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参议院民主党领袖舒默决定向共和党屈服，支持政府支出法案，引发党内愤怒的反对情绪

ass 舒默周四晚间宣布，他将投票支持共和党的临时政府支出法案，这一决定让民主党人在特朗普第二任期内的第一个重要杠杆点上让步，也暴露了民主党核心成员面临的严峻政治现实：在距离政府停摆截止时间仅剩数小时之际，他们已经没有更好的选项来避免停摆。 “如果我们进入停摆，我告诉过我的党团，这是一个没有出口的死胡同。停摆的终结权完全掌握在共和党掌控的众议院和参议院手中，而他们已经表现出对特朗普的完全盲从。他们可以让停摆持续数月之久，”舒默周四晚间对记者说。舒默的决定在党内引发失望，让众议院民主党人震惊，使得党内在未来的策略上出现严重分歧。而与此同时，民主党基本盘正强烈要求对特朗普和马斯克试图彻底重塑联邦政府的行动作出强硬回应。 “我们正处于一个扭曲的、荒谬的世界里，我们必须在让特朗普以这种方式破坏政府和以那种方式破坏政府之间做出选择，”新泽西州参议员科里·布克谈到民主党的困境时说道。这场混乱已经酝酿了数月。然而，国会民主党高层始终未能找到一个连贯的信息和战略，使他们既能展开斗争，又能避免政府停摆可能带来的后果——即数千名政府雇员可能被迫陷入更大的不确定性。也许最能体现这一困境的，是民主党两位最高领导人选择了截然不同的立场。舒默决定投票支持共和党提出的法案，而众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯过去一周一直在猛烈抨击这一法案。 “马丁·路德·金博士曾说过，尽管当下或许无法被所有人看清，但做正确的事永远是正确的时机。本周，众议院民主党人做了正确的事。我们站出来反对特朗普，反对马斯克，反对极端的MAGA共和党人，”杰弗里斯在弗吉尼亚州利斯堡的党内会议上说，引发现场掌声。在周五的参议院投票中，许多民主党人预计投票结果将反映出党内的代际分歧。例如，密歇根州的伊丽莎·斯洛特金和亚利桑那州的鲁本·加列戈等新晋参议员，许多人原以为他们会投票支持法案，因为他们所在的州在去年11月被特朗普赢下，却坚定反对，并表示希望借这项资金法案向特朗普发起斗争。而这一分歧反映出民主党内部的不满情绪远远超出了华盛顿的范围。 “我很愤怒，”众议员吉姆·麦戈文在舒默的演讲后告诉CNN。“也许他们会在预算和解谈判中变得更强硬，我不知道……但这个人（特朗普）正在毁掉国家。我本以为会看到更多的斗争。” 民主党人对如何处理政府停摆问题已苦恼数月。在投票支持停摆或支持一项他们认为严重削减关键民主党项目资金的法案之间的抉择，使得党内讨论不断，党团会议马拉松式地进行，但仍无法达成共识。为了避免停摆，至少需要八名民主党参议员投票支持推进法案。知情人士透露，舒默周四私下询问党内成员是否计划支持众议院通过的支出法案，法案将为政府提供资金直至9月底。经过周四长时间的会议后，几位参议员私下向CNN表示，他们认为民主党方面的票数足够避免政府停摆。 “我认为我的责任是为国家做出最佳选择，以尽可能减少对美国人民的伤害，”舒默在周四的演讲中表示，他明确表示民主党将提供足够的票数以帮助共和党维持政府运作。尽管如此，随着一周的推进，仍有多名民主党参议员坚持反对法案。加列戈周四宣布他将投反对票，另外至少六名参议员也持相同立场，他们认为投票支持这一临时法案，只会鼓励特朗普和马斯克继续调整已经包含在早期支出法案中的资金分配。 “别自欺欺人了。这是一项糟糕的决议，允许马斯克和他的同伙继续削减退伍军人福利，大幅削减亚利桑那州的水资源资金，并抛弃我们的野地消防员。我无法接受，因此我将投反对票，”加列戈在声明中说。甚至即将退休的参议员，比如明尼苏达州的蒂娜·史密斯，也宣布她将投票反对该法案，包括反对推进程序性投票和最终投票。加剧民主党人不满的是，许多参议员抱怨党内领导层未能在如何推进问题上做出更果断的决定。在舒默告诉党团他将投票支持推进法案的前一天，这位民主党领袖还在参议院发言，表示民主党人团结一致反对推进投票。 “我们怎么会落到这个地步？我们早就知道这会发生。我们没有计划，现在我们被指责。进步派对此非常愤怒，”一名高级民主党助手告诉CNN。“我们本可以提出有力的论点，但我们的领导层根本没有提供应对策略和指导。” 当被问及党内战略是否有效时，几位民主党参议员拒绝发表评论。 “听着，我现在最不满的是，这项法案不是一个临时拨款法案，而是一项全新的预算案，将削减退伍军人服务12亿美元，削减联邦紧急事务管理署3亿美元，削减野地消防员和亚利桑那州的水资源资金。特朗普认为这对国家有利，这让我震惊。至于其他问题，我会在这个问题解决后再考虑，”加列戈对记者说。与此同时，在距离华盛顿30英里的地方，100多名众议院民主党人正在召开政策会议。当他们听到舒默计划与共和党人站在一起的报道时，许多人都目瞪口呆。他们私下对舒默的立场逆转感到愤怒，而这与他们几乎整个党团在48小时前刚刚采取的立场直接相悖。一些人甚至呼吁罢免舒默的领导职务。但大多数人不愿公开发表评论，他们表示担心会加深民主党内部的裂痕。一名高级助手形容众议院民主党人的反应是“集体愤怒到了极点”。私下里，民主党人指出他们党派在战略上犯了一些重大误判。首先，大多数参议院民主党人从未想过众议院能够仅凭共和党票数通过一项临时拨款法案。然而，众议院议长约翰逊在特朗普的强力推动下，成功说服30多名保守派议员改变立场，支持这项法案。一些参议院民主党人对来自众议院同僚的指责感到极度不满。他们认为众议院民主党人将他们逼入绝境，而后者却有机会在不直接导致政府停摆的情况下投反对票。在众议院的投票中，几乎所有共和党议员都投了赞成票。在参议院，投赞成票的民主党人太少可能会引发政府停摆。与此同时，一些进步派人士，如纽约众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（AOC），正敦促选民给民主党参议员打电话，游说他们反对该法案。 “看到这些推文太让人愤怒了，”一名民主党参议员工作人员对CNN表示。另一名民主党议员办公室告诉CNN，他们的电话线路已被大量选民打爆，仅一天就接到了超过4000个电话。 “我认为，大家普遍感到愤怒和被背叛，”奥卡西奥-科尔特斯对记者说。“国会中有些议员赢得了特朗普曾占优势的选区，他们在全美最困难的地区冒着巨大政治风险，为了保护美国人民，为了保护社会保障、医疗补助和医疗保险。结果却看到参议院的民主党人竟然考虑向马斯克让步，这对我们来说是一记耳光。” 在舒默明确表示将让步之前，众议院民主党人坚持支持对参议院施加更大压力。 “上帝给了参议员六年任期是有原因的，”中间派众议员斯科特·彼得斯对CNN说。“我正在奋战。我们已经做了我们能做的事。现在需要他们尽力去做他们该做的事。” 代表内华达州一个关键摇摆选区的民主党众议员苏西·李告诉CNN，她已经亲自游说州的两位参议员。 “他们掌控了众议院、参议院和总统职位。他们选择不与我们谈判，”李说。这位内华达州民主党人承认，参议院民主党人确实“害怕”政府停摆。但她认为，民主党完全可以向选民解释，真正导致资金中断的是共和党，而不是民主党。 “我不认为这是一个难以解释的问题。这是他们的政府。他们占多数，”李说。“他们应该承担责任。” 来源：加美财经

