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决策分析：特朗普想釜底抽薪“架空”鲍威尔！欧元暴涨，7月9日谈判截止日逼近

正等待贸易政策落地及通胀前景更明确。 Legal & General Investment Management 亚太投资策略师Ben Bennett表示：“在美国收益率下降和新主席人选传闻的背景下，市场开始预期美联储将转向鸽派，美元承压。明天的 PCE 通胀数据将十分关键。” 芝加哥商业交易所FedWatch工具显示，交易员目前预期美联储 7 月底会议降息的概率为近 25%，而上周仅为 12.5%。通常与利率预期高度相关的两年期美债收益率下降1.5个基点，至3.764%，为七周以来最低。美国银行策略师表示：“没人能准确预测关税对通胀的影响，这将促使各国央行保持谨慎，尤其是美联储。全球增长仍面临下行风险，贸易战与地缘政治均是风险源。” 他们在报告中指出：“我们正在密切关注关键国家的财政政策，因其可能影响全球利率。不可持续的财政状况可能引发债券市场意外。” 大宗商品方面，油价周四继续反弹，此前一个月因以伊冲突带来剧烈波动。布伦特原油期货上涨 0.37%，至每桶 67.93 美元，美国WTI原油上涨 0.45%，至每桶 65.21 美元。

云涌 1评论06-26 16:53

香港发布《数字资产发展政策宣言2.0》涵盖这四大范畴

展。具体内容如下：优化法律与监管（Legal and regulatory streamlining）：政府正构建统一及全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者。其中，证券及期货事务监察委员会（证监会）将会就日后的数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者发牌机制担当主要监管机构。与此同时，财经事务及库务局（财库局）和香港金融管理局将牵头进行全面的法例检讨，以促进现实世界资产及金融工具代币化。该检讨将全面检视代币化债券发行及交易的各个流程，包括但不限于结算、登记及记录要求等。扩展代币化产品种类（Expanding the suite of tokenised products）：政府会将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供诱因（包括透过阐明适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排），以提升流动性及普及性。在此基础上，政府乐见相关代币化交易所买卖基金日后透过持牌数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。政府亦会推动更广泛的资产及金融工具代币化，展示该技术在不同界别，包括贵金属（如黄金）、有色金属及可再生能源（如太阳能板）等的多元应用。推进应用场景及跨界别合作（Advancing use cases and cross-sectoral collaboration）：稳定币发行人发牌机制将于八月一日实施，有助推进实质应用场景的发展。与此同时，政府亦致力加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。为表达支持及起带头作用，政府欢迎市场参与者就政府可如何试验及使用获发牌的稳定币提出建议。另外，数码港亦将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和具市场影响力的申请项目提供资金。人才与合作伙伴发展（People and partnership development）：政府致力与业界及学术界合作推动人才发展，并将香港定位为数字资产知识分享，以及促进国际合作的超卓中心，包括联合研究计划和全球的监管协作。政府会通过培养新一代企业家、研究人员及技术专家建立一个可持续的人才库。新一份政策宣言建基于2022年10月的首份政策宣言所提出的举措。财库局及证监会即将会就数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者的发牌机制进行公众咨询。财政司司长陈茂波表示，“数字资产是金融科技重要且极具发展潜力的一环，通过区块链技术，赋能更高效和更低成本的金融交易，让金融服务更普惠包容。《政策宣言 2.0》展现我们对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实质应用，推进应用场景的多元化。通过结合稳慎的规管和鼓励巿场创新，构建更蓬勃、与实体经济和社会生活相结合的数字资产生态圈，为经济和社会带来效益，同时巩固香港作为国际金融中心的领先地位。” 财经事务及库务局局长许正宇表示，“香港的独特优势令我们在推动传统金融步入数字资产时代方面尽占先机。《政策宣言 2.0》订定的框架有助我们迈向『LEAP』形成一个值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态圈。《政策宣言 2.0》亦让香港站稳在数字转型的前沿，为企业和投资者提供清晰路线图，让他们在稳健和发展蓬勃的数字资产市场运筹帷幄。”

