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FX168日报:特朗普释关税重大信号!金价惊人暴跌93美元 特朗普放弃解雇鲍威尔的原因在这
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虑降低对外关税,为市场提供底部支撑。
纽约
商品交易所6月交割的西得州中质原油(WTI)期货价格周三收盘下跌1.40美元,跌幅为2.2%,收于62.27美元/桶。 布伦特原油期货收跌1.32美元,跌幅约2%,收于66.12美元/桶。 美国能源信息署(EIA)数据显示,上周原油库存意外增加24.4万桶(预期为减少77万桶)。 三位知情人士向路透社透露,石油输出国组织及其盟友(OPEC+)的多个成员国将在6月会议上提议扩大增产。这一决定正值该组织内部围绕产量配额合规性爆发争端。 在OPEC+消息传出之前,全球基准布伦特原油价格盘中高点触及68.65美元/桶,为4月4日以来的最高水平。 价格期货集团分析师Phil Flynn表示:“OPEC想要增产,我不觉得意外,这可能会引发人们对该组织凝聚力的担忧。或许,他们已经厌倦抑制增产。”
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tqttier
04-24 09:55
24小时环球政经要闻全览 | 4月24日
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起诉特朗普! 当地时间4月23日,美国
纽约州
、亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、新墨西哥州、俄勒冈州和佛蒙特州在美国国际贸易法院提起诉讼,试图阻止特朗普政府关税政策的实施,并寻求法院宣布其新关税政策是非法的。此前,美国加利福尼亚州州长于当地时间16日宣布就关税问题起诉特朗普政府,这是美国首个对特朗普关税“大棒”发起挑战的州政府。 英媒曝特朗普拟豁免部分汽车关税 据英国金融时报,美国总统特朗普拟豁免汽车制造商部分最严苛关税,这是继近期汽车业高管密集游说后,其在贸易战中的又一次让步。据两位知情人士透露,此举将使汽车零部件免受两项关税影响,一是为打击芬太尼生产而对部分进口商品加征的关税,二是对钢铁和铝产品征收的关税。不过,特朗普对所有进口整车征收的25%关税仍将维持。另一项针对汽车零部件的25%关税也将保留,并将从于5月3日起生效。 IMF警告:全球债务将在关税压力下超过新冠疫情时期 国际货币基金组织(IMF)周三表示,由于美国关税政策所带来的经济压力,全球公共债务将超过新冠疫情时期的水平,到2030年,全球公共债务占全球GDP的比重将接近100%。新冠疫情爆发时,全球债务占GDP的比例在2020年一度飙升至98.9%。 韩国一季度GDP同比萎缩 韩国一季度GDP同比萎缩,为2020年四季度以来首次。第一季度GDP年率初值-0.1%,预期0%,前值1.20%。一季度GDP季率初值-0.2%,预期0.1%,前值0.1%。 美国议员向三家中国电信巨头发出传票 据路透,美国国会委员会领导人周三采取行动,向中国三家电信巨头(中国移动、中国电信及中国联通)发出传票,回答有关他们是否可以通过美国云和互联网业务获取美国数据的问题。 苹果、Meta合计被欧盟罚7亿欧元 当地时间周三欧盟宣布,首次援引《数字市场法案》开出罚单,其中苹果被罚5亿欧元,Meta被罚2亿欧元。欧盟委员会表示,苹果不允许应用开发商引导用户到其App Store以外的地方购买产品,从而违反规定。Meta在Instagram和Facebook上提供“无广告服务”的商业模式同样违反了DMA。 马斯克旗下Neuralink估值达85亿美元 据知情人士透露,马斯克旗下Neuralink计划融资约5亿美元,投前估值为85亿美元。根据 PitchBook的数据,截至2023年11月,该公司的估值为35亿美元。该公司由首席执行官Jared Birchall领导,他还协助管理马斯克的家族办公室,并在其他与马斯克相关的实体中任职。 