加美财经03-15 00:00

华尔街日报：事实证明，美国投资者和商界对特朗普2.0的理解大错特错

普的优先事项，而不是他们的。国会中的共和党人计划延长他们在2017年实施的所有减税措施，并考虑恢复一些对企业至关重要的已到期税收条款，例如资本设备投资和研发费用的税收优惠。然而，简单地延长或恢复过去的减税政策，并不像首次推出时那样具有刺激作用。此外，2017年的税改法案主要由国会共和党人主导，重点是提高投资和美国竞争力，比如将公司税率从35%降至21%，并大幅削减海外利润的税负，这两项措施是永久性的。相比之下，特朗普的新减税政策则侧重于小费、加班费和社保福利的税收减免，这些措施对投资促进作用不大。他提出将企业税率降至15%，但仅限于美国本土生产，这与共和党在2017年否决的税收优惠类似，因为当时被认为成本高、难以执行且效果不佳。在放松监管方面，企业和分析人士仍然持乐观态度。特朗普一直在积极废除拜登时代的监管规定，并裁撤多个机构的执法人员，比如消费者金融保护局。但这里也有一个隐忧。特朗普正在利用监管权力来惩罚政治上与他对立的人。派拉蒙全球公司与Skydance Media的合并可能面临风险，因为特朗普正在起诉派拉蒙旗下的CBS，指责《60分钟》节目在采访他的竞选对手哈里斯时进行不公正剪辑。此外，特朗普下令剥夺与民主党关系密切的律师事务所Perkins Coie的安全许可、政府合同以及联邦大楼的准入权，这一举动引起了企业界的关注。总体来看，商界普遍欢迎特朗普重返权力中心，但作为个体，许多企业高管对这一前景感到恐惧。特朗普的随意性和个人化政策决策，与企业界渴望的可预测性格格不入。特朗普本可以通过制定连贯的政策议程（一些顾问已尝试这么做），并明确实施流程，比如按照宪法规定，让国会立法确定新关税，从而缓解市场的不安情绪。但这并非他的行事风格。他认为，自由裁量权——决定何时征收或取消关税及其他措施——是交易谈判的核心工具。结果是，美国的经济政策不确定性达到了与过去重大危机相当的水平，例如2001年恐怖袭击、2008-2009年金融危机以及2020年新冠疫情爆发。但此前这些危机都源于美国无法控制的外部事件，而这次的不确定性完全是人为的，并将随着坐在白宫里的那个男人的言行而起伏波动。来源：加美财经

