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证监会： 2024年办理各类案件739件，作出行政处罚决定592项，罚没款金额153.42亿元

2024年，中国证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大及二十届二中、三中全会精神，积极学习贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，认真学习贯彻习近平法治思想，把党的领导贯彻到资本市场法治建设全过程各方面，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，全面落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”）重要部署，持续加强资本市场法治建设。一、2024年法治政府建设工作情况（一）深入推进“1+N”政策体系建设，持续提高立法工作质量一是建立完善“1+N”政策体系。以新“国九条”为基础，出台《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》《关于严把发行上市准入关从源头提高上市公司质量的意见（试行）》等配套文件。股票发行注册制全链条各环节的制度依据更加严密，依法治市向纵深推进。二是加强资本市场基础性法律制度建设。推动行政法规《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》发布实施，推动《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规的制定修订，配合推进《金融稳定法》等法律的制定修订工作。三是进一步提升立法工作的科学性。制定《中国证监会2024年度立法工作计划》，有序推进立法项目。贯彻落实新《公司法》，系统梳理证券期货制度规则，将集中“打包”修改废止的配套制度规则向社会公开征求意见。完善证券期货基础制度，制定修订《上市公司股东减持股份管理暂行办法》1项部门规章和《首发企业现场检查规定》《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》《科创属性评价指引（试行）》等13项规范性文件。（二）强化资本市场功能发挥，服务支持经济高质量发展一是提升资本市场服务经济高质量发展能力。抓住更好服务科技创新和新质生产力发展这一核心任务，制定《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》。发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，进一步优化并购重组监管制度。二是依法高效履行行政许可职责。2024年共接收各类行政许可申请2609件（其中注册申请607件）。发出补正、受理、反馈、中止审查（注册）、恢复审查（注册）、注册阶段问询函及补充审核等文件共计2439件；送达行政许可核准（注册）决定1359件、终止审查（注册）决定41件。三是持续优化政务服务水平。全面实行行政许可事项清单管理。动态更新行政许可事项实施规范和办事指南，为申请人申请行政许可提供清晰指引。贯彻落实市场准入负面清单制度，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率。（三）监管执法“长牙带刺”，持续净化市场环境一是建立健全财务造假综合惩防机制。与相关部委联合制定并推动国务院办公厅转发《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，着力完善监管协同机制，积极推动构建行政执法、民事追责、刑事打击“三位一体”的立体化追责体系。深化行政刑事衔接配合，会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》。推动特别代表人诉讼常态化开展，运用支持诉讼、代位诉讼等民事司法程序，督促财务造假行为人赔偿投资者损失。二是持续强化重大案件执法力度。2024年办理各类案件739件，作出行政处罚决定592项；罚没款金额153.42亿元，为2023年的2.4倍；处罚责任主体1327人（家）次，同比增长24%；市场禁入118人，同比增长14.56%。强化对涉嫌犯罪案件的打击力度，2024年共向公安机关移送案件和通报线索178件。依法处罚恒大地产、华道生物等欺诈发行案件，极大震慑发行注册环节违法违规。严肃惩处锦州港、紫鑫药业等恶性财务造假案件，有力整肃净化市场环境。与财政部协同，严肃查处恒大地产审计机构普华永道中天会计师事务所；依法从严从重处罚天职国际会计师事务所、中准会计师事务所等中介服务机构。依法严惩宜华集团等债券市场违法主体。三是持续加强日常监管。依法严把发行上市“准入关”，加大对企业上市前重点问题审核力度。加强中介机构监管，压实中介机构“看门人”责任，推动制定《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》，联合财政部出台《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》，依法持续开展现场检查和自律监管，督促各类中介机构履职尽责，维护良好行业生态。（四）坚持严格规范公正文明执法，有力防范化解资本市场风险一是明确期货监管执法工作重点。推动出台《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》，围绕期货市场防范风险、加强监管、促进高质量发展部署相关重点举措。二是着力推动提高上市公司质量。印发《关于加强上市公司监管的意见（试行）》，推动提升上市公司质量和投资价值。进一步规范对大股东减持行为的监管，出台《上市公司股东减持股份管理暂行办法》并修订配套规则，堵住离婚式减持、转融通式减持、融券卖出式减持等各类“绕道”减持漏洞。依法加强对现金分红的约束和引导，健全上市公司信息披露制度。三是强化市场风险防范处置。通过大数据排查挖掘等手段，提升隐藏关联关系发现能力。严查违法违规交易线索，对违法违规交易保持高压态势。加大程序化交易监管力度，从严惩处程序化交易异常行为，持续规范市场交易秩序。全面加强非法证券期货活动的监测和打击力度，有力有序有效推进风险防范化解。制定发布《关于严格执行退市制度的意见》，进一步深化退市制度改革，推动实现进退有序、及时出清的格局。四是推进资本市场诚信约束和激励机制。丰富诚信数据库主体信息和诚信信息数据规模，共收录主体信息117.6万条、证券期货系统诚信信息18.2万条。持续做好证券期货市场诚信信息公示查询工作，诚信报告查询累计9.6万次，2024年向全国公共信用信息平台推送资本市场违法失信信息7454条。（五）强化权力运行监督制约，促进监管权力规范透明运行一是持续依法推进政务公开，主动接受社会监督。严格落实《政府信息公开条例》，及时公开属于主动公开范围的政府信息。依申请公开方面，2024年共办理政府信息公开申请650件。持续加强监管透明度建设，强化标准公开、程序公开和结果公开。二是持续加强法制审核。严格落实《规章制定程序条例》《证券期货规章制定程序规定》等有关规定，做好各类规章规范性文件、重大执法决定等事项的法制审核工作。三是主动接受人大政协监督，不断提升依法行政水平。切实把办理全国“两会”建议提案与依法推进资本市场改革发展稳定工作结合起来，2024年共承办人大代表议案、建议202件及全国政协委员提案222件。四是积极接受司法监督，强化复议监督。2024年办理行政复议案件659件、行政应诉案件563件。五是积极开展政策宣传解读。围绕新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系、投资者保护相关制度规则等持续深入开展宣传解读。及时就市场各方关注的热点问题解疑释惑，全年发布答记者问17次。2024年官网“证监会要闻”栏目发布信息187条，“证监会发布”微信公众号、微博账号各发布信息488条。（六）践行金融为民理念，健全多元化纠纷解决机制，有力保障投资者合法权益一是践行资本市场人民性要求，积极维护投资者合法权益。指导中证中小投资者服务中心提起普通代表人诉讼15件、股东代位诉讼5件，开展支持诉讼15件。推动金通灵、美尚生态特别代表人诉讼案件正式进入司法程序。充分发挥当事人承诺制度在救济投资者、化解市场矛盾纠纷等方面的作用。中证中小投资者服务中心开展500场年度股东会专项行权，促进上市公司股东会质量显著提升。成功实施全国首例公开提名独立董事个案，推动上市公司独立董事选任制度改革落实落地。二是践行新时代“枫桥经验”，深化证券期货多元化纠纷解决机制。累计与98家各级法院建立诉调对接机制。指导38家调解组织持续发挥调解机制作用，2024年累计调解成功案件8000余件，为投资者挽回损失超过6.5亿元。12386服务平台2024年共接收处理投资者诉求近40万件，资本市场矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平持续提升。贯彻落实《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》，支持开展证券期货行业仲裁试点工作。三是深入开展投资者保护宣传和投资者教育工作。组织开展“5·15全国投资者保护宣传日”活动，集中发布10项与投资者保护密切相关的制度规则，12起投资者保护执法案件，10个典型案例以及12个广受投资者欢迎的投教产品。开展“了解我的上市公司”系列活动，带领投资者走进上市公司43家。围绕新出台的法律制度举办投资者大讲堂活动16场，线上线下参与人次达170万，切实走好群众路线。同时，2024年资本市场法治建设工作也存在一些不足，资本市场的部分基础制度还有待完善，监管执法效能还需要持续提升，投资者保护工作也要进一步加强。二、2025年法治政府建设工作安排 2025年，中国证监会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，认真落实新“国九条”重要部署要求，坚持党对资本市场工作的全面领导，坚持监管工作的政治性、人民性，站稳人民立场，坚持防风险、强监管、促高质量发展，持续深入推进资本市场法治建设，加快打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。坚持服务实体经济，支持新质生产力发展。持续完善资本市场基础制度体系，推动股票发行注册制走深走实，夯实市场稳定发展的制度基础，牢牢守住不发生系统性风险的底线。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角，“零容忍”打击证券期货违法犯罪活动。坚持保护投资者的鲜明导向，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面，不断健全投资者保护的制度机制。持续积极营造崇法守信的市场生态，推动资本市场高质量发展迈上新台阶。

