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为何美国政府停摆概率飙升？两党均觉得停摆也不错

华盛顿，一种愈发强烈的看法是，共和党与民主党之间最新一轮政府拨款之争的走向正异于以往。而此次政府更有可能以停摆告终的原因很简单：两党不仅都对拨款中断持默许态度，部分党派人士甚至将政府停摆视为一种机遇或政治必需。与此同时，市场已逐渐习惯对华盛顿惯常上演的 “边缘政策” 视而不见。但从周一开始，华尔街可能会认真关注这一问题 —— 届时议员们将重返国会，而距离美国东部时间 10 月 1 日凌晨 0 点 01 分政府部分停摆生效，已不足 48 小时。当前拨款之争的走向之所以不同以往（政治压力似乎正推动局势朝着停摆方向发展），最新例证出现在周三晚间：特朗普总统领导的白宫要求联邦机构在制定停摆应对计划时，考虑大规模解雇员工。对特朗普团队而言，这是通过另一种方式实现此前无关目标（这些目标常由政府效率部〔DOGE〕提出）的手段。备忘录中称，解雇行动可能会集中在 “与总统优先事项不符” 的领域。此举也是为了向民主党施加更大压力。这是否会迫使参议院少数党领袖查克・舒默及其他民主党人妥协，目前尚不可知，但这一新威胁只是民主党需要权衡的因素之一 —— 正如他们常强调的，停摆是他们为数不多的筹码之一。民主党领袖还需对党内选民群体负责，而该群体似乎对政府停摆并无异议 —— 尤其是在唯一的替代方案被视为 “向特朗普屈服” 的情况下。华盛顿的行事风格向来如此，僵局突然打破的可能性始终存在。但停摆概率的上升表明，无论在华盛顿还是华尔街，越来越多的人开始认同舒默近期的表态 —— 他在提及上一轮僵局时称，“如今的局势与 3 月已完全不同”。正如西格南全球顾问公司（Signum Global Advisors）近期向客户指出的，“我们的基本判断一直是，且仍将是，政府将在 10 月 1 日停摆。” 其他机构也给出了类似预测，目前来看，周三政府部门因停摆而关闭的概率已超过 50%。延伸阅读：政府停摆将如何影响你的学生贷款、社会保障等福利两党均持强硬立场特朗普曾猛烈抨击民主党，称民主党将为停摆负责，但这位总统在公开场合几乎未表现出对自身是否会因停摆受损的担忧 —— 他曾表示，“我们最终很可能会面临一段时期的‘国家停摆’。” 上周，特朗普还突然取消了与民主党的会面，而此次会面本被视为达成协议的少数途径之一。特朗普称，“任何会面…… 都不可能产生建设性成果。” 特朗普的这种强硬立场在共和党内得到广泛呼应，而与此同时，民主党似乎陷入两难：一方面，他们的诉求缺乏支持；另一方面，党内选民将向共和党妥协视为最糟糕的结果。进步派机构 “进步数据”（Data for Progress）近期开展的一项调查显示，70% 的民主党人支持本党领袖在共和党不做出让步的情况下，投票导致政府停摆。民主党人还清楚记得，今年 3 月的上一轮僵局以平淡收场 —— 舒默在最后时刻放弃了多项诉求，并动员温和派民主党人投票支持维持政府运转。这一事件迫使舒默向党内左翼阵营做出弥补，但其效果目前喜忧参半。目前来看，除非一方做出妥协，否则僵局几乎没有解决途径。上周，参议院两党各自提出的党派拨款计划均以失败告终。共和党提出一项计划，主张在不做大的调整前提下，维持政府运转至 11 月 21 日。民主党则提出了一项目标相同的计划，但额外加入了本党的优先事项，例如撤销共和党近期实施的医疗保健削减政策。两项法案均未能获得推进所需的 60 票支持。这使得避免政府停摆的选择变得十分有限 —— 在特朗普与民主党的会面取消后，可选方案更是寥寥无几。目前，两党最关注的事情是说服选民：若政府停摆，责任完全在对方。正如特朗普在取消与民主党会面时所言，他愿意与民主党人会面的唯一条件是他们 “变得现实一些”。而民主党则反击称，正是总统在 “推动国家走向痛苦的政府停摆”。

