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交易商协会：进一步加大债务融资工具支持力度促进民营经济健康发展

营经济发展壮大的意见》政策要求，把支持民营企业发展作为工作的重中之重。按照人民银行等金融管理部门与全国工商联8月30日共同召开的金融支持民营企业发展工作推进会有关精神，着力优化民营企业融资环境，积极营造支持民营企业发展壮大的良好氛围，助力民营经济平稳健康发展。一、落实“第二支箭”扩容增量工作部署，提振市场信心（一）继续加大“第二支箭”服务力度，更好支持民营企业发展。支持符合条件的产业类及地产民营企业、科技创新公司以及采用中小企业集合票据的科技公司在债券市场融资，继续扩大民营企业债券融资支持工具覆盖面，惠及更多中低信用等级民营企业发行主体。（二）继续丰富和创新“第二支箭”工具箱，提升增信力度。运用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用联结票据（CLN）、担保增信、交易型增信等多种方式，积极为民营企业发债融资提供增信支持。加强与地方政府担保机构、人民银行分支机构及地方政府等部门的工作联动、信息共享，健全风险分担机制，提升风险处置合力，促进增信支持模式的可持续性。二、拓宽民营企业“绿色通道”，提高融资服务便利（三）主动跨前服务，加强精准对接。一是“跨前一步”开展“预沟通”。在注册发行文件准备阶段、发行阶段、存续期年报及重大事项披露等环节，设置民营企业“预沟通”机制，将注册发行服务前置业务办理前，提升服务质效。二是“一对一”设置“服务专员”。专人对接民营企业实现服务直达，主动了解企业融资诉求，做好上门宣介和培训工作。（四）优化注册机制，提高服务质效。一是支持民营企业储架式注册发行。采用主承销商团便利机制，可结合实际需求确定主承销商团成员及家数。二是民营企业注册全流程采用“快速通道”。实行“申报即受理”，将受理工作合并至预评环节[1]，首轮反馈5个工作日内完成，后续反馈2个工作日内完成，预评完成后，及时安排上会，提升工作效率。三是支持民营企业使用“常发行计划”，优化信息披露制式要求，减少重复披露内容，提高企业融资效率。（五）提升发行便利，满足融资需求。一是拓宽民营企业发行时限要求。在当前最晚18时截标规范基础上[2]，民营企业可根据实际情况，申请将最晚截标时间延长至当日20时。二是优化发行金额动态调整机制。民营企业采用发行金额动态调整的，可在簿记建档结束后，按照投资集中度限制等监管规则要求，结合申购情况自主决定发行金额，发行金额无需在簿记建档截止时间前1小时披露。（六）丰富主动债务管理工具箱，促进优化负债结构。支持民营企业根据自身债务管理需要，开展现金要约收购、二级市场收购，在符合信息披露、公允定价、公平交易等规范基础上，以市场化方式购回本企业发行的债务融资工具，促进优化负债结构，提振市场信心，改善融资环境。三、加强民营企业创新产品支持力度，激发市场活力（七）支持绿色低碳转型，助力可持续发展。一是支持民营企业发行中长期绿色债务融资工具、碳中和债，引导募集资金向绿色低碳领域配置。二是支持民营企业注册发行可持续发展挂钩债券（SLB）、转型债券，进一步满足高碳行业转型资金需求。（八）拓宽科技企业融资渠道，支持战略新兴产业发展。一是支持专精特新“小巨人”等民营科技型企业注册发行科创票据，募集资金用于信息技术、生物技术、新能源、高端装备等战略性新兴产业，支持民营科技型企业发展。二是鼓励发行混合型科创票据，通过设置合理期限、设计浮动利率、挂钩投资收益等实现股债联动，为民营科技型企业提供股性资金支持。三是鼓励民营企业发行股债结合类产品，支持募集资金用于并购、权益出资等股债结合类用途，满足企业合理股权资金需求。（九）丰富证券化融资模式，支持盘活存量资产。一是鼓励以支持民营和中小微企业融资所形成的应收账款、融资租赁债权、不动产、微小企业贷款等作为基础资产发行资产支持票据（ABN）、资产支持商业票据（ABCP）、不动产信托资产支持票据（类REITs）等证券化产品，提升民营企业融资可得性。二是支持科技型民营企业以知识产权质押贷款、许可使用费、融资租赁及供应链等多种模式开展证券化融资，为民营企业提供多元化金融服务。三是鼓励民营企业注册发行资产担保债务融资工具（CB），充分发挥资产和主体“双重增信”机制，盘活不动产、土地使用权等存量资产。四是鼓励以上海票据交易所供应链票据作为基础资产发行资产证券化产品，盘活票据资产，引导债券市场资金加大对民营企业支持力度，扎实推进保供稳链工作。四、加大市场宣传力度，增进各方交流互信（十）加强宣传鼓励，激发市场活力。按期在协会官网公布各类金融机构承销、投资民营企业债券情况，激发金融机构服务民营企业债券特别是中长期限债券融资的内生动力，鼓励金融机构优化内部绩效考核、尽职免责等激励考评机制。（十一）释放积极信号，引导市场参与。发挥债券市场公开透明、预期引导性强的优势，加强典型案例宣传，释放积极明确信号，引导市场机构积极参与“第二支箭”债券和信用风险缓释工具投资。（十二）积极搭台唱戏，增进各方交流。通过官网、公众号以及媒体等多渠道开展服务民营企业宣传，重点强化政策效果、产品模式和市场反应等内容的舆论引导。组织开展恳谈会、联合路演等交流活动，为民营企业搭建对话沟通和共建共享的平台，增进投资人对民营企业的了解。本通知自发布之日起实施。特此通知。中国银行间市场交易商协会 2023年8月30日注： [1]系统填报修改意见除外，因在受理阶段修改更便利。 [2]《关于进一步加强银行间债券市场发行业务规范有关事项的通知》（中市协发﹝2023﹞102 号）。