金融界03-21 18:10

中国突传重大经济转型！路透社：海外巨头齐聚北京会谈中国寻求新旧外资支持

争对手的激烈竞争的准备。中国国家主席习近平周三在西南部省份云南访问时，被邀请品尝当地的咖啡。 “云南咖啡毕竟代表着中国，现在在海外也很受欢迎。”习近平说。他承认，中国的咖啡行业正在兴起，星巴克等外国品牌在与瑞幸咖啡等国内竞争对手的竞争中苦苦挣扎，捍卫自己的市场份额。这些国内竞争对手正在推出价格更便宜的卡布奇诺和更具当地风味的菜单。

圈内人03-21 11:01

24小时环球政经要闻全览 | 3月21日

至20日在福建调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，认真落实两会明确的各项任务，直面各种不稳定不确定因素，坚定信心，克难奋进，以开拓创新精神做好稳外贸工作，加快构建高水平对外开放新优势。李强指出，中国将进一步扩大服务业开放，主动对接国际高标准经贸规则，发挥好自由贸易试验区作用，持续释放服务贸易发展潜力。加大引资稳资力度，更好地支持外资企业发展。英国央行按兵不动，瑞士央行降息，巴西央行大幅加息英国央行暂停降息，将基准利率维持在4.5%不变，符合市场预期。英国央行提醒，美国发动的关税战让全球贸易政策的不确定性进一步增加，而且这种高度的不确定性可能会持续下去。瑞士央行宣布降息。该行将政策利率从0.5%下调至0.25%。瑞士央行认为，降息或可阻止投资者将大量资金投向瑞士法郎。巴西央行宣布将基准利率上调100个基点至14.25%。这是巴西央行连续第五次加息，并且已连续两次加息100个基点。紧急加息！土耳其央行干预市场土耳其央行上调隔夜贷款利率至46%，货币政策委员会（MPC）称将在必要时采取额外行动。已出台里拉和外汇流动性措施，以限制市场波动。土耳其央行在非理例行会议上表示，如果通胀形势恶化，央行将（进一步）收紧政策立场。3月19日，该国货币从37里拉上方蹦迪至41.2972里拉，创历史新低。美国上周初请失业金人数略低于预期美国至3月15日当周初请失业金人数为22.3万人，预期为22.4万人，前值由22万人修正为22.1万人。美国3月费城联储制造业指数为12.5，预估为8.5，前值为18.1。美国第四季度经常项目逆差3039亿美元，预估为逆差3255亿美元，前值由逆差3109亿美元修正为逆差3103亿美元。欧盟推迟首批对美关税反制措施至4月中旬生效当地时间20日，欧盟委员会宣布，欧盟对美国部分商品征收反制关税的措施将推迟至4月中旬统一生效。同时与美国的谈判将继续进行，4月2日将评估美方行动以便调整欧方反应。欧盟推迟的反制措施据称包括对美威士忌征50%的关税。英伟达将在波士顿设立量子研究实验室英伟达CEO黄仁勋表示，将在美国波士顿成立量子研究实验室，提供前沿技术，以推动量子计算发展。英伟达加速量子研究中心（NVAQC）将整合领先的量子硬件与AI超级计算机，实现加速量子超级计算。NVAQC有助于解决量子计算领域最具挑战性的难题，涵盖从量子比特噪声到将实验性量子处理器转化为实用设备。 OpenAI推出语音智能体全家桶 3月20日，OpenAI进行了技术直播发布了三款全新语音模型，专用于开发语音AI Agent。两个是语音转文本模型GPT-40 Transcribe和GPT-4 Mini Transcribe；一个是文本转语音模型GPT-40 Mini TTS。OpenAI还特意开发了一个新网站来展示新功能。苹果AI管理层罕见改组据知名苹果爆料人马克·古尔曼周四发文称，苹果公司正在进行一次罕见的高管人事调整，以推动其人工智能业务重回正轨。苹果首席执行官库克对人工智能主管John Giannandrea失去信心，Vision Pro的负责人Mike Rockwell将接手Siri智能助手的管理工作。华为大上新昨日，华为发布首款阔折叠Pura X，售价7499元起；2025款问界M9起售价46.98万元，问界新M5 Ultra起售价22.98万元