金融界09-27 10:41

袭击达拉斯移民拘留设施的枪手目标是ICE人员，称他们领肮脏薪水

29岁的雅恩在2020年最后一次参加了民主党初选。德克萨斯州开放初选，选民无需党派注册即可参与。公共记录显示，他曾在科林县社区学院和德克萨斯大学注册就读。科林学院发言人格里塞尔达·佩雷斯在邮件中表示，雅恩2013年至2018年间“多次”在校就读。华盛顿州一家合法大麻公司的老板瑞安·桑德森告诉美联社，雅恩曾短暂在德州一家太阳能公司和大麻行业工作。桑德森说，“他很迷茫，我没想到他会做这种疯狂的事”。他补充说，雅恩年纪轻轻就住车里，“我不记得他很异常，他似乎没有与人争吵或惹事，总是低头干活”。 2016年，雅恩因大麻贩卖重罪认罪，被判处5年缓刑。受害者是谁？截至周四，美国官员没有公布更多受害者信息。但墨西哥驻达拉斯总领馆发表声明称，伤者中有一名墨西哥公民，领馆正为其家属提供支持和法律帮助。墨西哥外交部表示，正在等待探视许可。 “北美事务负责人已通过外交渠道表达关切，并要求对事件进行全面调查，并保证无障碍探视受伤的墨西哥公民。”声明说。袭击中发生了什么？达拉斯警方说，枪手于周三早上6点40分左右，从ICE设施北侧一栋相邻大楼的屋顶开火。他“无差别”射击大楼，子弹击中了停放着被拘留者的面包车。国土安全部官员提供给《华盛顿邮报》的照片显示，子弹击碎了大楼的办公室窗户。周三，FBI人员在枪手开火的大楼屋顶进行勘查。在楼下的停车场，探员从一辆轿车里取出了滑板和其他物品。达拉斯ICE办事处是全美最繁忙的移民临时拘留设施之一，《华盛顿邮报》根据驱逐数据项目的数字分析显示，从特朗普任期开始到7月底，这里处理了8300多名移民。 ICE设施一部分是办公区，移民前来例行报到。另一部分是安检区，被拘留者在此录指纹、筛查，并被释放或转移到长期拘押中心。还有什么细节？现场发现的未使用子弹上写着“反ICE”。特朗普政府官员称，这是枪击带有政治动机的迹象。FBI局长卡什·帕特尔在社交媒体上分享了子弹壳的照片，并称初步调查表明枪手有“意识形态动机”。周三的袭击近几个月最新袭击德州移民设施的事件。上个月，达拉斯ICE办事处曾遭遇炸弹威胁。在调查人员确定动机之前，特朗普就急于将枪击归咎于“激进左派民主党”的言论，而副总统万斯更是毫无根据地声称，近年来的政治暴力“不是双方都有责任的问题”。反恐专家指出，过去二十年，美国国内大多数恐怖袭击是右翼极端分子所为。 “在哀悼的同时，我们也必须降低政治的温度。”代表达拉斯-沃斯堡的民主党众议员马克·维西在X上发文说。“煽动恐惧和愤怒只会让类似的悲剧更可能发生。” 来源：加美财经

