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美联储为何“踩刹车”？

上限协议达成后，近期“腰包干瘪”的美国财政部可能会大肆举债，预计未来数月举债规模将超过1万亿美元。此举将会进一步抽走美元流动性，提高短期融资利率并收紧经济弹性。据美国银行估计，其造成的经济影响不亚于加息25个基点，这也给美联储提供了更多观望市场的时间。　　此次美联储的利率决定符合市场预期，但意外的鹰派言论令市场感到压力。美联储主席鲍威尔表示，目前政策紧缩的效果尚未完全显现，几乎所有与会者都预计进一步收紧货币政策是合适的。在利率决议公布后，美股三大股指短线下跌。截至美东时间周三收盘，美股三大指数涨跌不一。道指跌0.68％，纳指涨0.39％，标普500指数涨0.08％。　　美联储的加息路径点阵图预测，基准利率将上升至5.5％—5.75％的区间。这表明美联储加息周期并未结束，美联储官员预计年内可能还会有1次到2次加息。这也意味着，美国经济面对的压力犹存。　　一是通胀问题。虽然美国通胀有所缓解，但除房租外的核心服务，以及二手车等核心商品仍具有较强黏性，抗通胀之战的“下半场”或将更加艰巨。有观点认为，一方面，供给改善带来的利好正在耗尽，当前能源价格基本企稳，推动通胀继续下行的空间已较为有限。另一方面，需求驱动的通胀仍然顽固，依然紧张的劳动力市场使得市场需求强劲。在供给和需求不匹配的情况下，美国通胀回落的难度将会进一步增加。　　在6月份发布的经济预测中，美联储明显上调了2023年核心个人消费支出价格指数（PCE）通胀预期，由3.6％升至3.9％。鲍威尔强调，在核心PCE的下降方面没有看到太多进展，政策紧缩对通货膨胀的影响程度仍然存在不确定性。　　二是金融风险。目前市场对银行业危机的担忧还没有缓解。上周，美国财政部长耶伦表示，银行业可能还会发生合并。截至6月7日当周，美联储银行定期融资计划（BTFP）使用规模突破1000亿美元，连续5周上涨。这说明美国银行业仍未走出“流动性困境”。此外，若美国财政部后续大量举债充实现金流，不仅将加剧银行业存款外流问题，让银行面临更大流动性压力，而且可能推高短期贷款和债券利率，让本就在高利率环境下承压的企业融资成本进一步提高。　　三是衰退风险。历史数据表明，衰退同美国加息往往如影随形，特别是短时间内大幅度提升利率后无一例外地会出现衰退。此前，不少经济学家和市场人士表示，受增长动能减弱、美联储激进加息、银行业危机等因素拖累，美国经济或将在今年晚些时候陷入衰退。不过，鲍威尔仍然认为存在实现软着陆的途径，强劲的劳动力市场逐渐降温可能有助于经济实现软着陆。在经济预期方面，美联储大幅上调了今年的美国GDP增长预期，由3月份的0.4％上调至1％。　　总的来看，美国当前宏观环境颇为复杂，经济仍有韧性，但风险隐患不少。此次美联储选择暂停加息，并且引导市场相信未来仍会加息，既可以观测货币政策的传导效果，也能进一步缓解金融紧缩压力。适当放慢脚步，还能给未来加息留有一定余地，起到延长紧缩周期的效果。

金融界2023-06-16

6月16日晚间要闻盘点：国常会研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，1-5月全国一般公共预算收入99692亿

