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区块链动态2023年12月8日早参考
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nt Management已向阿布扎比
金融监管
机构撤回了该申请。监管机构网站信息显示,该申请一年前提出,11月7日撤回,该牌照将允许该公司管理一支集体投资基金。 币安发言人表示,撤回许可申请的决定与美国司法部的和解“无关”。 6 . 金色财经报道,全球银行标准制定者巴塞尔委员会表示,计划就稳定币标准的潜在修订进行磋商。这一消息是在委员会评估去年12月发布的银行加密货币风险审慎标准要素审查后发布的。 巴塞尔委员会表示,希望就稳定币获得1b组监管待遇的标准进行磋商,该标准指的是“具有有效稳定机制的加密资产”。它还同意继续监控银行加密货币托管活动的变化,并考虑是否需要做额外的工作。 7 . 金色财经报道,以太坊核心开发者Tim Beiko在X平台总结了第176次ACDE会议。开发人员讨论了Dencun的状态、测试网的时间表,以及如何规划网络升级。 根据会议讨论,开发团队已准备好分叉测试网,计划在接下来的几周内进行一次大型的Goerli影子分叉。开发人员一致同意,如果一切顺利,将在2024年初设定Goerli分叉日期,并计划在一月份在网络上激活Dencun。 此外,会议还简要讨论了布拉格/Electra网络升级的规划,下一次升级的两个潜在主题是EL上的Verkle Tries和CL上的DAS,这两个议题仍需继续“深入研究”。 据悉,2023年最后一次ACDE会议将于世界标准时间12月21日14:00举行。 8 . 金色财经报道,行情数据显示,过去两周,Avalanche(AVAX)市值已超过比特币现金(BCH)、Polygon(MATIC)、Polkadot(DOT)、Tron(TRX)和chainlink(LINK)。成为市值第10大加密货币,当前市值约合98亿美元。以美元计算,AVAX今年迄今已上涨150%。 9 . 金色财经报道,美国两党参议员Mark Warne、Mike Rounds、Mitt Romney今日提出了一项法案,名为《恐怖主义融资预防法案》,该法案将扩大财政部的制裁权力,以涵盖包括哈马斯在内的更多恐怖组织,并为他们提供更多资源来解决加密问题。 新法案将允许财政部识别故意为哈马斯和其他团体提供交易便利的外国金融机构和外国数字资产公司,然后对它们进行制裁。法案还包含了7月份推出的《加密资产国家安全增强和执行法案》(CANSEE)中的一项条款。声明称,这项规定将赋予财政部金融犯罪执法网络权力,用于“限制不涉及美国代理银行账户的主要洗钱问题的交易”。 10. 金色财经报道,今日早些时候,Jack Dorsey领导的Block公布了其Bitkey比特币硬件钱包,Jack Dorsey在X平台发文宣传:“将您的比特币移出交易所”,马斯克在推文中回复Jack Dorsey称:“正如他们所说,不是你的钥匙,就不是你的钱包”。(Not your keys, not your wallet) 11. 金色财经报道,富达全球宏观总监Jurrien Timmer在社交媒体平台上分享了他对比特币的新见解。他将比特币与黄金进行了类比,称BTC为“早熟的弟弟,试图赢得自己的位置”。 Timmer还表示,比特币的独特属性并不会因其供应量有限而结束,它是一种呈指数级增长的网络资产,比特币的采用遵循了经典的S曲线路径,表现出与重大技术创新相似的增长模式。 12. 金色财经报道,SocialFi协议Stars Aren宣布更名为“The Arena”,团队将于接下来几日对UI、产品更改以及域迁移做好准备,在正式宣布之前,官方网站仍为starsarena.com,将在域名转移时发布更新。 13. 金色财经报道,据彭博社消息,按资产规模计算的第三大ETF公司道富银行在一份声明中表示:“我们不断评估我们的ETF阵容,但目前我们不计划提供加密货币ETF”。 据悉,这家总部位于波士顿的公司拥有价值570亿美元的SPDR Gold Shares(股票代码 GLD),这是迄今为止最大的商品ETF,由储存在伦敦地下金库中的实物金条支持。 