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机构接受再教育。　　刘纪鹏最后提到，民营企业家和资本也应该看到解决中国的问题并不难，就像中国解决疫情危机一样，只要尊重规律，实事求是，资本市场也一定能够建设好。

金融界2022-12-26

监会强调对制造业重点产业链、科技创新、民营企业等支持，同时对沪深港通互联互通、中美审计监管常态化合作、平台企业境外上市“绿灯”案例落地等作出部署。重申地产债权和股权融资支持、股权房企“借壳上市”等政策，支持力度相对较大。证监会2023年政策边际亮点或在于国央企上市公司的做强做大。　　3）产业政策方面，国家发改委明年产业政策预计聚焦人工智能、大数据、云计算、物联网、光伏、新能源汽车等行业支持，特别是加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程，预期弹性较大的促消费领域包括出行消费、居住消费、文化和旅游消费、多层次医疗健康服务、家政服务、绿色低碳消费等方面，“新基建”也是重要产业支持方向。　　总体看，我们认为围绕居民消费、民间投资的政策是明年政策的最大增量和市场上最具弹性的领域，“大力提振市场信心”的要求将可能通过超预期的政策实现。　　▍国常会对岁末年初工作进行部署，致力于实现明年好的开局。　　自11月22日时隔1个月后，12月20日国常会部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础、保持运行在合理区间。本次会议整体增量政策不多，主要是对既有政策效果的肯定和再强调，特别强调重大项目建设和设备更新改造政策还需接力实施，“符合冬季施工条件的项目不得停工”。呼应经济工作会议对民营经济、平台经济、地产的支持，国常会对此进一步予以强调支持。关于近期部分省份组团出海抢订单的举措，国常会提到要“为国际贸易投资洽谈提供最大程度便利”，这有助于减缓出口增速下滑。在通胀方面，国常会要求要确保“双节”重要民生商品供应充足和物价平稳，我们建议对后续核心通胀以及央行关于通胀的态度保持紧密跟踪。　　▍我们根据新华社报道等统计，今年消费券总计发放约200多亿元，预计有5倍左右的杠杆效果，拉动千亿规模的总消费。　　今年以来，国内疫情多次反复，较为严重的冲击在4月和7月。疫情后各地纷纷采取多种方式带动经济恢复，消费券也是其中之一。根据新华社、北京市商务局、Wind等报道或公布的消费券规模合计，今年以来我国各省总计发放了约230多亿消费券，其中浙江、广东两省的消费券总规模排序靠前均超过20亿元。对于消费券杠杆效应的讨论较多，不同类型的消费券对总消费的撬动效果存在差异。但总体来看，结合中国人民银行广州分行公布的信息及我们的调研情况，估计总体来看消费券可能有5倍左右的杠杆效果。中国人民银行广州分行12月9日发文，“截至5月7日，在广州市今年首轮促消费中，广东累计投放涉及金额6.07亿元的政府消费券，撬动消费交易35.81亿元，‘乘数效应’明显。” 从消费券支持的消费类别来看，服务性消费集中在商超、餐饮、文化旅游等，商品消费则集中在汽车、家电、家具等大件消费。短期来看，消费券是触及居民较好的政策工具，预计后续各省各市将继续因地制宜、小步快走、少量多次推出消费券活动，带动消费复苏。　　▍12月LPR报价保持不变，降准没能推动LPR下调，但我们预计明年一季度大概有货币政策降息或降准的操作，1月就是非常重要的一个窗口期。　　12月20日，央行公布LPR报价，1年期和5年期均与上月一致。近几次LPR下调有两类触发因素，第一是MLF降息，第二是“降准+降存款利率”。12月仅有一次0.25个百分点的降准，还不足以推动LPR报价下调，尤其是考虑到近期同业存单利率快速上升，银行负债端成本有所增加。但是，我们预计明年一季度大概有货币政策降息或降准的操作，1月就是非常重要的一个窗口期。当前我国疫情传播正在经历高峰期，对经济的拖累显著，而且美国加息速度放缓，汇率约束缓解，尤其明年1月是美国加息的空窗期，没有美联储议息会议结果公布。　　▍日本央行意外扩大目标区间，需警惕其明年可能转向的“灰犀牛”风险。　　日本央行12月货币政策会议决定维持政策利率于-0.1％不变、维持10年期日本国债收益率目标于0％左右不变，符合市场预期；但将目标收益率波动区间由正负0.25％扩大至正负0.50％，时机快于市场预期；决定明年一季度提高每月购债规模。日本央行意外扩大收益率控制目标区间，虽然其称仅为技术性调整，但这在市场引起短线震荡。日本央行货币政策在明年转向具有合理性和可能性，可能成为明年海外金融市场的灰犀牛；届时国际流动性可能面临阶段性冲击，但大中华区股市与债市受直接影响程度可能较小。