金融界2023-09-04

国家发改委：进一步加强政企沟通，切实帮助民营企业排忧解难

一是做好机制的建设。建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，压实部门责任，定期调度《意见》及配套举措落实情况、研判民营经济发展情况及下一步趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。二是做好任务的分工。立足部门职责，将《意见》中的重点工作任务逐一明确到相关部门单位，明确时间表、路线图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实施。三是制定配套文件。《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单位，提出了时限要求，将抓紧推动相关方面尽快出台一些配套政策。四是进一步加强政企沟通。按照国务院的工作要求，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，委主要负责同志多次与民营企业负责人座谈交流，其他负责同志及相关业务司局通过调研、座谈等多种渠道，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进而研究完善相关政策。下一步将持续坚持和完善相关机制，切实帮助民营企业排忧解难。

金融界2023-09-04

中国突发重要宣布！为促进私营部门增长中国成立新机构

—中国发改委正在设立一个新部门，以帮助民营企业，这是政府重振对民营企业信心、提振经济增长的最新举措。中国国家发展和改革委员会周一(9月4日)宣布，民营经济发展局将负责跟踪和分析该行业的状况，并协调和起草促进其发展的政策。近几个月来，中国政府出台了一系列旨在振兴民营企业的政策。发改委宣布设立民营经济发展局的几天前，中国国家主席习近平誓言放宽市场准入，为全球合作创造机会。私营企业是中国经济中的主要雇主，占全国固定资产投资的一半以上。两年的监管打击和疫情控制打击人们对该行业的信心，阿里巴巴集团(Alibaba Group Holding Ltd.)等曾经占据主导地位的公司大幅萎缩。今年，随着中国经济艰难应对一系列挑战，从房地产危机、出口下降到通缩压力，人们对民营企业的担忧尤为严重。 (图片来源：彭博社) 中国国家发展改革委副主任丛亮9月4日介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。丛亮在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。国家发展改革委副秘书长张世昕介绍，这是落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。张世昕说，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门，国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持。今年7月，执政的共产党和政府承诺将把民营企业与国有企业同等对待，这一举措在当时被投资者视为未来支持的框架。发改委随后发布了一项旨在重振私人投资的17点计划，它们为从交通、节水到清洁能源等各个项目寻求价值数万亿元人民币的资金。推动私人投资的努力似乎正在取得成果。丛亮在周一的新闻发布会上说，地方政府已经报告了3500多个项目的私人投资计划，价值约3.7万亿元人民币(约合5090亿美元)。中国发改委还鼓励大型银行审查私人项目，并考虑为其提供融资，已向国家开发银行(China Development Bank)、中国工商银行(ICBC)和中信银行(CITIC Bank Corp.)等银行推荐了715个此类项目。中国工业和信息化部在周一的新闻发布会上表示，将在全国范围内进行检查，以减轻企业负担，确保优惠政策得到实施。工信部副部长徐晓兰表示，该机构还将推动小企业偿还债务，以缓解其资金压力。徐晓兰介绍，接下来，工业和信息化部还将重点开展以下工作。促进民营中小微企业发展。一是狠抓政策落实，近期，工业和信息化部将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，督促惠企政策落地见效。二是健全服务体系，建设全国一体化中小微企业公共服务平台，形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。三是举办中德中小企业交流合作大会、第12届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动，帮助中小微企业开拓国际市场。四是组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。五是深入开展中小微企业发展环境第三方评估，不断优化中小微企业发展环境。

tqttier2023-09-04

郑州银行半年报：多措并举支持实体经济

面包财经2023-09-04

国家发展改革委设立民营经济发展局，主要职责明确！建立与民营企业常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力

