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财政部副部长王东伟：年收入10万元以下个人基本不缴个税

财政部副部长王东伟在国务院政策例行吹风会上表示，目前年收入10万元以下的个人基本不缴纳或者仅缴纳少量的个人所得税。三项专项附加扣除标准提高以后，纳税人税收负担将进一步降低，尤其是中等收入群体减税幅度更大。比如，纳税人有两个小孩，他的父亲或母亲年满60岁，按照新的扣除标准测算，这个纳税人每个月都可以多扣除3000元，一年就能多扣36000元。如果这个纳税人的年收入是20万元，那他的减税幅度就达到54%；如果这个纳税人的年收入是50万元，那他的减税幅度就达到14%。这对于增加居民个人的可支配收入、提高居民的消费能力有很重要的积极作用。

金融界2023-09-07

财政部：将会同有关部门落实落细各项税费优惠政策

财政部税政司司长贾荣鄂在国务院政策例行吹风会上表示，今年以来，财政部延续和优化完善多项政策，具体分为以下四类：一是促进研发投入的政策。将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。同时，允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策时点。二是鼓励创业投资政策。将创投企业税收优惠政策延续实施至2027年年底，允许依法备案创投企业的个人合伙人选择按单一投资基金核算，或者按创投企业年度所得整体核算，计算缴纳个人所得税。三是支持研发设备更新的政策。将企业新购进单位价值不超过500万元的设备、器具一次性税前扣除，以及内资研发机构和外资研发中心采购设备全额退还增值税两项政策，延续实施至2027年年底。四是支持重点产业链的政策。将民用航空发动机和民用飞机的税收优惠政策延续实施至2027年年底，相关企业符合条件的按规定减免增值税、房产税、城镇土地使用税等，并享受增值税留抵退税政策。五是鼓励创业创新政策。将科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策延续实施至2027年年底，相关企业符合条件的予以免征增值税、房产税和城镇土地使用税。下一步，我们将会同有关部门落实落细各项税费优惠政策，不断夯实企业创新主体地位，持续提高我国科技创新国际竞争力。

金融界2023-09-07

国家税务总局：今年1-7月，全国新增减税降费以及退税缓费政策已达1.05万亿元

.05万亿元。罗天舒称，近期我们会同财政部专门发布了《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(1.0)》，把各类政策进行通俗化解读，集中在一起，便于各类纳税人及时理解查找。同时，一批民营企业税务服务站正在推动设立，境外投资者境内分配利润再投资暂不征收预提所得税政策有序落实。一系列利企便民措施及时精准有效落地，更好地服务民营经济发展壮大。下一步，我们将以深入开展第二批主题教育为契机，进一步完善工作机制，优化精准推送，深化宣传辅导，抓好政策落实的“最后一公里”，为高质量发展贡献更多税务力量。

金融界2023-09-07

财政部：延续实施多项税费优惠政策，进一步稳定预期、提振信心

财政部副部长王东伟在国务院政策例行吹风会上表示，近期财政部会同相关部门出台多项税收优惠政策。第一，针对性强。延续实施多项小微企业和个体工商户十分关注的税费优惠政策。如减免小规模纳税人增值税、小微企业所得税优惠，还有创投企业税收优惠等。同时，优化完善多项政策。如扩大享受减半征收个人所得税的个体工商户的范围，对小微企业和个体工商户统一减半征收“六税两费”，提高从事个体经营的高校毕业生等重点群体税费抵减限额等。第二，支持力度大。根据2022年数据，大约七成的小微企业和个体工商户不需要缴纳税收。在这个基础上进一步加大税费支持力度，同时叠加其他支持中小企业的财政政策。第三，受惠面广。全国存续涉税经营主体中的小微企业和个体工商户大概是7300万户，相关的税费政策普惠性强，符合条件的小微企业和个体工商户都可以享受。第四，实施期限长。将涉及小微企业和个体工商户的税费优惠政策统一延续实施至2027年底，进一步稳定预期、提振信心，为小微企业和个体工商户的发展营造良好的税收环境。

金融界2023-09-07

财政部：研究出台了一批针对性强的新措施并且积极谋划了一批储备政策

财政部副部长王东伟表示，今年以来，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，不断加大宏观政策支持力度，按照“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的要求，延续、优化了一批阶段性税费优惠政策，研究出台了一批针对性强的新措施，并且积极谋划了一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。