金融界2022-12-26

格上宏观周报：政策端陆续发力，A股调整迎来布局机会

进口急需品。坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。展望后市，私募管理人认为近期市场任处于调整周期，但因中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行了清晰的定调，即改善社会心理预期、提振发展信心，短期不必过分悲观。磐耀资产：防疫板块基本面或将具备一定的中期持续性防控政策的放开，市场并未迎来整体情绪的反转。市场围绕复苏及抗疫产业链反复炒作，但整体依然呈现跌多涨少，赚钱效应较差。而演绎到上周，复苏以及抗疫板块，内部也已经发生了较大分化。市场主要集中在少数的细分产业和个股，前期较为强势股开始走弱。短期市场的表现不佳，可能归结于相关板块对于疫情管控放松的提前演绎，和现实中感染人数急剧上升对于经济基本面的冲击之间的矛盾。而这种冲击压力大概率还会持续数月。因此，复苏板块的颠簸会是常态。但从中长期复苏趋势不变的角度来看，磐耀资产认为向下空间也有限。防疫板块来看，抗原、中药、呼吸机、药店等已经明显走弱，市场仅围绕在少数的退烧概念板块在继续演绎。很多人理解为情绪高点利好出货，认为是一过性。磐耀资产认为这会有一定的预期差效应。淡水泉：当前市场正处“迷茫期”，但中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行清晰定调本周市场流动性持续萎缩，主要宽基指数全面下挫，沪深300指数下跌3.19%，中证500指数下跌5.10%。行业层面各板块均下跌，其中美容护理、社会服务、食品饮料等偏消费方向相对抗跌，尽管当前疫情正处于快速发展阶段，消费虽然未必能够立即恢复，但对于明年的基本面能见度相较之前已经明显提高，市场所反映的交易逻辑也并非短期消费数据。电力设备、电子、建筑装饰等板块受基本面利空和交易情绪降温影响领跌。尽管当前市场正处在“迷茫期”，但淡水泉认为中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行了清晰的定调，即改善社会心理预期、提振发展信心，短期不必过分悲观。从投资角度，后续我们将重点关注从预期扭转到基本面兑现的逻辑演化，在夯实现有持仓主线的基础上，保持组合的动态优化。睿扬投资：市场处于“强预期”之后回到“弱现实”的阶段本周市场回撤较大，上证指数、沪深300、创业板指均回撤3%以上；两市日均成交额不足6500亿，市场交投情绪偏低。申万一级行业来看，电力设备、电子、建筑装饰、煤炭板块回撤较深，美容护理、传媒、社服、食品饮料回撤较少。国内方面，中央经济工作会议延续12月政治局会议思路，坚持稳中求进的工作总基调。财政方面提出加力提效、准财政工具配合产业政策；货币政策上保持流动性合理宽裕，相比于2022年可能有所收紧。海外方面，20日日本央行宣布10年期国债收益率波动区间将扩大至±0.5%，随后日本10年国债利率攀升至上限水平，全球债券收益率也出现普升的现象。美国三季度GDP增速超预期上修至3.2%，一定程度上重燃市场对美联储紧缩担忧，此外，随回购禁售期的开始，市场对于明年经济的预期更偏悲观，使得美股本周表现疲软。目前来看，市场处于“强预期”之后回到“弱现实”的阶段。国内疫情扩散速度超市场预期，一定程度上也成为市场下跌的催化剂。但长期来看，随着后续需求端相关政策的落地以及疫情好转。 2、本周市场表现指数表现：本周多数指数下跌，离岸市场表现较好。其中恒生指数和中国互联网指数上涨，涨幅分别为0.73%和0.34%；中证500和中证1000跌幅最大，本周分别下跌5.10%和5.50%。数据来源：Wind，格上研究整理市场风格：本周市场各风格表现不一。具体来看，消费和金融风格的个股跌幅最小，本周跌幅分别为2.85%和3.07%；成长和周期风格的个股跌幅最大，本周分别下跌4.84%和5.37%。市场短期内将继续保持震荡调整的基调，板块轮动较为明显。从估值来看，稳定和消费风格所处的历史分位点较高，成长、周期、金融风格目前估值较低。数据来源：Wind，格上研究整理行业表现：本周31个申万一级行业中没有行业上涨。其中美容护理，传媒，社会服务行业跌幅最小，本周分别下跌0.20%，0.61%，0.76%。建筑装饰，电子，电力设备行业领跌，跌幅分别为5.84%，5.86%，6.03%。数据来源：Wind，格上研究整理从行业估值来看，农林牧渔，社会服务，汽车，和商贸零售行业的估值分位数在80%以上，仍有23个行业估值处在50%的十年分位数以下。