措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。 “下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。”张世昕表示。

金融界2023-09-04

国家发改委设立民营经济发展局，协调解决民营经济发展重大问题

措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。 “民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。”张世昕表示，国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持，促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

金融界2023-09-04

民营经济发展局正式设立，中证2000指数ETF(认购代码：159532)正在发售中

0指数聚焦民营经济，样本股吸纳了大量的民营企业。中证2000指数样本股中，有1385家上市公司是民营企业，占比高达69%，中证2000指数的民营企业含量远远高于其他主要规模指数，沪深300、中证500以及中证1000指数样本股中民营企业比重分别为37%、45%和58%. 中证2000指数作为小市值风格的代表性指数，由全市场中最具活力的小市值公司组成，行业分布均衡，具备较高的成长性和盈利能力。相较于大盘指数，中证2000指数在获取超额收益方面表现出色，被视为未来成长的生力军。国金证券认为，相对于沪深300指数这类大市值宽基指数拥有明显的超额收益，中证2000指数由于其小盘属性更强，超额收益略微更高。从行业分布来看，中证2000指数在机械、电力设备与新能源、汽车、轻工制造等行业暴露更多。且其创业板成分股占比明显更高，充分体现了该指数在小微盘股、科技创新类企业上的倾向性。中证2000指数ETF，9月1日-9月8日正式发行，认购代码：159532。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-09-04

国家发改委：本周推出民间投资问题反映专栏，积极推进建立重点民间投资项目库

将在本周内向社会公开推介这批项目，欢迎民营企业积极参与。在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏，本周也将公开推出。与此相配套，我们制定了民间投资问题收集和解决管理办法，从问题线索的收集、甄别、办理、反馈、结果运用等方面，提出了具体要求，力争形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日，向证监会推荐了金风科技风力发电项目，这是推荐的首单民间投资清洁能源REITs项目。同时，各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目，涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别，我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。在引导民间投资科学决策方面，8月25日，会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训，深入解读2023年版企业投资项目可行性研究报告编写大纲，引导民营企业切实重视可行性研究工作，不断提高投资决策的科学性和精准性，1万多家民营企业通过线上线下相结合的方式参加了培训。与此同时，国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。国家发展改革委将深入贯彻党中央、国务院决策部署，切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处，着力推动民间投资的高质量发展。

金融界2023-09-04

上市公司中报梳理：居民线下消费、特别是接触型服务消费相关行业企业业绩表现较为亮眼

能力也明显增强。（3）分企业类型观察，民营企业和地方国企盈利能力较去年同期明显改善，但民营企业业绩压力依然相对较大。（4）重点关注的行业中业绩波动的原因各不相同：房地产：房地产市场持续低迷，市场整体信心转弱，销售大幅下滑，房企项目去化、开发业务结算规模低预期；上半年部分房企调整销售策略，加大促销力度，对企业利润有所侵蚀。建筑装饰：建筑装饰行业作为地产行业下游，受地产行业景气度影响较大。受地产调整政策持续影响，部分建筑装饰企业风险偏好下降，新订单量收缩，营收及利润受到影响；部分企业积极发展光伏业务、加快拓展海外市场，上半年业绩表现较好，但建筑装饰主体业务依然承压。采掘：在高库存周期和价格下跌的双重压力下，上半年多数采掘类上市公司净利润同比明显下行，经营业绩偏弱。钢铁：2023年上半年钢铁行业整体呈现出供给偏强、需求减弱、价格下跌、成本刚性的态势，在此背景下，钢铁行业盈利空间受到挤压。有色金属：国内外需求不足影响下的主要产品价格下跌是有色金属行业盈利能力下跌的主要原因。此外，能耗双控、碳排放双控等政策因素也导致部分行业产量下降，受此影响，对应上市企业营收有所压缩。（5）综合来看，疫后经济修复初期，不同行业上市公司业绩表现分化明显，上半年居民线下消费、特别是接触型服务消费相关行业企业业绩表现较为亮眼。然而，地产、出口困境下内需不足、外需疲弱依然是制约上市企业盈利能力修复的主要原因，钢铁、有色、化工、建筑材料等行业明显承压。

金融界2023-09-04

十大券商策略：市场将迎接“金九”行情珍惜A股“政策组合拳”窗口期

方案或加速出台。提振信心上，资本市场及民营企业为主阵地。顺周期的胜率正在提升，一方面是地产政策密集出台，一线城市信号意义显著；另一方面针对居民部门的减税和降低负担，对消费有提振作用。9月首选行业：家用电器、煤炭、电子。

金融界2023-09-03

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