不得篡改或违规重复使用电子单证。　　财政部：1-5月全国一般公共预算收入99692亿元同比增长14.9％　　财政部数据显示，1-5月累计，全国一般公共预算收入99692亿元，同比增长14.9％。其中，中央一般公共预算收入45851亿元，同比增长13.1％；地方一般公共预算本级收入53841亿元，同比增长16.5％。全国税收收入84774亿元，同比增长17％；非税收入14918亿元，同比增长4.5％。　　国家能源局印发《发电机组进入及退出商业运营办法》明确独立新型储能进入商业运营条件　　国家能源局印发《发电机组进入及退出商业运营办法》。其中明确，独立新型储能进入商业运营应具备下列条件：（一）签署项目启动验收交接书或鉴定书。（二）完成并网运行必需的试验项目，电力调度机构已确认接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求。（三）签订并网调度协议、购售电合同或高压供用电合同。　　五部门：加大粮食和重要农产品生产金融支持力度　　中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，加大粮食和重要农产品生产金融支持力度。围绕新一轮千亿斤粮食产能提升行动、玉米单产提升工程和吨粮田创建，强化粮食生产主体扩大产能、设备改造、技术升级等融资需求对接，促进粮食稳产增产。聚焦大豆和油料生产、生猪和“菜篮子”工程、油茶扩种和低产低效林改造，持续加大信贷投放力度。以化肥、农药等农资生产购销为切入点，满足农资企业经营发展和农业生产主体农资采购周转资金需求。推广粮食和重要农产品生产托管综合金融保险服务模式，推动提升农产品生产专业化社会化服务水平。金融机构要积极参与粮食市场化收购业务，农业发展银行要及时足额发放储备及轮换贷款。　　【证券市场消息】　　深交所：本周对近期涨幅异常的“鸿博股份”“铭普光磁”进行重点监控　　深交所公告，6月12日至6月16日，本所共对99起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对近期涨幅异常的“鸿博股份”“铭普光磁”进行重点监控；共对21起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会5起涉嫌违法违规案件线索。　　深交所完善可转债投资者适当性管理事项　　深交所发布关于完善可转换公司债券投资者适当性管理相关事项的通知。通知明确，个人投资者参与向不特定对象发行的可转债申购、交易的，需符合下列条件：一是申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币10万元（不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券）；二是参与证券交易24个月以上。通知自发布之日起施行。　　上交所：本周对退市未来、退市辅仁、退市运盛、退市中昌、退市泽达、退市紫晶等退市整理股票进行重点监控　　上交所公告，6月12日至6月16日，上交所对退市未来、退市辅仁、退市运盛、退市中昌、退市泽达、退市紫晶等退市整理股票进行重点监控。　　中证协二季度证券基金行业首席经济学家例会：国内经济延续恢复向好态势　　中国证券业协会6月15日召开2023年第二季度证券基金行业首席经济学家例会。与会专家认为，从当前统计数据看，国内经济延续恢复向好态势。一方面，近期国内整车货运流量等高频数据，以及铜期货等反映经济预期的资产定价逐步企稳回升，预期下半年PPI有望触底回升。另一方面，2023年1-5月份，高技术产业投资同比增长12.8％，保持较高增速；各地战略新兴产业布局提速，2023年地方产业类重大项目中，战略新兴产业数量占比近五成，国内创新发展新动能稳步增强。与会专家建议，国内扩大消费有较大提升空间，应进一步加大财政政策对促进消费需求的支持力度，加大对医疗、养老、教育等领域的投入。用好结构性货币政策，推动减轻社会主体债务付息压力。长期应进一步加快现代化产业体系建设，加快经济发展方式转型升级，推动提高全要素生产率。　　弘业期货、南京人保首单财政补贴型生猪期货价格保险成功赔付　　人保财险南京市公司联合弘业期货在南京高淳落地了生猪期货价格保险试点第一单。该单生猪期货价格保险财政补贴比例达80％，农户仅自缴20％。参保人为南京红松生态农业发展有限公司，投保数量为50.75吨（406头生猪），总保费为35136.38元，生猪目标价格为17590元/吨。　　北向资金今日大幅净买入105.46亿元三一重工净买入8.79亿元　　北向资金今日大幅净买入105.46亿元。三一重工、宁德时代、五粮液分别获净买入8.79亿元、7.85亿元、7.13亿元。隆基绿能净卖出额居首，金额为3.07亿元。　　【海外财经速递】　　美国银行：美国股市过去三周见到380亿美元资金流入　　美国银行引用EPFR数据称，美国股市过去三周见到380亿美元资金流入，为2022年10月以来最强动能。过去八周科技基金有190亿美元资金流入，为2021年3月以来最强动能。　　【重要公司动态】　　A股史上第四大IPO来了！IPO巨无霸先正达成功过会，拟募资650亿　　种业巨头先正达集团首次公开发行（IPO）获上交所上市委会议通过。招股说明书显示，2023年第一季度，先正达集团实现营业收入631亿元，同比增长11.39％。2023年第一季度，先正达集团实现归属于母公司股东的净利润39.45亿元，同比下降26.26％，主要系财务费用尤其是利息费用增长导致。　　英特尔计划投资46亿美元在波兰兴建一家晶圆厂　　英特尔计划投资不超46亿美元，在波兰西部设立一家半导体组装和测试工厂。在地缘政治局势紧张背景下，欧盟计划提振芯片生产，而这是英特尔在欧盟的最新项目。　　大众汽车5月全球交付76.38万辆汽车同比增长16％　　根据周五的一份声明，大众汽车5月份在全球交付了76.38万辆汽车，比一年前增长了16％。