加美财经03-15 00:00

黄金冲破3000后突然跳水！中美都传重大利好，特朗普200%关税威胁萦绕

马斯克DOGE项目成本削减行动的条款，共和党则拒不妥协并迫使对方承担政府停摆责任。随着参议院民主党领袖舒默撤回阻挠共和党支出法案的威胁，美国政府停摆危机得以化解。 "国会传出的消息暂时缓解了市场焦虑，"加拿大皇家银行资本市场部亚洲外汇策略主管Alvin Tan表示。华盛顿立法者避免政府停摆将消除市场的一大不确定性，之前市场已经因特朗普总统的关税战而对美国经济增长感到紧张。特朗普上任两个月以来，华尔街的乐观情绪转变为紧张，美国股市总市值蒸发了5万亿美元，投资者正在减少风险敞口。贝莱德亚太投资策略主管Thomas Taw表示："波动性高企料成新常态"，他说，像欧洲和中国这样的股市已经成为有吸引力的机会，因为美国股市从历史高位下跌。美银策略师Michael Hartnett研判此轮回调属技术修正而非熊市开端，建议标普500跌至5,300点（距现价4%跌幅）时入场，并指出政策干预将成托底力量。标普500指数自二月峰值以来已经下跌10%，进入技术性调整区。熊市通常被定义为从最近高点下跌20%。交易员同步监测乌克兰停火前景。俄罗斯总统普京表示愿与特朗普讨论停火提议，但警告任何休战协议须导向战争长期解决方案。美国在推进和谈同时加码制裁，限制对俄能源支付渠道。特朗普加码关税威胁此外，美欧钢铝关税争端本周持续发酵，特朗普威胁对欧洲葡萄酒和烈酒征收惩罚性关税。在特朗普政府对来自全球各国的钢铝产品加征25%关税之后，欧盟宣布对进口自美国的威士忌加征50%的关税，并将于4月1日开始生效。对此，特朗普星期四一早在社媒上的一篇贴文中宣布，如果欧盟针对美国威士忌的关税真正开始实施，那么他将让美欧贸易战进一步升级。特朗普星期四（3月13日）在社媒平台Truth Social发文痛骂欧盟是“全球最具敌意和滥用税收与关税的机构之一，成立的唯一目的是占美国的便宜”。他说，欧盟刚刚对威士忌征收了50％的关税，如不立即取消这项关税，美国将很快对来自法国和其他欧盟国家的所有葡萄酒、香槟和酒精产品征收200％关税。“这对美国的葡萄酒和香槟业务来说将是一件好事”。 "特朗普传递出明确信号：任何报复行为都将招致更猛烈的反制，"瑞穗银行亚洲（除日本）宏观研究主管Vishnu Varathan指出。最新动态引发周四美股暴跌，标普500确认进入技术性调整，距离纳斯达克步入修正区间仅一周之隔。 Lombard Odier全球首席投资官Michael Strobaek认为："特朗普2.0时代与以往截然不同，此次总统似乎不惜让美国市场和经济承受阵痛来推进'美国优先'战略。" 市场聚焦3月18日美联储议息会议，尽管普遍预期按兵不动，但彭博MLIV调查显示，投资者对美债的看涨情绪相对于股票达三年来最强水平，反映特朗普关税政策正动摇"美国例外主义"根基。黄金突破3000美元大宗商品方面，美国制裁升级提振油价，布伦特原油期货上涨1.2%至72.15美元/桶。现货黄金一举突破关键的3000美元关口，最高触及3004美元附近，随后迅速回落至2995附近。 WisdomTree大宗商品策略师Nitesh Shah指出："在政策不确定性持续发酵的背景下，黄金上行风险正在积聚。只要这种混乱的政策制定模式延续，看涨情绪将获得支撑。" forexlive认为，贸易冲突叠加避险情绪持续构筑利多矩阵，当前行情演绎似乎过于线性——这恰是市场需警惕之处。主要央行降息周期启动叠加持续购金行为，黄金中长期看涨逻辑难以撼动。但自去年启动的这轮升势堪称凌厉，新年仅三个月已剑指3000美元大关。该机构警告称，关键隐忧在于技术面：自去年突破2075美元关键阻力位后，金价已累计上涨约45%却未出现充分调整。历史经验表明，这种单边行情往往积聚回调风险。当前逼近重要整数关口之际，多头将选择获利了结还是续创新高？市场正面临方向抉择。