风起06-26 15:31

港府发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》（附全文）

P」框架，重点包括：优化法律与监管（Legal and regulatory streamlining）：政府正构建统一及全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者。其中，证券及期货事务监察委员会（证监会）将会就日后的数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者发牌机制担当主要监管机构。与此同时，财经事务及库务局（财库局）和香港金融管理局将牵头进行全面的法例检讨，以促进现实世界资产及金融工具代币化。该检讨将全面检视代币化债券发行及交易的各个流程，包括但不限于结算、登记及记录要求等。扩展代币化产品种类（Expanding the suite of tokenised products）：政府会将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供诱因（包括透过阐明适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排），以提升流动性及普及性。在此基础上，政府乐见相关代币化交易所买卖基金日后透过持牌数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。政府亦会推动更广泛的资产及金融工具代币化，展示该技术在不同界别，包括贵金属（如黄金）、有色金属及可再生能源（如太阳能板）等的多元应用。推进应用场景及跨界别合作（Advancing use cases and cross-sectoral collaboration）：稳定币发行人发牌机制将于八月一日实施，有助推进实质应用场景的发展。与此同时，政府亦致力加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。为表达支持及起带头作用，政府欢迎市场参与者就政府可如何试验及使用获发牌的稳定币提出建议。另外，数码港亦将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和具市场影响力的申请项目提供资金。人才与合作伙伴发展（People and partnership development）：政府致力与业界及学术界合作推动人才发展，并将香港定位为数字资产知识分享，以及促进国际合作的超卓中心，包括联合研究计划和全球的监管协作。政府会通过培养新一代企业家、研究人员及技术专家建立一个可持续的人才库。以下为《政策宣言2.0》全文：香港数字资产发展政策宣言2.0 愿景：建设值得信赖及致力推动创新的数字资产中心香港特别行政区政府坚定建设香港成为全球领先的数字资产中心——一个在风险可控环境下让创新蓬勃发展，并为实体经济和金融市场带来实质效益且值得信赖的市场。由财经事务及库务局（“财库局”）发表的《香港数字资产发展政策宣言2.0》（《政策宣言2.0》）是香港面对全球数字资产市场持续演化的积极回应。秉持“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，《政策宣言2.0》旨在勾画具前瞻性的策略，赋能业界发展、促进普惠金融、培养人才，同时保障投资者及维护金融安全，巩固香港作为国际金融中心的领先地位。 “LEAP”：迈向形成值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态圈建基于2022年10月首份《政策宣言》提出的举措，包括建立稳健监管、推出数字资产交易所买卖基金（“ETF”）等创新产品、通过容许零售参与扩阔投资者渠道，及启动绿色债券代币化等试验项目，香港现已准备就绪，迈向（“LEAP”）形成一个值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态圈。证券及期货事务监察委员会（“证监会”）早前公布“ASPIRe”路线图，旨在引领香港数字资产生态系统在不断变化的环境中迈向未来，以实施适应性合规和产品框架（如衍生产品交易）等一系列措施，在投资者保障及市场竞争力之间取得平衡。《政策宣言2.0》概述下一阶段发展，聚焦提升数字资产交易流动性、推动更多元化的数字资产产品供应，以强化香港作为全球数字资产中心的地位。政府及监管机构同时欢迎来自全球的优质数字资产服务提供者参与市场，以促进流动性及健康有序的竞争。为实现这一愿景及目标，打造一个与实体经济和金融市场深度融合、且面向未来的数字资产生态圈，我们提出一系列的策略性政策方向，并将实施相应举措。在制定政策方向和举措时，力求它们不受现时技术所限，并确保能适应数字资产的未来发展，同时融入实体经济和金融系统，以实现可持续增长。这些举措以“LEAP”为框架，分别为——（“L”egal and regulatory streamlining）优化法律与监管、（“E”xpanding the suite of tokenised products）扩展代币化产品种类、（“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration）推进应用场景及跨部门合作，以及（“P”eople and partnership development）人才与合作伙伴发展，以打造一个值得信赖、创新且具活力的数字资产生态圈，强化香港在全球金融格局中的领先地位。