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理资金面上来看，本周北向资金净流入43.53亿元，其中沪股通净流入49.20亿元，深股通净流出5.66亿元。近三个月北向资金净流出365.90亿元。国际局势对北向资金边际影响逐渐缩小，美国通胀走势和国内经济状况对北向资金影响较为明显。从成交量上来看，本周成交量较上周比大幅下降，参与者情绪回落。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理风险溢价从风险溢价指数来看，风险溢价率在历史上处于均值+1倍标准差之上时，A股往往处于底部区域。目前风险溢价率为3.19%，低于一倍标准差，万得全A指数大概率处于底部区域阶段。风险溢价指数近期下降，市场情绪初步回暖，后期市场虽仍有扰动，但下行空间相对可控，建议投资者择机分批布局。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理（注：风险溢价是指市场投资组合或具有市场平均风险的股票收益率与无风险收益率的差额。我们这里用全部A股PE倒数减十年期国债收益率。风险溢价率越大，表明配置股票的性价比越高；反之，则配置债券的性价比越高）总体来看，本周各大指数跌多涨少，北向资金小幅净流入。平均日成交金额较前期下降。政策方面，20日李克强总理主持召开国常会，部署“三稳”工作任务。稳经济方面，会议指出稳经济一揽子政策和接续措施仍有政策效应的释放空间，其中重大项目建设和设备更新改造将是未来一段时间扩投资带消费的重要力量；与此同时，会议还指出落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼和地产融资等16条金融政策。不过近期市场还是受到了疫情下较弱现实的影响，A股在内外环境的叠加作用下，出现了一轮调整。展望来看，在远期经济基本面预期改善的影响下，市场的底部复苏机会仍在。建议投资者立足长期把握A股的长期配置机会。 3、本周宏观经济分析海外方面，欧洲与美国均公布了12月的PMI数据，其中12月美国Markit制造业PMI指数进一步回落至46.2，且远低于47.7的市场预期。反观欧洲，12月欧元区PMI指数为47.8，虽然依旧维持在萎缩区间，但指数已经连续两月取得回升，并且高于市场预期。政策方面，继美联储加息50bp后，欧央行议息会议也如预期般跟随加息50bp。欧央行副行长表示，尽管欧元区经济将陷入温和收缩，但是通货膨胀在持续回落后仍远高2%的调控目标，出于对信誉的保护，央行不得已只能在经济增长承压后继续保持强硬。另外，本月日本央行议息会议表示“可接受的长期利率波动幅度由0.25%放宽至0.5%”，这或许意味着日本货币政策也将转向以扭转当前过度宽松的流动性态势。国内方面，本周公布了11月财政数据。11月公共财政收入当月同比为24.6%，这与此前公布的11月经济数据表现背离：经济数据偏弱，而财政收入却同比高增。原因有二：一是由于2021年10月底出台的税费缓缴政策贡献了低基数效应。二是由于11月是税收小月，容易出现较大的波动。展望未来，从海外看，2023年全球的流动性环境或许度过了最困难的边际恶化阶段，但是高利率环境的煎熬则一时难改，不仅欧美央行实质性放松年内难现，而且日本在流动性供给上也将趋于吝啬。从国内来看，中央经济工作会议之下，2023年财政加力提效，中央政府政策空间打开，地方债务压力掣肘加杠杆。一方面，“财政加力提效”意味着基调持续积极，赤字率或有所上调；另一方面，“财政可持续、债务风险可控”，意味着地方政府加杠杆空间有限，新增债务规模难以大幅上行，将依赖于特别国债、政策性金融工具等可选项，补充基建资金。展望来看，各项稳增长措施必将进一步出台以求更快显效。 4、当周重要新闻新闻一：重磅利好！证监会发布，沪深港通扩容！昨日，中国证监会和香港证监会发布联合公告，进一步深化两地市场交易互联互通机制。调整后，互联互通北向、南向合资格标的范围均扩大。沪深股通的标的范围调整为：市值50亿人民币及以上且符合一定流动性标准等条件的上证A股指数/深证综合指数成份股，以及上海证券交易所/深圳证券交易所上市的A+H股公司的A股。港股通的标的范围调整为：在现行港股通股票标的基础上，纳入恒生综合指数内符合有关条件的在港主要上市外国公司股票，即属于恒生综合大型股指数、恒生综合中型股指数、市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数成份股的在港主要上市外国公司，根据现行规定纳入港股通；将沪港通下港股通标的范围扩大至与深港通下港股通一致，即沪港通下港股通纳入市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数成份股。