14. 金色财经报道,加密货币分析公司 Santiment在X平台发文称,交易员担心加密市场陷入“牛市陷阱”,尽管比特币可能暂时停止了其势头,但以太坊和山寨币却再次爆发。 如果FUD(恐惧、不确定性和怀疑)情绪增加,可能会将BTC推升至5万美元,从而挤压押注价格较低的空头。 15. 金色财经报道,LayerZero Labs在社交平台上发文表示,LayerZero在构建时就考虑到了在协议中使用本地Token的能力,这一点可以从第一天推出的不可变代码中看出。在过去的几个月里,我们听到了社区的讨论,也听到了大家对此缺乏明确的沟通。我们现在就明确声明,LayerZero将推出代币。它的发行是我们致力于做好的事情,预计将在2024年上半年实现。 16. 金色财经报道,市场消息:美国法官命令币安创始人赵长鹏在判决前必须留在美国。(金十) 17. 金色财经报道,据Bitcoin Magazine消息,富达的现货比特币ETF现已在DTCC(美国存款信托与清算公司)网站上列出,股票代码为FBTC。 来源:金色财经
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金色财经
2023-12-08
英监管机构要求数家银行报告私人信贷敞口
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有知情人士表示,英国最高
金融监管
机构已要求活跃在私人信贷市场的银行提供其在该领域敞口的细节,该领域被认定为最高系统性风险。据数据公司Preqin估计,全球私人信贷市场(主要涉及向负债公司提供杠杆贷款)在2022年增长到近1.5万亿美元,比2020年增长了40%以上。 两名知情人士称,英国审慎监管局(PRA)已确定了私人信贷和杠杆贷款的风险,并要求摩根大通、高盛和美国银行等银行在2023年底前做出回应。监管机构的要求包括分享个人客户的详细信息。消息人士补充称,金融体系中这些领域缺乏透明度,意味着其规模和风险可能无法在银行的资产负债表上完全显示出来。
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金融界
2023-12-08
光大银行召开房企座谈会:超8家房企参与,包括出险房企碧桂园
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大银行官网披露,在11月中国人民银行、
金融监管
总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会后,光大银行积极行动,主动对接万科、美的置业、金辉集团、新城控股、碧桂园、安徽置地、南京金基、天安骏业等多家民营和混合所有制房企。截至目前,国有六大行中国银行、建设银行、交通银行、工商银行、农业银行、邮政银行已经先后召开了房企座谈会,另外有浙商银行、广发银行等股份制银行也已经召集房企召开座谈会,摸底房企融资,探讨支持房地产合理融资等。
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金融界
2023-12-07
光大银行召开房企座谈会:超8家房企参与 包括出险房企碧桂园
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大银行官网披露,在11月中国人民银行、
金融监管
总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会后,光大银行积极行动,主动对接万科、美的置业、金辉集团、新城控股、碧桂园、安徽置地、南京金基、天安骏业等多家民营和混合所有制房企。截至目前,国有六大行中国银行、建设银行、交通银行、工商银行、农业银行、邮政银行已经先后召开了房企座谈会,另外有浙商银行、广发银行等股份制银行也已经召集房企召开座谈会,摸底房企融资,探讨支持房地产合理融资等。
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金融界
2023-12-07
加密货币在哪些国家合法?多少个国家制定了加密法?