加美财经09-27 00:00

起诉科米，美国总统对美国司法的攻击达到新的高度

检察官自由裁量权的嘲讽。” 弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳发表声明谴责：“唐纳德·川普已经明确表示，他打算把我们的司法系统变成惩罚和压制批评者的武器。这种干预是危险的滥用权力。” 被起诉后，科米随即在社交媒体发表视频声明。他的话非常有力：我和我的家人多年来就知道，站出来反对唐纳德·川普是有代价的，但我们无法想象以另一种方式生活。我们不会屈膝而活，你们也不该如此。最近，我非常爱的人说过一句话：“恐惧是暴君的工具”，她说得没错。但我不怕，我希望你们也不要怕。我更希望你们能参与、能保持关注，并且去投票——就像你心爱的国家依赖于此那样投票，因为事实确实如此。我对司法部感到痛心，但我对联邦司法体系有很大的信心。我是无罪的。那么我们就开庭吧，保持信心。科米所说的他“非常爱的人”，就是他的女儿前联邦检察官莫琳·科米(Maurene Comey)。莫琳·科米 2025 年 7 月 16 日被美国司法部突然无端解雇。她在随后给曼哈顿美国检察官办公室同事的告别信中写道，如果职业检察官可以在没有理由的情况下被解雇，恐惧可能会渗透到留下来的人的决策中，并强调“恐惧是暴君的工具(Fear is the tool of a tyrant)，用来压制独立思考”。她警告同事们，解雇可能会在司法部内引发恐惧，影响独立判断，呼吁大家不要让这种情况发生。莫琳·科米之前主导了对爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)性交易指控的起诉。解雇发生在司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)决定不公开爱泼斯坦案件文件，引发了公众的愤怒之后。川普震惊司法界此前，川普关于此案的言行已经震惊了美国政界和司法界。上周五（9 月 19 日），川普总统在椭圆办公室对记者说，他希望弗吉尼亚州东区检察官埃里克·西伯特被免职，因为他的提名获得了弗吉尼亚州两名民主党参议员的赞成票。几小时后，西伯特辞职。川普说西伯特得到民主党议员赞成票是件很糟糕的事只是借口——川普是在事情发生之后才提名他做弗吉尼亚州东区检察官的。真正的原因是，西伯特负责调查纽约州总检察长詹乐霞(Letitia James)和前联邦调查局局长科米的案子，而他最近告诉司法部，没有足够证据对詹姆斯提出指控，他对关于科米的潜在案子也表示担忧。然后，上周六川普继续就这件事在社交媒体上直接对司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)喊话：帕姆：我查阅了 30 多份声明和帖子，基本上都和以前一样，老调重弹，光说不练。什么都没做。那科米、亚当·希夫、莱蒂西亚呢？他们都罪大恶极，但什么都没做。他们弹劾了我两次，起诉了我（5次！），却一无所获。正义必须得到伸张，现在！！《纽约时报》报道说，后来在向记者谈到他给司法部长的信息时，川普似乎暗示他最希望看到的是刑事指控。川普不久就将这些贴删了。但震惊效果已经造成。川普的言论和行为严重破坏了司法部传统的独立性，破坏了美国的三权分立。这种做法违背了民主的一切原则。川普违背了三权分立美国的民主体制强调三权分立：立法权归国会；执法权归总统；司法权归法院。三权分立还体现于，总统不能参与、干涉司法部门办案。说起来司法部长由总统任命，总统也的确可以对司法部长做大方向的指示。奥巴马执政期间就曾指示司法部将执法重点从低级别的非暴力毒品犯罪者转移到了更大规模的贩毒活动上。但总统的权力也仅限于这种大方向的指示。总统不能就任何具体案子干涉司法部门。一般，总统为了避嫌，都不与司法部长或 FBI 局长等单独见面。奥巴马决定任命科米为 FBI 局长后，在宣布任命前与科米面谈时说，这应该是我们最后一次两人单独交谈了。但川普破了这个规矩。川普第一任上多次分别要求司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)和 FBI 局长科米与他单独见面或晚餐，让塞申斯和科米都非常不自在，因为他们知道这样做很不妥。至于川普第二任上公开说西伯特该走人，詹姆斯和科米等该被定罪，并直接对司法部长喊话等等，绝对违背三权分立的原则。川普疯狂地选择性执法美国是一个允许选择性执法的国家。以抓超速为例，交警看见有人超速时，可以抓，也可以不抓。在不允许选择性执法的国家，就不存在这种选择，只要看见有人超速就必须抓。但选择性执法是有限制的。比如，在选择上不能有种族歧视、性别歧视等违宪的成分。另外，不能出于政治目的。上面提到的奥巴马政府执法重点的转移，就是一种不违法的选择性执法。但川普公开说他这次就是来报复的。他把任何曾经参与过对他的调查和起诉的人都看成是自己的敌人，要实施报复。已经有大批在职司法部门人员，就因为曾参与对川普的调查被解雇。对于他鞭长莫及的人，比如不是联邦雇员的纽约州总检察长詹姆斯，加州参议员亚当·希夫(Adam B. Schiff)，或者已经退休的前 FBI 局长科米（当初被他解雇了），他就以对他们选择性执法来惩罚。（科米曾对川普 2016 年竞选活动和俄罗斯干预选举进行调查；詹姆斯起诉了川普及其家族企业的非法商业行为；希夫曾在 2019 年川普的首次弹劾审判中担任众议院主要负责人。）更疯狂的是，当检察官西伯特认为没有足够证据起诉时，川普的解决方式是惩罚检察官。在他看来，结果只能是一个——把詹姆斯和科米定罪。川普不仅是不合法地选择性执法，而且把选择性执法推向了欲加之罪何患无辞的程度。川普选择性执法的危害我一直认为，民主的核心内容就是公平二字。世界上没有绝对的公平，但完善的民主制度会寻求最接近公平的方案。不少人把民主简单地理解为少数服从多数。这个理解有点偏颇，但不可否认，民主机制中充满了少数服从多数的表象。因为，一般来说，少数服从多数比多数服从少数更接近公平。细究任何法律和规则，就会发现都是以公平为准绳制定的。这就是为什么，即便允许选择性执法，其选择方式要有限制。一旦出现不公平的选择性执法，民主制度就受到威胁了。这是关键的关键。有一种观点认为，犯法就是犯法，一旦被抓住，就是罪有应得。其实，事情不那么简单。我们不妨来看看具体例子。现在司法部正对三个川普的敌人进行调查，他们分别是詹姆斯，希夫和美联储理事会中唯一的黑人女性丽莎·库克(Lisa Cook)，而且三个人遭遇的是同样的指控：抵押贷款欺诈，即在申请房屋贷款时，在同一时期内将不同房产声称为主要住所。（主要住所房贷的利息会有一点优惠。）负责调查詹姆斯案子的检察官西伯特认为没有足够证据起诉她。希夫的发言人称这些指控“明显不实”，并表示希夫的贷款人“完全了解参议员常年在两地工作的义务”以及“他为此使用两套住房的理由”。据希夫办公室，他是在众议院律师的指导下办理这两笔抵押贷款的。库克的情况是否有问题，我们还不知道。但这里的关键问题是，这三个案子是怎么出现的，怎么三个人都是同样的问题。这些指控都来自同一个人，比尔·普尔特(Bill Pulte)。普尔特是川普的主要金主之一，在川普第二任被钦点为联邦住房金融管理局的负责人。他的工作基本上是监督美国抵押贷款市场，启动房屋销售，提高住房可负担性。他能接触到数百万美国房主的抵押贷款文件。看来他确实一直在搜索这些文件，为川普服务。（这也是为什么我一直说，马斯克领导的政府效率部从 IRS 和社会保障局等部门大量偷数据是一件非常非常可怕的事情。）但这种选择性执法，不仅因为专门针对政敌而不合法，也因为其具体指控内容的模糊而不合理。 ProPublica 通过检查亨特布鲁克媒体公司(Hunterbrook Media)提供的财务披露表、郡房地产记录和公开的抵押贷款数据，发现川普的内阁成员中至少有三人在抵押贷款中同时将多处住宅称为主要住所，他们分别是劳工部长洛里·查韦斯-德雷默(Lori Chavez-DeRemer)，交通部长肖恩·达菲(Sean Duffy)和环境保护局局长李·泽尔丁(Lee Zeldin)。 ProPublica 说，如果普尔特指控的民主党人有问题，那么，这三名川普内阁官员至少有同样的问题。对此，白宫发言人在一份声明中说：“这只是一个左翼黑钱组织的又一篇攻击文章，该组织不断试图抹黑川普总统令人难以置信的内阁成员。