90后郭露西将成全球最年轻白手起家女性亿万富翁! 据《福布斯》报道,备受关注的人工智能公司Scale AI即将完成一项股权收购要约。该要约允许这家成立九年的私营公司的早期员工和投资者,将股份出售给新投资者或原有投资者,并且计划在6月1日前完成。此次交易对这家人工智能公司的估值为250亿美元。这一新估值让Scale AI的30岁联合创始人郭露西,成为了全球最年轻的白手起家女亿万富翁,将超越35岁的流行歌星泰勒·斯威夫特(Taylor Swift)。 台积电下一代A14制程技术将于2028年投产 台积电计划在2028年开始生产A14芯片技术。该技术将推动台积电超越其当前最先进的3纳米制程,以及今年晚些时候将推出的2纳米制程。台积电还计划在2026年末推出中间的A16制程。今年台积电预计资本支出为约400亿美元,高管表示,公司长期计划仍然是抓住人工智能驱动的强劲需求。
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格隆汇
04-24 08:16
马斯克是中美关键桥梁!美媒:在华掌控巨大经济利益 中国仍可能禁止特斯拉
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潜在桥梁。但目前尚不清楚这对谁有利。
纽约
研究公司Strategy Risks首席执行官艾萨克·斯通·菲什(Isaac Stone Fish)表示:“如果中国方面不认为这是一份大礼,那将是非常令人震惊且不太可能的。” 他续称:“中国长期以来习惯于使用所谓的朋友,也就是‘有用的傻瓜’,来指那些能够促进共产党利益的人。中国非常习惯利用像马斯克这样的人来做这件事。” 尽管马斯克作为一名创新者和商人在中国受到广泛钦佩,但如果中美关系恶化并且公众开始将他与特朗普政府的政策更多地联系起来,他在中国的命运也可能迅速改变。 白宫表示,马斯克的削减成本举措与美国外交政策无关,而中国驻华盛顿大使馆则表示,美国商界长期以来一直是中美关系的“坚定力量”。 中国大使馆发言人刘鹏宇在声明中表示:“我们欢迎美国企业继续来华投资发展,发挥积极桥梁作用,为中美关系稳定、健康、可持续作出贡献。” 2019年1月,马斯克破土动工建造超级工厂,特斯拉成为第一家没有中国合作伙伴在中国建厂的外国汽车制造商。 十个月后,工厂正式投入运营,这里的商人们称之为“中国速度”。 目前,中国市场占特斯拉全球销量的1/3以上,去年特斯拉在中国的销量超过65.7万辆。截至6月份,特斯拉在全国拥有520家门店。 “大多数没有在中国生活过的人很难理解监管机构的权力,”邓恩解释说。“你在美国或欧洲申请执照,最终你会得到许可证或执照。在中国,这是一个艰巨的谈判。” 随着特斯拉面临来自中国电动汽车制造商的激烈竞争,该公司上个月推出了一项软件更新,旨在紧密模仿其在美国推出的全自动驾驶功能。 特斯拉的FSD软件尚未在中国获得批准。 这就是为什么马斯克必须保持中国方面的好感,特别是当他的公司因他为特朗普政府工作而在美国、欧洲和其他地方面临强烈反对的时候。 “中国可能会决定禁止特斯拉。他们可能会在国内对特斯拉进行各种调查,”菲什说。“他们能决定做的事情几乎没有限制。” 这或许可以解释为什么马斯克虽然对德国、加拿大和巴西等不同国家的政治持开放态度,但他对中国发生的事情却保持相对沉默。 “马斯克对中国的态度非常温和。这真是太棒了,”菲什说。
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圈内人
04-24 07:49
金价冲破3500美元后回落1%,哈莫尼黄金与赫克拉矿业领跌费城金银指数
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om 报道,4月22日,现货黄金价格在
纽约