欧罗巴03-14 18:55

特朗普1.0前财长梅努钦：美股回调和经济担忧事小，大事是这个！

赤字是我们面临的头号问题」。他呼吁，共和党人在延长特朗普2017年的税收政策时，附加抵消措施以减少对联邦借款的影响。原文链接

TradingKey03-14 18:11

决策分析：特朗普加码关税威胁！黄金暴拉直逼3000大关，中国最新宣布刺激人气

美国参议院民主党领袖查克·舒默表态支持共和党提出的临时拨款法案，预示政府停摆危机有望避免，这一消息提振亚洲市场风险偏好。MSCI除日本外亚太综合指数上涨0.95%，但受全球贸易争端拖累，本周仍将累计下挫1.5%。美国股指期货应声大涨，纳斯达克期货一度涨超1%，标普500期货攀升0.6%。泛欧斯托克50期货同步上扬0.5%，富时100期货涨0.3%，德国DAX期货升0.6%。#决策分析# "国会传出的消息暂时缓解了市场焦虑，"加拿大皇家银行资本市场部亚洲外汇策略主管Alvin Tan表示。日经指数上涨0.8%，中国股市在消费股带动下走强，呼和浩特市宣布高额生育现金奖励政策，提振市场对刺激内需政策的期待。恒生指数大涨2.4%，沪深300指数升2.3%，上证综指涨1.7%。投资者聚焦下周国家发改委等部门新闻发布会，期待更多促消费举措。美国总统特朗普周四再度加码关税威胁，称若欧盟不取消即将实施的美国威士忌等产品报复性关税，将对欧洲葡萄酒和烈酒征收200%进口税。 "特朗普传递出明确信号：任何报复行为都将招致更猛烈的反制，"瑞穗银行亚洲（除日本）宏观研究主管Vishnu Varathan指出。最新动态引发周四美股暴跌，标普500确认进入技术性调整，距离纳斯达克步入修正区间仅一周之隔。 Lombard Odier全球首席投资官Michael Strobaek认为："特朗普2.0时代与以往截然不同，此次总统似乎不惜让美国市场和经济承受阵痛来推进'美国优先'战略。" 避险资产黄金成为贸易战升级的最大赢家，周五现货黄金触及2,993.80美元历史新高，本周累计涨幅达2.6%。汇市方面，美元因避险资金回流收复部分失地，但美国经济衰退隐忧及贸易紧张持续施压。欧元微跌0.04%至1.08465美元，英镑下跌0.03%报1.29475美元。德国500亿欧元基建基金计划及举债规则改革为欧元提供支撑，相关法案将于3月18日在联邦议院表决。美元兑日元上涨0.5%至148.50，但市场对日本央行进一步加息的预期令其周线微跌。下周美联储等央行议息会议备受关注，市场期待在特朗普贸易政策不确定性中获取利率路径指引。 "我们认为降息方向未变，只是时机问题，"Varathan分析称，"关税终将只是降息道路上的插曲而非阻碍，因价格上行实际造成需求受抑。" 大宗商品市场，国际油价止跌回升，布伦特原油涨0.67%至70.35美元/桶，WTI原油升0.75%报67.05美元。