与公然故意实施抵押贷款欺诈的丽莎-‘腐败’-库克不同，德雷默部长、达菲部长和泽尔丁局长拥有多处住宅，他们遵守法律，完全符合所有道德义务。” 说实话，我没看明白这个声明说了什么。但白宫发言人为达菲辩护时倒是说了句实话：“是银行，而不是部长，决定并将这两笔抵押贷款归类为主要住宅。” 房地产律师道格·米勒(Doug Miller)就是这样说的：“很少有消费者了解这个问题，如果说这里有人有错的话，那很可能就是建议他们签署这笔显然不是主要住所贷款的贷款人员。为了争取业务，贷款人员往往会报出较低的利率。” 据 ProPublica，房地产专家说，同时在不同的抵押贷款上声称主要住所通常是合法的，而且很少被起诉。房地产律师和联邦判决数据也证明，抵押贷款欺诈很少被起诉。对此，普尔特指出 2016 年一名加州妇女被认定犯有为多个公寓骗取多笔贷款的罪行，她谎称这些公寓将是她的主要住所。但该案还有另外一层欺诈：这名妇女从未打算住在这些房子里。因为她信用良好，所以被秘密收买，假冒房产买家，然后再将房产转让给真正的买家。她后来拖欠贷款，给贷款方造成了 50 多万美元的损失。而这一层欺诈更严重，应该也是被起诉的主要原因。如果普尔特只有这一个例子，反倒证明了纯粹的抵押贷款欺诈不会被起诉。另外，据 NBC 报道，川普的财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)也曾将两处房产同时称为自己的“主要住所”。而且，经手这两笔贷款的美国银行表示当时知道这两处房产都不是主要住所。所以，我们可以得出两个结论： 1）声明一处以上房产为主要住所的做法很普遍。因为普遍，几乎是一抓一个准。我敢说，把国会议员都过一遍，大概率 90% 以上的人都有类似的问题。这时候选择性执法就特别不公平，等于是你知道所有人都有问题，却选择性地抓，想弄谁弄谁。这就是政治迫害了。 2）一般不会纯粹因为抵押贷款欺诈而被起诉。是否起诉要遵循惯例，要有一致性，一贯性，否则就不公平。首先，以政敌为目标的选择性执法本身就是违法的。其次，上述两个结论都证明这件事情上，即便不是出于政治目的，也不能选择性执法，因为太不公平了。不是说有罪不能治，而是必须通过公平、正常的渠道。任何不公平的执法都会损害政府和司法部门的公信力，也就是在损害民主的支柱。当司法部成为政治工具有没有注意到，同样是对待抵押贷款欺诈（如果是有欺诈的话），白宫对内阁成员的问题与川普政敌的问题是区别对待的。对“自己人”来说，犯错误的是银行，对“政敌”来说，哪怕证据不足也必须设法定罪。这是司法双标，其危险性不言而喻。最近还有一个沸沸扬扬的事件：司法部终止了对有“边境沙皇”之称的白宫边境事务负责人汤姆·霍曼(Tom Homan)涉嫌收受 5 万美元贿赂的调查，称“没有可信的证据”。但据《纽约时报》，有消息人士称，案子在证据收集完成之前就被终止了。这本是一次更广泛的公共腐败调查，最初并不针对霍曼，但探员们发现霍曼“闯”进了这个调查——他们录下了霍曼涉嫌接受一个装有 5 万美元现金的袋子，答应在川普赢得 2024 年大选后帮助送现金的人获得政府合同。参议院和众议院司法委员会的民主党议员已致信司法部和 FBI 高层官员提出质疑，并要求公开卧底行动中获取的所有录音。但因为参众两院都被共和党把持，民主党人很难有所作为。这项调查是在川普政府上台之初正式启动的，它的终止让现任和前任官员担心川普政府会通过保护高调官员免受法律审查而进一步将司法部政治化。如果司法部成为总统的政治工具，那么，选择性执法+国家机器，就是完美的打击政敌的武器。美国的民主还能撑六个月吗？西伯特上周五辞职，本周一，现任白宫顾问、前川普私人辩护律师林赛·哈里根已宣誓顶替西伯特的职位，接手科米和詹姆斯的案子。司法部宣布哈里根上任的内部电子邮件拼错了她的名字，可见接替过程多么仓促。哈里根的履历薄得让人吃惊，而且在此之前没有过任何检察官经历。但她对川普的忠诚是没有疑问的。只是，能否成功起诉并定罪，也不是司法部能够全盘控制的。还记得移民和海关执法局(ICE)搜捕无证移民时，有人向 ICE 特工扔三明治抗议吗？扔三明治的人连续三次被司法部指控，但连续三次大陪审团都拒绝起诉。连续三次提起指控，可以看出司法部选择性执法的偏狂；三次失败，说明证据非常非常弱。这肯定也是西伯特不肯对科米和詹姆斯提起指控的考量之一。而且，就是大陪审团同意指控，也不代表案子一定成立。被告律师不允许出席大陪审团的庭审，这是一个单方面的指控，所以，说服大陪审团不那么难。但被起诉后，被告律师时候可以走法律程序质疑案子的成立理由，要求法官驳回。如果证明是出于政治报复的选择性执法，单凭这一点，案子就可以被推翻。最后，还有陪审团这一关。最卑微的公民，这时候手里有神圣的一票。美国的三权分立中，共和党掌控的国会这一权已经成为川普总统的附庸，最高法院也一再对川普无法无天的行为保持沉默的时候，只有依然秉持良心的各级法官和最卑微的公民，还在以一己之力，维护司法这一权的一部分。评估各个国家民主程度的瑞典哥德堡大学主导的“民主多样性”项目今年 3 月发布的结果依然将美国列为民主国家，但这是因为这份报告的数据只涵盖至 2024 年底。该项目将国家的民主程度分 5 个等级（见上图）。 3 月份评估结果发布时，项目负责人斯塔凡·林德伯格(Staffan Lindberg)说，川普上任后的行为，不仅在规模上让他开始设想将美国从民主国家名单中移除，并降至五个等级中的倒数第二级，即“选举专制”国家，更重要的是事情发生的速度让他震惊：“如果这种趋势持续下去，美国的民主撑不过六个月。” 川普社交媒体的贴表明他已经疯了。如此偏狂的选择性执法，说明司法部也疯了。谁也不知道美国的民主能不能挺住。也许，科米、詹姆斯和希夫的案子，会成为美国民主的方向标。参考资料 https://www.nytimes.com/2025/09/22/us/politics/trump-lindsey-halligan-james-comey.html https://www.propublica.org/article/trump-cabinet-mortgage-fraud https://www.foxnews.com/politics/trump-pressures-bondi-prosecute-adversaries-now-deleted-social-media-post-theyre-all-guilty-hell https://www.cnbc.com/2025/09/17/bessent-fed-trump-lisa-cook-mortgage.html https://abcnews.go.com/Politics/doj-ended-probe-border-czar-tom-homan-allegedly/story?id=125781386 https://www.cbc.ca/news/world/trump-democracy-report-1.7486317 https://www.nytimes.com/2025/09/19/us/politics/erik-siebert-comey-letitia-james.html https://www.msnbc.com/top-stories/latest/trump-lisa-cook-mortgage-fraud-bill-pulte-rcna232499 https://www.kenneylegaldefense.us/blog/getting-a-federal-criminal-case-dismissed-based-on-selective-prosecution/ https://www.cnbc.com/2025/09/17/bessent-fed-trump-lisa-cook-mortgage.html https://www.nytimes.com/2025/09/23/us/politics/trump-justice-department.html https://www.nytimes.com/2025/09/24/us/justice-dept-independence-trump-kimmel.html 来源：加美财经