格隆汇03-21 08:10

中美重磅！中国政府将欢迎与特朗普关系密切的参议员一位高级领导人将会见他

周四(3月20日)报道称，中国国家主席习近平的政府将欢迎一位与美国总统特朗普(Donald Trump)关系密切的美国参议员来华进行会谈。目前，全球最大的两个经济体正试图推进在较低层级上陷入停滞的贸易谈判。 (截图来源：彭博社) 报道指出，蒙大拿州参议员史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)将于周六会见中国一位高级领导人，届时全球企业巨头将出席北京的年度会议，而该会议通常不会邀请政府要员参加。这位共和党人将成为特朗普上任以来第一位与共产党高级官员公开会谈的美国政客，为直接沟通打开了一扇难得的窗口。戴恩斯上周在椭圆形办公室与特朗普会面后不久在社交媒体上宣布了此次访问，称总统“很高兴我将执行他的‘美国优先’议程”。戴恩斯此次访华之际，中美双方对美国关税问题的不满情绪日益加深，双方们各执一词，未能就最佳解决方案达成一致。法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家Alicia Garcia Herrero表示：“戴恩斯访华是一种幕后谈判。特朗普希望达成协议，以争取时间，推动美国实现工业化。中国希望达成协议，因为对出口的影响将给中国经济带来巨大冲击。” 她补充道：“市场，尤其是美国市场，无法承受更多的关税。” 美国总统特朗普已经多次表示愿意与习近平会面，本周他表示，这位中国领导人将在“不久的将来”访问华盛顿——北京对此回应称，目前“没有信息”可以分享。根据共产党的惯例，在举行此类会谈之前，双方应先进行高层会谈，以确定谈判的框架。在上一次贸易战中，戴恩斯担任特朗普的中间人，2019年在北京与中国高级官员举行了高层会晤，其中包括当时习近平的首席谈判代表刘鹤。戴恩斯还是一位罕见的对亚洲国家有经验的美国政客，曾在1990年代担任宝洁公司(Proctor & Gamble Co.)高管，在中国内地和香港工作了六年。据英国《金融时报》报道，戴恩斯希望这次能与习近平举行会谈，为中美领导人峰会铺平道路。尽管这样的会谈很可能在最后一刻才得到确认，但会有先例：中国国家主席习近平于2023年10月会见了美国参议员查克·舒默(Chuck Schumer)，当时北京和华盛顿正在为下个月在加州举行的领导人会晤做准备。为期两天的中国发展论坛(China Development Forum)召开之际，中国官员正试图利用人工智能初创公司DeepSeek推动的私营部门发展势头，将北京描绘成全球稳定的力量。对于联邦快递公司(FedEx Corp.)的Rajesh Subramaniam和阿斯利康公司(AstraZeneca Plc.)的Pascal Soriot等许多与会者来说，紧张局势加剧可能会破坏中国的商业环境，并抑制对其商品和服务的需求。 (截图来源：彭博社) 更多的关税即将出台。美国将于4月1日审查北京是否遵守第一次贸易战期间达成的协议，在此之前几天，中国共产党官员将与戴恩斯和全球首席执行官们举行会谈。一天后，特朗普计划对全球合作伙伴征收全面的对等关税。目前尚不清楚北京方面将采取何种措施来保护其经济，中国官员表示，美国尚未提出具体措施来纠正其在非法芬太尼贸易中扮演的角色，而特朗普正是以此为由对中国征收关税。特朗普团队否认了这一说法，称他们预计《人民日报》将刊登头版文章谴责芬太尼贸易，北京方面将对走私者判处死刑。加拿大外交部长乔利(Melanie Joly)周三表示，今年早些时候，四名拥有双重国籍的加拿大人因毒品相关指控被中国处决——尽管这可能有助于让美国官员相信北京方面正在严厉打击毒品犯罪，但此举遭到加拿大的谴责。

