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美国司法部指控五人向“老友记”演员马修·佩里兜售毒品致其死亡
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局称,调查发现了由氯胺酮供应商组成的“
犯罪
网络”,“利用”了佩里的毒瘾问题,向佩里等人提供毒品,在 2023 年 9 月至 10 月的两个月内向佩里分发氯胺酮。 他们向这位演员分发了大约 20 瓶氯胺酮,拿到了55,000 美元现金。 当局表示,使用氯胺酮会对健康产生严重影响,只能由医生使用,可能导致高血压和呼吸问题,这可能会致命。所以应密切监测患者,但佩里并未接受这样的医疗观察。 检察官表示,在佩里家中发现了一个相当于“毒品销售商场”的东西,发现的物品包括 80 瓶氯胺酮以及可卡因和药丸。 当局称,普拉森西亚医生在一条短信中写道:“我想知道这个白痴愿意付出多少钱”,这里指的是佩里。 当局解释说,作为一名医生,普拉森西亚知道药物的危险性,甚至亲眼目睹佩里注射药物时“僵住”并血压飙升。 但当局表示,这名医生仍留下了几瓶药物,以便他的助手给他注射。(BBC) 来源:加美财经
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加美财经
2024-08-17
金融监管总局:金融机构应当在机构总部设立首席合规官
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织培育合规文化,开展合规培训,组织刑事
犯罪预防
教育,向员工提供合规咨询,推动全体员工遵守行为合规准则。 (六)董事会确定的其他职责。 合规管理岗位的具体职责,由金融机构参照前款规定确定。 第二十六条金融机构下设的境外金融分支机构及境外金融子公司,应当遵循东道国(地区)法律法规和监管要求,并且设立独立的合规管理部门或者符合履职需要的合规岗位,负责根据境外业务、市场情况、相关司法辖区法律法规以及执法环境等因素,识别和防范合规风险,开展日常合规研究工作,培养专业合规人才。 第二十七条金融机构总部合规管理部门向首席合规官负责,按照机构规定和首席合规官的安排履行合规管理职责;省级(计划单列市)分支机构或者一级分支机构合规管理部门向本级机构合规官负责,按照本级机构规定和合规官安排履行合规管理职责;下属各机构合规管理部门或者岗位逐级向上级合规管理部门或者岗位负责,并接受上级合规管理部门或者岗位的指导和监督。 第二十八条金融机构的合规管理部门和合规岗位应当独立于前台业务、财务、资金运用、内部审计部门等可能与合规管理存在职责冲突的部门或者岗位。合规管理部门和合规岗位不得承担与合规管理相冲突的其他职责。 第二十九条金融机构应当为合规管理部门以外的其他部门配备专职或者兼职从事合规工作的人员。鼓励并支持金融机构建立上述人员向同级合规管理部门负责的机制。 第三十条金融机构应当将各部门、下属各机构的合规管理纳入统一体系,强化对各部门合规岗位、下属各机构合规管理部门的指导与监督,明确各部门、下属各机构向机构总部报告的合规管理事项,对下属各机构经营管理和员工履职行为的合规性进行检查,督导各部门、下属各机构合规管理工作符合合规规范。 第三十一条金融机构可以对合规管理部门或者合规岗位实行垂直管理,由首席合规官统筹合规人员选聘、业务指导、工作汇报、考核管理等事项,并对合规官提名提出推荐建议。 第三十二条金融机构应当建立三道防线的合规管理框架,确保三道防线各司其职、协调配合,有效履行合规管理职责,形成合规管理合力。 金融机构的各业务及职能部门、下属各机构履行合规管理的第一道防线职责,承担合规的主体责任,应当主动进行日常合规管控,负责本条线本领域合规规范的严格执行与有效落实,积极配合合规管理部门的工作。 金融机构的合规管理部门履行合规管理的第二道防线职责,承担合规的管理责任,应当向机构各部门和下属各机构的经营管理提供合规支持,组织、协调、推动各部门和下属各机构开展合规管理工作。 金融机构内部审计部门履行合规管理的第三道防线职责,承担合规的监督责任,应当对机构经营管理的合规性进行审计,并与合规管理部门建立有效的信息交流机制。 第三十三条金融机构全体员工应当遵守与其履职行为有关的合规规范,积极识别、控制其履职行为的合规风险,主动接受、配合金融机构和监管机构开展合规管理,并对其履职行为的合规性承担责任。 第三章 合规管理保障 第三十四条金融机构应当为首席合规官及合规官、合规管理部门履职提供充分保障,赋予相关人员和部门提出否定意见的权利。 第三十五条金融机构应当为合规管理部门配备充足的、具备与履行合规管理职责相适应专业知识和技能的合规管理人员。 合规管理部门应当主要由具有法律或者经济金融专业学历背景的人员组成。其中,初次从事对机构重要经营决策、规章制度、合同进行法律审核的人员,以及为机构改制重组、并购上市、产权转让、破产重整、和解及清算等重大事项提出法律意见的人员应当具有法律专业背景或者通过法律职业资格考试。 第三十六条金融机构各部门、下属各机构应当配备与业务规模相匹配的合规管理人员。 合规管理人员可以兼任与合规管理职责不相冲突的职务。合规风险管控难度较大的部门、下属各机构应当配备专职合规管理人员。 境外金融分支机构及境外金融子公司,应当配备熟悉所在司法辖区法律法规和相关银行保险业务的合规管理人员。合规风险较高的重点国家和地区,应当根据实际情况采取增加专职合规管理人员等方式,有效防范应对合规风险。 第三十七条金融机构应当保证合规官报告的独立性,实行双线汇报,以向首席合规官汇报为主,并向本级机构主要负责人汇报。 第三十八条首席合规官及合规官有权根据履行职责需要,参加或者列席有关会议,查阅、复制有关文件、资料。 金融机构召开董事会会议、经营决策会议等高级管理层重要会议的,应当提前通知首席合规官。 第三十九条金融机构应当保障首席合规官及合规官、合规管理部门及人员履行职责所需的知情权和调查权。 首席合规官、合规官根据履行职责需要,有权向有关内设部门或者下属各机构进行质询和取证,要求金融机构有关人员对相关事项作出说明,向外部审计、法律服务等中介机构了解情况。 第四十条首席合规官及合规官有权根据法律、行政法规、部门规章及规范性文件的变动及发展,对相关内设部门或者下属各机构提出修订完善制度、流程、系统的建议,并监督其及时落实;有权对可能存在的重大合规风险进行预警、提示,并督促相关责任主体强化管控措施。 第四十一条首席合规官、合规官根据履行职责需要,针对重大违法违规行为或者重大合规风险隐患,有权向董事会、高级管理层、相关内设部门及下属各机构提出处理和问责建议,包括对相关责任人员的薪酬扣减建议、岗位调整建议、降级建议等,并有权督促责任机构及责任人员及时落实问题整改。 第四十二条金融机构应当保障首席合规官、合规官的独立性,决定解聘首席合规官、合规官的,应当有正当理由。 正当理由包括首席合规官、合规官本人申请,或者被国家金融监督管理总局及其派出机构责令更换,或者有证据证明其无法正常履职、未能勤勉尽责等情形。 第四十三条金融机构的股东、董事和高级管理人员不得违反规定的职责和程序,干涉首席合规官或者合规官依法合规开展工作。 金融机构的董事、高级管理人员、各部门和下属各机构应当支持和配合首席合规官及合规官、合规管理部门及本机构合规管理人员的工作,不得以任何理由限制、阻挠首席合规官及合规官、合规管理部门和合规管理人员履行职责。 