云涌03-14 17:15

【小萧说币】特朗普最狂法案！美国拟黄金、外汇基金购买比特币最低持仓20年禁售

经报社(亚太)讯美国总统特朗普治下，共和党籍参议员卢米斯(Cynthia Lummis)重新提交《比特币法案》(BITCOIN Act)，提议在5年内建立比特币战略储备，购买100万枚比特币。新法案允许黄金和外汇基金购买比特币，最低持仓20年禁售。#比特币最新消息# 卢米斯的《比特币法案》在2024年掀起了市场风波，为特朗普建立比特币战略储备奠定了关进基础。如今，她再次修改并提交新版本，不仅延续去年初衷，更在细节上进行了关键调整。 (来源:Lummis Senate Gov) 2024年版本法案有4大重点： 1. 建立由美国财政部运营的安全比特币保险库的去中心化网络，并按照法定要求确保国家比特币持有的最高级别的物理和网络安全。 2. 在一定时期内实施100万单位比特币购买计划，以获得约占比特币总供应量5%的总股份，与美国持有的黄金储备的规模和范围相仿。 3. 通过分散联邦储备系统和财政部内的现有资金来支付。 4. 确认私人比特币持有者的自我保管权，并强调比特币战略储备不得侵犯个人金融自由。在最新2025年新版本中，主要的变化为： 1. 更严格购买计划：2024年版允许最多每年购买20万枚比特币，而2025年版明确要求必须每年购买20万枚比特币，五年总计达到100万枚。这一变化从灵活变为强制，显示出立法者对执行力度的决心。 2. 强化持有要求：2024年版允许在20年的最低持有期内出售比特币以偿还联邦债务工具，但2025年版删除了这一例外条款，禁止在20年内以任何目的出售、交换或处置比特币。这强化了长期持有(HODL)的战略意图。 3. 新增与汇率稳定基金(ESF)的协调：2025年版增加了与外汇稳定基金(Exchange Stabilization Fund)的协调条款，允许利用这一约390亿美元的储备基金支援比特币购买。这一条款在2024年版中并没有提到，反应了新版本对资金来源的多元化。 4. 黄金重估收益用途：2024年版将联邦储备黄金重估的收益纳入一般基金，而2025年版明确规定这些收益(潜在高达7473亿美元)将专门用于比特币购买计划。这是一项重大政策调整，凸显对比特币作为战略资产的重视。后市展望重要信号：每年20万枚比特币买盘如何？若卢米斯的2025年新版《比特币法案》通过，美国政府每年购买20万枚比特币将对比特币价格产生深远影响。截至2025年3月，比特币的流通供应量约为1920万枚，价格为83000美元/枚，总市值1.6万亿美元。比特币的每日交易量通常在200亿至500亿美元之间(假设350亿美元)，而每年20万枚比特币的购买金额为200000 × 83000 = 16.6亿美元，五年总计83亿美元。这占总市值的1.04%(每年)或5.19%(五年)，相对较小，但持续性购买可能引发市场连锁反应。供需动态分析 1. 需求增加：每年20万枚比特币约占总供应量的1.04%，如果市场流动性有限，这一需求可能迅速推高价格。比特币的供应增长受限于每四年一次的减半机制(当前每10分钟产出6.25枚比特币)，且大多数比特币被长期持有者，流动性较低。 2. 市场反应：历史资料(如2017年日本将比特币合法化或2020-2021年的机构采用)显示，政策利好和大规模买盘可能导致价格短期内上涨10%-50%，甚至更多。2025年版法案的强制性购买和特朗普行政命令的协同效应可能引发“害怕错过”(FOMO)效应，进一步推高价格。比特币价格展望基于供需模型和市场情绪，可以推测以下几种场景： 1. 短期(1-3个月)：若市场对法案通过反应强烈，价格可能上涨10%-33%，达到91300-110000美元/枚。每天约4548万美元的买盘(16.6亿美元/365天)占每日交易量的0.013%，但若集中购买，可能推高订单簿深度较浅的高价位(80000美元以上)，导致价格突破100000美元。 2. 中期(1-2年)：随着政府持续购买和市场信心增强，价格可能达到120000-150000美元/枚(45%-81%上涨)。若机构和散户跟进，价格可能进一步飙升。 3. 长期(5年)：五年内购买100万枚比特币，占供应量的5.19%，加上供应减少和巨集观经济因素(如通货膨胀或美元贬值)，价格可能突破200000美元/枚，特别是在牛市周期中。

会员

小萧03-14 15:31

中美突发！路透独家：美国将任命高级外交官来管理驻华使领馆事务

的关系大有裨益。珀杜是来自佐治亚州的共和党人，曾于2015年至2021年担任参议员，此前在香港生活了40年，担任过企业高管。民主党抱怨称，在其商业生涯中，珀杜依赖将美国制造业工作外包给亚洲，而特朗普发誓要停止这种做法。美国参议院议员可以决定加速大使提名，但这一过程有时会因政治原因而推迟。珀杜的确认听证会日期尚未确定。根据美国驻华大使馆及领事馆官网，北京大使馆综合大楼拥有超过1300名美国和本地雇员，涉及近50个不同的美国联邦机构。

