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8月8日起!国债等恢复征税,险资16.97万亿配置面临调整

2025-08-08 06:58:05
金融界
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摘要:8月8日起,新发行的国债、地方政府债券、金融债券的利息收入将恢复征收增值税。这一政策调整对保险资金的大类资产配置产生了多层面的影响。保险机构作为债券市场的重要参与者,其投资策略和收益结构面临着新的考验。政策采取"新老划断"的实施方式,对8月8日前已

8月8日起,新发行的国债、地方政府债券、金融债券的利息收入将恢复征收增值税。这一政策调整对保险资金的大类资产配置产生了多层面的影响。保险机构作为债券市场的重要参与者,其投资策略和收益结构面临着新的考验。政策采取"新老划断"的实施方式,对8月8日前已发行的相关债券利息收入继续免征增值税直至到期。这种渐进式调整为市场提供了缓冲期,避免了政策冲击对金融体系造成过大波动。

对险资投资收益的直接冲击

新政策的实施将直接影响保险机构的债券投资收益率。根据相关测算,新发国债等债券恢复征收增值税后,保险公司面临的增值税率为6%。以当前10年期国债1.7%左右的票息收益计算,相关利率债头寸的票息收益可能下降约9.6个基点。考虑到保险行业债券资产占资金运用余额的近50%,假设其中70%属于国债等利率债,对险企投资端收益率的影响约为下降3个基点。

这一影响程度相对有限,主要原因在于政策的新老划断机制。截至今年一季度末,保险资金债券投资余额约16.97万亿元,占资金运用总额的48.58%。由于存量债券继续享受免税待遇,短期内对保险公司净利润的静态影响较小。多家研究机构的测算结果显示,新政策对保险公司净利润的影响程度在1%左右,整体冲击可控。

保险机构可以通过多种方式应对收益率下降的挑战。一方面,可以加大对存量免税债券的配置力度,充分利用其税收优势。另一方面,由于国债等恢复征收增值税,使得其与信用债、公司债等品种的税负差距缩小,保险公司可以视情况边际增配信用债等品种,优化债券组合结构。

资产配置结构的边际调整

虽然债券作为险资配置"压舱石"的地位不会改变,但新政策将推动保险机构在资产配置结构上进行边际调整。保险资金受负债端约束,整体投资侧重绝对收益,债券尤其是长久期债券仍将是险资重点配置的方向。这主要源于险资特别是寿险资金期限长的特点,需要寻找久期匹配的资产进行配置,而国债等长期债券正是这样的资产。

在市场利率下行的背景下,部分保险机构将选择增配权益类资产,以替代部分债券配置,提升综合投资收益。保险机构表示将增配高股息股票,以缓解国债等券种增值税复征以及长端利率中枢下行带来的配置压力。在权益资产配置风格上,将进一步向高股息股票倾斜,同时适当增配成长股,以控制短期波动并获得较好的长期收益。

从不同债券品种间的配置来看,新政策将影响保险机构的投资偏好。由于国债续发较多,续发债券继续免征增值税,国债相比地方债、金融债具有更长的免增值税缓冲时间,存在比较优势。这可能促使部分资金从地方债、金融债向国债转移。同时,信用债、公司债等此前已征税的品种,其配置吸引力相对提升,保险机构可能会边际增配这些品种。

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