金融界2023-09-07

财政部：进一步加强政策储备研究，着力为经营主体纾困解难

3年9月7日举行国务院政策例行吹风会。财政部副部长王东伟表示，今年以来，延续的税费政策项目多，涉及领域广，延续时间长，契合企业期待，把该延续的政策及早确定、对外发布，稳定预期、提振信心，为企业安排好投资经营活动创造稳定政策环境。并根据形势变化和经济运行态势，强化逆周期调节和政策储备研究，把握好政策出台时机、力度和节奏，充分发挥好税收调控作用。同时还聚焦经济运行中的难点重点，从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，统筹兼顾、注重实效，突出对科技创新、实体经济和中小微企业发展的大力支持。下一步，我们将在协同高效抓好政策落实的基础上，进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难，更好推动经济平稳健康高质量发展。

金融界2023-09-07

科创板50ETF(588080)：午后成交放量，成交额已逾12亿元，市场资金持续关注

领域。消息面上，2023年9月6日，财政部、税务总局发布《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》。《公告》明确，自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。先进制造业企业可计提但未计提的加计抵减额，可在确定适用加计抵减政策当期一并计提。方正证券认为，外部环境升级催化自主化进程，AI引领新一轮创新周期，国内晶圆厂扩产确定性或提升。随着下游国产设备厂商扩产，机械类零部件及材料率先突破，国产化快速推进，国内半导体零部件及材料优质厂商长期投资价值显著。 2023年9月5日，易方达基金公告：科创板50ETF(588080)及其联接基金的管理费率由0.5%调低至0.4%，托管费率由0.1%调低至0.08%，这有利于降低投资者的持有成本。科创板50ETF(588080)，场外联接（A类：011608；C类：011609）。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-09-07

美国房地产即将崩溃！《富爸爸穷爸爸》：“这家蓝筹公司”是关键导火线逢低买入致富良机到来

为我们有一个共同的敌人，美国联邦政府、财政部、美联储和华尔街，我不信任他们。如果你信任他们，省点钱，你就知道会给自己带来良好的关系，我不相信那些家伙。” 与此同时，清崎分享了他对比特币达到10万美元的看法，称赞黄金和白银是“上帝的货币”，将这种首次出现的加密货币称为“人民的美元”。他认为，如果世界经济崩溃”，比特币可能会飙升至100万美元。

小萧2023-09-07

中证2000指数ETF(159532)：民营经济政策助推不断，小盘股或受益

要代表。消息面上，2023年9月6日，财政部、财政总局发布公告，明确先进制造业可加计5%抵减应纳增值税额。中证2000指数ETF，9月1日-9月8日正式发售，认购代码：159532。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-09-07

中国保险资产管理业协会曹德云：养老保障体系的优化“拖不得也拖不起”