加美财经09-27 00:00

美国证监会主席回应特朗普家族涉足加密货币：首先要制定标准

特朗普及其家族的加密货币业务一直是许多民主党议员争论的焦点，因为他们和共和党议员正在制定全面监管加密货币行业的法案。值得注意的是，SEC目前对WLF没有直接管辖权。在会议后的新闻发布会上，当被问及特朗普政府中的一般利益冲突是否会影响SEC对加密货币的监管时，阿特金斯表示，他的机构有“工作要做”，并补充说他不能针对任何特定的公司或产品发表评论。阿特金斯说：“有相关法规，所以我们将执行这些法律，并在必要时进行调查。” 自今年4月上任以来，阿特金斯在监管加密货币方面采取了与他的前任加里·盖斯勒截然不同的方法。盖斯勒对加密货币采取了谨慎的态度，并对多家大型加密货币公司提起了诉讼，他表示大多数加密货币都是证券，同时因其“通过执法进行监管”的方式受到批评。自4月以来，阿特金斯采取了几项对数字资产友好的措施。 6月，阿特金斯表示，他已指示其工作人员考虑一项“创新豁免”，他说这将使公司能够迅速将“链上产品和服务推向市场”。周二，阿特金斯表示，他计划在年底前实施这项豁免。在周四乔治敦大学的会议上，阿特金斯表示，作为创新豁免的一部分，SEC正在寻求建立一个“基础”来界定什么是证券。阿特金斯说：“这是我们需要做的基础工作，这样律师们才能给出意见，我们才能为人们提供指导，让他们清楚自己拥有的是什么，从而获得确定性。” 阿特金斯还启动了一项名为“加密项目”的计划，以更新该机构现有的数字资产规则。SEC工作人员也发布了一些关于质押的声明，包括表示大多数权益证明功能不在其管辖范围内，后来又澄清某些流动性质押活动不涉及证券。