尾盘下跌1.25%,报3381.26美元/盎司,此前于北京时间14:18触及3500.10美元/盎司,创历史新高。同期,COMEX黄金期货下跌1.06%,报3389.00美元/盎司,盘中最高达3509.90美元/盎司,同样刷新纪录。金价冲高回落主要受到投资者获利了结的驱动。路透社援引市场人士分析,黄金自3月初以来累计上涨超20%,部分交易者在突破3500美元后选择锁定利润,导致价格回调。City Index分析师Fawad Razaqzada表示:“金价在3500美元附近遭遇技术性抛售,短期内可能在3300美元至3400美元区间整固。” 尽管金价回落,避险需求依然支撑其高位运行。特朗普政府近期对美联储主席鲍威尔的批评引发市场对货币政策独立性的担忧,推动资金涌向黄金。X平台上,@Reuters指出:“特朗普对鲍威尔的攻击加剧了避险情绪,金价周一首次收于3400美元上方。”美元指数小幅回落至106.2,降低了黄金的持有成本,而美国10年期国债收益率升至4.75%,对金价形成一定压力。 指标 4月22日尾盘 盘中高点 日变化 现货黄金(美元/盎司) 3381.26 3500.10 -1.25% COMEX黄金期货(美元/盎司) 3389.00 3509.90 -1.06% 美元指数 106.2 106.5 -0.3% 数据来源:路透社、英为财情,截至2025年4月22日 费城金银指数与矿业股表现 费城金银指数(XAU)4月22日收跌1.73%,报189.70点,反映金价回调对贵金属矿业股的拖累。成分股表现分化,诺华黄金资源(NovaGold Resources)大涨39.87%,因其Alaska Donlin Gold项目获批进展提振市场信心;自由港麦克莫兰(Freeport-McMoRan)上涨3.37%,受益于铜价反弹。然而,大多数成分股未能收涨,哈莫尼黄金(Harmony Gold)下跌3.9%,在指数中表现倒数第五,McEwen矿业(McEwen Mining)跌4.83%,赫克拉矿业(Hecla Mining)跌4.88%,New Gold跌5.71%,First Majestic跌5.73%,表现垫底。彭博社分析,矿业股普遍承压源于金价高位波动及运营成本上升,中小型矿企尤为脆弱。 哈莫尼黄金近期受南非矿山罢工影响,产量预期下调,拖累股价。赫克拉矿业则因其Lucky Friday银矿复产延迟,市场信心受挫。相比之下,诺华黄金资源因长期项目进展而获得资金青睐。世界黄金协会指出,2025年第一季度金矿股ETF净流出2亿美元,显示投资者对高估值矿业股的谨慎态度。 成分股 日涨跌幅 主要影响因素 诺华黄金资源 +39.87% Alaska项目获批 自由港麦克莫兰 +3.37% 铜价反弹 哈莫尼黄金 -3.9% 南非罢工影响产量 McEwen矿业 -4.83% 金价波动与成本压力 赫克拉矿业 -4.88% 银矿复产延迟 New Gold -5.71% 运营成本上升 First Majestic -5.73% 银价疲软与高估值 数据来源:彭博社、世界黄金协会,截至2025年4月22日 全球市场背景与驱动因素 金价冲破3500美元的背后是多重因素共振。特朗普关税政策引发的全球贸易紧张局势推动了避险需求,中央银行购金热潮进一步支撑价格。世界黄金协会数据显示,2024年全球央行购金1045吨,创历史纪录,2025年第一季度延续强劲势头。 然而,4月22日美日、美韩关税谈判取得进展,市场对贸易战升级的担忧有所缓解,导致部分投资者获利了结,引发金价回调。X平台上,@Js_SydneyAu提到:“一旦中美贸易战缓和,黄金将出现大回调,追高者爆仓风险加剧。” 此外,美元指数和美债收益率的波动对金价形成双向影响。美元小幅回落为金价提供了短期支撑,但美债收益率攀升至4.75%增加了黄金的机会成本。瑞银分析师Giovanni Staunovo表示:“短期内,金价可能因获利了结和收益率上升承压,但地缘政治和通胀预期将支撑其长期上行。”全球通胀预期依然高企,IMF预测2025年全球通胀率维持在3.5%,增强了黄金的抗通胀吸引力。 驱动因素 对金价影响 当前趋势 贸易紧张局势 利多 缓和迹象浮现 美元指数 利空 回落至106.2 美债收益率 利空 升至4.75% 央行购金 利多 2025年持续强劲 数据来源:IMF、瑞银、路透社,截至2025年4月22日 编辑总结 金价在突破3500美元创历史新高后回落1.25%至3381.26美元/盎司,COMEX黄金期货同步下跌,反映投资者获利了结与贸易紧张局势缓和的双重影响。费城金银指数下跌1.73%,哈莫尼黄金、赫克拉矿业等中小型矿业股领跌,凸显金价波动和高运营成本对行业的压力。特朗普关税政策的不确定性与央行购金热潮支撑了金价高位运行,但美债收益率上升和美元波动可能限制短期涨幅。投资者应关注美国通胀数据和贸易谈判进展,警惕金价在3300美元支撑位的表现,同时关注矿业股的结构性机会。数据来源:路透社、彭博社、世界黄金协会 名词解释 现货黄金:实时交易的黄金价格,以美元/目司计价,是全球贵金属市场的基准。来源:英为财情 COMEX黄金期货:在