（“L”egal and regulatory streamlining）优化法律与监管 - （a）统一及全面的监管框架； - （b）代币化法律及监管检讨；（“E”xpanding the suite of tokenised products）扩展代币化产品种类 - （c）代币化政府债券发行常规化； - （d）为现实世界资产及金融资产代币化提供诱因；（“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration）推进应用场景及跨部门合作 - （e）支持稳定币及其他代币化项目，包括探讨以稳定币作支付工具； - （f）促进监管机构、执法机构及技术提供者合作；（“P”eople and partnership development）人才与合作伙伴发展 - （g）与市场参与者及大学合作推动人才发展；及 - （h）将香港定位为知识分享卓越中心及促进与其他司法管辖区的合作（“L”egal and regulatory streamlining）优化法律与监管（a）统一及全面的监管框架建基于2022年以来的进展，政府将继续与监管机构及业界持份者合作，发展全面的法律与监管框架规管数字资产，确保香港数字资产生态圈可持续及负责任地发展。此制度涵盖数字资产交易所、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者，并以投资者和消费者保障为核心。下一步的主要措施是就数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者的发牌机制进行公众咨询，以满足投资者在寻找高流动性、大宗交易及安全托管资产方面的需求。政府建议指明证监会为数字资产交易服务提供者的主要监管机构，负责发牌及注册事宜，制定标准，优化监管流程，并降低不同数字资产监管框架下的潜在监管套利。而香港金融管理局（“金管局”）则将作为银行的前线监管机构，监督其数字资产交易活动。同样地，证监会将担任数字资产托管服务提供者的主要监管机构，负责发牌和注册，以及制定标准，而金管局将作为银行的前线监管机构，监督其数字资产托管活动。此统一及全面的监管安排将提升市场可信度，促进更广泛的数字资产活动及大额交易，并为市场参与者提供清晰指引。此安排亦将支持有效的风险管理及提供流动性，确保建立一个平衡的生态圈以促进市场创新及保障投资者。将定期进行检视及与持份者紧密沟通，以确保框架能适应科技及市场发展。与此同时，香港将继续实施与数字资产相关的国际标准，包括国际证券事务监察委员会的《加密与数字资产市场政策建议》、金融稳定理事会的《全球加密资产活动监管框架》、巴塞尔银行监管委员会的《加密资产风险承担的审慎处理方法》，以及经济合作与发展组织为促进税务透明度的《加密资产申报框架》。（b）代币化法律与监管检讨现实世界资产及金融工具的代币化为融合新科技与传统金融提供了机遇，可推动经济活动及金融市场结构革新，从而提升效率、降低成本、增强透明度并促进投资者参与。要充分发挥这些潜力，清晰、明确且便利的法律与监管制度必不可少。财库局及金管局将牵头检讨相关法律与监管框架，参考国际经验及实践情况，以促进代币化在香港的进一步应用。检讨初期将聚焦已通过概念验证阶段的债券市场，亦期望能为其他现实世界资产及金融工具的代币化提供参考。将全面检视代币化债券发行及交易流程，包括但不限于结算、登记及记录要求等。在检讨过程中，政府将与法律界专家及业界持份者合作，确保检讨结果及相关改善建议切实可行并能满足未来发展需求，打造香港成为这创新领域的先行者。（“E”xpanding the suite of tokenised products）扩展代币化产品种类（c）代币化政府债券发行常规化政府先后两次发行（总额约68亿港元）代币化绿色债券，前瞻性地展示代币化方案的效益。在此基础上，政府会将代币化政府债券发行常规化，并会探索不同货币及年期安排，以及其他创新选项。政府期望通过此举为市场提供稳定而高质量的数字债券，进一步扩大可及性并吸引更广泛的投资者群体。为进一步发挥代币化的优势，财库局及金管局将继续与行业专家沟通，了解市场不同方面的意见，包括有关纳入数字货币以提升交易效率、二级市场交易应用场景，及进一步扩大投资者参与本地债券市场等。政府旨在通过率先发行代币化债券及将其常规化，树立全球基准，增强市场对该技术的信心，同时鼓励公私营界别采用。（d）为现实世界资产及金融资产代币化提供诱因现实世界资产及金融市场工具代币化可提升香港市场的效率、可及性及潜在流动性。通过金管局的Ensemble项目（当中证监会为主要的合作伙伴，并与金管局共同领导资产管理业界的参与），积极鼓励创新应用场景，包括代币化传统金融产品（如货币市场基金及其他基金）以及现实世界资产（如电动车充电站）的收益流。金管局正探讨建立Ensemble基础设施，促进银行间代币化存款的结算，以简化流程并提升流动性。伦敦金属交易所（LME）已将香港纳入为其全球仓库网络内的许可交付地点，并批准香港的仓库营运商储存伦敦金属交易所注册品牌的金属。为进一步发展大宗商品交易生态圈，政府鼓励市场在仓储计划中应用代币化及实物资产追踪技术。代币创建技术可作为全球仓库的识别标签，协助追踪金属资产及其可持续性等相关数据，促进香港进一步融入全球仓库网络。政府将加大力度拓展代币化方案，推动更广泛的资产及金融工具代币化，展示该技术在不同界别，包括贵金属（如黄金）、有色金属及可再生能源（如太阳能板）等的多元应用。目前，在香港联合交易所上市的所有交易所买卖基金（ETF）在转让时均获豁免印花税。