金融界09-26 16:10

美国农户对阿根廷向中国出售大豆不满！特朗普承诺：拿出部分关税收入给农民

大豆出口可能遭到外国国家打击的担忧。民主党人则抨击特朗普对美国农业的影响。民主党全国委员会周二发表声明称，特朗普曾承诺自己会是“最支持农民的总统”，并且“永远不会做任何伤害农民的事情”，但现实中的数据和案例完全不是这样。共和党籍爱荷华州参议员Chuck Grassley周四在社交媒体上表示，农民们对阿根廷向中国出售大豆感到不满，因为特朗普政府本周早些时候刚刚承诺向阿根廷提供援助。Grassley还指出，美国需要与中国达成贸易协议，以提振受到北京对美国大豆加征20%报复性关税冲击的农民。在特朗普的第一个总统任期（2017年至2021年）内，其政府曾为农民提供过一次纾困。据保守派智库美国企业研究所（AEI）估算，2018年至2020年间，政府通过动用商品信贷公司（CCC）的支出权限，向农民提供了超过230亿美元的援助，以应对农民因特朗普对中国及其他国家发动的贸易战而遭受的损失。

风起09-26 13:52

24小时环球政经要闻全览 | 9月26日

划，打破近数十年临时休假的惯例，以此向民主党施压。民主党强硬回击，称其是“勒索”并质疑合法性，两党分歧集中在医保补贴等条款上。如果两党无法在10月1日前达成协议，部分联邦雇员将面临永久性失业的风险。米兰：建议每次降息50基点以“短暂且大幅”方式达到中性利率当地时间9月25日，美联储理事米兰公开提出激进降息主张，称当前政策利率远高于其估算的“中性”水平，处于“高度限制性”区间，易让经济受下行冲击。他建议通过 “短暂且大幅”的降息快速调整，每次降息50个基点以尽快达到中性利率，避免过度紧缩对经济造成伤害。最高100% 特朗普宣布关税“连环炮”：涉药品、卡车和家具 9月26日，特朗普在其社交平台宣布了多项关税措施，包括将对所有进口重型卡车加征25%关税、对所有厨房橱柜、浴室梳妆台及相关产品征收50%的关税、对软垫家具征收30%关税，对未在美国动工建设药厂的公司的药品征收100%关税。特朗普表示，上述关税措施都将于今年10月1日起生效。美国二季度GDP终值3.8%超预期创近两年新高当地时间9月25日，美国经济分析局公布数据显示，二季度实际GDP年化季环比终值达3.8%，远超预期3.3%，创2023年三季度以来最强表现，主要得益于消费者支出增速从1.6%上修至2.5%，贡献近半增幅。但通胀压力同步升温，核心PCE物价指数终值上修至2.6%，高于预期0.1个百分点。特朗普签署行政令批准TikTok在美运营协议，估值140亿美元 9月25日，美国总统特朗普签署行政命令，批准TikTok继续在美国运营的提议，该业务估值为140亿美元。根据协议，字节跳动将出售TikTok美国业务，新合资公司负责监管，字节跳动保留不到20%股份。甲骨文、银湖资本等将成为主要投资者，控制约45%股份。甲骨文还将负责安全运营及云计算服务。目前，字节跳动未承认交易，中国政府审批情况尚未明确。马斯克xAI起诉OpenAI：挖角员工窃取商业机密当地时间9月24日，马斯克旗下xAI向美国加州联邦法院起诉OpenAI，指控其通过挖角前员工窃取商业机密，在AI技术竞赛中谋取不正当优势。诉讼文件指出，OpenAI存在“令人不安的惯例”，借招揽xAI前员工获取与聊天机器人Grok相关的核心机密。亚马逊就“欺骗性”Prime计划与联邦贸易委员会达成25亿美元和解当地时间9月25日，亚马逊与联邦贸易委员会（FTC）达成和解，宣布将支付25亿美元解决“欺骗用户支付Prime会员费”的指控。此次和解包含10亿美元的民事罚款，及向约3500万受影响的用户退还15亿美元。协议要求亚马逊清晰披露Prime条款、获用户明确同意后再收费，并简化取消流程，亚马逊称相关改革早于几年前实施。 SAP遭欧盟反垄断调查涉软件支持服务 9月25日，欧盟委员会对德国软件巨头SAP启动反垄断调查，怀疑其在企业资源规划软件的维护和支持服务市场上限制竞争，从而损害客户选择权并推高成本。若调查属实，SAP或将面临巨额罚款。受此消息影响，SAP股价波动下跌，跌幅超2.3%。英特尔正与台积电磋商投资与制造合作据华尔街日报报道，知情人士透露，英特尔已接触的公司包括苹果和台积电，讨论投资或制造合作事宜。知情人士称，这些努力在特朗普总统上个月对英特尔表示兴趣之前就已经开始，但自从美国政府持有英特尔10%的股份后，这些努力进入加速阶段。美国监管调查涉嫌内幕交易的加密货币战略储备公司据华尔街日报，知情人士透露，美国金融监管机构已对那些试图将购买加密货币作为核心企业战略的公司股票的异常交易模式展开调查。美国证交会和金融业监管局已联系了今年宣布将采用加密货币储备战略的200多家公司中的部分企业，在函件中对相关企业发布公告前数日股票交易量异常放大、股价急剧上涨的现象提出担忧。官员警告公司可能违反《公平信息披露规则》，律师表示，此类函件往往标志着内幕交易更深入调查的开始。

