调整,神宇股份等跌超5%。 机构观点 中信证券:政策底明确,风正一帆悬 在经历9月底以来的政治局会议,及主要经济部门的新闻发布会后,政策层主动作为、果断出招,不断加大财政货币逆周期调节力度,打出了扩大内需、有效投资、兜底民生、稳定地产、提振股市等一系列增量政策组合拳,有望更好激发社会活力,推动经济持续回升向好。此次政策力度强劲、思路开放、决心坚决,政策底已经十分明确。经历了快速激烈的估值情绪修复和震荡调整后,建议保持仓位配置,持续看好高质量中特估,流动性好的科创板创业板,以及被政策层鼓励且将有更多案例落地的并购重组领域。 中信建投:市场将重点关注房地产超预期政策能否出台 市场节后的这一波调整我们认为究其本质仍是当前市场还处在“强预期弱现实”的阶段,市场信心仍未完全恢复,加之前期短时间涨幅过快过高,筹码相对比较分散且松动,所以当预期出现分歧时,情绪退潮较快。但我们认为目前政策阀门已经打开,各部门正在加紧政策推出落地,对于当前经济复苏会形成较强助力,对资本市场也会形成较好的支撑,行情目前震荡整理更多是对前期大涨的消化过程,期间受到突发事件影响反而会加速筹码消化的过程,但波动率会加大,要注意把握节奏和追高的风险。 本周四(明天)国新办将举行新闻发布会,住房城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行和国家金融监督管理总局共5部门的负责人,将出席并介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况,为市场对楼市下一阶段的发展打下预期,五部门一同出席既说明政策联动共同推动房地产发展的信心,也能充分回应市场对于楼市政策的猜想,市场将重点关注超预期政策能否出台。
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金融界
2024-10-16
A股头条:房地产重磅会议将至,土地市场再现热闹,三大保险巨头业绩暴涨
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部长王江平表示,将重点围绕原子级制造、
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、6G等新领域新赛道,发展壮大独角兽企业。同时工信部高新技术司召开2024原子级制造创新发展座谈会,深入研讨《原子级制造创新发展实施意见(2025—2030年)》,重点从布局科技创新和建设产业生态两方面推进原子级制造创新发展,打造原子级制造产业创新高地,加速推动原子级制造科技创新和产业创新深度融合发展。 标的:微导纳米(sh688147)、国林科技(sz300786) 公告精选 【重大事项】 华升股份:授权择机出售湘财股份全部股票资产 3天2板群兴玩具:公司控制权最终是否实际变更存在不确定性 文一科技:控股股东及其一致行动人拟以24.45元/股转让总股本的17.04% 股票复牌 星网宇达:公司被暂停全军物资工程服务采购活动资格 宇晶股份:公司副总经理朱浩宇因涉嫌内幕交易被证监会立案 2连板光智科技:将继续推进购买先导电科100%股份相关工作 华峰超纤:子公司威富通主营提供数字化金融和营销服务解决方案 浙江建投:子公司华营建筑中标15.69亿元项目 大丰实业:合计中标约1.81亿元项目 三星医疗:子公司中标约1.37亿元海外智能表总包招标项目 东方财富:子公司东方财富证券完成发行43亿元公司债券 天顺风能:子公司签订4500万美元浮式储卸油船建造合同 大唐电信:出售资产并购买大唐微电子71.79%股权 【业绩】 江淮汽车:前三季度净利润同比预增237.08% 伟测科技:第三季度净利润同比增长171.09% 中国人保:前三季度净利润同比预增65%-85% 捷捷微电:前三季度净利润同比预增120%-150% 中国太保:前三季度净利润同比预增60%-70% 中国中免业绩快报:前三季度净利润同比下降24.7% 硕贝德:前三季度预计盈利360万元—460万元 同比扭亏 正丹股份:第三季度净利润5.39亿元,同比增长37872.2% 安利股份:前三季度业绩预计同比增长248.30%-272.32% 海光信息:第三季度净利润6.72亿元,同比增长199.9% 【增减持】 中国建筑:控股股东中建集团拟以6亿元-12亿元增持公司股份 中环环保:特定股东金通安益拟减持不超过4.06%公司股份 华金资本:股东力合科创拟减持不超过3%股份 美力科技:股东长江资本拟减持不超过3%股份 三维天地:股东拟合计减持不超过2.07%公司股份 埃夫特:股东拟合计减持不超过4%股份 爱科赛博:股东拟合计减持公司股份不超过2% 【回购】 智翔金泰:拟以2000万元-4000万元回购股份 交易提示 【新股申购】 新铝时代(创业板) 申购代码:301613 股票代码:301613 发行价格:27.70 发行市盈率:14.57 【限售解禁】
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金融界
2024-10-16
600亿!大主力回来了!