第四十四条金融机构应当建立首席合规官、合规官、合规管理人员薪酬管理机制。首席合规官工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于同等条件(同职级、同考核结果)高级管理人员的平均水平。合规官及合规管理人员工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于所在机构同等条件(同岗位类型、同职级、同考核结果)人员的平均水平。国家对国有金融企业薪酬标准另有规定的,从其规定。 金融机构应当制定首席合规官、合规官、合规管理部门及专职合规管理人员的考核管理制度,除机构主要负责人外,不得采取非分管合规管理部门的高级管理人员评价、其他部门评价、以业务部门的经营业绩为依据等不利于合规独立性的考核方式;不得将需要各部门合力完成的合规工作单独作为合规管理部门的考核指标。 第四十五条金融机构应当建立合规工作考核制度,将内设部门、下属各机构合规管理质效纳入考核,并将合规管理情况纳入对下属各机构负责人的年度综合考核。鼓励金融机构建立合规考核垂直管理机制。 金融机构应当强化考核结果运用,将合规职责履行情况作为对内设部门、下属各机构、员工考核、人员任用及评优评先等工作的重要依据。 第四十六条金融机构应当加强合规管理信息化建设,可以运用信息化手段将合规要求和业务管控措施嵌入流程,针对关键节点加强合规审查,强化过程管控。 第四十七条金融机构应当建立有效的问责机制,严格对违规行为等问题的责任认定和问责处理,并采取有效的纠正措施,及时完善经营管理流程,评估问责结果。 第四十八条金融机构应当鼓励员工提出改进合规管理的意见和建议。 金融机构应当畅通内部举报机制,公布举报电话、邮箱或者信箱,金融机构相关部门按照职责权限依法办理。金融机构应当对举报人的身份和举报事项严格保密。 第四十九条金融机构应当建立合规培训机制,制定年度合规培训计划,加大对机构员工的培训力度,将合规管理作为董事、高级管理人员初任、重点合规风险岗位人员业务培训、新员工入职必修内容,进一步提升员工合规意识。 第五十条国家金融监督管理总局及其派出机构和自律组织支持金融机构首席合规官及合规官依法开展工作,组织行业合规培训和交流,并督促金融机构为首席合规官及合规官、合规管理部门及人员提供充足的履职保障。 第四章 监督管理与法律责任 第五十一条金融机构应当于每年4月30日前向国家金融监督管理总局或者其派出机构报送上一年度合规管理报告。金融机构的董事会和首席合规官对报告的真实性、准确性、完整性负责。 第五十二条国家金融监督管理总局及其派出机构应当对金融机构合规管理工作进行监督检查,并将金融机构合规管理工作开展情况作为综合评级的重要依据。 第五十三条国家金融监督管理总局及其派出机构根据履行职责的需要,可以与金融机构董事、高级管理人员进行监管谈话,要求金融机构董事、高级管理人员就金融机构合规管理的重大事项作出说明。 第五十四条金融机构不按照要求提供合规管理报告等文件、资料的,由国家金融监督管理总局或者其派出机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国保险法》等相关规定处理。 第五十五条金融机构存在违法违规行为的,国家金融监督管理总局或者其派出机构可以采取要求金融机构设立专职的首席合规官、提出合规管理人员配备要求、上收金融机构下属责任机构的合规管理职责等方式,责令实施整改。金融机构逾期未完成整改的,国家金融监督管理总局或者其派出机构根据情节严重程度,采取行政处罚或者其他监管措施。 第五十六条董事、高级管理人员未能勤勉尽责,致使金融机构发生重大违法违规行为或者重大合规风险的,由国家金融监督管理总局或者其派出机构依照相关法律规定采取行政处罚或者其他监管措施,构成
犯罪
的,依法移送监察机关或者公安机关。 第五十七条金融机构及其工作人员违反本办法规定,法律、行政法规对法律责任有规定的,适用法律、行政法规的规定;法律、行政法规没有规定的,国家金融监督管理总局及其派出机构根据情节严重程度,对金融机构及其直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,处以警告、通报批评、十万元以下罚款;危害金融安全且有危害后果的,处以警告、通报批评、二十万元以下罚款。 第五十八条首席合规官或者合规官违反本办法规定,情节严重,致使金融机构发生重大违法违规行为或者重大合规风险的,国家金融监督管理总局及其派出机构除依法采取行政处罚或者其他监管措施外,还可以依法责令金融机构调整首席合规官或者合规官;构成
犯罪
的,依法移送监察机关或者公安机关。 第五十九条金融机构通过有效的合规管理,主动发现违法违规行为或者合规风险隐患,积极妥善处理,落实责任追究,完善内部控制制度和业务流程,符合法定情形的,国家金融监督管理总局及其派出机构依法可以从轻、减轻处理;情节轻微并及时纠正违法违规行为,没有造成危害后果的,或者仅违反金融机构内部规定的,不予追究责任。 对于金融机构的违法违规行为,首席合规官或者合规官、合规管理部门、合规管理人员已经按照本办法的规定尽职履责的,不予追究责任。 第五章 附则 第六十条本办法由国家金融监督管理总局负责解释。 第六十一条农村合作银行、农村信用合作社、外国银行分行、外国再保险公司分公司以及其他由国家金融监督管理总局及其派出机构监管的金融机构根据行业特点和监管要求参照执行。 第六十二条本办法自2025年3月1日起施行,《商业银行合规风险管理指引》(银监发〔2006〕76号)、《保险公司合规管理办法》(保监发〔2016〕116号)、《中国保监会关于进一步加强保险公司合规管理工作有关问题的通知》(保监发〔2016〕38号)同时废止。 第六十三条过渡期为本办法施行之日起一年。不符合本办法规定的,应当在过渡期内完成整改。 第六十四条本办法所称“以上”“以下”均包含本数。 第六十五条本办法施行前,金融机构已设置的首席合规官、合规总监、合规负责人、作为高级管理人员的总法律顾问,可以履行本办法规定的首席合规官各项职责。上述人员工作调动前,不受本办法规定的任职条件限制,不需要重新取得国家金融监督管理总局或者其派出机构核准的任职资格。 《中资商业银行行政许可事项实施办法》《农村中小银行机构行政许可事项实施办法》《外资银行行政许可事项实施办法》《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》《非银行金融机构行政许可事项实施办法》《中国银监会关于银行业金融机构法律顾问工作的指导意见》等规定与本办法不一致的,以本办法为准。
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金融界
2024-08-16
国家金融监督管理总局就《金融机构合规管理办法(征求意见稿)》公开征求意见
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织培育合规文化,开展合规培训,组织刑事
犯罪预防