格隆汇 1评论09-26 08:32

格林斯潘、伯南克与耶伦敦促最高法院允许莉萨・库克留任美联储理事一职

（George W． Bush）任命；民主党总统巴拉克・奥巴马（Barack Obama）提名耶伦进入美联储，而耶伦后来还担任过民主党总统乔・拜登（Joe Biden）政府的财政部长。联名签署这份文件的人士还包括其他前财政部长、白宫经济顾问委员会前主席，以及得克萨斯州前共和党参议员菲尔・格拉姆（Phil Gramm）—— 他曾担任参议院银行、住房与城市事务委员会主席。特朗普于 8 月 25 日试图解雇库克，但一名法官裁定她可继续留任。特朗普指控库克存在抵押贷款欺诈行为，称其在 2021 年 6 月至 7 月（尚未进入美联储理事会任职前），曾将分别位于密歇根州和乔治亚州的两处房产均申报为 “主要住宅”。若将其中一处房产申报为出租房或第二套房，抵押贷款利率通常会更高、首付比例也更高，而申报为 “主要住宅” 则可享受更低的利率和更少的首付。库克否认存在任何不当行为，且尚未受到任何刑事指控。按照美联社获取的文件，在 2021 年 5 月库克获取的一份贷款评估报告中，她明确将自己在亚特兰大的公寓标注为 “度假屋”；而在一份申请安全审查的表格中，她将该公寓描述为 “第二住宅”。这两份文件似乎均对政府指控的 “欺诈行为” 构成了反驳。此次解雇库克的尝试，与特朗普此前解雇其他独立机构理事会成员的做法有所不同。此前他对全国劳工关系委员会、联邦贸易委员会和消费品安全委员会等机构成员的解雇，均属于 “任意解雇”（可无理由实施）。最高法院此前虽允许这些 “任意解雇” 暂时执行，但曾警示称，其对美联储的看法有所不同。特朗普此次援引了美联储成立相关法律中的条款，该条款允许 “有正当理由” 解雇美联储理事。

金融界09-26 08:20

众多前财长、前联储主席联名上书最高法院反对特朗普解雇美联储库克

录，既包括两党人士，也包括曾为共和党和民主党总统提供咨询过的人士。该团体警告称，任何对美联储独立性的侵蚀都可能导致更高的通胀。该团体写道：“基于数十年的宏观经济研究，经济学家普遍认为，更为独立的中央银行会带来更低且更稳定的通胀，而不会导致更高的失业——从而有助于美联储实现物价稳定与就业最大化的法定目标。” 此外，前财政部长蒂莫西·盖特纳、雅各布·卢、亨利·保尔森、罗伯特·鲁宾、劳伦斯·萨默斯和耶伦。保尔森曾在前共和党总统乔治·W·布什任内供职；其他几位前部长由民主党总统任命。特朗普第一个总统任期的财政部长史蒂文·姆努钦并未出现在签署名单中。这次介入也清楚表明，当前人们对政治因素威胁美联储独立性的担忧程度。在论证中，这些前官员们以一些并不独立于政府的中央银行为例，指出这类机构偏好短期利益而造成长期伤害。前官员们主张，关键在于，罢免库克将侵蚀公众对美联储独立性的信心，并威胁经济的长期稳定。这些并未参与该诉讼的前官员表示，特朗普在呼吁降低利率的同时试图解雇库克，此举将不利于美联储实现其使命。对抗通胀他们辩称：“美联储抗击通胀的能力不仅与其免受短期政治压力的实际隔离程度相关，也与公众对其独立性的认知直接相关。因为如果公众和金融市场相信美联储的隔离程度足够，他们的行为也将与这种预期相一致，从而带来更低且更稳定的通胀，这也与更低的长期利率相一致。” 该团体敦促大法官考虑他们在这一领域的专业经验，称这些经验“使他们确信，降低独立性会导致更高的通胀和更高的借贷成本。”

