FX168财经报社(北美)讯 中美两国近日在贸易战阴影下释放出两项重要信号:一是高层贸易谈判将于下周在伦敦重启;二是中国已向部分美国企业供应商发放临时稀土出口许可。这一系列动向表明,尽管双方在多个领域分歧仍存,但重建沟通机制、缓解紧张局势的意愿正在上升。#中美关系#
据美国总统特朗普6月6日在社交平台Truth Social发布的消息,财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)将与中国官员于下周一在伦敦会晤,重新启动已暂停数月的双边贸易谈判。随行的还包括商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)和美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)。
(截图自Truth Social)
特朗普在贴文中称:“此次会议应会非常顺利,谢谢大家对此事的关注!”而在前一天,特朗普还透露他与中国国家主席习近平进行了一次“深入而富有成果的通话”,双方讨论了包括贸易、技术、教育和资源在内的多个敏感议题。
此次谈判是在中美长期博弈、摩擦不断的背景下举行的。两国自2018年以来已爆发多轮关税冲突。虽然上月在日内瓦进行的双边谈判取得阶段性成果,促成了部分关税的临时取消,但随后分歧迅速回升。
中方指责美方破坏互信——包括美国商务部发布警告,禁止本国企业采购中国半导体产品,以及收紧对中国研究生赴美签证的政策。美方则批评北京未兑现承诺,迟迟未批准对美出口关键稀土原材料。
尽管如此,伦敦会议的启动代表着双方在极度紧张的气氛中仍愿重启沟通,有分析人士认为,此举有助于“止损”当前贸易战给全球供应链带来的长期不确定性。
与高层会谈几乎同时发生的另一重要进展,是中方已向部分美国汽车制造商的供应商发放临时稀土出口许可。
据路透社援引知情人士报道,获得出口许可的对象包括通用汽车(GM)、福特(Ford)和斯特兰蒂斯(Stellantis)三大汽车巨头的关键零部件供应商。这些许可证有效期为六个月,旨在解决美方企业在新能源汽车、电机和电子设备制造方面对稀土依赖的“卡脖子”问题。
尽管中方并未对这些出口配额进行公开说明,但外界普遍认为,这一决定是在压力下做出的有限度让步。
福特公司确认,由于稀土短缺,其位于芝加哥的Explorer SUV生产线在5月被迫停工一周。通用和斯特兰蒂斯未公开评论相关许可事宜,但后者在声明中指出,公司正与供应链合作伙伴积极配合,确保许可流程“高效顺畅”,并避免重大生产中断。
除汽车行业外,早前还有美国电子制造商和一家非汽车工业企业获得了稀土出口批文,表明中方可能在逐步评估特定行业的重要性及其对中美关系的敏感度。
稀土元素作为绿色能源、军工、航空航天和高端制造不可或缺的关键材料,早已成为中美贸易冲突的战略焦点。中国目前掌握全球约90%的稀土产能,在稀土矿采、分离、加工和出口的各个环节都拥有压倒性优势。
2025年4月,中国宣布加强对稀土及相关磁体产品的出口审查,并开始实施更严格的追踪系统。这一决定在国际市场上引发震荡,被视为中方对美国高科技和军工依赖链的“精准施压”。
特朗普在与习近平通话后不久表示:“应不再有人对稀土产品的复杂性存在疑问。”尽管言辞模糊,但显然是在回应外界对中国稀土政策的不满。
中方此番有限放松稀土出口许可,是否意味着北京在外交压力下做出战术调整?还是仅仅是为了避免美方借机反制?目前尚不得而知。
伦敦谈判和稀土政策调整被外界解读为中美关系在高度对抗中出现的“战术缓和”。然而,业界普遍认为这并不意味着结构性问题的解决。中美在技术封锁、资源控制、地缘战略和制度竞争等方面仍存在根本分歧。
从长期来看,稀土供应问题凸显了全球产业链过度依赖单一国家的风险,已促使美国及其盟友加速推进“稀土供应链多元化战略”,例如加强与澳大利亚、加拿大等国家的资源合作,或推动本土加工能力建设。
而在贸易谈判层面,除稀土外,芯片禁令、科技出口审查、教育交流限制、人工智能合作等问题也将成为双方无法回避的议题。
随着伦敦会谈临近,市场、企业及各国政府都在密切关注中美是否能就一系列棘手议题达成实质性成果。无论谈判能否达成突破,一件事已然明确:中美关系进入了一个必须“谈着走”的阶段,任何进展都将在全球范围内产生连锁反应。