教育,向员工提供合规咨询,推动全体员工遵守行为合规准则。 (六)董事会确定的其他职责。 合规管理岗位的具体职责,由金融机构参照前款规定确定。 第二十六条金融机构下设的境外金融分支机构及境外金融子公司,应当遵循东道国(地区)法律法规和监管要求,并且设立独立的合规管理部门或者符合履职需要的合规岗位,负责根据境外业务、市场情况、相关司法辖区法律法规以及执法环境等因素,识别和防范合规风险,开展日常合规研究工作,培养专业合规人才。 第二十七条金融机构总部合规管理部门向首席合规官负责,按照机构规定和首席合规官的安排履行合规管理职责;省级(计划单列市)分支机构或者一级分支机构合规管理部门向本级机构合规官负责,按照本级机构规定和合规官安排履行合规管理职责;下属各机构合规管理部门或者岗位逐级向上级合规管理部门或者岗位负责,并接受上级合规管理部门或者岗位的指导和监督。 第二十八条金融机构的合规管理部门和合规岗位应当独立于前台业务、财务、资金运用、内部审计部门等可能与合规管理存在职责冲突的部门或者岗位。合规管理部门和合规岗位不得承担与合规管理相冲突的其他职责。 第二十九条金融机构应当为合规管理部门以外的其他部门配备专职或者兼职从事合规工作的人员。鼓励并支持金融机构建立上述人员向同级合规管理部门负责的机制。 第三十条金融机构应当将各部门、下属各机构的合规管理纳入统一体系,强化对各部门合规岗位、下属各机构合规管理部门的指导与监督,明确各部门、下属各机构向机构总部报告的合规管理事项,对下属各机构经营管理和员工履职行为的合规性进行检查,督导各部门、下属各机构合规管理工作符合合规规范。 第三十一条金融机构可以对合规管理部门或者合规岗位实行垂直管理,由首席合规官统筹合规人员选聘、业务指导、工作汇报、考核管理等事项,并对合规官提名提出推荐建议。 第三十二条金融机构应当建立三道防线的合规管理框架,确保三道防线各司其职、协调配合,有效履行合规管理职责,形成合规管理合力。 金融机构的各业务及职能部门、下属各机构履行合规管理的第一道防线职责,承担合规的主体责任,应当主动进行日常合规管控,负责本条线本领域合规规范的严格执行与有效落实,积极配合合规管理部门的工作。 金融机构的合规管理部门履行合规管理的第二道防线职责,承担合规的管理责任,应当向机构各部门和下属各机构的经营管理提供合规支持,组织、协调、推动各部门和下属各机构开展合规管理工作。 金融机构内部审计部门履行合规管理的第三道防线职责,承担合规的监督责任,应当对机构经营管理的合规性进行审计,并与合规管理部门建立有效的信息交流机制。 第三十三条金融机构全体员工应当遵守与其履职行为有关的合规规范,积极识别、控制其履职行为的合规风险,主动接受、配合金融机构和监管机构开展合规管理,并对其履职行为的合规性承担责任。 第三章 合规管理保障 第三十四条金融机构应当为首席合规官及合规官、合规管理部门履职提供充分保障,赋予相关人员和部门提出否定意见的权利。 第三十五条金融机构应当为合规管理部门配备充足的、具备与履行合规管理职责相适应专业知识和技能的合规管理人员。 合规管理部门应当主要由具有法律或者经济金融专业学历背景的人员组成。其中,初次从事对机构重要经营决策、规章制度、合同进行法律审核的人员,以及为机构改制重组、并购上市、产权转让、破产重整、和解及清算等重大事项提出法律意见的人员应当具有法律专业背景或者通过法律职业资格考试。 第三十六条金融机构各部门、下属各机构应当配备与业务规模相匹配的合规管理人员。 合规管理人员可以兼任与合规管理职责不相冲突的职务。合规风险管控难度较大的部门、下属各机构应当配备专职合规管理人员。 境外金融分支机构及境外金融子公司,应当配备熟悉所在司法辖区法律法规和相关银行保险业务的合规管理人员。合规风险较高的重点国家和地区,应当根据实际情况采取增加专职合规管理人员等方式,有效防范应对合规风险。 第三十七条金融机构应当保证合规官报告的独立性,实行双线汇报,以向首席合规官汇报为主,并向本级机构主要负责人汇报。 第三十八条首席合规官及合规官有权根据履行职责需要,参加或者列席有关会议,查阅、复制有关文件、资料。 金融机构召开董事会会议、经营决策会议等高级管理层重要会议的,应当提前通知首席合规官。 第三十九条金融机构应当保障首席合规官及合规官、合规管理部门及人员履行职责所需的知情权和调查权。 首席合规官、合规官根据履行职责需要,有权向有关内设部门或者下属各机构进行质询和取证,要求金融机构有关人员对相关事项作出说明,向外部审计、法律服务等中介机构了解情况。 第四十条首席合规官及合规官有权根据法律、行政法规、部门规章及规范性文件的变动及发展,对相关内设部门或者下属各机构提出修订完善制度、流程、系统的建议,并监督其及时落实;有权对可能存在的重大合规风险进行预警、提示,并督促相关责任主体强化管控措施。 第四十一条首席合规官、合规官根据履行职责需要,针对重大违法违规行为或者重大合规风险隐患,有权向董事会、高级管理层、相关内设部门及下属各机构提出处理和问责建议,包括对相关责任人员的薪酬扣减建议、岗位调整建议、降级建议等,并有权督促责任机构及责任人员及时落实问题整改。 第四十二条金融机构应当保障首席合规官、合规官的独立性,决定解聘首席合规官、合规官的,应当有正当理由。 正当理由包括首席合规官、合规官本人申请,或者被国家金融监督管理总局及其派出机构责令更换,或者有证据证明其无法正常履职、未能勤勉尽责等情形。 第四十三条金融机构的股东、董事和高级管理人员不得违反规定的职责和程序,干涉首席合规官或者合规官依法合规开展工作。 金融机构的董事、高级管理人员、各部门和下属各机构应当支持和配合首席合规官及合规官、合规管理部门及本机构合规管理人员的工作,不得以任何理由限制、阻挠首席合规官及合规官、合规管理部门和合规管理人员履行职责。 第四十四条金融机构应当建立首席合规官、合规官、合规管理人员薪酬管理机制。首席合规官工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于同等条件(同职级、同考核结果)高级管理人员的平均水平。合规官及合规管理人员工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于所在机构同等条件(同岗位类型、同职级、同考核结果)人员的平均水平。国家对国有金融企业薪酬标准另有规定的,从其规定。 金融机构应当制定首席合规官、合规官、合规管理部门及专职合规管理人员的考核管理制度,除机构主要负责人外,不得采取非分管合规管理部门的高级管理人员评价、其他部门评价、以业务部门的经营业绩为依据等不利于合规独立性的考核方式;不得将需要各部门合力完成的合规工作单独作为合规管理部门的考核指标。 第四十五条金融机构应当建立合规工作考核制度,将内设部门、下属各机构合规管理质效纳入考核,并将合规管理情况纳入对下属各机构负责人的年度综合考核。鼓励金融机构建立合规考核垂直管理机制。 金融机构应当强化考核结果运用,将合规职责履行情况作为对内设部门、下属各机构、员工考核、人员任用及评优评先等工作的重要依据。 第四十六条金融机构应当加强合规管理信息化建设,可以运用信息化手段将合规要求和业务管控措施嵌入流程,针对关键节点加强合规审查,强化过程管控。 第四十七条金融机构应当建立有效的问责机制,严格对违规行为等问题的责任认定和问责处理,并采取有效的纠正措施,及时完善经营管理流程,评估问责结果。 第四十八条金融机构应当鼓励员工提出改进合规管理的意见和建议。 金融机构应当畅通内部举报机制,公布举报电话、邮箱或者信箱,金融机构相关部门按照职责权限依法办理。金融机构应当对举报人的身份和举报事项严格保密。 第四十九条金融机构应当建立合规培训机制,制定年度合规培训计划,加大对机构员工的培训力度,将合规管理作为董事、高级管理人员初任、重点合规风险岗位人员业务培训、新员工入职必修内容,进一步提升员工合规意识。 