天马行空03-14 15:24

美国政府为什么会关门？政府停摆对经济和民众有何影响？

国政府会否再次停摆的关键，是因为执政党共和党需要争取更多民主党人的投票支持，才能使得为联邦机构提供资金直至9月30日。但是，看上去，民主党似乎准备阻止这项议案。什么是政府关门？政府关门或停摆（Goverment Shutdown）是指在美国国会没有通过政府预算案的情况下，大部门联邦机构被迫关停、只保留部分必要政府职能，政府雇员停发工资和休假以减少开支。美国联邦政府运作所需资金需要国会在每个新财年（10月1日起）前通过拨款法案给予授权。 1884年通过的《反赤字法案》（ Antideficiency Act）规定，未经国会授权批准，联邦机构不得动用任何款项。国会下设十二个拨款委员会（Appropriations Committees），如国防、卫生与教育、能源水利等，它们各自负责十二项年度拨款法案之一项。若十二项拨款法案的部分没有通过而使得部分没有拨款的联邦机构被迫关闭，这称为部分关闭。 VOA称，美国政府关门危机在意义上更接近是指政府预算出现短暂停止状态，而非实体状态上的关闭。美国政府关门本质上是三权分立体制下美国两党的政治主张未能达成一致引起的。比如，2013年欧巴马健保问题、2018年特朗普美墨边际隔离墙的争议等带来了预算案僵局。政府关门期间会发生什么？值得注意的是，政府关门期间，并不是所有联邦职能部门都会停摆，州和地方政府也不一定会受到影响。另外，政府雇员的薪资发放也是人们较为关心的问题。 1、必要职能部门不关门联邦政府关门并不涉及全部职能部门，联邦机构需要制定相关的应对计划，以确定哪些职能需要关闭、哪些员工需要停薪休假。据统计，总体上约有40%的联邦政府雇员被迫休假，比如环境、教育、商务、住房等部门的多数政府公务员。国防部、退伍军人事务部和国土安全部占据了60%的政府联邦雇员，其中国防部有超50%的文职人员会在停摆期间停止工作、无薪休假。而对投资人较为重要的是，美国劳工统计局会被关停，CPI和非农就业等数据可能会延迟公布或空缺。政府关门时，提供边境保护、执法、航空管制等必要性服务的职能人员不受影响。常见的服务「豁免」有四类：必要支出公共安全、边境保护、军队武装、电网维护、执法、立法、司法等服务。不受拨款限制联准会的资金和邮政服务等。永久性费用资助资助美国检察官任命的特别律师服务费等。预先拨款资助退伍军人健康管理局的项目等。【来源：CRFB，TradingKey整理】尽管部分政府基本服务不受影响，但美国民众还是可能会从被关停部门的「外溢效应」感受到冲击，比如航空交通堵塞和航班延误、国税局退税服务的延迟等。 2、州和地方政府的外溢效应国会年度预算法案涉及的是联邦政府部门的运转，州和地方政府理论上不受影响。但由于许多州的部分资金依赖联邦政府，这些政府部门也可能会受到一定影响。州和地方政府也会投入自己的资金来维持多数服务的正常运作。 3、政府雇员的薪资依照法律，在政府停工期间，政府雇员需要停职和无偿休假，未被指定为例外情况的政府雇员不得自愿无偿工作。多数雇员需要自行承担无薪期损失。不过，据2019年《政府雇员公平待遇法》，部分雇员可以要求中断期间的工资追偿。通常来说，非必要服务部门的政府雇员被要求休假，而非直接裁员。但与政府签订合同的私营公司员工可能会面临临时裁员，导致失业人数的上升。什么是持续决议？历史上看，美国国会常常没能在10月1日开始的新财年前通过年度预算案，他们选择通过临时支出法案——持续决议（Continuing Resolution，CR），来维持政府部门的正常运转。持续决议是一种临时性、应急补救性的立法工具，在正式预算案未获通过时，往往自动延续上一年拨款水平、为政府运转提供临时性资金至指定日期。若持续决议到期且还未达成正式协议，政府关门就发生了。但需警惕，这本质上仍是一种救急方案，过多依赖持续协议可能会使其成为美国政治「新常态」，并增加民众对政府分裂的不满。美国政府停摆的历史案例据不完全统计，截至2025年3月上旬，美国历史上发生了22（或24）次政府关门事件。 1981年以来政府关停了14次，许多次仅持续一至两天。 2000年以来，发生过4次，3次集中发生在2018年，即特朗普1.0政府时期。预算案僵局的主要分歧在于美国两党在福利、赤字、军费、医改等领域。其中，75%的政府停摆与共和党试图削减社会福利、或民主党阻挠右翼政策有关。历史上看，2013年和2018年美国政府关门危机受到的关注最大： 2013年10月联邦政府关门17天，导火索是「欧巴马健保」（Patient Protection and Affordable Care Act, ACA）。当时民主党控制的参议院未能通过2014年度决议案，非核心部门停摆，80万联邦雇员停薪。美国管理与预算局预估不含经济冲击的损失达20亿美元；标普公司估计经济损失60亿美元。 2018年12月政府关门35天，是迄今最近、持续时间最长、影响最大的停摆事件，导火索是「特朗普美墨隔离墙」。特朗普拒绝不含美墨边境57亿美元修墙的拨款草案，联邦政府220万职员中有80至85万联邦雇员无薪休假。标普预计经济损失高达240亿美元。