tqttier03-21 08:00

A股头条：中国移动计划今年算力领域投资373亿元；政策提振中药产业高质量发展；海外长线资金对中国股票市场兴趣重燃

至20日在福建调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，认真落实两会明确的各项任务，直面各种不稳定不确定因素，坚定信心，克难奋进，以开拓创新精神做好稳外贸工作，加快构建高水平对外开放新优势。 2、多位投资圈人士：海外长线资金对中国股票市场兴趣重燃包括汇丰经济学家在内的多位金融专家表示，不少海外的长期投资机构正在考虑重新进入中国市场。专家们认为，中国在人工智能的进步和政府促进消费的努力，以及中国股票市场估值具备吸引力，这些因素可能会吸引那些之前一度对中国资产避而远之的投资者。汇丰驻香港首席亚洲经济学家弗雷德里克·诺伊曼（Frederic Neumann）表示，他注意到长期投资者对中国的兴趣日益浓厚。评：海外资金的看法开始转变，之前离场的外资要回来了。 3、国务院：鼓励战略性并购重组和资源整合培优扶强中药领域龙头企业国务院办公厅日前印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》。其中提到，优化产业结构布局。持续更新中药产业链图谱，促进中药产业链强链补链，培育壮大“链主”和“链长”企业，发展优势产业集群。打造民族药特色产业高地。专注创新和特色化发展，深耕细分领域，培育发展一批中药领域专精特新中小企业。鼓励战略性并购重组和资源整合，培优扶强龙头企业。以“中药+”促进产业延链发展，丰富保健食品、食药物质等产品高质量供给。研究制定推动中药工业企业全产业链布局的政策。评：目前头部中药龙头估值普遍偏低，在资金跃跃欲试的状态下，就等着政策的催化了。 4、中国自研无线皮层脑机接口植入人脑通道数破世界纪录中国自主研发的半侵入式脑机接口“北脑一号”已在天坛医院成功完成北京第三例人体植入手术。前两例先后在北大第一医院、首都医科大学宣武医院完成。至今，3例患者状态良好，其中瘫痪病人已实现意念控制运动，因患渐冻症而失语的病人已实现中文交流能力。专家认为，“北脑一号”集成了中国自主研发的柔性高密度脑皮层电极，128通道同时采集的信号通量居国际同类产品之首。 5、中国移动：计划今年在算力领域投资373亿元对推理资源的投资不设上限中国移动公告称，2024年公司各项资本开支合计约人民币1640亿元。2025年公司预计资本开支合计约为1512亿元，主要用于连接基础设施优化、算力基础设施升级、面向长远的基础设施布局以及支撑CHBN科技创新、感知提升等方面，所需资金主要来自经营活动现金流。中国移动首席执行官何飚在业绩说明会上表示，2025年，公司计划在算力领域投资373亿元，占资本开支的比例提升到25%；通算规模（FP32）累计达到8.9 EFLOPS，智算规模（FP16）超34 EFLOPS。“我们今天公布的超34 EFLOPS智算计划主要是以预训练资源为主，对于推理资源将根据市场需求进行投资，不设上限。评:中国移动去年的资本开支是1640亿，今年减少了近130亿，结合净利润有同比5%的增长，移动的红利属性又更强了一些。另外现在运营商都是减少在5G网上的建设，更多用在算力基础设施上，这一部分逻辑上是要给成长性估值的，从这个角度看需要用分部估值的方式来看待运营商的市值才比较合理。 6、港交所下调香港证券市场股票最低上落价位行动即将启动技术系统准备推进中继去年底港交所宣布建议下调香港证券市场最低上落价位的咨询总结后，近期港交所发布第一阶段调整测试安排通告，计划于2025年5月及6月分别安排端对端测试及市场演习；为配合港交所做好相关业务调整以及港股通平稳运行，交易所、券商以及基金公司有关技术系统准备也在推进中，相关方将择机组织仿真测试和全网测试。所谓最低上落价位是在交易所买卖的证券的最小价格变动单位，决定了交易容许的最小买卖价差，而下调最低上落价位有机会令每单交易分拆成多宗较细的交易。下调最低上落价位将显著降低投资者的交易成本并且有望提升个股的流动性。评：港股市场的持续改革，吸引更多投资者的参与，对主要港股指数均有提升。 7、美国上周首次申领失业救济人数增加2000人至22.3万人美国上周首次申领失业救济人数为22.3万人，预估为22.4万人，前值为22万人。隔夜外盘外盘：市场继续评估美联储的货币政策前景，美股窄幅震荡小幅收跌，热门科技股涨跌不一，博通跌超2%，苹果、亚马逊、谷歌、微软跌幅不足1%，特斯拉、英伟达、Meta涨幅不足1%；中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌3.84%，创2月25日以来最大单日跌幅。金山云跌超10%，蔚来跌超8%，中通快递、小鹏汽车、极氪跌逾7%，爱奇艺、阿里巴巴、京东、百度等跌超4%，满帮、携程网、贝壳跌超3%，腾讯音乐、理想汽车、好未来跌逾2%；拼多多涨约4%。外汇：美元指数上涨0.40%报103.845点，离岸人民币兑美元报7.2522元，较周三跌213点；比特币期货跌1.29%报84530.00美元；以太币期货跌2.58%报1982.00美元。期货：现货黄金跌0.08%报3045.38美元，黄金期货涨0.39%报3053.20美元；现货白银跌0.63%报33.5835美元，白银期货跌0.29%报34.105美元，铜期货涨0.26%报5.1135美元。