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制造等新质生产力,大力发展人形机器人、
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、6G等新领域新赛道; 四季度,工信部将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的具体举措(依旧换新、家电新能源车下乡); 聚焦投资带动,加快实施技术改造升级和设备更新工程,提前谋划2025年制造业新型技术改造城市试点。预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。 此外,本周更值得关注的或将是18日至20日的“2024金融街论坛年会”。 这本届论坛年会是由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、新华通讯社、国家外汇管理局共同主办。主题为:“信任和信心——共商金融开放合作 共享经济稳定发展”。 背景来头规格之高,会议主题的“用信任和信心”,就非常值得细品。其中央妈、证监会在如此高规格的场合上将会有什么表态,尤值得关注。 据报道,主论坛6场议题活动将围绕完善现代中央银行制度、深化资本市场改革、金融赋能产业引领高质量发展、深化互利共赢国际贸易投资合作等议题,进行交流讨论。涉及题材就包括了“一带一路”、人工智能与金融创新、数据要素与金融应用等概念。 实际上,“2024金融街论坛年会”即使不会发布对国内股票市场改革的重磅增量政策指引,在当下的市场环境下,我们也可以充分预期内容的结果必然是偏利好的,区别仅是在于利好的幅度大小。 这里面,足够主力资金去炒作了。 03尾声 截至今日,A股和港股从10月8日的高位大幅回调中有小部分领域已经重新逐渐迎来了重新上车的机会。目前缺乏的只是信心和预期的一致性还没有明显重新增强。 一周时间,也是资金提前入场布局的最佳时点,现在机构和主力资金重新净流入,肯定所图非小。预期接下来几天,如果外部没有重大利空因素发生,A股和港股市场迎来多题材爆发的概率是较大的。 其实股民人心思涨的心态还是比较普遍的,接下来股市的重新走强也只是时间问题,或许只需要多一点催化剂。
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格隆汇
2024-10-14
10月14日证券之星午间消息汇总:回购、增持!多家招商系上市公司齐发公告
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前瞻布局未来产业,重点围绕原子级制造、
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、6G等新领域新赛道,发展壮大独角兽企业。 五是支持独角兽企业融入全球创新网络,开展创新合作。我们特别欢迎国际创新团队来华创业,同时也欢迎外资投资在华的独角兽企业,我们愿与世界分享中国创新创业的发展机遇。 3、据上证报消息,业内一份《关于召开防止行业内卷式恶性竞争座谈会的通知》显示,光伏行业协会于今天(10月14日)9点在沪召开防止行业内卷式恶性竞争座谈会,主题仍是化解出清过剩产能。 《通知》称,近段时间以来,光伏产品价格持续走低,当前主流产品价格已明显低于生产成本,行业已陷入低于成本价竞争的恶性局面。为防止内卷式恶性竞争,畅通落后低效产能退出渠道,维护光伏市场公平竞争秩序,引导行业健康发展,受会内骨干企业委托,中国光伏行业协会拟于10月14日在上海组织召开防止行业内卷式恶性竞争座谈会,共同研讨有序化解供需失衡、出清过剩产能等相关措施。 02. 公司新闻 1、10月14日早间,多家招商系上市公司分别发布关于公司董事长提议回购公司股份的提示性公告: ①招商南油:控股股东中国长江航运集团有限公司拟增持公司1%—1.72%的A股股份,计划增持价格上限为4.67元/股。 ②招商公路:董事长提议以3.1亿元-6.18亿元回购公司股份,本次回购的股份拟在未来全部注销并减少公司注册资本。 ③招商轮船:董事长提议以2.22亿元-4.43亿元回购公司股份。 ④招商蛇口:董事长提议拟回购总额不低于3.51亿元,不超过7.02亿元的股票。 ⑤招商积余:董事长提议以7800万元-1.56亿元回购公司股份。 ⑥招商港口:董事长提议公司以1.95亿元—3.89亿元回购股份。 ⑦中国外运:董事长提议公司以2.71亿元—5.42亿元回购股份用于注销并减少公司注册资本。另外,公司控股股东中国外运长航集团有限公司拟以2.5亿元—5亿元增持公司A股股份,计划增持价格上限为不超过7.43元/股。 ⑧辽港股份:公司控股股东之一致行动人大连港集团有限公司拟以2.5亿元—5亿元增持公司A股股份,计划增持价格上限为2.06元/股。 2、10月13日,光智科技公告称,公司拟通过发行股份及支付现金方式购买先导稀材等先导电子科技股份有限公司全体55名股东合计持有的先导电科100%股份,同时拟向不超过35名特定投资者发行股票募集配套资金。标的公司致力于先进PVD溅射靶材和蒸镀材料的研发、生产和销售业务,同时也从事高纯稀散金属及化合物的回收提纯、制备和销售业务。公司股票将于2024年10月14日(星期一)开市起复牌。 受此消息影响,10月14日,光智科技开盘20CM涨停,截至午间休市,报价27.34元/股,涨停板上封单超过80万手。 03. 产业观点 1、华西证券研报指出,国庆节消费边际增长,节前养殖场户集中出栏,供应压力有所释放;另外8月中旬以来猪价持续下跌,养殖户落袋为安,提前消化后市供应,目前出栏趋于平稳,生猪周均价小幅上升。天气逐渐转凉,猪肉消费步入冬季消费旺季,带动市场惜售情绪,另外二次育肥观望择时入场,总体来看利好后市猪价。 展望后市,仍然对四季度猪价偏乐观,天气转凉叠加假期提振,猪肉需求有望边际好转,且从产能推断2023年下半年能繁存栏量降幅呈逐月放大趋势供应压力或加速减少。继续关注成本改善显著,且未来出栏量弹性较高的公司。 2、国盛证券研报指出,食品行业估值修复,景气回升。近期货币及财政政策共同催化,大众品估值水平显著修复。在政策密集出台提振内需的背景下,短期直接受益于政策支持的餐饮供应链、调味品等板块有望率先修复,后期从政策发布到基本面改善仍有一定时间,基本面相对稳固的休闲食品等板块有望实现相对收益。 调味品:政策发力超预期,餐饮供应链等顺周期板块收益显著,调味品整体有望随着餐饮供应链的复苏而率先受益。