为促进代币化市场发展，政府将会阐明该等豁免印花税的措施同样适用于代币化ETF。在此豁免的基础上，政府欢迎市场参与者探讨将ETF代币化的优势，例如货币市场ETF，包括将其引入在持牌数字资产交易平台或其他平台上进行二级市场交易。展望未来，政府将抱持开放态度，考虑财政影响及市场发展等因素，检视其他证监会认可基金通过代币化后转让的税务安排。政府将提交立法建议，将指明的数字资产纳入私人形式发售的基金及家族投资控权工具可享有利得税豁免的合资格交易。如建议获立法会通过，税务豁免将于2025/2026课税年度起生效。（“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration）推进应用场景及跨部门合作（e）支持稳定币及其他代币化项目，包括探讨以稳定币作支付工具稳定币在传统系统以外提供一个具备成本效益的替代方案，有潜力革新支付、供应链管理及资本市场活动。政府将于2025年8月1日起实施稳定币发行人监管制度。该制度为储备资产管理、稳定机制、赎回流程及审慎风险管理等订下妥善要求，是实现上述愿景的基石。这些监管要求有助确保稳定币发行的稳定性及可信度，提升其在本地及国际上使用的可靠性。不少参与跨境贸易和结算业务的企业对使用稳定币以降低成本和加快交易流程表达了浓厚兴趣。为充分发挥稳定币的潜力，政府及监管机构将提供有利的市场环境及必要的监管指引，促进香港持牌稳定币发行人研究及落实方案至不同应用场景，以解决经济活动中的实质痛点。为展现政府的支持及起带头作用，欢迎市场参与者就政府可如何试验及使用已获发牌的稳定币提出建议，例如用以提升政府支付的效率。（f）促进监管机构、执法机构及技术提供者合作作为香港的数码科技孵化器，数码港一直大力支持香港的代币化项目，并通过与金管局在Ensemble项目合作，为初创企业提供探索创新金融科技解决方案的蓬勃环境。为进一步支持代币化项目发展，数码港将与相关数字资产行业持份者合作，利用其孵化生态圈提供支援，包括商业配对机会、技术支援、行业专家指导及参与有关数字资产及Web3的加速器计划。从事代币化解决方案的初创企业和公司将受惠于专门资源，让他们能够试验创新想法并将其商业化。数码港亦将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和具市场影响力的申请项目提供资金。资金以外，数码港亦会为这些公司提供协助，并与相关持份者协调，按需要支持试点项目的实施。政府投资推广署的专责团队欢迎并准备好支持数字资产服务提供者在香港设立及扩展业务。在众多可提供的支援中，投资推广署可为潜在的数字资产服务提供者与银行及不同专业和支援服务建立联系，并促进其设立业务。香港交易及结算所有限公司已发展香港首批数字资产指数，为投资者在亚洲时区內提供透明可靠的比特币及以太币价格基准，以支持香港发展成为亚洲领先的数字资产中心。为维护市场诚信及增强对数字资产系统的信任，政府将鼓励发展数字资产基础设施，包括但不限于具备本地经验及深厚区域专业知识的各类监管科技、网络安全及监察解决方案。这些工具将强化香港的监管框架及能力，促进数字资产的安全及可持续发展。政府将推动技术提供者、监管机构及执法机构之间的合作，优化这些解决方案，确保其可满足香港数字资产生态圈的特定需求。（“P”eople and partnership development）人才与合作伙伴发展（g）与市场参与者及大学合作推动人才发展政府将继续鼓励数字资产行业的培训及人才发展，特别专注于区块链应用、人工智能整合及数字资产创新，以培育本地人才、吸引全球数字资产专业人才来港，及支持初创企业和金融机构的发展。在2018年公布的首份人才清单已纳入金融科技专业人士，包括来自全球的数字资产专业人才。接下来数码港将通过其Web3、区块链及人工智能技术培训的相关措施，协助政府实现这一目标，从而打造稳定的专业人才储备，持续推动创新并为本地数字资产业界作出贡献。这些措施包括经验分享环节及与全球数字资产公司合作，为人才库提供最先进的知识。（h）将香港定位为知识分享卓越中心及促进与其他司法管辖区的合作政府将推动大学与业界之间的策略合作，连接学术研究与数字资产领域的实际应用。联合研究计划将专注于开发新的区块链应用、代币化框架、监察及人工智能驱动的金融工具等。通过让学生参与数字资产项目，这些合作将可培养新一代企业家、研究人员及技术专家，确保创意及专业知识持续流动。通过将学术成果与产业需求结合，为香港建立一个可持续的人才库，以支持在数字资产发展方面的目标。政府会加强监管机构与执法机构之间的合作，并协调本地监管机构及执法机构的工作，支持发展透明、安全且具韧性的数字资产市场。政府亦会连同监管机构支持及参与国际合作，包括通过相关国际组织及与其他司法管辖区的监管机构及其他政府机构建立谅解备忘录，以达致数字资产领域的信息共享和监管合作。政府同时会通过现有高层次内部机制确保部门之间的合作。总结：融合创新、信心与机遇的未来《政策声明2.0》代表了香港迈向（“LEAP”）成为全球数字资产领域领导者的决心。通过统一的监管框架、法律与监管检讨、代币化政府债券发行常规化、扩展现实世界资产及金融产品代币化、促进稳定币应用场景、加强监管方面的合作及推动国际合作等，政府正为进一步创新及市场发展奠定基础。结合由培训及项目支援、大学与业界合作，以及数字资产基础设施所支持的蓬勃生态圈，香港将为全球实体经济及金融市场创造显著效益。凭借监管机构、业界及社会的共同努力，将建设一个融合创新、信心与机遇的未来，引领香港迈向全球数字资产领先新境界。财经事务及库务局香港特别行政区政府 2025年6月26日