原油期货涨1.10美元，涨幅1.64%报68.26美元，布伦特原油涨1.22美元，涨幅超1.72%报72.00美元；天然气期货跌超6.40%报3.9750美元，汽油期货报2.1911美元，取暖油期货报2.2543美元。市场策略周四各指数下跌，跌幅不大，只不过当前指数出现顶部信号，如中证1000指数局部可能形成双头，MACD指标形成底背离，如果未来一次下破下方的两个支撑，那么高点将就此确立。题材掘金光伏抢装节点将至电池及硅片环节供不应求中国有色金属工业协会硅业分会发布数据，本周硅片价格继续上行，其中N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130um/256mm)成交均价在1.19元片，环比持平;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130um)成交均价在1.40元/片，周环比涨幅1.45%;N型G12单晶硅片(210*210mm/150um)成交均价在1.55元/片，环比持平。本周头部企业提价意愿强烈。标的：爱旭股份(sh600732)、隆基绿能(sh601012) 政策提振中药产业高质量发展行业边际持续改善近日，国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》。以提升中药质量为基础，以科技创新为支撑，以体制机制改革为保障，形成传承创新并重、布局结构合理、装备制造先进、质量安全可靠、竞争能力强的中医药产业高质量发展格局，更好增进人民健康福祉和服务中国式现代化。其中提到8个方面，一要加强中药资源保护利用。二要提升中药材产业发展水平。三要加快推进中药产业转型升级。四要推进中药药品价值评估和配备使用。五要推进中药科技创新。六要强化中药质量监管。七要推动中药开放发展。八要提高综合治理能力和保障水平。标的：天士力(sh600535)、昆药集团(sh600422) 公告精选【重大事项】 15天10板襄阳轴承：主要产品为汽车轴承、等速万向节等目前暂无机器人轴承的市场应用永辉超市：改革领导小组代行CEO职责 6连板神开股份：海工产品销售收入占比较低不会对公司短期业绩产生较大影响百亚股份：公司未曾参与315报道中所述违规业务稳健医疗：公司未参与315晚会报道提及的违规业务福鞍股份：主营算力设备租赁的合资子公司暂未开展经营活动国脉科技：公司居家养老场景AI智能体相关技术成果尚未形成商业化收入奇精机械：尚在开拓的工业机器人零部件产品目前对业绩无影响东珠生态：参股子公司迪洛斯还未实际开展经营宁波东力：公司目前没有机器人相关产品及业绩光威复材：某型号碳纤维千吨级生产线等同性验证通过验收北方华创：拟参与芯源微股份公开挂牌竞买 *ST仁东：重整计划执行完毕公司变更为无控股股东、无实控人华兰股份：拟1248.73万元增资全资子公司投资药用铝盖生产建设项目亨通光电：近期中标11.33亿元海洋能源项目成都路桥：预中标6.2亿元别迭里口岸公路建设项目华康医疗：预中标1.57亿元医疗专项工程项目永贵电器：控股子公司合计中标5165.44万元项目达实智能：子公司联合签署1631.91万元智慧医疗项目华康医疗：证券简称将于3月21日起变更为“华康洁净” 【业绩】中国移动：2024年营运收入10408亿元同比增长3.1% 大豪科技：2024年净利润同比增长44.08% 拟10派3.5元北矿科技：2024年净利润1.06亿元同比增长15.33% 永新股份：2024年净利润同比增长14.63% 拟10派6.2元密封科技：2024年净利润同比增长13.18% 拟10派1.6元天地科技：2024年净利润同比增长11.17% 拟10派3.17元华特达因：2024年净利润同比下降11.9% 拟10派20元青岛港：2024年净利润52.35亿元同比增长6.33% 桃李面包：2024年净利润同比下降9.05% 拟10派1.3元天玛智控：2024年净利润同比下降20.01% 拟10派3.3元博迈科：2024年净利润1.01亿元拟10派2.5元南侨食品：2月归母净利润449万元同比减少75.63% 中国建筑：1—2月新签合同总额7136亿元同比增长5.6% 中国化学：1—2月签订合同金额合计534.2亿元新华百货：2024年净利润同比下降0.87% 拟10派2.5元云意电气：2024年净利润同比增长31.51% 拟每10股派发红利0.58元力生制药：2024年净利润同比下降49% 拟10派3.5元柳化股份：2024年净利润3017.53万元同比下降58.81% 维信诺：2024年净亏损25.05亿元【增减持】品高股份：广州煦昇提前终止减持计划国科军工：股东杨明华、陈功林计划减持不超过3%公司股份浙江医药：股东国投高科拟减持不超过1%公司股份银宝山新：股东布拉德计划减持不超过2%公司股份德联集团：董事杨樾、郭荣娜计划减持不超过16.8万股仲景食品：控股股东及部分董监事拟合计减持不超3.65%股份百洋医药：控股股东计划减持不超3%公司股份【回购】迎丰股份：拟6000万元至1.2亿元回购股份民生健康：拟回购公司股份130万至145万股交易提示【可转债交易提示】大丰转债进入最后交易日【限售解禁】