前期B端受餐饮影响延续弱复苏,目前建议紧密跟踪B端改善进展;C端追求质价比,消费力度有望进一步提升。此外,原材料价格仍处在下行通道中,成本红利有望持续释放。 休闲食品:休闲食品板块在渠道扩容及产品扩张推动下延续快速成长势能,当前在政策推动下,板块估值已有所修复,依然看好行业渠道红利、产品扩张所带来的成长性,以及规模效应、成本红利所释放的利润空间,即将进入四季度春节旺季备货,有望带动板块景气度进一步回升。 3、开源证券研报指出,基于轻便舒适的配置体验及豆包模型突出的AI能力,字节AI耳机或进一步推动国内AI耳机销售放量,加之近期国内外大模型推理、搜索、视频生成等多模态能力的持续提升,或继续助力AI应用用户量增长及商业化空间打开,继续布局AI应用。 建议关注:1)大模型/语料/Agent:关注昆仑万维、浙数文化等;2)AI+影视:关注上海电影等;3)AI+音乐:关注盛天网络等;4)AI+电商/营销:关注引力传媒等;5)AI+教育出版:关注世纪天鸿等。
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证券之星
2024-10-14
如何激发经营主体活力?市场监管总局最新回应,将推出四项重点措施
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前瞻布局未来产业,重点围绕原子级制造、
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、6G等新领域新赛道,发展壮大独角兽企业。 五是支持独角兽企业融入全球创新网络,开展创新合作。 王江平表示,我们特别欢迎国际创新团队来华创业,同时也欢迎外资投资在华的独角兽企业,我们愿与世界分享中国创新创业的发展机遇。 着力优化民营经济投融资环境 对于大众普遍注的民营经济促进法,司法部副部长胡卫列指出,这部法律通过后必将促进民营经济持续、健康、高质量发展,为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律,并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”,这充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。 市场准入方面,草案明确规定了市场准入负面清单以外的领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入;落实公平竞争审查制度,要求出台政策措施必须经过公平竞争审查;并对招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为作出规定,促进民营经济组织公平参与市场竞争。 科技创新方面,草案明确支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。 投资融资支持方面,草案着力优化民营经济投融资环境,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,要求各级政府及其部门做好投资项目的推介对接,支持民营经济组织盘活存量资产、提高再投资能力。支持金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务,向民营经济组织提供权利质押贷款。对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化监管,允许合理设置不良贷款容忍度。推动构建民营经济组织融资风险市场化分担机制。 服务保障和权益保护方面,草案强化了行政执法的监督,规范执法检查程序,对行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害程度相当作出规定。要求实施限制人身自由强制措施必须严格依照法定权限、条件和程序;不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为。这些为涉企执法、监管提供了基本的法治原则和法律遵循,将进一步优化法治化营商环境,使民营企业和企业家可以放心干事、安心发展。 以下为发布会文字实录: 国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到市场监管总局局长罗文先生,请他为大家介绍加大助企帮扶力度有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有:工业和信息化部副部长王江平先生,司法部副部长胡卫列先生,金融监管总局副局长丛林女士。 下面,我们首先请罗文先生作介绍。 市场监管总局局长 罗文:各位记者朋友,大家上午好!9月26日,中央政治局召开会议,对下一步经济工作部署了一揽子增量政策。9月29日,国务院常务会议专题部署了相关落实工作。党中央、国务院的一系列决策部署,充分体现了认真对待企业关切、更大力度激发经营主体活力的鲜明导向。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,今天,我和工业和信息化部、司法部、金融监管总局的有关负责同志一起,向大家介绍我们四个部门助企帮扶的具体政策措施并回答大家关心的问题。我介绍的内容主要有以下六个方面。 一是精准扶持不同经营主体发展。我们要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难,持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展,抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平,加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。 二是有力有效减轻企业负担。我们要在降低制度性交易成本上加大力度,大力推进“高效办成一件事”的改革,推动企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。要在减轻企业负担上狠下功夫,聚焦重点收费主体、重点行业领域,组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查,加快违规收费退费进度,让企业尽快得到实惠。