刚刚召开的中央经济工作会议中提出的五大任务中，“更大力度吸引和利用外资”是其中重要一项，互联互通的进一步扩容是资本市场对外开放的重要举措之一。新闻二：国务院最新发布！“数据二十条”出炉！ 12月19日，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。《意见》指出，合理降低市场主体获取数据的门槛，强化反垄断和反不正当竞争，形成依法规范、共享红利的发展模式。《意见》强调，统筹发展和安全，划定监管底线和红线。 “数据二十条”以解决市场主体遇到的实际问题为导向，创新数据产权观念，淡化所有权、强调使用权，聚焦数据使用权流通，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势提供了政策保障和支持。新闻三：重磅！时隔12年，证监会重启房企借壳上市大门！ 12月21日，证监会官网发文称，将大力支持房地产市场平稳发展，加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，助力房地产发展模式转型。“允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。” 房企借壳上市在2010年被实质叫停，如今重新获得监管层支持。回顾当年，2010年“国十条”等房地产调控政策发布后，涉房企业的A股IPO、借壳上市及再融资受到不同程度的严格限制。2010年至今再没有房企A股IPO的案例，借壳上市的大门基本关闭。 2013-2015年出现阶段性窗口期，只有少数房企如绿地集团通过借壳金丰投资完成了A股上市。2016年后又进入实质性暂停，其后，除了央企电建地产借壳南国置业上市成功外，市场几乎不再有类似动作。2020年，恒大发布公告称，终止与深深房的重组方案，其借壳回A的计划以失败告终。证监会表示，将全面落实改善优质房企资产负债表计划，继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债。落实好已出台的房企股权融资政策，允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。加快打造保障性租赁住房REITs板块。证监会推出这近10年未有的重磅措施，是房企资本市场政策的重要分水岭及转折点，稳定房地产市场的意图明显。借壳上市开辟了新思路，一方面为非上市房企增添了股权融资的新渠道，另一方面为没有能力定增的上市房企提供了重组及改善资产负债表的机会。对于被重组的企业，一方面获得优质资产的注入，另一方面借助优质房企的加持重新获得融资能力，起到盘活存量风险资产的作用。此外对于双方来说，均可借机实现扩大资产、提升权益规模，进而实现资产负债表的优化。新闻四：加速去美元化！俄央行明年或会在汇市购入人民币！据两位消息人士，俄罗斯将从2023年开始在外汇市场上购买人民币，旨在减少俄罗斯对西方金融的依赖。不过前提是该国的石油和天然气收入需要达到预期。俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯施加了经济制裁，使其对外汇储备的使用受到了限制。此后俄罗斯就将金融的重点转向了人民币交易。这两位消息人士表示，如果石油和天然气出口的预算收入超过8万亿卢布(合1172亿美元)，那么俄罗斯央行明年将购买人民币。俄财政部长表示，该收入水平相当于油价达到每桶62-63美元。多年来，俄罗斯一直采取保守的财政政策，并寻求实现预算盈余，但随着俄乌冲突的演进，军事行动的支出加大，今年该国的赤字将达到GDP的2%。根据Refinitiv的数据，莫斯科交易所人民币兑卢布的日交易量在某些日子已经超过美元兑卢布的交易量，这一趋势将可能在2023年进一步扩大。就在日前，莫斯科交易所表示，11月人民币在莫斯科交易所外汇市场机器和掉期交易中的占比为48%，而年初时仅占0.2%。西方的制裁已经造成俄罗斯大约一半的黄金和外汇储备被冻结。在2月24日俄罗斯发动特别军事行动之前，这些储备接近6400亿美元。俄罗斯想要避免被西方进一步制裁，而人民币所拥有的国际优势，自然成为了俄罗斯最好的选择。消息人士指出，“我们有很多友好的货币。在交易所，人民币是交易量最大的货币，也是迄今为止最友好的货币。” 5、下周重要事件 1）中国：11月工业企业利润、12月PMI数据； 2）美国：12月当周失业金领取人数数据； 3）欧盟：12月欧洲央行公布经济周报。市场有风险，投资需谨慎。本内容表述仅供参考，不构成对任何人的投资建议。格上研究