金融界09-26 08:10

美国两党借政府关门搏政治筹码联邦雇员失业恐加重经济阴霾

，将大规模解雇联邦雇员。这一举动激怒了民主党领导人，若国会与白宫无法达成协议，美国将面临更大的政治和经济风险。白宫管理和预算办公室周三晚上发出的备忘录指示各机构起草计划，如果国会不能在截止日前通过政府拨款，它们需要将从事不符合特朗普政府优先事项工作的联邦雇员岗位永久裁掉。民主党领导人表示，不会在政府采取强硬手段的情况下退缩，这一威胁迅速加剧了两党间的紧张气氛。鉴于政府关门可能导致联邦雇员被永久解雇，而不是临时停薪留职，经济面临更大潜在冲击，尤其是在劳动力市场已经走弱的情况下。来自马里兰州的民主党参议员克里斯·范·霍伦所代表选区有许多联邦雇员，他谴责特朗普的行为是“黑手党式的勒索，最终伤害的是美国人民。” 国会共和党领导人对大规模解雇的威胁大多保持沉默，但来自俄亥俄州的参议员Bernie Moreno表示，如果政府长期关闭，他将支持永久性裁员。在白宫，特朗普将政府关门责任归咎于民主党，称他们要求在任何支出方案中优先解决医疗保健事项。 “这是民主党的政治操作。他们要求我们做一些完全不合理的事情。”特朗普说。大规模裁员的威胁出现在特朗普取消与参议院少数党领袖查克·舒默和众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯的会面之后，这两人都表示他们不会被白宫吓倒。 “这些不必要的解雇要么会被法院推翻，要么政府最终会重新雇用这些人。”舒默在一份声明中说。参议院民主党人上周阻止了一项共和党的短期拨款法案，并要求展开谈判以延长即将到期的医疗补贴，从而避免奥巴马医保保费激增。然而，舒默本人在3月份曾公开表示担心特朗普政府会利用关门来削弱各机构，他暗示如果政府维持运转，法院可能会推翻特朗普的一些单方面削减开支的措施。当时参议院民主党人对共和党拨款法案开了绿灯，但如今在党内进步派的推动下，舒默现在已经改变策略。通常情况下，许多联邦雇员在政府关门期间会被临时遣返回家，并在关门结束后获得补发工资。国安等关键职能岗位的雇员在没有薪水的情况下也要继续工作，直到政府停摆期结束。然而，预算办公室的备忘录明确表示，政府将利用关门来削减它们不支持的项目。这可能会导致大量联邦雇员失业。即使法院最终推翻这些解雇令，这些雇员也可能面临长期无薪的处境。新近失业的联邦雇员将面临严峻的就业环境。近几个月就业增长急剧放缓，而在华盛顿地区，之前缩减政府开支的努力已使许多人很难找到与自身技能相匹配的工作机会。弗吉尼亚州有许多联邦雇员和合同工居住，该州的失业率几乎每个月都在攀升。华盛顿和马里兰的失业率也有所上升。一些投资者表示，对政府僵局的担忧是周四拖累美国股市的因素之一。尽管标普500指数收复早盘部分失地，但Fny资本管理公司的投资组合经理Vikram Rai指出，在“关门混乱”得到解决前，股市在接下来的几天可能会持续走低。担忧之处在于政府停摆可能会妨碍华尔街获取关键经济数据，例如将于10月3日发布的非农就业报告。再加上白宫警告若停摆可能大规模解雇联邦雇员，投资者对任何可能影响劳动力市场前景和美联储利率路径的因素都高度警惕。美国政府雇员联合会主席Everett Kelley呼吁特朗普和民主党人通过谈判达成协议，避免资金断裂。 “唯一的出路是妥协。”Kelley说。“总统和国会领导人必须坐下来并以诚信展开谈判。” 民主党人认为，特朗普已经在没有国会批准的情况下进行过非法的大规模解雇。如果他解雇大量联邦雇员并削减受欢迎的公共服务，特朗普自身也可能面临政治风险。如果因此导致经济陷入衰退，他同样难辞其咎。美国进步中心预算专家Bobby Kogan表示，裁员受法规和集体谈判协议的约束，而花钱进行永久解雇也可能违反有关政府关门事宜的法律。杰弗里斯周三表示，他相信法院在联邦政府关门期间仍能够运作并裁决此类问题，但联邦法院官员本周警告称，由于预算紧张，他们将从10月3日起开始关闭。政府可能辩称，裁员准备是在真正关门之前进行的，因此没有违规。他们还可能在法庭上辩称，法定最低编制——例如保持简化版美国国际开发署运转的编制——在关门期间不再适用。即便没有大规模解雇，白宫管理和预算办公室在政府关门期间也有权界定哪些活动是必要的、哪些是不必要的，并根据特朗普的议程做出决定。这可能会让关门的痛苦更多落在民主党的优先事项上。预算办公室备忘录提到，白宫的一大优势在于特朗普的核心优先事项——军队和国土安全——已经在年度拨款程序之外获得资金。在特朗普的大规模减税法案中，它们获得了3200亿美元新增拨款，这笔资金在关门期间仍可使用。参议院共和党领导人将在参议员们周一返回华盛顿后，再次就一项无附加条件的临时拨款法案进行投票，需要至少七名民主党人的支持才能通过该法案。如果通过，将使政府获得足可维持至11月21日的资金。

金融界09-26 08:00

逼民主党让步！白宫威胁“玩真的”：若政府关门将永久裁员

至11月下旬），是眼下唯一可选的方案。民主党议员原计划于今日与特朗普会面，但特朗普已通过社交媒体取消了这场会谈，称民主党必须放弃续签医疗补贴和终止医疗补助削减的要求，他才会同意进行面对面的磋商。逼民主党让步？目前，对于白宫方面试图把“假停摆”变为“真裁员”的最新恐吓，民主党人依然并不愿轻易让步。参议院少数党领袖查克·舒默直言，该计划带有“恐吓企图”，并质疑任何解雇行为是否能在法庭上成立。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯则在X上将Russ Vought称为“恶意的政治投机分子”。民主党人表示，他们不会支持任何不包含延长《平价医疗法案》增强补贴的措施，这些补贴定于今年年底到期。在民主党人自身提出的方案中，他们还要求撤销大而美法案中数百亿美元的医疗补助削减计划，并解冻白宫冻结的这些联邦资金。目前，美国参议院已于本周一复会。但参议院共和党领袖已表示，仅仅会就现行的七周临时拨款提案进行表决。共和党方面指出，这一临时支出法案可为未来的全年拨款法案谈判争取时间。众议院上周已经以微弱优势通过该提案。众议院休会期将持续至10月1日之后——此举旨在限制民主党修改法案的空间，因任何修订案需经两院批准方可提交特朗普签署。尽管共和党掌控国会两院，但因相关立法需达到参议院60票的多数门槛，因而上述法案闯关参议院仍需民主党的支持。

金融界09-25 15:20

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