要在健全涉企收费长效监管机制上持续发力,推动修订保障中小企业款项支付条例,切实维护企业合法权益。 三是要营造公平竞争的市场环境。针对地方保护、市场分割等问题,我们将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程,预防和制止不正当竞争行为。深入抓好《公平竞争审查条例》实施,推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,进一步释放我国超大规模市场潜力。大力推进市场秩序综合治理,重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为,以良好的市场秩序增强企业发展活力。 四是强化对经营主体的要素保障。金融监管总局将着力推动金融机构加大对实体经济的支持力度,加快完善支持小微企业融资协调工作机制,帮助缓解小微企业融资困难问题。市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资增信政策,推广以企业技术能力、质量资质等为依据的增信机制,提高小微企业的融资可得性和便利性。工业和信息化部将积极为中小企业提供人才引进、融资对接、数字化赋能等一站式服务,切实帮助企业降本、增效、提质。 五是坚决维护经营主体的合法权益。我们加快推动出台《民营经济促进法》,对民营经济平等对待、平等保护,为非公有制经济发展营造良好环境。我们落实好《优化营商环境条例》,按照既要“放得活”又要“管得住”的要求,针对妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等问题,尽快研究提出切实有效措施,回应经营主体关切。我们深入推进涉企法律法规政策评估清理,全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。 六是严格规范涉企执法监管行为。司法部将进一步加强涉企行政执法监督,积极推进严格规范公正文明执法,大力整治行政执法突出问题,加强涉企执法诉求沟通机制建设,加大涉企行政复议案件办理力度,推动行政机关依法履职、依法行政。市场监管总局将加快出台推行服务型执法具体举措,制定行政执法行为规范,更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施,将服务贯穿于监管执法全过程、各环节,科学引导企业依法合规经营。 我先介绍这些。谢谢! 寿小丽:谢谢罗文局长的介绍。下面进入提问环节,请大家开始举手提问。 中宏网记者:近日召开的中央政治局会议强调,要有效落实存量政策,加力推出增量政策,请问在提高政策措施的针对性和有效性方面,市场监管总局近期将推出哪些政策措施来激发经营主体的活力?谢谢。 罗文:谢谢您的提问。一直以来,市场监管总局高度重视服务经营主体工作。近期,我们按照中央一揽子增量政策的部署,总局将推出以下四个方面的政策措施: 一是引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。我们将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》,鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源,重点向三类经营主体倾斜,就是农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜,同时结合大型促销等活动加大对平台内企业商户的流量支持,帮助企业商户提高流量利用效率,提升经营管理水平,充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。 二是推动将质量信誉作为企业的融资依据。着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素,纳入对企业的信贷审批和风险管理模型,尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务,在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排,提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力,每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元,这将全面惠及各类企业。 三是对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。大家知道,个体工商户是我国数量最多的经营主体,截至今年8月底,我国实有个体工商户1.25亿户,占我国经营主体总数的三分之二。个体工商户在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别,将在今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上,我们将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策,推动地方政府在场地、成本、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。 四是加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程。大规模设备更新和消费品以旧换新,能够有效拉动投资、促进消费,为企业提供广阔的市场发展空间。今年以来,总局围绕“两新”行动,安排了130项标准制修订任务,目前我们已经完成74项,接下来我们将深入实施标准提升行动,加快推进标准的研制进程,重点升级能耗排放技术标准、提升产品质量安全标准、加大回收循环利用标准供给,切实以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。 以上就是我们市场监管总局在增强经营主体活力方面,今年要推出的四项重点措施。谢谢! 第一财经记者:正在公开征求意见的民营经济促进法草案被认为是提振民企信心的重要举措。请问司法部,这部立法将为我国民营经济的发展环境带来怎样的影响?谢谢。 司法部副部长 胡卫列:我来回答这位记者的提问。感谢这位记者朋友和社会各界对民营经济促进法的高度关注。