断面临着新的挑战。曹德云指出，近日，财政部、国家税务总局、证监会发布多项活跃资本市场的政策，这是利好于养老金融市场发展的。但养老金和资本市场的相互配合是需要良好而合适的经营机制的，也因资本市场的波动，需要设计出风险共担的机制，在当前形势下，养老保障体系的优化“拖不得也拖不起”。对此，曹德云建议，要进一步提高养老的重视程度，且更多的引入精算技术；要通过简化参与方式，提升大众的参与度；要通过合理的制度安排，缓解民众对养老储蓄的担忧；要通过账户之间的转移，启动养老金融生态的良性循环；还要优化资产配置，丰富产品供给，不断提高服务水平并持续开展金融教育。曹德云强调，“作为中国养老保障体系和养老金市场的重要主体之一，保险业和保险资管行业愿意发挥自身在大类资产配置、资产负债匹配、风险管理、精算技术等方面的优势，与金融同业一道，共同努力，锐意进取，勇担责任，助力养老金融高质量发展！” 以下为嘉宾演讲全文：尊敬的各位领导、专家，大家上午好！首先，感谢金融界的邀请，也很荣幸参加“2023年服贸会Ÿ全球养老金融大会”。我代表中国保险资产管理业协会，对大会的隆重召开表示热烈祝贺！ “实施积极应对人口老龄化国家战略”是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要战略部署，其基础之一，是建立一套符合中国国情的较为完善的养老保障体系。我国自1986年开始实施的城镇职工基本养老保险、1997年开始试行的城乡居民基本养老保险，构成了我国养老保障体系的“压舱石”；1993年开始运行的企业年金和职业年金制度也探索出了以受托模式为基础、以企业为主的、发挥补充作用的养老保障制度安排；2022年开始试点的个人养老金，在账户制、税收激励、完全积累、市场化运营、风险自担等方面也做了进一步探索，补足了我国养老保障体系的又一根支柱。不难看出，养老保障体系的建立无法一蹴而就，在近40年的探索里，我国也同步经历了人口结构、社会环境、经济形势、资本市场及保障制度、法律制度的演化。在当前百年未有之大变局下，我国正处于逐步完善之中的养老保障体系也在不断面临着新的挑战。仅从人口结构变动这一条来看，2022年我国人口自然增长率为负0.6%，是近61年来的首次负增长，65周岁以上人口占全国总人口的14.9%，处于中度老龄化阶段。现收现付制的基础是代际之间的收入转移，少子化和老龄化，必将给以现收现付制为主的国家基本养老保险带来可持续性的挑战。事实上，从存量角度看，虽然近10年全国城镇企业职工基本养老保险累积结余从2.39万亿增长至5.26万亿，但其可支付月数却由18.5降至11.2。从流量角度看，2021年城镇职工和城乡居民基本养老保险均陷入收不抵支的状态，若剔除财政补贴，缺口约1.05万亿。在当前严峻的形势下，现收现付压力重重，那积累制呢？截至2022年底，企业年金当年加权平均投资收益率为负1.83%，是自2012年以来的首次负收益。虽拉长时间看企业年金业绩相对稳健，自2007年以来的年化平均收益率为6.58%，但在宏观环境严峻、低利率和资产荒等大背景下，未来长期资金的投管将持续面临一定的挑战。再看个人养老金，自去年正式启动以来，存在试点效果“两低三不”的漏斗状，即建立账户人数占基本养老保险参保人数比例低、已缴费人数占建立账户人数比例低；产品供应不均衡、选购渠道不畅、民众参保意愿不强。截至2022年底，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额为142亿。参与缴费的比例仅占开户比例的31.37%，平均缴费2316.48元，仅占1万2额度的19.3%。再看收益，截止2023年7月25日，公募市场公布了个人养老金账户下的151只公募基金，其年内平均收益为负0.08%，虽然跑赢了权益和FOF的收益，但在社会公众心里，还是埋下了“存了小半年还是负增长”划不来的看法。可以说，个人养老金在这样的一个市场环境下起步是很艰难的。养老金和资本市场有着相互依存、互相成就的关系。养老金用好资本市场，将有利于养老金的保值增值和养老保障体系的改革，资本市场用好养老金，做到长钱长投，投到实体经济里面去，也将有利于资金的高效融通，进一步促进经济活跃。从国际经验看，美国各州的职业年金，大多以年化7%作为目标收益率。这样的目标收益率要匹配怎样的资产配置呢？其公共职业年金协会最新公布的调研数据显示，截至2021年底，平均而言美国各州职业年金的资产配置情况是：公开股权投资47.1%，固收类投资21.2%，房地产投资6.8%，另类投资22.6%，现金及其等价物2.5%。统计还显示，1992年至2021年，各州职业年金利润贡献分配为投资收益占比64%，雇主供款占比25%，雇员供款占比11%。可以想见，没有权益和另类投资的配合，几乎不可能实现这样的成绩。从我国长期资金的投管经验看，当周期拉长，股权投资对风险调整后收益也会有明显的提振作用。比如，社保基金的投资相比企业年金更为大胆，自成立以来，其年化投资收益率为8.3%。近日，财政部、国家税务总局、证监会发布多项活跃资本市场的政策，这是利好于养老金融市场发展的。