政府关门日期持续时长/天时任总统原因 1976年9月30日 12 福特福特总统以支出超出控制为由，否决向劳工部与卫生、教育及福利部提供资金的议案 1977年9月30日 14 卡特关于医疗补助支付人工流产费用问题的分歧 1977年10月31日 10 卡特此前的临时议案失效 1977年11月30日 10 卡特临时议案再次失效 1978年9月30日 19 卡特卡特总统拒绝与公共工程拨款、国防、人流补助相关的议案 1979年9月30日 13 卡特公务员加薪方案、人流医疗补助 1980年5月1日 1 卡特仅联邦贸易委员会受影响 1981年11月20日 3 里根减少国防赤字、国会议员&资深公务员加薪 1982年9月30日 3 里根国会聚餐 1982年12月17日 5 里根增加公共建设投入等 1983年11月10日 4 里根增加教育支出、较少国防对外援助支出 1984年9月30日 4 里根犯罪打击计划和水利计划 1984年10月3日 3 里根临时议案失效 1986年10月16日 3 里根福利计划、出售国营联合铁路公司等 1987年12月18日 3 里根向尼加拉瓜反政府武装的援助 1990年10月5日 5 老布什减少赤字的预算案 1995年11月13日 7 克林顿克林顿反对决议案 1995年12月15日 21 克林顿克林顿七年预算方案的数据设计问题 2013年10月1日 17 欧巴马患者保护与平价医疗法案 2018年1月20日 3 特朗普长期预算分配 2018年2月9日 1 特朗普长期预算分配 2018年12月22日 35 特朗普美墨边境修墙等争议，仅5/12的预算法案通过【来源：维基百科，中信建投，TradingKey整理】政府关门对经济的影响政府关门看起来是一件很严重的事情，但从历史事件看，业内人士普遍将其淡化，具体的影响需要考虑关停日期、持续时长、连锁反应等因素。政府职能停摆数日，可能不会对经济产生重大影响，但长期的罢工可能会带来麻烦。若停摆发生在周末，影响较小。高盛研究指出，政府关门持续一周，美国GDP增速就会受到0.2个百分点的负面影响，但在政府停摆危机解除后，GDP增速会以相同的幅度恢复。分析指出，政府相关支出只是延迟、而非取消，关停的是政府非核心部门，必需的服务仍正常提供，短期冲击影响不明显。政府关停对经济的影响在财政和市场方面的体现：财政收入：征税工作暂停减少潜在税收；国家公园等旅游景点的关停、机场人员不足扰乱航空秩序等削减旅游收入；居民、企业的消费、经营、投资行为受冲击，可能抑制经济增长并间接减少税收。市场情绪：预期和情绪低迷，美股、原油、黄金在关门前下跌、关门后反弹；美元指数和美债殖利率走低。美国国会预算办公室曾统计，在2018年底至2019年初的为期五周的政府停摆中，停摆事件使得2018年第四季GDP增速下滑0.1%，2019年第一季GDP增速下滑0.2%，理由是联邦职员无薪休假的损失和联邦商品和服务支出的延迟。尽管大部分GDP损失随后有所弥补，但估计造成了30亿美元的不可挽回的损失。华尔街日报指出，单一因素可能不会带来太大伤害，但若考虑到像拜登政府时期的高通膨、高利率的其他因素，因素的叠加可能会更具破坏性。政府关门对民众的影响 CNN总结了美国政府关门对民众生活的10大影响，影响程度由重到轻：心理伤害美国在全世界人的心中形象受损垃圾处理尤其在首都华盛顿，可能出现垃圾无人清扫、堆积如山的场景贷款延后向政府申请的贷款审批时间延长购枪证延迟联邦烟、酒、火器和爆炸品管制局的工作停滞医疗服务如欧巴马健保预算案期间邮政服务邮政服务继续运转，但可能会收到垃圾邮件税收金融仍需继续交税，银行业务照常军队军队继续运转，但军人收到的是工资欠条，而非支票休假假象无薪休假，而非真正的「休假」旅游损失停摆期间国家公园、国家动物园、国立博物馆往往关闭【来源：CNN，TradingKey整理】政府关门的其他影响 1、美国政府公信力政府关门是美国两党政治博弈的产物。 2018年调查显示，超6成的美国民众认为两党政治对国家构成严重威胁。政府职能停摆加剧了政府效能的质疑，重复性危机削弱选民对美国民主的信心。 2、美国信用评级评级机构穆迪认为，如果美国政府关门，美国信用评级可能会受到负面影响，因为这会凸显美国机构和治理能力的弱点。 IMF指出，政府关门带来的欠费问题，可能会触发特别提款权（SDR）改革，削弱美元霸权地位。 3、访美游客交通方面，飞机和空运服务在政府停摆期间继续服务，但机场可能面临人员短缺问题，交通秩序可能受到影响。运输相关联邦雇员虽然继续工作，但可能面临拖延支付的问题，因而停摆时间越长，维持必要工作人员在岗的难度增加。签证和护照服务方面，这些服务虽然不是来自国会拨款，但美国驻海外领事馆的处理速度可能会减缓，可能会出现签证面试繁忙等问题。 4、海外影响因分权制衡、两党极化等因素，政府关门事件极具美国特色。在类似的预算无法达到共识的情况下，其他国家可能会采取制度创新（如自动预算生效）、强行推进（英国）、重组内阁（荷兰）、文化妥协（日本）等其他方法。由于美国在全球经济格局和产业链条的重要地位，美国政府停摆将会在多个方面影响全球。全球供应链扰动：美国商务部、农业部等部门的停摆可能会延缓进出口许可证的批准和检疫检查流程的速度。贸易协定和关税政策的履行延迟，全球贸易受冲击。美国债务违约风险上升打击情绪：美股下跌拖累全球其他股市表现，短期美元兑其他货币汇率出现波动。人才流动：签证延误，拒签率上升，国际留学生流入减缓。全球公共服务：联合国、世界银行、IMF等国际组织的经费问题等。原文链接