草案公开征求意见以来,司法部已经收到了一千多条意见和建议。制定民营经济促进法,是党中央、国务院的决策部署,也是党的二十届三中全会提出的明确要求。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持党的领导,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,构建稳定民营企业和企业家发展预期,促进民营经济发展的长效机制。草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律,并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”,这充分表明促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。这些内容成为法律制度后就具有了稳定性和刚性约束,必将促进民营经济持续、健康、高质量发展,为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。 在市场准入方面,草案明确规定市场准入负面清单以外的领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入;落实公平竞争审查制度,要求出台政策措施必须经过公平竞争审查;并对招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为作出规定,促进民营经济组织公平参与市场竞争。 在科技创新方面,草案明确支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。 在投资融资支持方面,草案着力优化民营经济投融资环境,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,要求各级政府及其部门做好投资项目的推介对接,支持民营经济组织盘活存量资产、提高再投资能力。支持金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务,向民营经济组织提供权利质押贷款。对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化监管,允许合理设置不良贷款容忍度。推动构建民营经济组织融资风险市场化分担机制。 在规范经营方面,草案对民营经济依法经营、主动融入国家战略、积极履行社会责任和民营资本服务经济社会发展等提出要求,将更好保障民营经济在法治轨道上行稳致远,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。 在服务保障和权益保护方面,草案强化了行政执法的监督,规范执法检查程序,对行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害程度相当作出规定。要求实施限制人身自由强制措施必须依照法定权限、条件和程序;不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为。这些为涉企执法、监管提供了基本的法治原则和法律遵循,将进一步优化法治化营商环境,使民营企业和企业家可以放心干事、安心发展。 我就回答到这里,谢谢! 凤凰卫视记者:小微企业是稳定经济、扩大就业以及改善民生的重要力量。请问,金融监管总局在助企纾困以及缓解小微经营主体融资困难方面有哪些举措?谢谢。 金融监管总局副局长 丛林:首先谢谢你的提问。确实,小微企业联系着千家万户,感谢你对小微企业金融工作的关注。金融监管总局按照党中央、国务院决策部署,特别是按照9月26日中央政治局会议精神,持续引导金融机构加大对实体经济的金融支持,不断优化对各类经营主体的金融服务。近期,我们特别围绕助企帮扶,出台了一系列的举措。这些举措的重点,就是要打通小微企业融资的堵点和卡点,优化营商环境,畅通融资渠道,力争做到服务不减、价格更优。 我先给大家报告一组金融相关的数据。从总量上看,供给规模是稳步增长的。到今年8月末,人民币贷款余额在252.02万亿元,同比增长8.5%;保险公司通过债券、股票等方式,提供各类融资支持28.8万亿元。从结构上看,相关重点领域的支持力度持续加大。普惠型小微企业贷款同比增长16.1%,民营企业贷款同比增长9%。从价格上看,利率是稳中有降的。今年1—8月,新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降了0.4个百分点。 下面给大家介绍几项具体的措施。 第一项措施,优化无还本续贷政策,帮助经营主体缓解资金周转困难。这项政策适用范围不仅包括小微企业,同时还阶段性地扩大到中型企业。这里面还需要再强调一下,符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷这个因素下调贷款分类。银行要加强风险管理,综合考量借款人的履约能力、担保等因素,合理确定续期贷款的风险分类。 第二项措施,会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。这项机制的核心是在区县层面建立工作专班,搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端,全面了解辖内企业实际经营状况,做到“心中有数”,精准帮扶,切实解决企业的融资困难。在银行端,疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。我们是希望,依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业,都能通过这个机制获得发展所需要的资金。而且,这个资金是没有中间环节的,是直达的,融资成本也是合适的。 第三项措施,进一步发挥保险的保障作用。在工程建设、外贸出口等相关领域,推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已经帮助了52万家企业盘活存量资金,减少资金周转压力。同时,还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式,帮助众多出口企业减少后顾之忧。 第四项措施,完善尽职免责制度。我们都知道,提升小微企业金融服务的关键,就是要给基层的信贷人员松绑减负,营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。