第五十条国家金融监督管理总局及其派出机构和自律组织支持金融机构首席合规官及合规官依法开展工作,组织行业合规培训和交流,并督促金融机构为首席合规官及合规官、合规管理部门及人员提供充足的履职保障。 第四章 监督管理与法律责任 第五十一条金融机构应当于每年4月30日前向国家金融监督管理总局或者其派出机构报送上一年度合规管理报告。金融机构的董事会和首席合规官对报告的真实性、准确性、完整性负责。 第五十二条国家金融监督管理总局及其派出机构应当对金融机构合规管理工作进行监督检查,并将金融机构合规管理工作开展情况作为综合评级的重要依据。 第五十三条国家金融监督管理总局及其派出机构根据履行职责的需要,可以与金融机构董事、高级管理人员进行监管谈话,要求金融机构董事、高级管理人员就金融机构合规管理的重大事项作出说明。 第五十四条金融机构不按照要求提供合规管理报告等文件、资料的,由国家金融监督管理总局或者其派出机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国保险法》等相关规定处理。 第五十五条金融机构存在违法违规行为的,国家金融监督管理总局或者其派出机构可以采取要求金融机构设立专职的首席合规官、提出合规管理人员配备要求、上收金融机构下属责任机构的合规管理职责等方式,责令实施整改。金融机构逾期未完成整改的,国家金融监督管理总局或者其派出机构根据情节严重程度,采取行政处罚或者其他监管措施。 第五十六条董事、高级管理人员未能勤勉尽责,致使金融机构发生重大违法违规行为或者重大合规风险的,由国家金融监督管理总局或者其派出机构依照相关法律规定采取行政处罚或者其他监管措施,构成
犯罪
的,依法移送监察机关或者公安机关。 第五十七条金融机构及其工作人员违反本办法规定,法律、行政法规对法律责任有规定的,适用法律、行政法规的规定;法律、行政法规没有规定的,国家金融监督管理总局及其派出机构根据情节严重程度,对金融机构及其直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,处以警告、通报批评、十万元以下罚款;危害金融安全且有危害后果的,处以警告、通报批评、二十万元以下罚款。 第五十八条首席合规官或者合规官违反本办法规定,情节严重,致使金融机构发生重大违法违规行为或者重大合规风险的,国家金融监督管理总局及其派出机构除依法采取行政处罚或者其他监管措施外,还可以依法责令金融机构调整首席合规官或者合规官;构成
犯罪
的,依法移送监察机关或者公安机关。 第五十九条金融机构通过有效的合规管理,主动发现违法违规行为或者合规风险隐患,积极妥善处理,落实责任追究,完善内部控制制度和业务流程,符合法定情形的,国家金融监督管理总局及其派出机构依法可以从轻、减轻处理;情节轻微并及时纠正违法违规行为,没有造成危害后果的,或者仅违反金融机构内部规定的,不予追究责任。 对于金融机构的违法违规行为,首席合规官或者合规官、合规管理部门、合规管理人员已经按照本办法的规定尽职履责的,不予追究责任。 第五章 附则 第六十条本办法由国家金融监督管理总局负责解释。 第六十一条农村合作银行、农村信用合作社、外国银行分行、外国再保险公司分公司以及其他由国家金融监督管理总局及其派出机构监管的金融机构根据行业特点和监管要求参照执行。 第六十二条本办法自2025年3月1日起施行,《商业银行合规风险管理指引》(银监发〔2006〕76号)、《保险公司合规管理办法》(保监发〔2016〕116号)、《中国保监会关于进一步加强保险公司合规管理工作有关问题的通知》(保监发〔2016〕38号)同时废止。 第六十三条过渡期为本办法施行之日起一年。不符合本办法规定的,应当在过渡期内完成整改。 第六十四条本办法所称“以上”“以下”均包含本数。 第六十五条本办法施行前,金融机构已设置的首席合规官、合规总监、合规负责人、作为高级管理人员的总法律顾问,可以履行本办法规定的首席合规官各项职责。上述人员工作调动前,不受本办法规定的任职条件限制,不需要重新取得国家金融监督管理总局或者其派出机构核准的任职资格。 《中资商业银行行政许可事项实施办法》《农村中小银行机构行政许可事项实施办法》《外资银行行政许可事项实施办法》《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》《非银行金融机构行政许可事项实施办法》《中国银监会关于银行业金融机构法律顾问工作的指导意见》等规定与本办法不一致的,以本办法为准。
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金融界
2024-08-16
科技金融企业新加坡展业反洗钱合规研究
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与反恐融资法》、《腐败、贩毒和其他严重
犯罪
(没收利益)法》、《支付服务法》2 等。同时,新加坡坚持贯彻国际标准,包括但不限于《金融行动特别工作组FATF四十条建议》等国际文件,也根据本国国情与实践需要陆续出台了一系列专门法律法规,包括但不限于《反有组织
犯罪
法》、《企业服务提供商法案》等,旨在列明有关打击洗钱及恐怖分子资金筹集的法定和监管要求,从而实现金融机构遵守反洗钱法规,加强反洗钱措施实施的预期目标。 此外,FATF(反洗钱金融行动特别工作组)是以研究洗钱活动、设置预防洗钱义务并协调反洗钱国际行动为目的而成立的政府间国际组织,其出台公布了累计几十个反洗钱建议和反恐融资特别建议(简称“FATF建议”)。基于上述建议,新加坡金融监管局(简称MAS)发布了针对反洗钱的一系列规范性通知。 3、金融科技在新加坡的蓬勃发展 随着互联网的迅猛发展与新加坡政府的积极推动,新加坡的金融科技生态系统日益完善,其不仅有着诸如创新的金融市场、金融机构、监管机构等世界一流的金融基础设施,也有着较多的人才与源源不断的创新资源,吸引了大量的金融科技创新企业和投资者进入市场。 此外,新加坡的金融科技应用较为广泛,包括但不限于支付、借贷、投资、保险等领域。金融科技创新企业和传统金融机构都在积极探索和推广金融科技应用,以努力提高金融服务的效率和便利性、促进消费金融和互联网金融的发展、为消费者提供更为灵活和多样化的金融服务。 二、新加坡主要的反洗钱规定(一)法律法规具体规定 新加坡反洗钱义务的法律框架包括但不限于《支付服务法》、《反洗钱和反恐怖融资法》等多部法律以及新加坡金融监管局颁布的各种指引和规则。诸如此类的法律和规则规定了金融机构在开户、交易、报告可疑活动、客户尽职调查等方面的义务和责任及违反反洗钱义务的处罚和制裁措施。新加坡从各方各面努力打击洗钱活动和恐怖主义融资,旨在确保金融体系的稳定、透明和安全,与国际标准和最佳实践保持一致。 法例名称 具体内容 《反洗钱与反恐怖融资法》 该法明确了洗钱和恐怖融资行为的定义,设立了金融情报单位,并对金融机构作出具体规定,要求金融机构实施客户尽职调查、交易监测、报告可疑交易等,一系列措施,以防止洗钱和恐怖融资活动。 《有组织
犯罪
法》 此法是新加坡刑法体系中的一部分,主要是为用于打击和防范组织
犯罪活动
而设立,其中包括对洗钱行为的刑罚。具体体现在授权执法机构进行资产追踪和没收,强调国际合作,以便打击有组织
犯罪活动
和洗钱行为。 《腐败、贩毒和其他严重