金融界03-21 07:39

日经分析：中国政治或山雨欲来，习近平推迟关键人事决策和关键法案以保持稳妥

种诡异的沉寂。面对政治和经济的挑战，习近平政府别无选择，只能采取防御姿态，推迟重要的人事决定。中国全国立法机构——全国人民代表大会的年度会议于3月11日闭幕，但并未宣布外界长期关注的人事变动。外界很难了解中国政治内部的真实情况，而人事调整往往是判断中共党内政治动态的唯一线索。此次全国人大会议未出现引人注目的人事变动，显然意味着至少在当前，习近平政府内部的代际更替不会推进。除了人事问题，其他议题也被搁置。例如，被称为“促进民营经济法”的草案至今仍悬而未决，这与习近平政府内部的分歧有关。这一法案原本被视为今年全国人大会议的核心议题之一，甚至在会议召开前夕仍备受关注。然而，最终它并未被列入会议全体会议的议程。这一法案旨在借助民营经济的活力来提振中国疲软的经济，但推进面临重重阻力。不论最终结果如何，这一法案的命运都将影响全球第二大经济体的前景。备受关注的重要人事调整涉及中国的外交和国防领域。中共中央政治局委员王毅目前兼任外交部长，这种情况并不正常。前任外交部长秦刚于2023年7月被免职后，王毅重新担任这一职务。近两年过去了，外界一直有传言称，今年全国人大会议上可能会正式任命新的外交部长接替王毅。被认为是外交部长候选人的包括刘建超等几名高级外交官。刘建超目前担任中共中央对外联络部部长，负责党的外事工作。如果全国人大会议上任命了王毅的继任者，那么这位新任外交部长将会出席本周六在东京举行的中日韩三国高级外交官会议。早在去年12月，日本外务大臣岩屋毅访问北京与王毅会谈时，就已经有迹象表明中国短期内不会任命新的外交部长。王毅是熟悉日本事务的外交官，曾任中国驻日本大使。他与岩屋毅的会晤让外界感觉，他仍将继续主导中日双边关系。与此同时，随着特朗普重返白宫，美国对中国的施压力度加大，这使得要解除王毅的外交部长职务变得更加困难。美国总统也在乌克兰战争问题上进一步拉近与普京的关系。在当前复杂的地缘政治局势下，任何缺乏经验的中国外交部长都将面临极大的挑战。中国现任国防部长的地位偏低，这在中国的权力架构中也是一个异常现象。董军于2023年12月接替因贪腐问题下台的前任国防部长李尚福。尽管已经过去15个月，董军至今仍未被晋升为国务委员——这是副总理级别的职位，李尚福曾同时兼任这一职务。他已经错过了两次获得晋升的关键机会，一次是在2024年全国人大的年度会议上，另一次是在本月早些时候。董军的任命曾引起广泛关注，因为他是首位出身于中国人民解放军海军的国防部长。作为山东人，董军被普遍认为与最高领导人习近平及其妻子彭丽媛关系密切。彭丽媛曾是解放军的一位著名歌唱家。此外，董军也未能进入中央军委——这是负责监督解放军的最高军事机构。在过去，历任国防部长通常都会担任中央军委成员，并参与重大决策。前军方要员苗华在董军的任命过程中发挥了作用。然而，去年11月，苗华——时任中央军委委员、中央军委政治工作部主任——突然因“涉嫌严重违纪”被停职。苗华曾在海军服役，并被认为是习近平在军中的亲信之一。在加强国防和应对当前政治经济挑战的背景下，习近平政府对涉及外交和国防的重要人事决定采取了谨慎的态度。在2022年中共二十大上，习近平在调整中共中央政治局常委会成员时展现了强大的政治操控能力。领导班子几乎全部由习派人士或与习派关系密切的人士组成。这一安排在历史上颇为罕见，因为习近平打破了以往党内各派系平衡的惯例。习近平在组建国务院时也打破了这一传统。例如，2022年12月，秦刚被任命为外交部长，这是典型的例子。秦刚是习近平的亲信之一，但仅仅半年多后，习近平被迫将其撤职。此外，习近平还决定放弃时任国防部长李尚福。尽管他已经极大地集中了权力，但这些人事决策失误仍对他造成了一定的政治冲击。除了人事困局外，习近平政府还面临着两难的经济决策。五年前，政府的“打压私营企业”政策已然明朗化。然而，这一政策未能奏效，反而加剧了中国经济的困境，给政府带来更大压力，迫使其不得不重新审视对私营企业的态度。党内一些人士长期以来一直指出，必须采取果断措施来应对经济动荡。2023年夏天，党内元老向习近平政府提出了严厉的建议。习近平及其核心圈子，在很长一段时间内对这些建议置若罔闻，直到局势已经无法忽视。今年2月中旬，他们与私营企业家“上演了一场和解”，其中包括阿里巴巴创始人马云。出席北京私营企业座谈会的中共中央政治局常委和主要民营企业高管最终握手言和。这是六年半以来首次召开这样的座谈会。尽管气氛缓和，但由于习近平政府内部的争议，促进民营经济法案的命运依然不明朗。该法案于去年10月公布，旨在通过鼓励市场准入和确保公平竞争来促进私营企业发展。习近平政府一向重视国有企业。能否在这一问题上作出调整，将对中国经济产生深远影响。截至今年2月，全国人大常委会已经两次审议该法案，中国媒体也曾报道这个法案将成为全国人大年度会议的焦点。然而，法案不仅未被正式列入议程，更未进行审议。在中国，法案审议通常按照计划进行，这一情况显得极为反常。从中国政府内部发出的某些信号来看，法案已在党内引发严重分歧。就在全国人大会议闭幕后的周一，国务院国有资产监督管理委员会（国资委）在其官方社交媒体账号上发布了一篇文章的标题，强调中国坚定不移地要让国有企业“做强、做优、做大”。这篇文章由国资委党委署名，并发表在中共中央机关刊物《求是》上。这一表态正是习近平在2017年中共十九大上所强调的，当时中国的房地产泡沫仍在膨胀。即使到了现在，北京仍然无法在这一问题上彻底转向，因为这可能损害习近平的政治声誉。然而，在中国经济因房地产泡沫破裂而遭受重创的背景下，政府一方面开始试图激活私营经济，另一方面却仍在强调做大国企，这显示出政府内部的混乱。随着关键人事决策被推迟，习近平政府内部的代际更替将不会推进。可以说，当前局势是暴风雨前的平静。来源：加美财经