金融界2023-06-16

中国“不愿”放大招？！专家支招：刺激经济仅靠降息是不够，应增加基础设施支出

银行来增加支出。周五（6月16日），财政部公布的数据显示，今年中国财政对经济的支持力度较弱，前五个月政府总支出与去年同期相比增长不到1%。这导致今年中国经济复苏放缓。协调政府各部委的中国国务院周五表示，中国需要“更有力”的政策来支持经济。据官方媒体报道，政府正在研究将“及时”采取的新措施，但没有给出时间表或细节。瑞银集团首席中国经济学家王涛表示：“财政政策发挥更大作用将很重要。如果政府部门能够增加对消费者和基础设施的支出，那就太好了。” 她补充说，尽管北京不太可能向家庭提供直接补贴，但“可能正在酝酿更多对基础设施投资的资金支持”。在最近的数据显示经济在重新开放后最初的激增之后放缓之后，中国当局正在转向更具支持性的政策立场。摩根大通、瑞银集团和渣打银行本周均将 2023年国内生产总值 (GDP) 增长预期下调至5.5%或更低，此前零售销售增长和固定资产投资的官方数据自4月以来放缓并低于预期。央行本周进行了10个月来的首次降息，经济学家预计今年剩余时间将进一步放宽政策。经济学家认为，货币政策的有效性受到私营部门信心疲软的限制，企业和家庭都不愿借贷。据彭博社本周早些时候报道，国务院正在考虑对包括房地产行业在内的投资仍在收缩的领域采取广泛的一揽子支持措施。中国商务部和经济规划部的官员还暗示可能会采取刺激措施来刺激消费，包括汽车和家用电器。据知情人士透露，高级官员最近与商界领袖和经济学家举行了多次会议，就如何振兴经济征求意见。官员们正在寻求平衡他们提振信心的愿望与对经济中高债务水平增加金融风险的担忧。 22V Research LLC的中国经济学家、前美国财政部驻北京专员Michael Hirson周四在一份报告中表示：“如果中国愿意，有很大的空间来加强刺激。主要障碍是对金融风险的担忧，以及迄今为止不愿利用中央政府的资产负债表来扩大财政刺激。” 持续的房地产行业低迷限制了政府对基础设施的支出，因为它们的部分资金来自向开发商出售土地。财政部表示，今年前五个月，政府出售土地使用权收入同比下降20%。地方政府也将更多的收入用于偿还债务，限制了可用于其他支出的资源。今年到目前为止，地方政府在将专项债券的年度配额用于基础设施支出方面进展缓慢。根据彭博汇编的数据，今年迄今已发行总价值2.1万亿元人民币（2940 亿美元）的此类债券，低于2022年前六个月售出的3.3万亿元人民币。野村预计北京将额外增加5000亿元的地方政府专项债券发行额度，这将使今年的总额度达到3.85万亿元。据彭博汇编的数据，去年共发行了4万亿元的新专项债券。摩根士丹利预计，地方专项债券额度最多可增加1.1万亿元，部分是利用往年未使用的额度。野村证券表示，中央政府也可以出售自己的特别主权债券，这种工具只是临时使用的，比如在2020年，中央政府发行了1万亿元人民币的债券来支付抗击疫情的措施。经济学家表示，另一个可能增加基础设施投资的选择是通过国家政策性银行，例如国家开发银行。去年，贷款人为项目提供7400亿元人民币的资金，这带动了更多的基础设施投融资。政府机构也暗示将提供更有针对性的支持。商务部发言人周四表示，中国将出台促进汽车、家电、餐饮等行业发展的措施。国家发改委发言人周五表示，促进消费的政策——包括鼓励更多汽车购买和建设更多电动汽车充电站——也在制定中。政府在很大程度上坚持其将总预算赤字目标保持在3%以内以确保财政健康的传统，仅在2020年和2021年突破该水平。它在资本支出预算方面更加灵活。彼得森国际经济研究所中国项目协调员黄天雷表示：“政府似乎不太愿意花费更多的预算内资金来提振增长。如果中央和地方政府真的关心恢复增长，他们有可用的资源来利用和增加支出。”