格上财富2022-12-25

中银策略：压制因素缓和，高质量慢牛新格局开启

，提高透明度与信息披露质量，这块是目前民营企业显著做得更好的领域；二是通过开展央企专业化整合，推动打造一批旗舰型央企上市公司，预计后续央企平台资本运作、并购重组和子公司分拆上市动作的概率也会提升。　　具体落到估值修正上，我们认为结构性低估（规模因子、行业因子、风格因子等）是客观上较难变化的，因此更应该关注系统性低估（流动性因子、投资观念等）的修正。流动性层面，经验证据表明换手率对估值有正向贡献，因此如何提升公司对投资者吸引力是下一步工作的重点，包括提升与投资者交流的频率、更高频次组织公司调研活动、及时回应市场关切问题、盘活战略性持有股本都是可以提升流动性因子表现的重要手段；而投资观念的改变则依赖于投资者教育以及投资者结构的演变，长期资金以及机构投资者比例的提升能够更好的弱化投资的短期财务目标，赋予公司的分红价值以及社会价值以更高的决策权重，一个可参考的范式为ESG准则。ESG准则侧重于上市公司社会价值的衡量，广受国际机构投资者认可。在今年5月发布的《提高央企控股上市公司质量工作方案》中，国资委对于央企ESG信息披露做出了进一步规范，2022年推动更多央企披露ESG专项报告，力争到2023年实现全部央企发布ESG专项报告，而2021年只有41.52％的央企发布过独立的ESG报告，从未发布ESG报告的央企占比达21.45％。通过推动ESG信息披露规则加快落地，央企的社会价值有望得到更广泛的认可，最终在央企的估值上有所体现。　　　　风险提示　　（1）逆周期政策力度或发力效果不及预期：经济的有效复苏仍待逆周期政策的进一步发力，逆周期政策力度或发力效果不及预期可能对复苏进程形成拖累；　　（2）疫情发展超预期恶化：当前新冠疫情形势仍然严峻，病毒变异进程仍未停止，仍具有较高的不确定性；　　（3）俄乌局势发展超出预期：俄乌局势演变对于全球经济、国际局势都具有较为重要的影响，俄乌局势发展超出预期或对我国经济或股票市场造成冲击。

金融界2022-12-25

中国工商银行原行长杨凯生：经济高质量发展的新任务对我国商业银行提出了新的要求

公有制经济的发展，并且对国资国企改革、民营企业的发展、全国统一大市场的建设、营商环境的优化等等提出了要求。建设现代化产业体系谈得也比较具体，比如要求把发展经济的着力点放在实体经济上，要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国等等，提出新一代的信息技术AI、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保这都是新的增长引擎，都要加速地构建。现代服务业要更加优质、更加高效。我理解，二十大报告里所提出的这些战略性部署的提出和下一步的落实，一方面，是对于商业银行如何服务经济高质量发展提出了要求，交代了任务，另一方面，也是为我国银行业在新时期的发展提供了机遇，创造了条件。