所以,近期我们对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订,明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责,仅有轻微过失的人员,可以减责或者免责。我们了解到,很多银行都已经按照监管要求,细化并且完善了内部规定,免责人数和比例都有上升。 此外,监管工作更加突出精准监管。我们在依法监管、全面监管的前提下,对于服务小微企业等普惠金融领域的一般性、操作性风险,会更多采取政策指导、风险提示、督促整改等柔性包容的监管措施,寓监管于服务,让监管更有温度,提高金融机构落实助企帮扶政策的积极性和主动性,共同为企业发展营造良好环境。 我就回答这些,谢谢! 北京青年报记者:对企业乱收费既会加重企业负担,又会损害营商环境。请问下一步如何治理涉企违规收费问题,来减轻企业负担,同时也是维护企业的合法权益?谢谢。 罗文:这个问题由我来回答,感谢您的提问。近期,市场监管总局将加大对涉企违规收费的监管执法力度,切实帮助企业减轻负担。 一是坚决制止违法违规设立收费项目。我们将针对政府部门及下属单位、行业协会收费,加强涉企收费政策文件的源头把关,对检查发现没有法定依据的政策文件,及时推动修改、废止。针对金融机构、水电气暖等收费主体,加强检查抽查,坚决治理重复收费、强制收费等问题。完善各类涉企收费目录清单,全面公开收费项目、依据和标准,不在目录内的一律不得收费。 二是加大对乱收费行为的惩戒力度。对行政机关、具有管理公共事务职能的事业单位和社会组织、在特定领域和环节具有优势地位的收费主体,综合运用市场监管、行业监管、信用监管等手段,加大对乱收费行为的惩戒力度,公开曝光社会反映强烈的重大案件。加强对典型案件的宣传解读,以案释法、以案明规,让缴费企业了解收费政策,让收费单位严守政策边界,充分发挥社会监督作用。加强行纪衔接,及时按程序移交违纪行为问题线索。 三是加强涉企收费监管法治保障。以《价格法》修订为契机,明确对国家机关、事业单位收费管理的法定要求。推动出台《涉企收费违法违规行为处理办法》,细化涉企收费违法违规行为认定标准,加大行政处罚力度。加快修订完善各领域涉企收费执法指南、合规指南,夯实收费监管的法制基础。强化《行业协会商会收费行为合规指南》实施,进一步规范社会组织收费行为,优化营商环境。 四是健全涉企收费长效监管机制。加强对乱收费问题的源头治理,探索建立涉企收费政策文件合规审查制度,加强对政策文件的审核把关,有效解决政策文件增加企业付费义务、加重企业负担等问题。完善常态化问题线索收集机制,建立涉企收费监测点,充分发挥乱收费治理“前哨站”的作用。同时,我们将创新监管方式方法,完善提醒敦促、责令整改、约谈警示、挂牌督办等手段,推动乱收费问题整改到位。 我就介绍这些,谢谢。 极目新闻记者:专精特新中小企业广受大家关注,请问未来在加大培育专精特新中小企业方面还有哪些值得期待的举措?谢谢。 工业和信息化部副部长 王江平:谢谢你对专精特新中小企业的关心。支持中小企业发展是国家的一项长期战略。工信部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门,我们始终坚持专精特新的发展方向,梯度培育优质中小企业。目前,我国已经涌现了专精特新中小企业14.1万家,专精特新“小巨人”企业1.46万家,在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。下一步,工信部将会同相关部门,着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,完善“选种、育苗、培优”全周期培育体系,促进专精特新中小企业高质量发展。 在科技创新方面。我们联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策,今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。通过专项再贷款项目,支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新。面向中小企业发布中试服务资源目录,优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划。实施专利产业化促进中小企业成长计划,为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。 在数字化转型方面。近期已遴选第二批中小企业数字化转型试点城市,中央财政下达资金27亿元,地方财政投入超过120亿元,明年我们将再遴选一批试点城市,预计累计支持全国4万多家中小企业数字化转型。 在金融支持方面。近期,工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板,与北交所签订战略合作协议,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道;会同有关部门聚焦重点产业链,启动“一月一链”中小企业融资促进全国行活动,推动金融机构与链上中小企业开展精准对接。 在服务保障方面。支持“小巨人”企业设立博士后科研工作站、赋予高层次人才举荐权,支持专精特新中小企业试点开展高级职称自主评审。推动地方在人才落户、住房、子女教育等方面为专精特新中小企业提供专项支持。同时,我们还建成了贯穿国家、省、市、县四级的中小企业服务网,涵盖了1780多家公共服务机构,打通政策、技术、管理、服务资源落地的“最后一公里”。谢谢大家! 彭博新闻社记者:我们看到近年来新增初创企业、独角兽企业数量有所减少,而风投行业也面临各种挑战。您认为如何可以打造更多独角兽?创建更多独角兽企业的最大障碍是什么?谢谢。 王江平:谢谢您的提问。独角兽企业作为新经济新业态新模式的代表性企业,具有发展速度快、成长性高的特点,已经成为推动新质生产力的一股新生力量。近年来,中国独角兽企业数量持续增长,综合能力得到了较大提升,涌现了一批超级独角兽企业。北京、上海、杭州、广州、深圳集聚了一大批独角兽企业,我们也注意到,重庆、天津、成都、长沙、武汉等地,近年来独角兽企业的数量也在逐步增加,呈现出多极化的发展趋势。来自高端制造业、消费与零售、高新技术等领域的独角兽企业占比超过了78%,去年新增的独角兽企业中,超过一半来自新能源、人工智能、半导体等硬科技赛道。 独角兽企业的成长,一方面需要企业自身的科技实力,另一方面也需要良好的发展环境。下一步,工信部将采取如下措施,推动支持我国独角兽企业发展。一是建立全国统一、部省联动的独角兽企业培育体系。二是支持独角兽企业技术创新,鼓励和引导独角兽企业围绕国家战略需求开展技术攻关,掌握更多的“独门绝技”。三是加大对独角兽企业的金融支持,发挥产融合作平台的作用,支持独角兽企业上市、并购、重组等。四是前瞻布局未来产业,重点围绕原子级制造、