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管方面面临挑战。 这些国家的多个政府和
金融监管
机构加剧了监管过程的复杂性。 另一方面,欧盟成员国遵守欧盟范围内有关加密资产的法规。 这些法规为欧盟内部的加密货币监管提供了更加统一的方法。 哪些国家使用加密货币作为法定货币? 只有萨尔瓦多和中非共和国(CAR)两个国家采用加密货币作为法定货币。 其中,萨尔瓦多仍然是当今唯一积极使用加密货币作为法定货币的国家。 萨尔瓦多于 2021 年 8 月通过《比特币法》将比特币合法化,创造了历史。 这项具有里程碑意义的立法巩固了比特币作为法定货币的地位,并自动兑换为美元。 2023 年 1 月,萨尔瓦多通过了《数字证券法》,朝着拥抱比特币又迈出了一步。 该法律将比特币归类为“数字商品”,将所有其他加密资产归类为“证券”。 尽管采取了这些进步措施,比特币在萨尔瓦多的采用率仍然相对较低。 根据 Triple-A 的加密货币所有权研究,该国只有 1.72% 的人口拥有加密资产。 此外,萨尔瓦多在加密货币采用指数中排名第 55 位。 中非共和国 (CAR) 于 2022 年 4 月成为第一个、全球第二个采用比特币作为法定货币的非洲国家。这一决定引起了不同的反应,一些人称赞这是迈向金融包容性的一步,另一些人则表示担忧——对该国本已脆弱的经济的潜在影响。 然而,事实证明,CAR 的比特币实验是短暂的。 2023 年 3 月,政府推翻了比特币合法化的决定。 经济挑战的高潮被认为是这次失败的原因。 这些挑战包括贫困指数高、互联网普及率低以及电力供应有限,所有这些都使得比特币作为法定货币的广泛采用难以实现。 哪些国家对加密货币持有中立态度? 在 166 个被分析国家中,有 25 个国家被视为“加密货币中立”,因为它们没有为加密货币的使用赋予明确的法律地位。 其中 24 个国家的中央银行和政府已含蓄禁止或表现出对加密货币使用的严重担忧和限制。 另一方面,乌拉圭却是个例外,表现出更为谨慎乐观的态度。 尽管加密货币在乌拉圭仍然不受监管,但中央银行已积极评估加密货币试点项目,重点是制定基于风险的法规。 此外,该国还提出了一项加密法案,如果获得批准,将为乌拉圭的加密货币交易所和服务引入第一个监管框架。 认定加密货币非法的国家 22 个国家采取了更为严格的措施,彻底禁止加密货币在其境内使用和交易。 与 2021 年禁止加密货币的 9 个国家相比,这意味着 13 个国家大幅增加。 这些国家(13 个)中的大多数位于非洲,另外 7 个国家位于亚洲。 欧洲的北马其顿和美洲的玻利维亚代表了各自地区内唯一实施明确加密货币禁令的国家。 尽管其非法地位,加密货币所有权在中国、埃及和其他国家仍然存在 据估计,中国总人口的 4.08%(即 5800 万人)目前拥有加密货币。 因此,尽管中国自 2017 年以来全面禁止加密货币活动,但仍拥有全球第二大加密货币拥有量。 Triple-A 的加密货币所有权报告的数据进一步表明,数字资产所有权在以下地区仍然普遍存在: 在埃及,加密货币交易已被宣布为非法交易或根据伊斯兰法律被禁止。 据估计,目前总人口(330 万人)的 2.95% 拥有加密货币。 在孟加拉国,自 2014 年起就禁止加密货币。估计总人口(420 万人)的 2.43% 目前拥有加密货币。 在玻利维亚,政府将比特币称为“传销”。 据估计,目前总人口(24.6 万人)的 1.98% 拥有加密货币。 在伊拉克,加密货币交易将受到洗钱相关指控的处罚。 据估计,目前总人口(82.2 万人)的 1.81% 拥有加密货币。 在缅甸,拥有或交易加密资产可能会导致监禁或罚款。 据估计,目前总人口(78.5 万人)的 1.44% 拥有加密货币。 尽管对加密货币的使用有严格的规则和处罚,但情况仍然如此。 四个被禁止的国家在全球加密货币采用方面排名靠前 尽管埃及、尼泊尔、摩洛哥和中国全面禁止加密货币,但它们仍跻身 Chainalysis 2022 年全球加密货币采用指数前 30 位国家之列。 该指数超出了单纯的所有权范围,可以评估各国加密货币参与度的相对水平。 它强调,尽管存在法律限制,这些国家仍表现出很高的加密货币使用水平。 来源:金色财经
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金色财经
2023-12-07
重庆三峡银行股权结构再优化:重庆市地产集团持股比例升至10%以上
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继续推进股权结构优化。12月7日,国家
金融监管
总局重庆监管局消息显示,该局已批复同意重庆市地产集团受让重庆瑞诚创业投资担保有限公司持有的该行5812.7万股股权,受让后,重庆地产合计持有重庆三峡银行近5.6亿股股份,持股比例为10.039%。
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金融界