金融界2022-12-25

楼继伟谈积极的财政政策加力增效：减税降费仍应作为主要措施，地方预算赤字也可适当增加

第三，多重因素造成市场信心不足，特别是民营企业信心不足。改变疫情防控办法后，信心略有恢复。党的二十大在“推动国有资本和国有企业做强做优做大”之后，首次并列性的提出“促进民营经济发展壮大”，全面落实这一要求有利于提振市场信心。　　第四，新一轮疫情冲击结束后，经济不可能报复式反弹。信心提振需要有一个过程，而且大量的小微企业，特别是接触性服务业，收入降低的居民，都需要首先修复资产负债表，然后才可能正常的投资和消费。　　楼继伟认为，上述不利因素可能会延续到明年第二季度。12月6日中央政治局会议，分析研究明年经济工作，提出要“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转”，并要求“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力”。我理解，推动经济运行整体好转应当作为首要任务，各项措施也要加强针对性和有效性。疫情防控办法要不断优化，财政和货币政策也需要更有针对性。　　就积极的财政政策要加力提效，楼继伟提出以下几点看法：　　第一，减税降费仍应作为主要措施。这有利于保住市场主体，保住了他们就保住了就业。可以延续增值税留抵退税政策，这项政策制造业大中型企业和一些小微企业，受益比较多。相当一部分小微企业、个体工商户，以及接触性服务业受益不多，因为这些市场主体上下游抵扣链条本身就不完整，很难定义期末留抵，有的还采取简易征收方式，不存在期末留抵。相应的采取了免征增值税的做法，效力仍旧不足。而且去年以前结存的期末留抵有三万亿元以上，经过一年大部分已经消化，明年这项政策的效果将会减弱。　　第二，加力提效的另一个重点是优化支出政策。今年提出了针对小微企业和个体工商户特别是接触性服务业减免房租政策，非常必要，但受财政能力所限，对出租方或承租方补贴力度不足，落实的情况并不理想。明年应当补上这块短板，还可以扩大补贴的项目，如水、电、燃气，这主要靠增加中央预算经常性开支，增加的支出一部分采取直达机制由基层政府执行，另一部分可以直达需要抒困的对象，采用的工具可以是阶段性发放消费券。通过税收和社保基金缴纳数据，可以区分出需要疏困的对象，应当利用好这一渠道。总体估算需要增加中央一般预算赤字。　　第三，地方预算赤字也可适当增加，按法律规定由地方一般债弥补，只能用于资本性支出。地方专项债不必纳入赤字，但必须用于有一定收益的公益性投资项目，考虑到这类项目已经不多，地方专项债限额可以适度增加，其中一部分可以继续用于化解地方隐性债务存量。总体上看，全国一般预算赤字需要增加，主要用于增加经常性支出，赤字率也需要提高，可能需要提高到3％以上。有的专家提出可以增发特别国债，这需要从预算法的角度进行分析研判。特别国债对应投资支出，并能够产生有稳定现金流的资产，年化收益要能够覆盖发债成本。无论从财政政策加力提效还是支持长期经济增长，实际上这类投资项目极少，提高一点中央和地方财政赤字率就完全可以解决问题，而且更合理合法。2020年曾经发行过一万亿元“抗疫特别国债”，是在特殊情况下采取的措施，并不是法律意义上的特别国债，对应的投资性支出不仅没有适宜的资产，而且一部分用于经常性开支。　　总之，明年经济工作的重点是推动经济运行整体好转。推动经济实现量的合理增长是更为长期的任务，需要面对中长期问题，与质的有效提升合力推进。

金融界2022-12-25

一周财闻：中央级重磅会议刚召开！监管层打击黑嘴，遏制“炒差”“炒概念”乱象！

进口急需品。坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。　　央行：精准有力实施好稳健的货币政策　　央行会议指出，充分发挥货币信贷政策工具功能，有力支持恢复和扩大消费、重点基础设施和符合国家发展规划重大项目建设。引导金融机构支持房地产行业重组并购，推动防范化解优质头部房企风险，改善头部房企资产负债状况。　　证监会：切实维护资本市场平稳运行　　证监会会议提出，切实维护资本市场平稳运行，加快投资端改革，引导社保基金、保险基金、企业年金等各类中长期资金加大入市力度，推动养老金投资公募基金尽快形成市场规模。大力支持房地产市场平稳发展。允许符合条件的房企“借壳”已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。　　国家卫健委：即日起不再发布每日疫情信息　　国家卫健委25日发布说明称，从即日起，不再发布每日疫情信息，将由中国疾控中心发布相关疫情信息，供参考和研究使用。　　中央农村工作会议举行　　中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。　　打击“黑嘴”等非法证券活动两部门出重拳　　中央网信办秘书局、中国证监会办公厅印发《非法证券活动网上信息内容治理工作方案》。其中提出，通过各地各有关部门共同努力，2023年3月底前，现有网上涉股市“黑嘴”、非法荐股的信息、账号和网站平台得到基本处置。2023年6月底前，证券业务必须持牌经营的要求得到落实，网上证券信息内容明显改善，非法证券活动多发频发态势得到有效遏制。　　上交所副开展投机炒作整治专项行动　　上交所副总经理刘逖表示，下一步，上交所将开展投机炒作整治专项行动，多措并举遏制“炒差”“炒概念”乱象等。　　前11月全国一般公共预算收入同比增6.1％　　1-11月累计，全国一般公共预算收入185518亿元，扣除留抵退税因素后增长6.1％，按自然口径计算下降3％。1-11月累计，全国一般公共预算支出227255亿元，比上年同期增长6.2％。　　12月房贷降息落空　　中国12月1年期贷款市场报价利率（LPR）报3.65％，上月为3.65％；5年期以上LPR报4.3％，上月为4.3％。LPR连续4个月保持不变。　　日本央行调整收益率曲线控制政策　　日本央行维持10年期日本国债收益率目标于0％左右，但将目标收益率波动区间由正负0.25％扩大至正负0.50％，扩大区间的时机快于市场预期。　　“数据二十条”发布　　包括建立保障权益、合规使用的数据产权制度，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。初步搭建了我国数据基础制度体系，充分激活数据要素价值，赋能实体经济发展，激活市场主体活力，推动构建新发展格局，促进高质量发展。　　硅片价格熔断式下跌　　本周硅片价格呈熔断式下跌。M6单晶硅片价格区间为5元-5.1元/片，周环比跌幅为15.2％；M10单晶硅片价格区间为5.38元-5.5元/片，周环比跌幅为20％；G12单晶硅片价格区间为7.16元-7.5元/片，周环比跌幅为18.4％。本周跌幅包含前两周降价幅度，根本原因是传导硅料降价。