金色财经06-26 12:55

苹果因Siri AI延迟遭股东诉讼，市值损失近9000亿美元

内容导读股东诉讼：Siri AI延迟引发的争议Apple Intelligence的承诺与延误股价下跌与关税影响法律前景与市场反应股东诉讼：Siri AI延迟引发的争议6月20日，苹果股东以埃里克·塔克为首，在旧金山联邦法院对苹果公司发起集体诉讼，称公司因低估将先进人工智能（AI）功能整合至Siri所需时间，涉嫌证券欺诈，导致iPhone销量下滑及股价重挫。...

今日美股网06-22 00:10

23andMe破产引发190万客户要求删除基因数据，再生元2.56亿美元收购引争议

内容导读破产与数据删除热潮再生元收购计划数据隐私争议州政府集体诉讼编辑总结2025年相关大事件专家点评破产与数据删除热潮根据 www.TodayUSStock.com 报道，23andMe临时首席执行官约瑟夫·塞尔萨瓦奇（Joseph Selsavage）6月10日在众议院监督委员会听证会上透露，自3月公司申请Chapter 11破产保护以来，约190万客户...

今日美股网06-13 00:12

哈佛别无选择

加美财经06-01 00:00

特朗普关税Plan B：150天最高15%关税应对贸易失衡

内容导读市场与政策背景关税Plan B解析1974年贸易法依据市场与全球影响编辑总结2025年相关大事件专家点评市场与政策背景2025年，特朗普政府在其第二任期内持续推动保护主义贸易政策，试图通过高额关税解决长期的贸易失衡问题。然而，近期美国一家法院裁定，特朗普利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全面关税违法，导致其关税战略受挫。据华尔街日报报道，...

今日美股网05-31 00:11

美国法院叫停特朗普“解放日”关税：自由正义中心挑战总统越权

内容导读国际贸易法院裁定特朗普“解放日”关税背景自由正义中心的法律挑战市场与全球贸易影响国际贸易法院裁定2025年5月28日，位于纽约曼哈顿的美国国际贸易法院（CIT）作出重大裁决，阻止了美国总统唐纳德·特朗普于4月2日宣布的“解放日”关税政策生效。法院裁定，特朗普以贸易逆差为由，依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对出口至美国多于进口的国家征收全面关税...