犯罪
(没收利益)法》(CDSA) 其是新加坡治理与洗钱有关的
犯罪
的主要法律依据,包含了部分金融机构反洗钱的相关义务。同时,该法客观准确地定义了洗钱罪,及合规所需的客户尽职调查措施和筛查控制措施。 《支付服务法》(PSA) 其主要规定了对洗钱活动应采取基于风险的方法,金融机构在从业过程中应实施了解你的客户、客户尽职调查等举措,以对客户进行风险评估并采取相应合规措施。同时,此办法将反洗钱义务扩大到该市的支付服务提供商和金融科技服务。 《金融服务市场法案》(FSM) 其是新加坡金融管理局的法律基础,主要针对于反洗钱义务规定了金融监管、反洗钱监管、罚款与处罚及国际标准等,包括但不限于要求金融机构建立完善的报告制度、交易监测、进行客户风险评估与客户尽职调查、报告可疑交易等。 《企业服务提供商法案》(CSP) 其颁布目的主要在于让企业能更好地遵守FATF关于反洗钱义务等方面的建议,维持新加坡金融行业的稳定性和安全性。具体规定包括但不限于要求金融机构指定集团政策、指派担任名义董事、开展实体义务的限制等。 《会计与企业管理局法案》(ACRA) 其主要是为了确保金融机构从业过程的稳定性与安全性,金融处罚的适当性与威慑性,包括但不限于建立和完善内部控制制度、加强客户尽职调查、提高违反反洗钱义务的最高金融处罚限额等。 《公司法》 其主要规定了金融机构所应负的反洗钱义务,包括但不限于进行客户尽职调查、风险评估、报告可疑交易、建立内部合规机制与外部合规审计制度等,以有效应对洗钱和恐怖融资风险,确保金融系统的安全和稳定。 新加坡的反洗钱工作涉及较多政府机关与机构的联合合作,包括但不限于新加坡商务部、新加坡警察局、金融管理局等,旨在通过信息共享、联合调查等方式,与国际组织及全球具有相同职能和义务的执法机构进行交流,共同打击洗钱和恐怖融资活动,维护新加坡金融业的安全性与稳定性。 主要监管机构 职能、作用与评价 新加坡金融管理局( MAS) MAS成立于1971年1月1日,是新加坡综合金融监管机构以及中央银行,其权利是由《新加坡金融管理局法》赋予的,包括但不限于保险业及证券业的监管、货币发行、审批各类金融牌照公司的设立申请、监督新加坡持牌金融机构日常经营等职能,旨在对新加坡金融服务业进行综合监管并维持新加坡金融行业的稳定与安全。 新加坡警察局(SFP) 新加坡警察局主要负责打击和防范各类
犯罪活动
,包括但不限于洗钱和恐怖融资等行为。在反洗钱领域,其与金融管理局合作,共同打击
犯罪活动
,并对洗钱和恐怖融资活动进行调查。同时,新加坡警察局可疑交易报告办公室(STRO)是新加坡金融情报机构,主要负责接收各类可疑交易报告及相关金融报告(如现金流动报告、现金交易报告等),新加坡警察局商业事务部(CAD)是主要的白领
犯罪
调查机构,是负责调查洗钱指控的主要执法机构。 新加坡内政部(MHA) 新加坡内政部在反洗钱方面采取了一系列措施,包括但不限于指定法律法规、对金融机构进行监管和执法、提供培训和指导、推广监管科技等。[3] 三、典型案例分析——科技金融违反新加坡反洗钱案例 1、新加坡特大涉28亿新元洗钱案 2023年8月,新加坡破获有史以来涉案金额最大的洗钱案,共抓获10名
犯罪嫌疑人
,该案涉及洗钱金额近28亿新元。在本案中,所涉
犯罪团伙
运用涉及了多种洗钱手段,包括但不限于通过虚拟货币、虚构贸易等方式洗钱。与传统金融洗钱案例不同,随着金融科技的发展,虚拟货币逐渐成为
犯罪团伙
洗钱新途径,
犯罪团伙
将人员分配成不同小组,给予不同工作安排,由不同团伙人员将小额、分散的虚拟货币兑换成法币转移至
犯罪团伙
指定账户。不可否认的是,新加坡当局对加密货币包容的政策对新加坡境内利用虚拟货币、区块链技术等方法进行洗钱案件的增多有着一定的关系。[4] 2、瑞士安勤私人银行(Falcon)案 2017年,瑞士安勤私人银行因违反新加坡法案规定的具体反洗钱义务被撤销在新加坡的商业银行执照,并被处以430万新元罚款。 在对涉案银行判处经济处罚的同时,新加坡金融监管局还对该案中的相关负责人发出禁止执业令,该银行的前新加坡分行经理斯图被处以终身执业禁令。 在本案中,Falcon因未依照新加坡反洗钱法律法规的具体规定履行客户身份识别义务、按时报送大额交易报告或者可疑交易报告,并与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户等违法行为,被认定为违反应尽的反洗钱义务[5]。 3、瑞信(Credit Suisse)案 2023年,新加坡金融监管局对瑞信在新加坡当地的一家子公司进行了现场检查,以为查明至少一名瑞信客户涉及23亿新元的洗钱案以及是否妥当开展进行对富裕客户的合理审查义务。 在本案中,瑞信因未依照新加坡反洗钱法律法规的具体规定履行客户身份识别义务、按时报送大额交易报告或者可疑交易报告,并与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户等违法行为,被认定为违反应尽的反洗钱义务。[6]四、金融科技企业在新加坡展业需注意的反洗钱合规建议1、企业须学习并遵守新加坡反洗钱和打击恐怖融资相关法规法规及规章 随着金融科技的快速发展,金融科技企业在新加坡金融行业中的影响力愈发增加。而在金融
犯罪
、洗钱活动和恐怖主义威胁不断增加的时代背景下,新加坡当局采取了一系列措施以加强反洗钱义务并维持新加坡金融业的安全和稳定。因此,金融科技企业在新加坡展业时,必须遵守新加坡反洗钱和打击恐怖融资相关法规法规及规章。自新加坡政府出台了《反洗钱与反恐怖融资法》这一针对于规定反洗钱义务的专门性法律后,新加坡金融监管局等监管机构出台了一系列与反洗钱和打击恐怖融资的相关办法,金融科技在新加坡展业的蓬勃前景与反洗钱义务的重要性再次得到验证。 毫无疑问的是,各国在反洗钱义务方面所制定的标准和措施不尽相同,各金融科技企业不能仅仅将现有单一模式在展业过程中进行复制普及。根据新加坡相关金融监管机构及立法机关出台并生效的上述法律法规(详见第二部分所列)规定,科技金融企业必须在展业前深入学习和了解新加坡所规定的反洗钱和打击恐怖融资相关条款,并在展业过程中尽全力与上述监管机构合作,按规接受监管和检查,积极配合调查和打击洗钱和恐怖融资活动以履行自己应负的反洗钱义务。 2、企业应进行员工培训,加强员工反洗钱意识并进行合理监管 在反洗钱活动的过程中,员工是企业的第一道防线。因此,新加坡企业应该进行员工培训,加强员工在展业过程中的反洗钱意识并合理监管。根据新加坡《反洗钱与反恐怖融资法》、《公司法》等与企业反洗钱义务相关的具体条款规定,金融科技企业应事先对员工进行反洗钱合规培训,并定期通过培训加强员工的反洗钱意识。 各金融科技企业应根据新加坡法律法规的具体要求,制定反洗钱培训计划,确保所有员工接受必要的反洗钱培训。首先,各企业应制定自身的反洗钱政策和程序,并将其纳入员工培训计划中,在培训过程中向员工介绍新加坡与反洗钱义务相关的法律法规和规章制度,以促使员工了解并认识到反洗钱的重要性。其次,各企业应向员工提供实际案例的培训,包括但不限于企业自身案例与其他行业案例,以帮助其更好理解反洗钱义务的具体规定和实践过程。最后,各企业应聘用专门的定期企业的内部培训师和专业人员用以进行员工反洗钱义务知识的培训与考核,以确保员工的反洗钱意识和能力得到不断提高。在这种情况下,通过组织模拟演练和实际业务操作来考核员工的反洗钱能力就是一个很好的实操。 