加美财经03-21 00:00

特朗普暗示习近平将访美！《纽约时报》：中国愿意谈判关税美国国务院阻止沟通

)讯美国总统特朗普暗示，中国国家主席习近平将会访问美国。《纽约时报》(New York Times)引述中国专家透露，中国方面愿意进行贸易谈判，但是受到了美国国务院和其他官方渠道的阻碍。特朗普本周对记者表示，美国需要清理干净，为“不远的将来”两国领导人峰会做准备，此举引发了市场对他与习近平会晤的新猜测。#中美关系# 特朗普没有透露任何细节，中国也没有公开谈论任何此类会晤。特朗普访问中国的风险很高：特朗普已对中国输美货物征收20%的关税，并可能下个月下令再次征收关税。专家表示，中国希望阻止贸易战进一步升级，否则将阻碍其振兴陷入困境的经济的努力。但在任何峰会举行之前，中国仍需要回答两个紧迫的问题：特朗普想要什么？中国可以和美国的谁交谈，特朗普又会听谁的意见？为了回答这些问题，中国2月派学者前往美国参加与特朗普政府官员和美国外交政策专家的非正式外交会谈。一些学者表示，中国越来越担心，中国一直在与国务院和国家安全委员会打交道的官员没有向特朗普传达他们的信息，而这些官员并不在特朗普的核心圈子里。 “我们通过外交渠道进行交谈，”清华大学国际安全与战略研究中心主任Da Wei说，他是这些学者之一。“这是正常渠道。但这能传达到特朗普总统那里吗？我们交谈过的那些人真的知道特朗普在想什么吗？” (来源:WSJ) 中国也公开表达了对谈判的兴趣。中国商务部长本月表示，他已致函美国商务部长和美国贸易代表，邀请他们会面。中国官员上周描述了北京为遏制芬太尼生产所做的努力，并敦促美国重返对话。今年1月，特朗普就职典礼前几天，特朗普和习近平通了电话，但自那以后，中美两国高层的交流一直很有限。中国最高外交官王毅和国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在1月底进行了通话，中国副总理何立峰上个月底与财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)进行了通话。《纽约时报》指出，中国想知道特朗普在潜在的贸易协议中想从中国得到什么，以及他会如何回应中国的愿望清单。中国可能希望特朗普取消关税；放松对美国技术出口和中国在美投资的限制；并保证不会因台湾问题而激怒中国。与此同时，中国一直在努力与特朗普政府保持坚定立场。中国对美国征收关税等反制措施作出回应，这些措施旨在造成一定程度的损失，但也为未来的贸易谈判留下了空间。一位中国官员表示，该国将在与美国关税战、贸易战或任何其他战争中“战斗到底”。但分析人士表示，中国也认为，特朗普必须举行高层会谈，才能对中国商品征收更多关税。此举将加剧双方紧张关系，让习近平看起来软弱，因为他同意坐下来谈判。 “挑战在于，在机会之窗关闭之前，我们能否迅速采取行动？”Da说。“当你看到这些负面信号被发出而没有任何积极的议程来抵消它们时，双边关系可能会恶化。” 中国可能认为，美方缺乏举行高层会谈的紧迫感，反映出卢比奥和特朗普的国家安全顾问迈克尔·沃尔兹试图阻挠中国，这两人都被认为是对华鹰派。

圈内人03-20 16:30

中美传大消息！英国金融时报:在与美国贸易战之际中国增加对战略矿产的政府资助

背景下，中国决策者加大力度实现国家主席习近平提出的资源自给自足的目标，因此中国正在加大对国内矿产勘探的政府支持。 (截图来源：英国《金融时报》) 英国《金融时报》对官方公告的分析显示，过去一年，中国34个省级政府中，至少有一半(包括新疆等资源主要产区)宣布增加补贴或扩大矿产勘查准入。随着对全球战略矿产的控制成为中美之间争论的焦点，两个超级大国开始争夺半导体、电动汽车、机器人和导弹等先进技术所需的资源，资金投入也随之增加。中国自然资源部地质勘探管理司司长熊自力今年对记者表示：“矿产勘查取得一系列重大突破，显著增强了保障重要产业链、供应链安全、应对外部环境不确定性的能力。” 熊自力补充说，新的矿产勘探计划密切关注提高国内能源资源和“战略性”矿产。在美国地质调查局(US Geological Survey)追踪的44种关键矿产中，中国是其中30种的全球最大生产国。为了削弱北京方面对该领域的主导地位，美国总统特朗普(Donald Trump)自今年1月重返白宫以来，一直优先考虑国内采矿，以及在格陵兰岛、乌克兰和刚果民主共和国等国外开采关键矿产。 (截图来源：英国《金融时报》) 自2012年成为执政党中国共产党的领导人以来，习近平一直致力于中国在科技领域的自力更生。在中美紧张局势升级的背景下，这一举措变得更加迫切，习近平已转向巩固供应链，并优先发展先进制造业和新兴高科技。北京的矿产供应链是其与美国进行贸易和技术战的关键地缘政治筹码。自2022年以来，中国政府每年投入逾1000亿元人民币(合138亿美元)用于地质勘探，这是十年来最高的三年。过去一年，作为对美国限制对华技术出口的回应，中国还加强对战略矿产出口的控制，其中许多矿产对芯片制造至关重要，包括镓、锗、锑、石墨和钨。北京咨询公司Trivium China副总监Cory Combs表示，无论大宗商品市场周期如何，中国都会为国内采矿业提供补贴、税收优惠和其他形式的支持。 Combs说：“从严格的市场意义上讲，这是浪费。但从政治和经济安全意义上讲，这根本不是浪费，这是值得的。在北京方面看来，钱不是唯一的问题。”