2023-12-07
涉及18项违规:建设银行被
金融监管
总局罚款超3700万
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构、相关时任员工的行政处罚信息。 国家
金融监管
总局行政处罚信息公开表显示,建设银行及其分支机构被国家金融监督管理总局合计处以罚款超3700万元,主要违法违规事实包括以下18项: 一、单个网点在同一会计年度内与超过3家保险公司开展保险业务合作 二、违规通过储蓄柜台销售投资连结型保险产品 三、*利益不确定的保险产品未按规定提供完整合同材料 四、未将超过规定年龄客户的保单材料转至保险公司核保并出单,且销售的部分保险产品属于保单利益不确定型 五、向客户销售高于其风险承受能力的保险产品 六、*公募基金产品违规采用低风险评级 七、无资格人员销售基金产品 八、违规*非持牌机构发行的私募基金产品 九、违规*开发商或其控股股东不具备二级及以上房地产开发资质的房地产信托产品 十、资金用途监控不到位,信贷资金违规购买建设银行*的基金、信托、资管及自营理财产品 十一、违规为风险承受能力不达标的客户办理代理上海金交所交易业务 十二、未按规定提前公示即调高代理上海金交所现货延期业务手续费 十三、个人账户贵金属业务不符合客户适当性要求 十四、违规收取个人客户唯一账户年费和小额账户管理费 十五、对分支机构执行小微企业查询与补单费优惠政策管控不到位 十六、内部控制不力,导致部分分支机构对总行减免优惠措施执行不到位 十七、对部分分支机构违规收取小微企业财务顾问费管控不到位 十八、违反质价相符原则收取财务顾问费 其中,建设银行被没收违法所得并处罚款合计约3791.88万元。其中,总行约2041.88万元,分支机构1750万元;对时任建设银行个人金融部副总经理、总经理的孙娜给予警告并处罚款10万元;对时任中国建设银行股份有限公司金融科技部总经理的朱玉红给予警告。 免责声明:本文仅供信息分享,不构成对任何人的任何投资建议。 版权声明:本作品版权归面包财经所有,未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用本作品。
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面包财经
2023-12-07
中国死守金融底线!国务院国资委突喊话:重点监控4大领域 “一旦风险萌芽必须果断消灭”
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府的“永恒主题”。 中国还重组了中国的
金融监管
体制,建立中央金融委员会作为政府直接控制该行业的工具,以协调国家的风险管理。 因此,去风险很可能仍将是即将召开的中央经济工作会议的一个流行词。尽管出台了多轮政策刺激措施,但以恒大集团和碧桂园未能按期偿还债务为标志的中国房地产危机仍在继续。 报道指出,中国地方政府债务已达到38万亿元人民币,但隐性债务据信规模更大,这是通过地方政府融资平台(LGFV)借入以规避政府借贷限制的债务。 国际货币基金组织(IMF)估计,今年中国地方政府融资平台债务总额已增至创纪录的66万亿元人民币,是2017年30.7万亿元人民币的2倍多。 中国国有企业还对主要银行实施重大控制和监管,这些银行正在努力应对不良贷款和创纪录的低净息差,同时仍然充当着处于违约或倒闭边缘的开发商的生命线。
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颜辞
2023-12-06
习近平加大金融控制权!《纽约时报》:中国削弱外资流入市场 更贴近1978年改革开放前状态
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开讲话,该会议每5年召开一次,旨在指导
金融监管
。 但与这次会议一样,官媒声明并没有为中国的许多金融问题提供具体的解决方案。其中包括债务飙升、地方政府预算赤字扩大、大型信托银行倒闭以及中国最大借款人之一的房地产开发商破产。 信用评级机构穆迪(Moody’s)周二宣布,将中国政府的信用前景下调至负面。此前,该国信用评级展望为稳定,仍为A1,接近评级等级的顶部。 官方对如何应对中国陷入困境的财政和疲弱的经济复苏保持沉默,恰逢一场期待已久的党委会议神秘推迟。 近年来,中国金融工作会议之后,同年召开了中国中央委员会第三次全体会议,高层官员在会上制定了国家未来5年的经济政策。但这场会议尚未安排,可能会推迟到2024年。对传统会议时间表的推迟,引发了人们对经济政策制定混乱的猜测。 中国中央金融工作委员会由国务院副总理何立峰领导,自1985年两人开始在中国东南部福建省共事以来,他一直是习近平的亲密伙伴,他现在在制定中国经济和金融政策方面发挥着主导作用。 据中国官媒上周五的声明称,习近平在金融大会上的讲话“是中国不懈探索中国特色金融发展道路形成的宝贵思想结晶”。 《纽约时报》指出,事实上,中国对金融的控制在官媒声明中反复出现。“必须坚定不移坚持中央对金融工作的集中统一领导,坚持和加强政府对金融工作的全面领导”。 中国最高监管机构已经开始发表声明支持这一意识形态立场,其中包括监管中国股票和期货市场的中国证监会党委书记兼主席易会满周初的长篇讲话。