同时,科技金融公司也应通过制定展业规范和流程、设置审批制度、加强内部审计制度等方式,在展业过程中加强对员工的监管,确保员工遵守反洗钱义务的法规和规章,及时发现和纠正问题,并对违规行为进行处罚和纠正。 3、企业应在展业过程中准确确认客户身份并注意监测和报告可疑交易 在新加坡,各金融科技企业在展业过程中准确确认客户身份并注意监测和报告可疑交易是非常重要的。根据新加坡《反洗钱与反恐怖融资法》、《公司法》、《金融服务市场法案》等与企业反洗钱义务相关的具体条款规定,金融科技企业应在展业过程中承担其在预防洗钱方面的职责和义务,包括但不限于企业应确认客户身份,了解其业务背景交易与风险承受能力,建立有效的交易监控系统,注意监测和报告可疑交易等。 为更准确地确认客户身份,根据《金融行动特别工作组FATF四十条建议》中所提及的具体建议,各金融科技企业企业应该采取适当的措施来准确确认客户的身份,包括进行客户尽职调查,收集和验证客户的身份证明文件,并确保客户信息的准确性和真实性。新加坡的反洗钱法规要求企业进行合理的客户身份验证,并保留相关记录。例如,各机构应在开户和提供金融服务前,收集、核实客户身份信息,了解客户背景和风险等级以确保客户的真实身份和交易活动的合法性,在交易过程中要使用交易监测系统以识别可疑交易(即不符合客户身份、交易性质等异常交易或涉及不法行为、
犯罪活动
等违规违法交易)。[7] 与此同时,随着新加坡金融行业洗钱活动数量逐年增多,各金融科技企业应加大力度监测并报告可疑交易。在新加坡近年来公布的洗钱案例中,未按规定报送可疑交易报告占据了很大部分的处罚原因。在这种情况下,各金融科技企业应使用技术工具(交易监测软件和人工智能)以监测和分析交易模式和行为模式从而及时发现可疑交易,并开发合理高效的交易监测机制及监测系统,用以识别可能涉及洗钱或恐怖融资的可疑交易。若各企业发现任何可疑交易,企业应根据新加坡相关法律要求立即向新加坡金融情报单位报告可疑交易,以促进当局调查和打击洗钱和恐怖融资活动的进程,维护金融系统的安全和稳定。 4、企业应在展业过程中提高反洗钱合规意识,建立合规和监管体系 根据新加坡《反洗钱与反恐怖融资法》、《公司法》、《企业服务提供商法案》、《会计与企业管理局法案》等与企业反洗钱义务相关的具体条款规定,金融科技企业应在展业过程中承担其在预防洗钱方面的职责和义务,各企业应该就反洗钱问题建立内部程序,明确相关的责任负责人。 各金融企业应根据新加坡相关的法律法规建立内部合规机制,指定充分了解新加坡反洗钱义务和法律标准反洗钱合规官员,负责制定和监督反洗钱合规政策和程序的执行以确保企业内部充分了解和遵守反洗钱和反恐怖融资的法规和政策,并定期向监管部门进行汇报并更新反洗钱合规措施,内容包括但不限于新的立法政策、合规举措、内部审计报告、监管与合规报告、第三方评估以及大额交易与可疑交易报告等。 同时,各金融科技企业所建立的内部合规机制应包括培训计划、内部审查和监督、风险评估等内容(如客户尽职调查的程度、交易监测的频率和强度等),以确保企业的合规性和防控措施的有效性。 5、企业应积极应对反洗钱调查并搭建合作与信息共享平台 根据新加坡《反洗钱与反恐怖融资法》、《企业服务提供商法案》、《会计与企业管理局法案》等与企业反洗钱义务相关的具体条款规定,金融企业应在展业过程中积极应对反洗钱调查并搭建合作与信息共享平台。 一方面,各金融科技企业应积极应对监管机构开展的反洗钱调查,包括但不限于配合专门调查人员并提供所需信息与文件,保障企业内部记录的准确性和完整性,制定应对调查的应急计划,发现问题时及时报告监管机构等。 另一方面,各金融科技企业应与其他相关金融机构与执法部门加强合作与信息共享,共同打击洗钱和恐怖融资活动,即各企业可以搭建合作与信息共享平台以帮助企业更好地识别和防范洗钱和恐怖融资活动,通过共享情报和数据来履行自身反洗钱义务,从而极大程度上维护新加坡金融业的安全性和稳定性。同时,各金融科技企业可以通过与上述机构与部门建立合作机制,包括但不限于定期会议、联合行动、反洗钱和反恐怖融资工作组等,以便及时发现和打击洗钱和恐怖融资活动。 6、企业应充分借鉴行业反洗钱经验并在展业中充分应用监管科技 根据新加坡《反洗钱与反恐怖融资法》、《支付服务法》、《腐败、贩毒和其他严重
犯罪
(没收利益)法》等与企业反洗钱义务相关的具体条款规定,金融科技企业应在展业过程中承担其在预防洗钱方面的职责和义务,各企业应该就反洗钱问题充分借鉴行业反洗钱经验并充分应用监管科技以应对洗钱和恐怖融资风险。 各金融科技企业应根据新加坡反洗钱相关法律法规及政策性文件的要求,充分借鉴传统金融机构和其他行业的反洗钱经验,包括但不限于技术工具、监测方法和风险管理措施等,以在最大程度上加强企业反洗钱能力,更好地贯彻履行反洗钱义务。 同时,各金融科技企业可以利用监管科技(如智能软件和数据分析工具)进行自动化客户尽职调查过程,快速验证和核实客户身份,筛选出高风险客户,从而极大提高调查的准确性和效率,减少人为错误的可能性。不可否认的是,监管科技可以帮助各企业监测和分析交易模式,以便及时发现可疑交易;促进不同金融机构之间的数据共享,以采取集中化的反制措施;实现实时监控和报告可疑交易,发现可疑活动就立即生成报告以及时报告给监管机构并配合监管机构调查;通过分析大数据和使用预测模型进行风险评估和预测,以及时调整策略,并减少风险暴露。 来源:金色财经
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金色财经
2024-08-16
ZachXBT:起底朝鲜加密货币开发者不为人知的幕后
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密切相关,后者过去曾与朝鲜相关的网络
犯罪
有关。 美国执法部门认为,Kim“参与向 Chinyong 海外朝鲜工人代表团的家庭成员支付工资”,并因向中国和俄罗斯的朝鲜附属团队出售 IT 设备而获得 200 万美元的加密货币。 ZachXBT 还发现,自称在美国和马来西亚工作的开发人员之间存在俄罗斯电信 IP 重叠的情况。至少有一名工人“在记事本上意外泄露了他们的其他身份”。 他发现的一些开发人员甚至是由招聘公司安排的,在某些情况下,他们互相推荐工作。 “许多经验丰富的团队都雇用了这些开发人员,所以把他们单独归咎于他们是不公平的,”ZachXBT 说。 “在发布另一个项目后不久,我发现他们雇佣了我表中列出的一名朝鲜 IT 工作者(Naoki Murano),并在他们的聊天中分享了我的帖子。两分钟内,Naoki 就离开了聊天室并清除了他的 GitHub。” 据信,多年来,与朝鲜有关的组织是多起网络攻击和其他诈骗的幕后黑手。其网络
犯罪
手法通常涉及网络钓鱼、利用软件漏洞、网络入侵、私钥漏洞和面对面渗透。据了解,有些人还从事这些工作来赚取薪水,然后将薪水寄回该国。 2022 年,美国司法部、国务院和财政部发布联合咨询警告,警告朝鲜工人涌入各种自由职业技术工作,尤其是加密货币。 据称,与这个隐士王国有关的最臭名昭著的组织拉撒路集团 (Lazarus Group) 在截至 2023 年的六年间窃取了超过 30 亿美元的加密资产。 来源:金色财经
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金色财经
2024-08-16
8月16日证券之星午间消息汇总:多个一线城市即将收储商品房!