今日美股网05-30 00:11

“大美丽法案”的隐藏条款，将终结美国现行民主制度

据“竞选法律中心”(Campaign Legal Center)的说法，这将严重限制联邦法院在政府官员违反司法命令时追究其藐视法庭责任的权力。这意味着：即使法院裁定川普的行为违法，他依然可以无视裁决（这已经发生过了），而法院将再也无法强制执行其裁决 —— 因为他们将无法获得任何资金来采取行动阻止川普的行为。 4 简单明了地讲，如果这项看似只是预算案的立法通过 —— 实则是在美国民主的心脏插入了一根铁钉 —— 它将给予川普他所想要的一切。这项看似无害的条款，实质上让他凌驾于美国法律之上。它实际上把他变成了“唐纳德国王”。 5 这标志着美国政府制度中用于防止滥权的宪政平衡机制的终结。事实上，这标志着宪法法律本身的终结。因为这并不符合宪法，但国会却打算通过它。如果真这样做了，那么美国现有的民主制度 —— 尽管一直不完美 —— 也将随之终结。 6 如果这项法律通过，川普将可以随意追捕他想对付的人，违反任何他想违反的法律，关押任何他想关押的人，驱逐任何他想驱逐的人。而法院将无能为力 —— 即便法院裁定他的行为违法，他也可以无视，因为他知道法院没有权力去执行他们的裁决。 7 康奈尔大学教授约瑟夫·马古利斯(Joseph Margulies)表示：这是削弱法院的持续努力的一部分。这一举措意在巩固君主式权力，使司法机关不再构成有效制约。川普将等于加冕为王 8 自1月以来，川普采取了一系列重大行动来重塑联邦政府，并在国内外推进其议程，包括解雇联邦雇员和高级官员、冻结资金，以及宣布有争议的政策变动。但总统的这些举措多次被法院阻止或推翻。据《纽约时报》的追踪统计，法院已超过170次裁定川普政府的行为违法，其中许多裁决认为其行政行为违反宪法。 9 对此，川普、万斯副总统、其他高级政府官员以及亲密的“MAGA”盟友在网上攻击法官，甚至点名批评，试图削弱司法系统作为与行政、立法并列的政府三权之一的地位。 10 但是，该法案如果获得通过执行，将保证所有这些法庭的判决失效。尽管这一条款被偷偷夹带进那部庞大的税法案之中，康奈尔大学教授马古利斯认为，它仍然是违宪的。 “国会无权侵犯司法机关执行其裁决的权力，”他说，“我认为这已经构成对三权分立原则的违反。” 11 正如美国时事评论员罗伯特·赖克(Robert Reich)所言，凭借这一条款，川普将等于加冕为王。国会和法院都无法阻止他。即使未来国会试图阻止他，也无法在没有法院权力执行听证会、调查、传票和法律的情况下做到这一点。 12 换句话说，这项法律不仅阻止了法院干预川普的行动，它还彻底让国会失去了权力。那么，如果中期选举川普党大败会怎样？川普将可以无视国会的决定–这项新法律允许他这么做。 13 甚至，如果他决定暂停选举，而法院提出反对意见怎么办？他照样可以这么做 —— 因为法院将无法强制执行任何反对他的裁决。 14 如果他甚至将那些敢于挑战他的法官投入监狱怎么办？即便法官只是象征性地表示反对，他也可以剥夺他们的人身保护权(Habeas Corpus)，即他们不被无限期关押的权利，然后把他们关起来。而在这种情况下，任何法院都无法阻止他。 15 你曾以为拥有的所有保护机制都没了。人身保护权也没了。事实上，所有人曾享有的权利都已经消失 —— 因为你现在有了一位可以为所欲为的最高君主。还有一颗隐藏炸弹 16 而这并非该法案中唯一一个引发民主制度担忧的“隐藏炸弹”。 17 该法案还包括一项条款，禁止各州和地方政府在未来十年内制定或执行有关人工智能(AI)监管的法律。这是一项极为宽泛的规定，甚至禁止监管AI在选举和政治竞选中的使用。 18 目前，已有超过20个州通过了法律，针对由新兴人工智能工具所带来的选举虚假信息与操控问题。这些法律旨在应对我们民主制度面临的现实挑战，例如误导选民对候选人或选票议题的虚假内容。 19 随着技术发展，公众已目睹AI如何被用于描绘从未发生过的事件、阻止选民参与选举，甚至制造虚假承认选举干预的声明。为了保护选民免受这些伤害，“竞选法律中心”及其他组织呼吁国会通过强有力的立法，对人工智能在民主进程中的使用进行监管。然而，国会迄今未能采取行动。 20 在这一真空状态下，全美各州纷纷采取行动，制定了保护措施，例如禁止利用人工智能蓄意欺骗选民，并要求在选举广告中使用经AI操控或生成的内容时必须附加免责声明，以告知公众。 21 如果众议院的预算调和法案被允许推翻这些州法律，那么国会不仅自己未能履行监管AI的职责，更是在主动阻止其他立法者保护其选民。 22 竞选法律中心的高级法律顾问埃里克·卡什丹(Eric Kashdan)表示：这意味着至少十年内，AI将能不受监管地制造以假乱真的虚假内容。它将严重干扰选民知情投票的权利，使人们无法清楚地知道谁在试图影响他们的选择，以及他们究竟在投票箱前做出了怎样的决定。简单来说，全国范围内为期10年的AI法律执行禁令，将意味着我们要面对长达十年的虚假信息泛滥，这将严重破坏选民做出知情决定的权利。这不仅是误导性的，更是对选举中真相与信任未来的直接威胁。总结 23 美国的民主已经面临前所未有的挑战。法治正遭受攻击，而公众对民选领导人和政府机构的信任也持续动摇。如果国会通过了这两项隐藏在众议院预算法案中的条款，局势将会更加恶化，甚或意味着美国民主的终结！参考资料： These Hidden Provisions in the Budget Bill Undermine Our Democracy https://campaignlegal.org/update/these-hidden-provisions-budget-bill-undermine-our-democracy Hidden Threat to Democracy Slipped Into Trump’s ‘Big, Beautiful’ Bill https://www.thedailybeast.com/hidden-threat-to-democracy-slipped-into-trumps-big-beautiful-bill/ Trump’s ‘Big Beautiful Bill’ ends US democracy. What happens next? https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=JrpgSR0Y8Ms ‘Hidden’ Provision in Trump’s Big Bill Could Disarm US Supreme Court https://www.newsweek.com/hidden-provision-trump-bill-court-2075769 来源：加美财经