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颜辞
2023-12-06
财政部:社保基金对股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,增加和调整投资范围
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管理机构、国务院银行保险监督管理机构等
金融监管
机构按照各自的职权对全国社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章 管理和投资运营 第五条 社保基金会依照法律法规及本办法的规定,管理运营全国社保基金,按照投资运营机构的职能定位,承担基金安全和保值增值主体责任,在国务院批准的投资范围及其比例幅度内,自主进行投资决策,开展投资运营。 第六条 社保基金会应当审慎、稳健管理运营全国社保基金,科学制定投资运营相关制度,并报财政部和人力资源社会保障部备案。 第七条 社保基金会应当建立健全投资决策机制,优化投资决策流程,研究制定科学稳健的资产配置计划和投资策略,并组织实施。 基金管理运营的重大方针和战略、基金战略资产配置计划、年度资产配置计划等重大事项提交理事大会审定,并报财政部、人力资源社会保障部备案。 第八条 社保基金会应当建立健全风险管理体系和内部控制体系,将风险管理贯穿于投资运营的全过程,风险管理和内部控制办法应当报财政部、人力资源社会保障部备案。 第九条 社保基金会可采取直接投资、委托投资或者以国务院批准的其他方式开展投资运营。 第十条 社保基金会直接投资运营全国社保基金的,应当强化研究论证、投资决策、投后管理和投资退出的全过程管理。建立健全项目投资操作流程,完善项目投资风险防控机制和绩效评价考核体系。 社保基金会开展直接股权投资和私募股权基金投资,要坚持安全至上、优中选优原则,审慎选择投资项目和股权基金管理人,科学论证投资价值,全面研判防范风险,严格执行投资决策委员会审议和内部控制等相关制度,确保基金安全和保值增值。 第十一条 社保基金会采取委托方式投资运营全国社保基金的,应当健全和完善委托投资管理机制和办法,建立有效的全国社保基金投资管理人(以下简称投资管理人)、全国社保基金托管人(以下简称托管人)选聘、监督评价、更换退任体系。 社保基金会应当健全和完善对委托资产组合风险有效识别、衡量、评估、监测和应对机制及相应的信息管理系统。 社保基金会应当与投资管理人、托管人签订合同,约定双方权利义务,并报财政部、人力资源社会保障部和
金融监管
机构备案。 第十二条 投资管理人与托管人须在人事、财务和资产上相互独立,其高级管理人员不得在对方兼任任何职务。 第三章 投资范围和比例 第十三条 全国社保基金可以投资于以下境内产品和工具: (一)银行存款、同业存单; (二)国债,政策性、开发性银行债券,地方政府债券,中国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债; (三)信用等级在投资级以上的企业(公司)债、金融债、非金融企业债务融资工具,债券回购; (四)股票(含中国存托凭证); (五)符合条件的直接股权投资(含中央企业及其子公司,以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业); (六)经国务院或其授权机构批准的产业基金和在国务院证券监督管理机构备案的股权投资基金(含创业投资基金); (七)优先股(含上市公司优先股和符合投资范围的非上市公司优先股); (八)信用等级在投资级以上的资产证券化产品(含信贷资产支持证券、资产支持票据、证券交易所挂牌交易的资产支持证券); (九)公开募集证券投资基金(含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金); (十)股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具; (十一)养老金产品(含货币型养老金产品、固定收益型养老金产品、混合型养老金产品、股票型养老金产品)。 投资运营前款所列上述产品和工具时,社保基金会及其投资管理人应当遵守相关行业监管要求。 社保基金会直接投资运作的全国社保基金的投资范围限于银行存款、同业存单,符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股,经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金以及经国务院批准的其他产品或工具。 