但养老金和资本市场的相互配合是需要良好而合适的经营机制的，也因资本市场的波动，需要设计出风险共担的机制，未来还有很长的路要走。综上，当前的体系建设依然难以达到政策目标、也未能适应民众需求，在当前严峻的形势下，养老保障体系的优化“拖不得也拖不起”。为此，提出以下几点建议：一是要进一步提高重视程度。如果不给养老以足够的重视大概率会出现两个结果：一是养老责任更多的向家庭转移，进一步挤压家庭生育意愿，恶化人口结构；二是财政承担更多的养老责任，挤压医疗、教育、基建等其他财政支出，降低经济活力。无论哪个结果，都是负向循环。在尚有政策空间的时候迎难而上，结合我国国情精准施策，才有可能走入正向循环。二是更多的引入精算技术。养老挑战非常复杂，牵扯到国家与企业、国家与个人、企业与个人、不同代际、不同区域、甚至是同一个人不同人生阶段等多重关系。通过精算技术进行更科学的谋划，可以提质增效降低风险，体现在以下几个方面：一是精准施策方面，精算技术可通过对人口结构、经济走势、收支等领域的测算，为政策的精准发力提供较为有效的技术支持，比如预估未来养老金的缺口，评估现行缴纳比率，评估现行税优有效性等方面，都是精算技术可以支持的方向；二是在可持续经营方面，精算技术可为政府、企业和金融机构提供盈亏平衡点的测算和分析，尝试找到最优解。比如通过精算技术回答多大管理规模可以提振金融机构的参与热情？怎样的缴纳比率对企业和员工最具激励效果？等等；三是在风险管理方面，精算技术可以起到辅助资产配置决策、测算准备金计提额度、抵御长寿风险等作用。三是通过简化参与方式，提升大众的参与度。尚在试点阶段的个人养老金存在“政策热、市场冷”“开户热、投资冷”的情况，大众依然处于观望阶段，距离理解并接受个人养老金尚有一段距离。我们可以借鉴国际上的“默认”机制和我国的企业年金经验，利用企业和员工的信任关系，在员工充分知情并授权的情况下，由企业代为开户和缴费。此外，我们还可以通过企业税减免的方式，鼓励企业为员工缴存一部分个人养老金，通过员工缴存，企业跟进配比的方式，撬动员工的缴费意愿。特别是针对最需要个人养老金的灵活就业人员，他们虽然与各类平台并非传统的雇佣关系，但也可通过平台进行触达。四是通过合理的制度安排，缓解民众对养老储蓄的担忧。协会的调研显示，民众对个人养老金最集中的担忧之一是锁定期太长。有32%的受访者表示不愿参加个人养老金的原因是“到60岁才能取”，有56%的受访者希望在“退休前遇到应急时，可以有配套的取出和补缴机制”。在制度设计上我们应该重视这样的民众呼声，比如允许一定比例的提前支取，用于结婚、生育、大病、购房、再教育等人生大事；或者放宽提取年龄至早于退休年龄；或者允许提前支取但对提前支取设置惩罚税率。这些灵活的设置也在其他国家和地区的养老金制度中有所涉及，值得我们持续关注。五是通过账户之间的转移，启动养老金融生态的良性循环。大众接受个人养老金是一个循序渐进的过程，只有参与进来，才能享受到政策红利，只有看到了财富的保值增值，才会吸引更多的人参与，继而达到广覆盖和共同富裕的目的。协会的调研也显示，有57%的人，期待更多的优惠和补贴力度；与此同时，33%不愿参与个人养老金的人表示“没有余钱额外储备”。从国际经验看，个人养老金制度除了有“丰富养老选择”和“税优公平”的施策考量，也会将其设计成一个统筹归拢账户，方便个人和家庭做整体的财富规划。基于此，我们应该考虑将基本养老保险中的个人账户部分、企业年金和职业年金中的个人账户部分，甚至是住房公积金的一部分账户余额，以个人自愿和设置一定额度为前提，与第三支柱予以打通。六是优化资产配置，让人人都能享受到财富的保值增值。首先，面对资本市场的波动要大胆一点，追求风险调整后的更高收益；其次，要加强研究，做好趋势判断，要配得准配得好；再次，要通过科学的激励和惩罚措施鼓励长钱长投，从机制上尽量避免长钱短投；最后，要设计出一套周期平滑机制，不在高收益的时候给投资者以永远高收益的错觉，也不在低收益的时候冲击到投资者的信心。七是丰富产品供给，提高服务水平，并持续开展金融教育。这是一个老生常谈的建议，但是常谈常新。作为资管机构，我们要不停的思考什么样的产品是符合养老属性的，是能吸引并普惠到大众的？一方面要坚持产品创新，另一方面也要保住大众养老的钱袋子，这很难，但这也体现了我们的专业性和责任担当。我们还应该不停地探索提高服务水平的手段和方法，比如通过金融科技的手段来提高服务质量、丰富服务手段。我们还应该时刻保持自省，跳出行业自身带来的信息茧房，用大众听得懂、能理解的方式去做养老金融教育，力求宣传的力度和准确性。作为中国养老保障体系和养老金市场的重要主体之一，保险业和保险资管行业愿意发挥自身在大类资产配置、资产负债匹配、风险管理、精算技术等方面的优势，与金融同业一道，共同努力，锐意进取，勇担责任，助力养老金融高质量发展！最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家！

金融界2023-09-07

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