金融界2022-12-25

中国高官：中国经济已挺过最困难时刻华尔街如何看待中国明年前景？

国企敢干，民企敢闯，而最紧迫的是要调动民营企业和企业家的积极性。他提到，影响预期的主要因素包括政策是否稳定、营商环境是否有利于民营企业公平竞争、财产权是否得到有效保护。王一鸣还指出，消费的持续恢复有待居民家庭资产负债表的修复，要透过扩大公共服务支出，提高受疫情影响较大的中低收入群体的消费能力，支持居民刚性和改善性住房需求，松绑房地产限购限贷政策，鼓励金融机构降低按揭贷款利率，积极恢复旅游等服务消费，释放出行消费的巨大潜力。投行看好中国明年前景摩根大通本月初上调了中国明年的经济增长幅度，上调的主要原因是这个世界第二大经济体放弃了清零抗疫政策，为经济复苏打开了大门。摩根大通的分析师将中国2023年经济增长速度从原来的4%上调至4.3%，调整幅度为30个基点。与此同时，这家投行下调了中国今年的经济增长速度，从原来的2.9%下调至2.8%。摩根大通在解释下调原因时表示，在过去的一个月里发生的最重要的变化是，疫情防控以更快的速度放开了，“我们的分析考虑到经济进入强劲复苏之前的过渡阶段可能出现的阵痛”。上个月，知名投行高盛集团也因北京退出清零抗疫政策而将明年中国经济增速上调至4.5%。中国多个大城市目前疫情非常严重，首都北京更是如此。各地当局都在采取措施放宽疫情控制，转向与病毒共存的道路。摩根大通表示，中国经济近期面临通缩压力，在过渡期结束之前，中国的国内需求将处于疲软状态，经济增速也很难提升。国际信用评级机构惠誉国际周四将中国的经济前景评为A+（稳定级），同时也上调了中国明年的经济增长幅度，从今年的2.8%增加到4.1%。

夏洛特2022-12-25

年度最佳雇主榜单出炉！智飞生物荣登全国TOP10

。此外，公司入选全国工商联2021中国民营企业社会责任优秀案例，并在全国22家优秀案例中位列第一。　　智飞生物充分尊重人才的价值，致力于为员工提供广阔、公平的发展平台。截止目前，智飞生物已打造了一支超5000人的专业化人才队伍，并提供了完善的人才培养机制和薪酬福利保障。未来，智飞生物将持续完善人才管理体系，构筑人才高地，为持续推动公司高质量发展提供有力的人才支撑。

金融界2022-12-24

中国央行原副行长胡晓炼：中小金融机构要成为服务中小微民营企业的主力军

量占优势的中小金融机构要成为服务中小微民营企业的主力军，深化金融机构改革的重点，下一步要从大型银行转到中小银行上，完善公司治理、夯实资本实力，提升经营管理水平，提高员工素质，与大型金融机构合作，加强数字化金融能力，加强金融监管。

金融界2022-12-24

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