第十四条 境内和境外各类产品和工具投资比例,按成本计算,应当符合下列规定: (一)银行存款,同业存单,国债,政策性、开发性银行债券,地方政府债券,政府债券回购,中国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债,不得低于40%;其中,银行存款的比例不得低于10%,在一家银行的存款不得高于全国社保基金银行存款总额的25%; (二)信用等级在投资级以上的企业(公司)债、金融债、非金融企业债务融资工具,货币市场基金、债券型证券投资基金、货币型养老金产品、固定收益型养老金产品、资产证券化产品,合计不得高于20%;其中,资产证券化产品不得高于10%; 债券正回购的资金余额在每个交易日均不得高于全国社保基金资产净值的40%; (三)股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、公开募集基础设施证券投资基金、上市公司优先股、中国存托凭证,合计不得高于40%; (四)直接股权投资、非上市公司优先股合计不得高于20%;产业基金和股权投资基金(含创业投资基金)不得高于10%;上市公司优先股和非上市公司优先股合计不得高于5%。 第十五条 按成本计算,单个投资管理人管理的全国社保基金资产投资于单一企业所发行的证券、单一证券投资基金,不得超过该企业所发行证券或该基金份额的10%,不得超过其管理的全国社保基金资产总值的10%;单个投资组合投资于单一企业所发行的证券、单一证券投资基金,不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5%。 投资管理人管理的全国社保基金资产投资于自己管理的基金须经社保基金会认可。 第十六条 委托单个投资管理人进行管理的资产,按成本计算不得超过年度全国社保基金委托资产总值的15%。 第十七条 社保基金会应有效防范集中度风险。按成本计算,全国社保基金投资单一股权项目不高于该投资标的总规模的30%,投资单一资产证券化产品、优先股不高于该投资标的总规模的20%。 第十八条 全国社保基金参与股指期货、国债期货、股指期权交易只能以套期保值为目的,并按照中国金融期货交易所套期保值管理的有关规定执行。 第十九条 根据全国社保基金投资运营需要及金融市场变化,财政部、人力资源社会保障部商有关部门适时报请国务院对全国社保基金投资范围和比例进行调整。 第四章 投资管理人 第二十条 本办法所称投资管理人是指受社保基金会委托,根据投资管理合同受托运营和管理全国社保基金的专业机构。投资管理人应当具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉,建立良好的内部治理结构,健全内部控制机制和风险管理制度。 第二十一条 投资管理人由社保基金会确定。申请全国社保基金投资管理业务,需向社保基金会提交申请书。社保基金会成立包括足够数量的独立人士参加的专家评审委员会,参照政府采购管理制度对具备条件的全国社保基金投资管理业务申请人进行评审。评审委员会经投票提出全国社保基金投资管理人建议名单,报社保基金会确定。选聘办法由社保基金会制定。选聘办法及选聘结果报财政部、人力资源社会保障部和相关
金融监管
机构备案。 第二十二条 全国社保基金投资管理人应当具备以下条件: (一)在中国境内注册,经
金融监管
机构批准设立,具有基金管理、资产管理等资格的独立法人; (二)实收资本不少于1亿元人民币,净资产不少于5亿元人民币; (三)具有5年以上在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,经营规范,信誉较高; (四)具有完善的法人治理结构、风险管理制度和内部控制机制,最近3年没有重大的违法违规行为,未受到
金融监管
机构的重大处罚。 第二十三条 投资管理人履行下列职责: (一)秉持审慎原则,诚实信用、勤勉尽责地对委托资产进行投资运营及管理; (二)按照规定提取全国社保基金投资管理风险准备金; (三)向社保基金会报告有关情况; (四)接受社保基金会的监督检查; (五)根据法律、行政法规规定及投资管理合同约定,接受托管人的监督; (六)按照投资管理合同有关约定,保存与委托资产有关的档案资料15年以上; (七)法律、行政法规、部门规章规定及投资管理合同约定的其他职责。 第二十四条 有下列情形之一的,投资管理人应当及时向社保基金会报告: (一)全国社保基金资产市场价值大幅度波动; (二)投资管理人减资、合并、分立、解散、依法被撤销、决定申请破产或被申请破产、被决定接管; (三)投资管理人涉及重大诉讼或者仲裁; (四)投资管理人的董事、监事、总经理或其他高级管理人员发生重大变动; (五)投资管理人发生了重大经营风险; (六)有可能使全国社保基金委托资产的管理及价值受到重大影响的其他事项; (七)投资管理合同约定的其他报告事项。 第二十五条 有下列情形之一的,投资管理人应当退任: (一)解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其资产; (二)社保基金会有充分理由认为更换投资管理人符合全国社保基金利益; (三)托管人有充分理由认为更换投资管理人符合全国社保基金利益并征得社保基金会同意; (四)财政部、人力资源社会保障部或
