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美国社保局7月起扣减50%福利追回超付:200万老年人面临财务冲击
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及补充保障收入(SSI)受益人实施新的
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政策,将扣减50%的月度福利以收回此前发放的超付金额。这与社会保障储备金预计于2033年面临短缺无关,而是针对2015年至2022年间约720亿美元的超付问题。SSA每年向约7300万名受益人支付近1.4万亿美元的福利,超付金额虽仅占总支付的不到1%,但截至2023财年末,未收回的超付余额高达230亿美元。此举对依赖社保福利的老年人和残疾人群体可能造成显著财务压力。 超付详情 社会保障超付通常因以下原因发生:受益人未及时报告收入、婚姻状况或残疾状态变化,或者SSA在计算福利时出现错误。以下为关键数据的整理: 项目 详情 超付总金额 2015-2022年间约720亿美元 未收回余额 截至2023财年末230亿美元 受影响人数 约200万人(2023财年数据) 超付比例 占总支付的0.84% 扣减比例 社会保障福利:50%(2025年4月25日起);SSI:10% 开始时间 2025年7月24日起 超付主要集中在社会保障残疾保险(SSDI)和补充保障收入(SSI)受益人中,尤其是SSDI受益人因未报告超过1620美元/月的额外收入而导致超付风险较高。SSA的自动化系统在复杂计算中存在局限,人工计算错误也是超付的重要原因。 政策变化 在拜登政府时期,SSA于2023年将
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的扣减比例从100%降至10%,以减轻受益人的财务负担。然而,特朗普政府于2025年3月宣布恢复100%的扣减政策,预计在未来十年回收70亿美元。此决定引发广泛争议,倡导团体和老年人群体的强烈反对促使SSA在2025年4月25日调整为50%的扣减比例,适用于退休、遗属和SSDI福利的
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。SSI的扣减比例保持10%不变。 新政策适用于2025年4月25日后发出的超付通知,受益人有90天时间提出上诉、请求减免或调整还款比例。若未采取行动,扣减将于90天后(约7月24日起)生效。SSA还提供灵活的还款选项,例如最低每月10美元的还款计划。 影响分析 50%的扣减比例对依赖社会保障福利的老年人和残疾人影响尤为严重。据统计,约40%的社会保障受益人依赖福利作为90%以上的收入来源,SSDI受益人的平均月度福利仅为1538美元,扣减50%后将显著影响其基本生活开支,如房租、食品和医疗费用。老年公民联盟(The Senior Citizens League)执行主任Shannon Benton指出,即便是1%的扣减对某些经济脆弱的退休人员也可能是“灾难性的”。 此外,SSA的员工裁减(计划从5.7万减至5万)和区域办公室重组可能导致服务效率下降,延长上诉和减免申请的处理时间,进一步加剧受益人的困境。2023年的调查显示,部分受益人因100%扣减政策而陷入无家可归的境地,新政策虽有所缓解,但仍可能对低收入群体造成显著财务压力。 应对措施 受益人收到超付通知后可采取以下措施: 上诉:在90天内通过SSA-561表格请求重新审核超付金额或决定。 减免申请:通过SSA-632表格请求免除还款,需证明超付非自身过错且无力偿还。 调整还款比例:通过SSA-634表格申请低于50%的扣减比例,最低可至每月10美元,需提供收入和开支信息。 直接还款:通过信用卡、在线支付或支票一次性偿还超付金额,避免福利扣减。 受益人应及时更新收入、婚姻或健康状况等信息,以避免未来超付。SSA提供在线账户(my Social Security)和热线(1-800-772-1213)支持相关操作。 总结 美国社保局自2025年7月起实施的50%福利扣减政策,旨在回收2015-2022年间高达720亿美元的超付金额,体现了其维护信托基金的法律义务。然而,这一政策对依赖社会保障的200万老年人和残疾人的财务稳定性构成重大威胁。尽管从100%降至50%的扣减比例是回应公众反对的妥协,但仍可能导致部分低收入群体难以负担基本生活开支。SSA的员工削减和服务效率下降进一步加剧了政策执行的不确定性。 从长期看,SSA需改进其自动化系统和数据管理,以减少超付的发生。同时,政策制定应更注重公平性,避免对弱势群体的过度惩罚。受益人应积极利用上诉和减免机制,保护自身权益。未来,SSA可能需要平衡财政责任与社会保障的核心使命,确保政策调整不会进一步加剧老年人和残疾人群体的经济脆弱性。 机构点评 50%的扣减比例虽较100%有所改善,但对低收入老年人和残疾人仍构成沉重负担,SSA需进一步优化超付管理机制。 —— 预算与政策优先中心社会保障政策主任 Kathleen Romig,2025年4月
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政策需平衡财政责任与社会公平,当前的50%扣减仍可能导致部分受益人陷入经济困境。 —— 全国保护社会保障与医疗委员会政策主任 Dan Adcock,2025年5月 SSA的员工裁减和系统局限可能延长超付处理时间,增加受益人的财务风险。 —— AARP政府事务高级副总裁 Bill Sweeney,2025年5月 来源:今日美股网
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