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、6G等新领域新赛道,发展壮大独角兽企业。五是支持独角兽企业融入全球创新网络,开展创新合作。我们特别欢迎国际创新团队来华创业,同时也欢迎外资投资在华的独角兽企业,我们愿与世界分享中国创新创业的发展机遇。谢谢! 红星新闻记者:当前,涉企执法存在一些不规范的乱象,有些行政执法人员存在粗暴执法等不文明执法行为。请问,司法部未来在强化行政执法监督,加强和改进涉企执法方面,将采取哪些举措?谢谢。 胡卫列:感谢这位记者朋友的提问。针对当前行政执法中存在的突出问题,司法部将积极发挥法治督察和行政执法协调监督、行政复议等职能作用,并与其他有关部门一道,形成监督合力,强化监督力度,全面提升行政执法质效。 我们将强力开展行政执法突出问题整治,切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。近期,中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察,目前,司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步,我们将督促有关部门,切实抓好整改,提高人民群众的满意度。近期,我们还将向社会公布一批行政执法监督案例,指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。 我们将着力规范涉企检查。最近我们注意到,关于涉企检查的意见比较集中,检查频次过高、随意检查、重复检查等,影响企业的正常经营活动。在这次的法治督察中,我们把行政检查作为一个重点,着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后,还将曝光一些典型案例,加大督促整改力度。下一步,我们还将抓紧制定出台有关制度文件,加强行政检查管理,严格检查程序,指导各级执法机关开展分级分类检查,将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时,推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。 我们将全面加强罚款监督。依法规范罚款的设定与实施,坚决防止以罚增收、以罚代管的行为,大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系,有效解决执法标准不统一、不协调的问题。 我们将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度,尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时,要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析,并作出有针对性的防范和处置。 我们将加强涉企执法诉求沟通机制建设,形成监督合力。全面建立行政执法监督与12345政务服务便民热线、网络媒体等监督渠道信息共享合作机制,落实行政执法监督企业联系点制度,汇集统筹涉企执法违法信息线索,责令有关执法部门及时纠错。 我们将健全行政执法人员管理制度,提高行政执法人员的素质和能力。明确行政执法人员资格条件,把好行政执法人员入口关。出台执法人员文明执法工作指引,引导广大执法人员文明开展执法活动,做好行政执法人员分级分类分层培训工作。严格落实行政执法责任制,对发现的执法人员违纪违法线索,及时移送纪检监察机关。 我就回答到这里,谢谢! 中央广播电视总台记者:中央政治局会议指出,要帮助企业渡过难关,要进一步规范涉企的执法和监管行为。请问市场监管总局,在规范涉企执法监管方面还有哪些针对性措施?谢谢。 罗文:感谢您的提问。近期,市场监管总局即将出台《关于牢固树立监管为民理念、推行服务型执法的指导意见》和《市场监管执法行为规范》,具体将从以下四个方面进一步规范执法监管行为。 一是细化裁量基准,促进过罚相当。我们将完善市场监管行政处罚裁量基准体系,推动行政执法标准跨区域衔接,实施指导性案例制度,促进执法尺度统一。对轻微违法行为,依法免予处罚或者从轻、减轻处罚。对危害人民群众生命健康和财产安全,危害公共利益,挑战道德底线,造成恶劣社会影响的,要依法从严从重处罚。 二是优化执法方式,体现执法温度。充分运用说理式执法文书和语言,对案件当事人讲清楚违法事实、处罚依据、救济渠道,努力争取当事人的理解和配合。完善惩戒和教育相结合的执法流程,坚持事前普法、事中说理、事后释疑,建立健全案后督导服务、整改核查、困难帮扶等机制,引导当事人自觉履行处理决定、改正违法行为。 三是规范日常监管,做到无事不扰。深入实施“双随机、一公开”监管,运用检查对象名录库和执法检查人员名录库,随机抽取检查对象、随机选派检查人员,坚决避免重复检查、多头检查、过度检查。加强企业信用风险分类管理,科学运用风险等级,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对持续保持良好信用的企业无事不扰。加快推进跨部门综合监管和联合抽查,推动实现“进一次门、查多项事”,真正减轻企业负担。 四是加强普法服务,推动企业自律。把做好普法工作作为监管执法的前提和基础,把预防违法行为发生、服务经营主体健康发展作为法治监管的重要任务,更好运用普法教育、行政指导等方式,帮助企业纠偏扶正、防微杜渐。推动企业加强合规建设,提高企业的诚信守法意识,提升企业的合规经营能力。要在个案中深入研判苗头性、倾向性、潜在性问题,及时对同类企业进行提醒、预警、敦促,促进广大企业自觉守法经营。 我就回答到这里,谢谢! 光明日报记者:我们注意到,当前一些工业企业反映订单不足等问题,工信部作为行业主管部门,在帮助企业拓展市场、扩大内需方面,有什么考虑和具体举措?