金融监管
机构有充分理由认为投资管理人不能继续履行委托资产管理职责; (五)违反本办法或投资管理合同约定的其他情形。 第二十六条 当投资管理人更换或退任时,社保基金会应当尽快聘任新的投资管理人,并报财政部、人力资源社会保障部和
金融监管
机构备案;新任投资管理人确定并履行职责后,原任投资管理人退任。 第二十七条 投资管理人不得从事下列活动: (一)将全国社保基金资产混同于其他资产投资; (二)泄露因职务便利获取的全国社保基金未公开的信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动; (三)不公平地对待全国社保基金账户的资产; (四)挪用、侵占全国社保基金的委托资产; (五)从事可能使全国社保基金委托资产承担无限责任的投资; (六)法律、行政法规、部门规章规定和投资管理合同约定不得从事的其他活动。 第五章 托管人 第二十八条 本办法所称托管人是指受社保基金会委托,根据合同安全保管全国社保基金资产的商业银行及其他专业机构。托管人应当具有良好的基金托管业绩和社会信誉,建立良好的内部治理结构,健全内部控制机制和风险管理制度。 第二十九条 托管人由社保基金会确定。社保基金会制定选聘办法,按照公开、公平、公正的原则,评审和选聘托管人。选聘办法及选聘结果报财政部、人力资源社会保障部和相关
金融监管
机构备案。 第三十条 托管人应当具备以下条件: (一)具备专业托管能力,配备足够的熟悉托管业务的专职人员; (二)实收资本不少于80亿元; (三)具有完善的法人治理结构、风险管理制度和内部控制机制,最近3年没有重大的违法违规行为,未受到相关监管部门的重大处罚; (四)具备安全、高效的清算、交割能力; (五)具有良好的信息技术服务和支持能力。 第三十一条 托管人履行下列职责: (一)按照诚实信用、勤勉尽责的原则履行托管人义务,安全托管资产; (二)执行社保基金会的指令; (三)执行投资管理人的投资指令,并负责办理全国社保基金名下的资金结算; (四)按照有关法律、行政法规的规定,托管合同约定和社保基金会的相关要求,对投资管理人进行监督; (五)按照相关规定,监督投资管理人定期、足额提取全国社保基金投资管理风险准备金并按规定管理、使用与投资; (六)按托管合同约定完整保存与托管资产有关的会计凭证、账簿、报表和其他业务档案资料15年以上; (七)法律、行政法规、部门规章规定及托管合同约定的其他职责。 第三十二条 有下列情形之一的,托管人应当退任: (一)解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其资产; (二)社保基金会有充分理由认为托管人应当退任; (三)财政部、人力资源社会保障部或
金融监管
机构有充分理由认为托管人不能继续履行全国社保基金托管职责; (四)违反本办法或托管合同约定的其他情形。 第三十三条 当托管人更换或退任时,社保基金会应当尽快聘任新的托管人,并报财政部、人力资源社会保障部和
金融监管
机构备案;新任托管人确定并履行职责后,原任托管人退任。 第三十四条 托管人不得从事下列活动: (一)将全国社保基金资产混同于其他资产管理; (二)泄露因职务便利获取的全国社保基金未公开的信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动; (三)不公平地对待全国社保基金账户的资产; (四)挪用、侵占全国社保基金的托管资产; (五)法律、行政法规、部门规章和托管合同规定不得从事的其他活动。 第六章 投资收益分配和费用 第三十五条 全国社保基金净收益全额纳入全国社保基金,按国家有关规定分配使用和投资。 第三十六条 社保基金会根据投资产品类型及其风险收益特征合理设置委托资产管理费、托管费的结构和水平。同时,参照市场通行标准,可以在投资管理合同中约定对投资管理人的业绩奖励措施,具体方案由财政部、人力资源社会保障部批准。 第三十七条 全国社保基金委托资产的管理费由基础管理费和浮动管理费组成。社保基金会应根据委托资产规模设置阶梯式的基础管理费率,并根据投资业绩实施浮动管理费率,奖优罚劣。单个投资管理合同中,股票类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.8%,其中基础管理费率不高于0.5%;债券类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.3%;货币现金类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.1%。 