加美财经05-29 00:01

美国总统攻击美国 | 美国法治的终结

基金会”(America First Legal Foundation)居然荒谬地起诉首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)、美国司法会议(Judicial Conference of the United States)和美国法院行政办公室(Administrative Office of the United States Courts)，试图篡夺对政府协调部门的控制权，令人震惊。 “美国优先法律基金会”辩称，司法会议和行政办公室是行政部门的机构，“必须由总统而不是法院来监督”。 52 司法会议是联邦司法部门的决策机构，行政办公室负责管理联邦法院系统。这两个机构既不执行任何职能，也不支持任何行政职能。两者都压根不是总统可以控制的行政机构。与川普采取的许多行动一样，这场诉讼只是威胁和恐吓联邦司法机构的又一次尝试，理应受到谴责。 53 美国宪法的制定者可能未预见到今天联邦政府有众多独立机构和部门，更不用说司法会议或行政办公室了，但我确信：如果他们预见到了，他们会严格禁止这些政府组织中的任何一个，尤其是美联储、司法会议和法院行政办公室，受到像川普这样不负责任的总统的控制。 54 川普已将其总统任期成败的大部分赌注押在了所谓的单一行政权理论上，无论他懂不懂这个理论。这将使他对这些机构和整个联邦政府(包括独立的部门和机构)拥有绝对控制权，而这一赌注完全取决于最高法院能否推翻汉弗莱遗嘱执行人案。川普坚持认为自己有权解雇鲍威尔，并肆无忌惮地威胁要这么做，加上米勒的威胁性诉讼，他已经为最高法院永远不应推翻汉弗莱遗嘱执行人案提供了最有说服力的论据。 55 川普政府的其他优先举措——对现有联邦项目、联邦选举、高校、出生地公民权和新闻自由的攻击——同样是非法的。 56 1月20日，总统签署了冻结对外援助和能源项目资金的行政命令。此后，他违反《1974 年扣留控制法》(Impoundment Control Act of 1974)，阻止数十亿美元国会拨款的发放，而该法限制总统不发放(即扣留)拨款的权力。川普曾称《扣留控制法》“明显违宪”、“公然违反三权分立”，但如今却依据该法扣留了数十亿美元的拨款。 57 总统不能随便宣布某个法律违宪并拒绝执行。明显违宪的是川普扣留拨款，而不是《扣留控制法》。正是他的扣留行为公然违反了三权分立原则。 58 川普的“DOGE大铁锤”也同样缺乏宪法授权。里根总统的前白宫助理顾问艾伦·查尔斯·劳尔(Alan Charles Raul)在《华盛顿邮报》上写道： “国会并没授权这一激进的改革，宪法规定不允许在没有国会授权的情况下对法定机构和项目进行改变或重组。” 他接着写道： “如果这就是DOGE的程序，那么它嘲弄了我们政府的两个基本原则：我们是法治国家，而不是人治国家；控制开支和通过立法的是国会。总统必须忠实执行国会的法律，并根据宪法和立法者的拨款管理行政机构，而不是凭借任何神权或绝对权力。” 59 别的都不必说了。 60 川普削减联邦政府大部分部门的行政令要么是违宪的，要么是规避了防止总统单方面重组联邦政府的法律。根据这一理解，上周五，一联邦法院裁定，只有在国会授权的情况下，川普才能按照自己的意愿广泛重组联邦政府。 61 法官引用了一个里程碑式的案件先例，即扬斯敦钢板和钢管公司诉索耶案(Youngstown Sheet & Tube Company v. Sawyer)： “美国宪法框架内，总统有权确保法律得到忠实执行，这驳斥了总统是立法者的观点。宪法将总统在立法过程中的职能限定为：建议他认为明智的法律，否决他认为糟糕的法律。对于由谁制定总统应执行的法律，宪法既未保持沉默，也未含糊其辞。” 62 法院表示，原告质疑川普的行政令，以及管理和预算办公室和DOGE对该命令的执行，认为川普的行政令超越了他的权力和权限，因为他“既没有宪法权力，目前也没有法定权力，去重组行政部门”，因此原告有可能胜诉，法院暂时阻止了对川普命令的执行，直至进一步的诉讼程序。 63 也许最令人担忧的是川普非法主张对联邦选举的权力，而根据宪法，这种权力首先属于州，其次属于国会。川普根本没有权力，却声称拥有监管联邦选举的非同寻常的单边权力，这不仅剥夺了50 个州的权力，还剥夺了国会的权力。川普3月25日的行政令颠覆了宪法结构。 64 联邦法院绝不会允许这种违宪的夺权行为。赋予总统以联邦选举中的任何权力，都将允许总统改变选举规则，为自身利益及其政党服务。