谢谢。 王江平:谢谢您的提问。四季度,工信部将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的一些具体举措,帮扶企业拓展市场、释放活力。 首先,聚焦投资带动,实施技术改造升级和设备更新工程。抓紧下达超长期特别国债支持项目批复和资金,加快已签约的1500亿元技术改造再贷款发放到位。近期,向银行推荐一批新的专项再贷款项目,并提前谋划2025年制造业新型技术改造城市试点。组织工业领域储备项目加快开工建设,尽快形成更多实物工作量。目前,工业领域在建和年内开工项目大约有36000个,预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。 第二,围绕扩大消费,组织优供给、促升级系列行动。一是推进消费品以旧换新,为了推动电动自行车以旧换新工作,我们制定实施电动自行车锂电池、充电器、电气安全等强制性国家标准,分两批发布31家符合规范条件的电动自行车企业名单。二是加大新能源汽车的推广力度。年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动,同步推动充电基础设施下乡,新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。三是启动建设中国消费名品方阵,从历史经典、时代优品、潮流新锐三个维度选树千件中国消费名品,推出首批百件具有全球认可度的优质品牌,并组织开展全球性的传播推广活动。四是在全国布局建设特色食品产区,组织纺织服装“优供给促升级”,以及“吃货节”等“三品”全国行活动。 第三,深化场景应用,培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。以低空产业生态构建为导向,支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试,因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系,加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态,拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式,打造经济增长的新引擎。出台推动未来产业创新发展的实施意见,大力发展人形机器人、
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、6G等新领域新赛道。同时,支持企业打造智能制造“升级版”,聚焦典型行业的智能制造技术应用,梯度培育一批基础级、先进级、卓越级、领航级的智能工厂。 我就讲这么多,谢谢! 寿小丽:时间关系,最后一题。 中国银行保险报记者:针对小微企业融资难、融资贵的问题,我们也看到,近期建立了支持小微企业融资协调工作机制。请介绍一下这个工作机制的一些具体安排。谢谢! 丛林:感谢这位媒体朋友。小微企业对于经济、就业和民生都有着重要的作用。金融监管总局在充分调研并且借鉴有关机制经验做法的基础上,牵头建立了支持小微企业融资协调工作机制,这项机制就是要充分发挥党的领导和中国特色社会主义体制机制的优势,加强央地联动,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。近期,我们将召开专门会议进行部署。下面,我就从谁来做、怎么做、达成什么目标这三个维度给各位媒体作一个介绍。 首先是“谁来做”。在国家层面,由金融监管总局和国家发展改革委牵头,相关部门和银行机构共同参与,负责总体统筹调度,加强产业政策、财税政策和金融政策的对接协同,更好地形成一个政策协同的乘数效应。在地方层面,省、市、区县要建立相应的工作机制,因地制宜细化方案,做好各项工作任务在本地的落地。特别是在区县层面,要成立工作专班,组织开展企业的走访、需求的摸排和融资的推荐。在银行层面,也将设立工作专班,调动行内资源,发挥基层机构敢贷、愿贷积极性,主动及时地对接小微企业的融资需求。 其次是“怎么做”。区县是最贴近基层的,也是最了解企业的,是机制落地见效的抓手和基本单元。所以,区县的工作专班要两手牵,一手牵企业,一手牵银行。组织相关的委办局、街道、乡镇和银行机构开展走访活动,具体是,摸排小微企业的经营状况和融资需求,宣讲惠企助企政策,减少政策和企业体感之间的“温差”,把符合条件的小微企业推送给银行,由银行按照市场化、法治化的原则,以及本行的授信审批条件,作出授信决定,为企业提供资金支持。概括起来讲,这些条件也是简单明了的,就是小微企业只要是合规持续经营,有固定的经营场所,经营状况良好,同时有真实的融资需求,贷款用途是合规的,都可以通过这个机制获得发展所需要的资金。 最后是“达成什么目标”。我们希望达成这样三个目标:一是直达基层。低成本信贷资金要直达基层,打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷。银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定。对于符合条件的企业,银行要开辟绿色通道,优化流程,加快办理速度。三是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节,减少放贷成本和附加费用,总体上降低小微企业的综合融资成本。 我就回答这些,谢谢! 寿小丽:谢谢罗文局长,谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友的参与。今天的新闻发布会就到这里,大家再见!
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格隆汇
2024-10-14
工信部:深化场景应用,培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力
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新发展的实施意见,大力发展人形机器人、
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金融界
2024-10-14
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