TradingKey03-14 15:20

【直击亚市】特朗普威胁200%关税！李嘉诚卖巴拿马港口惹中国不满，美政府或不关门

端的市场波动往往会被逆转。” 民主党和共和党一直在就民主党要求在支出方案中限制埃隆·马斯克的成本削减计划而展开高风险的博弈，共和党人拒绝并敢于让反对党承担政府关门的风险。参议院民主党领袖查克·舒默放弃了阻挠共和党支出法案的威胁，为避免政府停摆铺平了道路。周四，美国国债收益率下降四个基点，10年期国债收益率收于4.27%。美国PPI在二月份停滞不前，主要是由于贸易利润率的大幅下降。美元指数小幅上涨，投资者寻求避险资产。 “这是一个非常波动的环境，我们预计这种情况将在可预见的未来继续下去，”BlackRock的亚太投资策略主管Thomas Taw在彭博电视台表示。他说，像欧洲和中国的股市已经成为有吸引力的机会，因为美国股市从历史高位下跌。在贸易战升级的另一个迹象中，特朗普威胁要对欧洲葡萄酒、香槟和其他酒精饮料征收200%的关税。周四晚些时候，特朗普表示不会取消对钢铁和铝的关税，也不会放弃计划于4月2日开始实施的全球贸易伙伴的对等关税。前美国财政部长史蒂文·姆努钦淡化了美国经济衰退的风险，并建议投资者不要过度反应特朗普的激进贸易策略。 “我们进入市场时，股市已经完全定价，因此我认为标普500或纳斯达克指数下跌5%至10%是合理的，”姆努钦在周四的彭博采访中表示。彭博智库的Gina Martin Adams和Michael Casper表示，美联储基于财政部的衰退模型一年前就预示了未来一年的衰退风险，如果关税不确定性继续阻碍经济活动，这一模型可能被证明是正确的。历史上，当该模型的读数超过30%时，通常能够准确预测一年后的衰退，而当前的概率为29.76%。 “国债市场正在发出衰退信号，这有助于放大股市的风险规避情绪，同时也传递出一种相对平静的信息，因为信贷利差相对较紧，”他们补充说。然而，美国股市对衰退风险的定价远高于信贷市场，这留下了可能出现积极惊喜的空间，摩根大通策略师Nikolaos Panigirtzoglou和Mika Inkinen在一份报告中写道。他们说：“虽然近期的不确定性显著，因为特朗普政府至少最初优先考虑更具破坏性的政策，但风险在于信贷市场被证明是正确的。” 此外，油价在美国制裁的影响下收复部分周线损失。追踪垃圾债券的80亿美元交易所交易基金（ETF）在2025年遭遇了最大损失之一。比特币周五上涨，之前一天曾下跌。

云涌03-14 13:00

中美突发重大消息！美国拟禁止中国公民获得美国学生签证指控威胁国家安全

X168财经报社(亚太)讯美国众议院共和党推动立法，禁止中国公民在美国获得学生签证，称这实际上是在邀请中国政府监视美国，并威胁国家安全。弗吉尼亚州众议员赖利·摩尔(Riley Moore)数周来一直在发出警告，称他认为中国州政府正在利用美国留学签证计划。福克斯新闻(Fox News)报道，摩尔预计将于周五推出《通过维护学术界的知识产权保护来制止中国窥探法案》，或是《制止中国签证法案》。 (来源:Fox News) 据美媒获悉，该法案仍在向共同提案人征集意见，但预计支持该法案的人包括田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)、宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里(Scott Perry)和得克萨斯州共和党众议员布兰登·吉尔(Brandon Gill)。 “每年，我们允许近30万中国公民持学生签证来美国。我们实际上是在邀请中国监视我们的军队、窃取我们的知识产权并威胁国家安全，”摩尔说。 “就在2024年，美国联邦调查局(FBI)对5名持学生签证的中国公民提出指控，原因是他们拍摄了美国和台湾联合实弹军事演习，这种情况不能再继续下去了。” 他呼吁美国国会对“中国利用我们的学生签证计划”采取行动。他说：“我们现在应该关闭阀门，立即禁止向中国公民发放所有学生签证。” 摩尔提到的事件涉及5名密歇根大学前学生，他们于5月毕业，是该校与中国上海交通大学联合开展的项目的一部分，他们被指控监视美国军方。他们被指控在与台湾军方进行训练期间掩盖对密歇根州国民警卫队设施的监视行动。根据10月1日向联邦法院提起的刑事起诉书，这些前学生均为中国公民，2023年8月遭到犹他州国民警卫队一名士官长的质询。正如之前类似的尝试一样，摩尔的立法可能会受到亚裔美国人和进步团体的挑战。亚裔美国人促进正义组织此前批评阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿呼吁禁止中国公民在美国留学。该组织在2020年表示：“建议限制所有中国学生的学习领域或取消签证选择是不可原谅的。这种言论遵循了联邦调查局局长和美国总统特朗普等政府官员的种族歧视和种族主义言论。” 尽管特朗普对中国移民政策强硬，但美国众议院中国特别委员会高层民主党人拉贾·克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)赞扬了特朗普对H-1B签证的欢迎立场，许多科技公司都依赖该签证，并称这对保持美国的竞争优势必不可少。 “我很高兴特朗普总统说他相信……H-1B，这是每个高科技领域的关键部分，”克里希纳穆尔蒂说。“这种移民领域的创新在量子领域将受到热烈欢迎。” 香港《南华早报》(SCMP)报道，为了实现这一目标而使用H-1B签证，导致亿万富翁马斯克(Elon Musk)与总统身边其他人之间产生了分歧。这个问题迫在眉睫，因为中国在量子计算、人工智能(AI)和其他技术领域取得了重大进展，而这些技术正是美国与中国经济竞争的核心。

圈内人03-14 07:51

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