Peng2023-06-16

【一周银行视点】多家上市银行迎来重大高管变动；2023年一季度银行业消费投诉情况出炉；股份行纷纷下调存款利率

国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，用好再贷款再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，强化精准滴灌和正向激励，引导金融机构加大对乡村振兴重点领域信贷支持力度，并适度向乡村振兴重点帮扶县倾斜。　　央行：5月银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交196.9万亿元　　6月13日，央行发布2023年5月金融统计数据报告。数据显示，2023年5月银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交196.9万亿元，日均成交9.38万亿元，日均成交同比增长30.5％。其中，同业拆借日均成交同比增长19.4％，现券日均成交同比增长25.9％，质押式回购日均成交同比增长32.5％。　　/宏观要闻/ 　　新一轮降息潮开启　　6月15日，最新一期MLF（中期借贷便利）操作出炉。央行公告显示，为维护银行体系流动性合理充裕，开展2370亿元MLF操作，充分满足了金融机构需求。根据公告，本月MLF利率为2.65％，较此前的2.75％下降了10个基点。而在此次MLF降息前，央行已于6月13日先行下调了7天期逆回购利率以及各期限SLF（常备借贷便利）利率，降幅均为10个基点。　　人民银行下调7天期逆回购中标利率　　6月13日，为维护银行体系流动性合理充裕，人民银行以利率招标方式开展了20亿元7天逆回购操作，中标利率1.9％，前期中标利率为2％。这是人民银行自2022年8月15日以来首次调整7天逆回购利率。

金融界2023-06-16

财政部：1-5月全国一般公共预算收入99692亿元同比增长14.9%

　　财政部数据显示，1-5月累计，全国一般公共预算收入99692亿元，同比增长14.9％。其中，中央一般公共预算收入45851亿元，同比增长13.1％；地方一般公共预算本级收入53841亿元，同比增长16.5％。全国税收收入84774亿元，同比增长17％；非税收入14918亿元，同比增长4.5％。

金融界2023-06-16

财政部：1-5月国有土地使用权出让收入14893亿元同比下降20%

　　财政部发布2023年5月财政收支情况，1-5月累计，全国政府性基金预算收入18657亿元，同比下降15％。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1606亿元，同比增长9.4％；地方政府性基金预算本级收入17051亿元，同比下降16.7％，其中，国有土地使用权出让收入14893亿元，同比下降20％。

金融界2023-06-16

财政部：1-5月证券交易印花税收入891亿元，同比下降36.9％

金融界2023-06-16

五部门：积极支持符合条件的国家种业阵型企业、农业科技创新企业上市、挂牌融资和再融资

国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，鼓励符合条件的企业发行公司债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券、资产支持票据、乡村振兴票据等用于乡村振兴。积极支持符合条件的国家种业阵型企业、农业科技创新企业上市、挂牌融资和再融资。鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色金融债券，拓宽可贷资金渠道。推动“融资、融智、融商”有机结合，探索“党建共建+金融特派员下乡进村”模式，创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台。持续推进储蓄国债下乡，丰富适合农村居民的理财产品。

金融界2023-06-16

五部门：探索完善农村产权确权颁证、抵押登记、流转交易、评估处置机制

国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，动融资配套要素市场改革。探索完善农村产权确权颁证、抵押登记、流转交易、评估处置机制，加快推动农村产权流转交易和融资服务平台建设应用。推广农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权等抵质押贷款业务，优先支持农村集体经济发展项目。支持活体畜禽、农业生产设施设备、农业仓单、品种权（证书）、应收账款等担保融资业务通过人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行登记。

金融界2023-06-16

五部门：鼓励运用信贷、债券、资产支持证券、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式支持专业化、规模化住房租赁企业发展

国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，充分运用信息技术，精准评估新市民信用状况，创新契合度高的信贷产品，提升金融供给质量和金融服务均等性。加强与地方政府信息共享和公用数据直连，丰富“金融+生活+政务”新市民金融服务场景。鼓励运用信贷、债券、资产支持证券、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式，支持专业化、规模化住房租赁企业发展，依法合规加大对新市民等群体保障性租赁住房建设融资支持力度。扩大金融产品和服务供给，支持新市民就业创业、安家落户、子女教育、健康保险和养老保障。

金融界2023-06-16

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