tqttier03-20 15:41

交通银行发布“人工智能+”行动方案

。作为金融“国家队”，交通银行深刻领会习近平总书记关于人工智能的重要论述，积极践行创新驱动发展战略，高度重视人工智能技术发展并开展前瞻布局。经过多年深耕，已搭建千卡异构算力集群，构建千亿级金融大模型，在反洗钱、反欺诈、客户服务、集中营运等领域取得积极成效。2024年，通过大小模型协同，新增落地100余个应用场景。为加快推动“AI+金融”生态模式变革，交通银行于近日发布《交通银行“人工智能+”行动方案（2025-2026年）》（以下简称《行动方案》），全面规划人工智能技术与金融服务融合发展路径，助力做好金融“五篇大文章”。前瞻谋划建设方向，勾勒数智金融新图景《行动方案》承接交通银行金融科技“十四五”规划、数字金融行动方案，建设完善“1+1+N”三维一体的人工智能框架体系，打造1个AI能力整合平台，形成1套模型治理体系，赋能N个应用场景，充分发挥“人工智能+”引擎作用，体系化推动金融服务向更普惠、更便捷、更安全跃升。系统发力重点领域，擦亮人工智能新名片 AI新基建以算力、算法、数据为核心，是支撑人工智能技术研发和金融应用的关键底座，《行动方案》提出持续丰富数据来源，提升数据质量，强化数据标注，加大高质量人工智能数据供给；打造绿色智算中心，构建高性能、节能集约的算力底座，实现算力动态调度与能效优化；建强AI能力平台，实现对算力、算法、数据、运营和服务统一管理，为规模化应用夯实基础。 AI技术的应用需要统筹好发展与安全。交通银行将在健全AI新治理方面持续发力，坚持“科技向善”的伦理价值观，切实防范AI幻觉、大模型安全漏洞等新技术风险，积极践行负责任的人工智能；注重人工智能技术、场景准入，健全模型全生命周期管理体系，持续提升模型应用价值和风险管控。深化AI新应用方面，《行动方案》明确将围绕“控风险、优体验、创价值”，以“人机协同、大小模型协同”机制，大力推进“AI+”场景建设。创新金融产品和数字生态，增强对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性；完善产品营销和服务体系，推动客户与金融产品精准对位，提升全渠道客户服务体验；驱动业务流程再造，建设跨系统流程库和可视化分析平台，推动业务流程标准化、自动化、智能化；建强精准风险防控能力，加快风控从“人防”向“技防”“智控”转变，实现风险“早识别、早预警、早处置”；赋能员工减负增效，建设系列办公、研发全流程智能助手和数字员工，有效提升服务质效。

金融界03-20 14:29

李嘉诚交易惹怒习近平！港媒：企业必须将“爱国主义”置于利润之上

lboa)港口，美媒披露，中国国家主席习近平对此感到愤怒。港媒引述分析人士称，企业必须将爱国主义置于利润之上。长江和记本月表示，已同意将其大部分全球港口业务(包括其在具有重要战略意义的巴拿马运河沿岸持有的资产)出售给贝莱德(BlackRock)牵头的财团。根据该交易，长江和记将获得超过190亿美元的现金收益。《华尔街日报》(WSJ)引述据接近北京决策层的人士透露，习近平领导层原本计划将巴拿马港口问题作为与特朗普政府谈判的筹码，结果却事与愿违。香港《南华早报》(SCMP)报道，中国公开支持对香港长江和记实业出售巴拿马港口资产决定的批评，目的是向每一家在海外开展业务的中国内地和香港公司发出信号。 (来源:SCMP) 观察人士表示，其含义很明显：你应该把爱国主义置于利润之上，并顶住外国压力。香港科技大学社会科学名誉教授David Zweig表示：“中国方面正试图尽可能保持明确立场。” “信息是：当国家利益的界限被划定时，企业——无论是中国内地、香港还是海外的——都必须遵守。” Zweig补充道，强烈反对的目的是阻止其他国家未来向美国买家出售具有战略意义的资产。然而，专家也指出，中国方面可能需要谨慎，因为这种严厉的做法可能会吓到已经对中美紧张局势加剧造成的不确定性感到担忧的外国投资者。中国国务院港澳事务办公室过去一周转发了两篇官方媒体评论，称这项包括出售巴拿马运河附近资产的交易是对中国的背叛，违背了中国的国家利益。据中国官方媒体报道，这笔交易可能使贝莱德控制全球10.4%的集装箱吞吐量，使其成为全球第三大港口运营商，这可能会导致中国实体的港口和物流成本增加，并对中国的供应链构成风险。路透社消息称，尽管一些分析师表示，由于出售的港口都不在中国内地或香港，中国的监管范围有限，但一些法律专家表示，北京方面仍可能审查这笔交易。 (来源:Reuters) 如果中国内地以外地区的交易具有排除、限制中国国内市场竞争的效果，国家市场监督管理部门可以适用反垄断法行使域外管辖权。当局还可以利用2021年实施的《外商投资安全审查办法》来审查涉及国家安全重要领域(包括基础设施)的外商直接投资。霍尔丹斯律师事务所合伙人Felix Ng表示，这些措施取消了对外国公司持有的权益收购的排除，“表明如果目标公司涉及中国相关实体，中国当局可能有权审查外国对外国的交易”。他解释说，尽管长江和记是在海外注册的，但该公司在中国有业务和影响力，中国方面或许可以借此作为介入的理由。律师们表示，香港缺乏要求政府审查战略资产销售的法规，这反映出其作为自由转口港的传统角色。这使得政府除了采用2020年《国家安全法》这一严厉而广泛的手段来调查涉及本土企业的外国交易之外，别无选择。虽然一些政界人士和分析人士也表示，很难看出这笔交易会违反安全法，但保安局局长可以发出通知，规定相关人员或组织不得直接或间接处理有合理怀疑与危害国家安全罪行有关的财产。律政司司长、保安局局长或警务人员可行使冻结、限制、没收和充公与危害国家安全犯罪有关的财产的权力。该法第29条规定，任何“严重破坏中国和香港政府法律、政策的制定和实施”，“可能造成严重后果”的行为，可能构成勾结外国或境外势力的犯罪。该法律还具有法外效力，适用于居民和非居民。

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