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查终结并移送至检察机关审查起诉,其所涉
犯罪行为
发生在公司任职期间。公司近日收到浙江省平湖市人民法院出具的《刑事判决书》。 法院判决,被告人方红承犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币一百万元。本次判决为一审判决,最终判决及后续执行结果尚存在不确定性,对公司本期利润和期后利润的影响存在一定不确定性。 另据判决书,被告人方红兴(方红承胞弟)犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑四年二个月,并处罚金80万元;同时追缴被告人方红承、方红兴共同违法所得331万余元并上缴国库;被告人方红承、方红兴被查封房产作为财产线索移送执行依法处理。 3、星星科技发布异动公告,近期华为公司的折叠屏热点概念引起市场关注,同时关注到部分媒体对公司进行了相关报道,公司就上述情况说明如下:公司与华为公司的合作内容仅延续了原有消费电子板块的玻璃盖板业务,不涉及折叠屏业务。2024年第一季度,公司与华为公司的销售收入为297.72万元,预计全年占比不超过营业收入的3%。 4、中科创达在互动平台表示,公司AR眼镜的相关方案,集成了公司在低功耗、低内存占用率、快速启动和操作系统等方面的深厚积累,使得这一参考设计在体型上小巧轻便,并可支持语音识别、翻译、立体声、RGB摄像头、无线连接、扬声器和麦克风等功能。 同时, 公司将自身的操作系统+端侧智能的核心技术、结合软件的核心能力、以及拓展到光学、结构、散热、整机制造等全栈的产品交付能力结合,从产品的底层芯片、主板模组、系统软件到外观设计的定制化到标准化,不断扩展核心业务场景。公司已经具备AI眼镜,AI耳机的相关技术,产品和方案。 03.机构观点 1、中信证券研报指出,PCB板块作为年初至今表现较好的电子细分领域,主要受益于行业周期触底及需求温和复苏的背景下,AI算力和汽车电子高景气度带来的国内公司产品结构上移趋势,以及端侧AI中期驱动换机逻辑下的供应商受益逻辑。展望下半年,我们认为原材料端价格压力相对可控,稼动/价格双升有望拉动PCB厂商业绩改善。我们认为,短期板块调整更多是多重扰动因素共振所致,我们继续看好PCB板块业绩未来持续积极增长,建议关注AI浪潮下相关产业链环节受益公司。 2、海通证券研报指出,建议关注叉车行业的投资机会。叉车与宏观经济关联度高,制造业景气持续复苏有望带动国内叉车销量持续上行。国产叉车制造商凭借成本、电动化及交期优势持续开拓海外市场,凸显全球竞争力;另外,相关设备更新政策有望提升叉车行业更新需求。 3、天风证券研报认为,2024年上半年水泥行业盈利底部逐渐夯实,对未来水泥价格保持相对乐观。一方面,当前水泥行业整体亏损情况较为严重,强利润诉求下,预期头部央国企竞争策略或将有所调整,对价格的推涨力度也会加大;另一方面,新开工或已接近底部位置,地产对需求的拖累将逐步减弱,短期来看,错峰生产仍是供给侧最有效手段,而中长期超低排放、产能置换政策限制逐步趋严有望带动行业格局优化。 随着资本开支下降,水泥企业分红能力逐渐增长,红利属性仍然突出。可通过三条主线布局:1)水泥业务具备较厚盈利底,分红能力强,股息率较高,推荐海螺水泥、塔牌集团,关注华润建材科技。2)非水泥业务和海外水泥业务的第二增长曲线驱动,推荐西部水泥、华新水泥。3)区域需求有催化,推荐西藏天路。
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证券之星
2024-08-16
《富爸爸穷爸爸》作者警告美元储户:你们有“大麻烦”了!“美元将会崩溃”
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金属,称这是保护个人财富免受金融当局“
犯罪
”政策影响的最佳方式。 清崎说:“任何持有黄金、白银或比特币的人,我们基本上都是叛逆者。(…)比特币或以太坊——它是开源的,这意味着美联储不能插手,财政部也不能,政治家也不能,这就是为什么我支持这两种产品。” 清崎在8月14日的X帖子中表示,他已经为“世界历史上最大的市场崩溃”做好了准备,因为“崩溃和可能的大萧条将使我和那些(……)准备好的人变得非常、非常富有”。 清崎并告诉他的追随者,对于那些做好准备的人来说,“崩溃可能是一件好事”。 罗伯特·清崎的《富爸爸穷爸爸》是世界上最畅销的书籍之一,这本书被翻译成51种语言,在109多个国家售出了3200多万册。 《富爸爸穷爸爸》系列丛书在美国《商业周刊》、《纽约时报》、《华尔街日报》等主要媒体的畅销书排行榜上多次位于榜首。
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tqttier
2024-08-16
黑山最高法院再推翻引渡裁决 Do Kwon回韩受审好梦又成空
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应被引渡回韩国而非美国,由于韩国对白领
犯罪
的处罚通常也比美国轻,Do Kwon及其团队一直争取能引渡回韩国。在该判决公布后,Do Kwon的律师Goran Rodic甚至开腔表示希望在国际刑警组织的协助下尽快完成引渡。不过根据最新消息,是次判决的结果遭到最高国家检察院挑战,黑山最高法院已暂停了Do Kwon的引渡程序,这使引渡程序在最高法院复审案件期间处于停滞状态。 Do Kwon律师批评案件处理方式 自从Do Kwon去年因使用假护照在黑山共和国落网后,外界一直关注其将引渡至美国还是韩国,然而有关裁决却多次遭受推翻。今年2月底黑山法院本裁定Do Kwon应引渡至美国受审,惟翌月遭到南韩检方上诉,高等法院推翻了此前决定并指将Do Kwon将引渡至南韩;可是有关决定在同月又遭黑山共和国最高检察官办公室要求最高法院推翻,指此前上诉法院及高等法院越权,指引渡决定是当地司法部长才能做出的决定。判决被再三推翻后,Do Kwon的律师批评了案件的处理方式,指出案件存有多个司法裁决,并强调上诉法院一贯的法律推理是一个积极的例外。 值得留意的是,月前黑山总理Milojko Spajic被爆出是Terraform Labs早期投资者,引起外界怀疑Do Kwon当初是在他协助下才能长时间藏身黑山,而Do Kwon多次引渡不成,幕成也许也受到Spajic的影响。虽然有关臆测并无真凭实据,但显然Do Kwon引渡的肥皂剧还将继续。 引起了市场的广泛关注的博弈币MegaDice 近日新推出的Solana博弈币MegaDice($DICE)在预售阶段引起了市场的广泛关注,首日成功筹集超过30万美元。作为一个加密货币赌场平台的加密货币投资代币,DICE的推出旨在进一步增强MegaDice平台的功能和吸引力,此加密货币除了在平台上用于游戏和支付外,还可用于质押,提供了多种增值途径。 立即进入Mega Dice预售 MegaDice自2023年成立以来,迅速成为一个受欢迎的在线娱乐场平台,提供超过4500种游戏。 DICE代币的总发行量为4.2亿枚,其中35%(即1.47亿枚)在预售中以每枚0.0062美元的价格提供。这种经济设计,包括使用DICE进行游戏、支付奖励和参与推广活动,旨在增强代币的市场需求和价值。 考虑到MegaDice强大的平台支持和DICE的经济设计,以及当前的加密市场环境,相信DICE代币具有一定的增值潜力。对于投资者而言,参与其预售阶段或是一个投资机会,特别是在当前的市场条件下,DICE在上市后可能会经历一波上涨。 立即进入Mega Dice预售
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Business2Community
2024-08-16
哈里斯应该着手一项更雄心勃勃的工作
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次竞选集会上宣称:“我打击过各种各样的
犯罪者