事实上，第一个处理此案的联邦法院暂时阻止了该命令的关键部分，其意见书注定会在上诉中得到支持。联邦法官科琳·科拉-科特利(Colleen Kollar-Kotelly)写道： “我们的宪法赋予国会和州——而非总统——管理联邦选举的权力。” 65 川普对高校、新闻自由以及第十四修正案中关于出生地公民权保障的攻击，同样违背了美国宪法和法律。 66 川普用一个又一个无法无天的命令，无情、非法地打击美国高校和法学院。而他的联邦政府不可以攫取高等教育的管理权，也不可以控制高校里教授的观点。宪法第一修正案为高校不受联邦政府此类控制提供了强有力的保护。 67 宪法明令禁止总统行使拨款权力(这甚至不是他能行使的权力)来惩罚行使宪法第一修正案赋予权利的高教机构。 68 川普公然违宪，攻击美国历史最悠久的高等教育机构，而哈佛大学揭露了其本质，因此川普以其特有的方式，变本加厉地违反法律，扣留哈佛数十亿美元的联邦资金。哈佛面对他的违宪攻击，拒绝屈服，因此川普恼羞成怒，表示政府将取消哈佛的免税资格。 “这是他们应得的！”他在“真理社交”网站上宣布。 69 联邦法规禁止总统“直接或间接”要求国税局“对任何特定纳税人进行或终止审计或其他调查”。违反该法规属于犯罪行为，可处以罚款和监禁。 70 没有哪位总统会抨击第十四修正案中关于出生地公民权的明确规定，而川普上任第一天就迫不及待地做了。那个总统令与第十四修正案的明确措辞、相关联邦法规和最高法院的先例背道而驰，它不仅剥夺了无证移民子女的公民权，还剥夺了出生时父母没有永久身份、但合法居住在美国的子女的公民权。 71 最高法院根本不可能同意川普对第十四修正案的攻击。只有通过修宪才能实现其恶毒目的。 72 最后，多年来，川普一直宣称美国的自由媒体是“人民公敌”。因此，媒体成为他违宪法令的首要攻击目标，就不足为奇了。在走向绝对权力的道路上，他碾碎所有机构、组织和美国公民，而川普对受宪法第一修正案保护的自由媒体的攻击尤其卑劣。与其他大多数情况一样，联邦法院对川普提出的每项对新闻自由的挑战都给予了严厉回击。川普的报复性回应是让他的司法部宣布，今后将毫不犹豫地传唤记者的电话记录并强迫他们作证，以查出并起诉政府中的泄密者，而川普政府泄密已如从筛子泻下，这也毫不奇怪。美国总统将继续摧残美国 73 美国第47任总统可能希望自己是国王。但在美国，法律才是国王，而总统不是。 74 川普可能希望自己可以独断专行，征收无理的全球关税；可以不经正当程序，随心所欲驱逐任何人，无论公民与否；可以不经审查或辩论，解雇大批联邦政府雇员。他可能希望自己不受第一和第十四修正案、新闻自由或宪法出生地公民权保障的约束；可能希望自己能无视宪法的选举条款，在白宫主持大选；他可能希望能恐吓美国律师和律师事务所，使其不敢挑战他滥用权力的行为，并命令他们为他的个人利益服务。 75 但正是这些宪法上对专制总统的阻碍，才使美国在近250年的时间里成为地球上最伟大的国家，而不是川普妄想的“明日再次伟大”的堕落的美国。 76 本届总统任期的前三个月里，川普专横跋扈、无法无天，现在美国人肯定明白，接下来三年多时间里，他将继续摧残美国。他将继续攻击美国、美国的民主和法治，直到美国人民最终站出来说： “够了”。 77 弗雷德里克·道格拉斯(Frederick Douglass)[注]从久远的年代发出呐喊，希望我们美国人永远不要忘记： “暴君的极限取决于被压迫者的忍耐力。” [注]Frederick Douglass，约1818年–1895年，是美国著名的废奴主义者、作家、演说家和社会改革家。他出生为马里兰州的奴隶，后来成功逃脱奴役，成为19世纪最有影响力的黑人领袖之一。道格拉斯以其雄辩的演讲和写作，坚定主张废除奴隶制、推动黑人平权和女性参政权。他的自传《美国奴隶弗雷德里克·道格拉斯的自述》(Narrative of the Life of Frederick Douglass, an American Slave，1845)震撼了美国社会，是反奴隶制文学的重要代表。他还是美国内战期间林肯总统的重要顾问之一，积极推动黑人参军和奴隶解放。道格拉斯是美国历史上第一位获得广泛认可的黑人政治思想家和公共知识分子，被誉为“美国良心”和“黑人的林肯”，他的思想和行动对美国民主和人权发展产生了深远影响。 *为方便手机阅读，编者进行了较多的断行处理。小标题为编者所加。来源：加美财经

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