投资股权投资基金的管理费年费不高于投资金额的1.5%。 第三十八条 托管人提取的托管费年费不高于全国社保基金托管给该托管人资产净值的0.05%。 第三十九条 投资管理人按照当年收取管理费的20%提取全国社保基金投资管理风险准备金,专项用于弥补委托投资亏损。投资管理风险准备金余额达到全国社保基金委托资产净值的10%时可以不再提取。 第七章 账户和财务管理 第四十条 社保基金会应当加强对全国社保基金银行账户的管理,审慎合理配置银行存款,建立完善相关内部管理制度,健全动态风险防范和控制机制。 第四十一条 投资管理人受托管理的全国社保基金资产管理业务应当与该管理人的其他业务在财务、账户上分开,不得混合操作和核算。 第四十二条 托管人应当为全国社保基金开设独立的证券账户和资金账户。 第四十三条 全国社保基金与社保基金会单位财务分别建账,分别核算。 第四十四条 投资管理人和托管人应当认真进行日常会计核算,严格按照有关规定编制会计报表,定期就全国社保基金委托和托管资产的会计核算、估值和会计报表等进行核对。 第八章 报告制度 第四十五条 社保基金会、投资管理人、托管人以及其他参与全国社保基金投资运营的机构,应当按照相关规定报告全国社保基金投资运营的情况,保证报告内容没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对所报告内容的真实性、完整性负责。 第四十六条 社保基金会的信息披露和报告应当符合以下要求: (一)每年一次向社会公布全国社保基金资产和收益等财务状况,并接受社会监督; (二)每季度一次向财政部、人力资源社会保障部提交全国社保基金财务会计报告、投资管理报告; (三)每月一次向财政部、人力资源社会保障部提交全国社保基金投资运营月度快报; (四)单个全国社保基金投资管理合同到期后,向财政部、人力资源社会保障部提交经会计师事务所审计的报告,对全国社保基金委托资产的投资情况作出说明; (五)全国社保基金发生重大事件,立即报告财政部、人力资源社会保障部,并编制临时报告书,经核准后予以公告。 第四十七条 投资管理人应当按投资管理合同和社保基金会的要求定期和不定期向社保基金会提供全国社保基金委托资产投资运营报告。 第四十八条 托管人应当按托管合同和社保基金会要求定期和不定期向社保基金会提供全国社保基金托管资产报告,并对第四十七条投资管理人编制的报告的有关内容复核。 第九章 法律责任 第四十九条 投资管理人和托管人违反本办法第十二条独立性规定的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十条 投资管理人违反本办法第十三条规定,超出范围进行投资的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十一条 投资管理人违反本办法第十五条规定,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十二条 投资管理人违反本办法第二十四条规定,不及时或者未向社保基金会报告该条所列情形之一的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十三条 投资管理人或者托管人违反本办法第二十七条和第三十四条规定的,责令其限期改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足100万元的,处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十四条 投资管理人违反本办法第四十七条规定,托管人违反本办法第四十八条规定,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十五条 投资管理人或者托管人营私舞弊,违规操作,不履行其委托资产管理或托管职责的,或者严重失职,造成全国社保基金重大损失的,除依法处以相应金额的罚款外,还应当按照本办法规定及合同约定予以更换或退任。 第五十六条 本办法第四十九条至第五十五条规定的处罚,由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职权做出处罚决定;对违反本办法的同一行为不得给予两次以上的处罚。 第五十七条 社保基金会违反本办法规定的,由财政部、人力资源社会保障部责令改正。对违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第十章 附则 第五十八条 本办法自X年X月X日起施行,《全国社会保障基金投资管理暂行办法》同时废止。
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金融界
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