。所以请听我说:我知道唐纳德·川普是什么样的人。” 3 但站出来反对川普并捍卫生育自主权还不够。 为了击败他,哈里斯需要针对川普所利用的,美国民众合理的不满对象——许多美国人,尤其是那些没有大学学位的人,认为他们的声音没有被听到,他们的工作不受尊重,精英们看不起他们。 4 她需要传达一种信息,让民主党重新与近几十年来疏远的工薪阶层选民联系起来。 作为前加州参议员,她可能不太擅长传达这样的信息,而川普也毫不犹豫地试图将她打上“极左疯子”的标签。 但如果她想塑造一种新的“进步政治”,能够从“让美国再次伟大”运动手中夺取对未来的定义,那么她就必须尝试。 这可能是今年11月胜败的关键。 这个国家的愤怒 5 为了开始解决笼罩这个国家的愤怒和两极分化,民主党人需要回想一下是什么让我们陷入这个动荡的历史时刻: 绝大多数美国人(约 85%)认为他们的领导人不在乎他们怎么想,人们对塑造那些支配自己生活的势力缺乏发言权。 这种无能为力的感觉是共和党在这次竞选中最有力的竞选议题:通货膨胀和移民。 如果哈里斯继续重复经济事实(数据)而不顾大多数选民的感受,她将无法克服民众的不满情绪,让她在民调中落后。 6 低失业率、强劲的就业增长、不断上涨的工资——按照通常的标准,拜登执政期间的经济是成功的。 然而,通货膨胀对选民来说如此重要,以至于大多数人不赞成总统对经济的处理。为什么?因为通货膨胀不仅仅是鸡蛋的价格。 许多选民认为这是对他们权力的攻击,是他们无能为力的日常标志: 无论我多么努力工作或赚多少钱,我都无法进步甚至跟上。 7 为什么非法越境人数激增如此令人不安,即使是对于远离南部边境的选民来说也是如此? 这并不是因为他们相信川普关于罪犯、强奸犯和精神病患者大量涌入的天花亂墜的煽动,而是因为他们认为一个无法控制边境的国家也无法控制自己的命运——而且这个国家对待陌生人比对待有些公民更好。 8 重新构想经济和重振我们的共同公民意识似乎是两个独立的议题。前者关乎通货膨胀、税率和贸易政策,后者关乎身份、社区和相互尊重。 但它们是同一个政治议题。 经济安排不仅决定收入和财富的分配,还决定所能得到的社会认可和尊重。 为了重新赢得失去选民的信任,民主党人需要承认,他们和主流共和党人在近几十年来推行的“新自由主义全球化”(放任的市场经济和全球化)为上层人士带来了巨大的财富,但也给大多数劳动者带来了失业和工资停滞。 赢家用他们的横财购买了对高层的影响力。 政府不再试图制衡经济权力的集中。 两党联手放松对华尔街的管制。 当 2008 年的金融危机将整个体系推向崩溃边缘时,两党花费数十亿美元救助银行,而普通房主大多只能自谋生路。 9 到 2016 年,四十年的新自由主义治理造成了自 20 世纪 20 年代以来从未见过的收入和财富不平等。 工会势力日渐衰落。工人获得的利润份额越来越小。 金融在经济中所占的份额越来越大,但流入投机性资产(如风险衍生品)的资金比流入实体经济中的生产性资产(工厂、房屋、道路、学校)的资金更多。 两党并没有直接应对他们造成的损害,而是告诉工人通过获得大学学位来提高自己。 政客们说:你的收入取决于你学到了什么;只要你努力,你就能成功。 提供这一建议的精英们没有意识到其中隐含的侮辱:如果你在新经济中苦苦挣扎,那是你的错。 这种令人恼火的经济损失和文凭至上的傲慢态度帮助川普当选总统。 拜登未能振奋人心 10 川普的经济政策对支持他的工薪阶层没有多大帮助。 他试图(但失败了)废除许多人依赖的医疗保健计划。 他还颁布了一项主要针对企业和富人的减税政策。 但他对精英及其全球化项目的敌意继续产生共鸣。 2020 年,乔·拜登击败了他,但没有大学学位的选民仍然支持川普。 11 拜登是长期的主流民主党人,他并不激进。 正如万斯(JD Vance)在共和党全国代表大会上的演讲中所言,拜登投票支持北美自由贸易协定、中国加入世界贸易组织和伊拉克战争。(万斯先生没有补充说,大多数共和党人也支持。投票支持北美自由贸易协定和与中国正常化贸易关系的共和党人比民主党人多,伊拉克战争的惨败是由乔治·W·布什总统、副总统迪克·切尼和国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德所策划、领导和发起的。) 但作为总统,尽管拜登的职业生涯是中间派,但对那些引发民粹反弹并赋予川普权力的政策,拜登并没有去面对。 12 拜登在基础设施、制造业、就业和清洁能源方面雄心勃勃的公共投资让人想起了小罗斯福政府“新政”期间的强大手腕。 他对集体谈判和重振反垄断法的支持也是如此。 这使他成为现代最重要的总统之一。 尽管如此,他仍然不受欢迎。 拜登和他的团队认为问题在于时机:公共投资需要时间才能创造就业机会和切实利益。 但真正的问题更为根本。 拜登从未真正提出过广泛的治理愿景,也从未解释过他所制定的政策如何建筑了一个新的民主蓝图(注:作者的意思是,拜登并没有善用他的优势讲坛,宣讲自己的治国理念)。 小罗斯福总统明白讲述一个宏大愿景的重要性。 他让公众相信,他创建的机构和制定的政策为美国人民提供了一种制衡大企业权力的方法,而这些大企业的权力有可能剥夺小民对治理方式的发言权。 拜登没有提供类似的叙事。 13 当拜登与“新自由主义全球化”的时代决裂,重申政府在为公共利益监管市场方面的作用时,他并没有大张旗鼓,也没有做出任何解释。 他没有指出,自己的政党也参与了加深赢家和输家之间分歧的政策。 也许他更多的是受政治直觉而非主题愿景的引导; 也许他不想强调自己与他所服务的总统(奥巴马)的市场友好型理念决裂。 他的美国救援计划、基础设施投资和就业法案、芯片和科学法案以及通货膨胀削减法案——最终,这些都成就了令人印象深刻的政策,但他的政策和政治果实却没有一个鲜明的主题。 他的总统任期是个立法上的胜利,但在振奋人心上却失败了。 这让他与川普竞争时处于劣势。 川普的政策几乎没有成功,但他的 MAGA 运动表达了时代的愤怒。 一项更雄心勃勃的工作 14 那么,这一切对哈里斯的竞选意味着什么呢? 击败川普先生意味着认真对待导致国家两极分化的赢家和输家之间的分歧。 这意味着承认劳动人民的不满,他们觉得自己的工作不受尊重,精英们看不起他们,他们对塑造那些支配他们生活的势力几乎没有发言权。 为此,哈里斯应该强调拜登总统任期内一个长期隐含但未得到充分发展的主题:劳动尊严。 他的公共投资和劳工改革旨在重建被全球化掏空的社区,创造一个让每个人都能蓬勃发展的经济。 15 哈里斯的竞选团队不仅应该捍卫这些成就,还应该着手一项更雄心勃勃的工作:一项民主复兴计划,而不仅仅是从川普手中拯救民主。 民主,从最基本的意义上讲,意味着你输了就下台——而川普的行为正是对这一基本方面提出了质疑。 16 但民主最完整的含义是公民共同商议正义和共同利益。 劳动尊严对健康的民主很重要,因为它使每个人都能为共同利益做出贡献,并因此赢得荣誉和认可。 对于哈里斯来说,提出尊重劳动并公平奖励的具体建议,可能会迫使川普和万斯做出选择:他们是如自己所期许的成为一个工人阶级的政党,还是一如既往地作为一个彻头彻尾的企业家的政党? 17 她应该质问一些能振兴 21 世纪进步政治的问题: 如果我们真的相信工作的尊严,为什么我们要对劳动收入征收比股息和资本收益更高的税率? 联邦最低时薪难道不应该高于 7.25 美元吗? 川普先生提议免除小费税。好吧,这里有一个更大胆的建议:为什么不减少或取消员工支付的工资税,并通过对金融交易征税来弥补收入? 18 除了税收措施之外,将公共投资用于全民儿童保育,不仅要支持那些在外工作的人,还要改善护理人员的工资和工作条件,这怎么样? 民主党可以促进行业谈判,这样快餐工人就可以在整个行业而不是每个公司之间协商工资和工作条件。 民主党可以要求公司在董事会中为员工提供席位,并将零时工归类为正式员工。 那么,自动化又如何呢? 人工智能和新技术的发展方向应该由硅谷风险投资家来决定,还是应该由公众在公共投资的支持下,让公民对技术的发展发表意见,推动创新,赋予工人权力,而不是取代他们? 在气候变化问题上,与其强加自上而下的技术官僚解决方案,不如试着倾听那些担心生计被颠覆的人的声音——创建地方论坛,让化石燃料行业和农业工人有机会与社区领袖、科学家和政府官员合作,塑造向绿色经济的过渡? 为美国人提供更鼓舞人心的民主计划 19 这可能是关于我们未来的更有力的道德和政治论点——开始解决川普先生所利用的不满情绪。 哈里斯女士和她的团队可能会从这个雄心面前却步,希望他们能够仅仅通过坚持对川普先生和堕胎禁令的恐惧来赢得选举。 他们可能会说,选举季太短了,赌注太高了;提高公众话语权的高度,那将是以后的项目。 20 但如果这样想,那将是一个政治错误和历史性的错失良机。 嘲讽川普是重罪犯会团结基本盘,但会加剧分歧。 为美国人提供更鼓舞人心的民主计划可能会改变一些人的想法,赢得一些选民的支持,并为一个不那么充满敌意的公共生活带来一些希望。 * 为便于手机阅读,编辑进行了较多断行分段处理,小标题为编者所加。 来源:加美财经
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