纽约
商品交易所COMEX分部交易的黄金期货合约,反映未来金价预期。来源:彭博社 费城金银指数:追踪美国主要金银矿业公司股价的加权指数,反映贵金属行业表现。来源:Investopedia 2025年相关大事件 2025年4月22日:现货黄金和COMEX黄金期货分别触及3500.10美元和3509.90美元,创历史新高,但尾盘因获利了结回落,费城金银指数跌1.73%。来源:路透社 2025年4月20日:日本首相石破茂与特朗普达成初步关税减免共识,市场避险情绪降温,金价盘中下跌0.8%。来源:共同社 2025年3月15日:中国人民银行增持黄金储备30吨,全球央行购金热潮推高金价至3500美元/盎司。来源:世界黄金协会 2025年2月20日:中东地缘冲突升级,金价单日上涨2%,创2025年最大单日涨幅。来源:路透社 专家点评 2025年4月22日,City Index分析师Fawad Razaqzada表示:“金价突破3500美元后回调属技术性调整,3300美元支撑位稳固。长期看,央行购金和通胀预期将推动金价上行。”来源:路透社 2025年420日,瑞银分析师Giovanni Staunovo表示:“贸易紧张局势缓和可能引发短期金价波动,但全球央行购金和地缘政治风险支撑2025年底金价达3600美元。”来源:彭博社 2025年4月18日,高盛首席商品分析师Jeffrey Currie表示:“美债收益率上升和美元走强对金价构成压力,若美元指数突破108,金价可能跌至3200美元。”来源:英为财情 2025年4月15日,摩根士丹利分析师Lisa Shalett表示:“金价高位回调反映市场对贸易谈判的乐观预期,但矿业股估值偏高,投资者需谨慎。”来源:智通财经 2025年4月10日,世界黄金协会首席市场策略师John Reade表示:“亚洲实物黄金需求旺盛,中国和印度进口量增长15%,为金价提供了坚实底部支撑。”来源:世界黄金协会 来源:今日美股网
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今日美股网
04-24 00:11
黄金飙升至3509美元创历史新高,摩根大通预测2026年突破4000美元
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025年4月,黄金市场迎来史诗级行情,
纽约
金期货价格于周二一度飙升至每盎司3509美元,创下历史新高。此轮上涨源于多重因素叠加,包括对美国经济衰退的担忧、美元信用下滑以及全球央行对黄金的强劲需求。摩根大通在周二的最新报告中上调金价预期,预计到2025年第四季度,金价将达到每盎司3675美元,并在2026年突破每盎司4000美元。与此同时,高盛预测在极端情况下,金价可能于2025年底接近每盎司4500美元,基准区间为3300至3700美元。市场分析师认为,尽管短期波动不可避免,黄金的长期上涨趋势依然稳固,为投资者提供了入场机会。 特朗普政策反复的影响 美国总统特朗普的政策表态对黄金价格的短期波动起到关键作用。周二早些时候,特朗普威胁解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔,引发市场对美联储独立性和美元信用的担忧,推动金价进一步上涨。然而,当晚特朗普态度缓和,称无意替换鲍威尔,此举暂时平复了市场情绪。特朗普近期在社交媒体上表示:“我希望美联储保持独立,但需要更灵活的政策应对经济挑战。”尽管这一表态缓解了部分恐慌,分析师指出,特朗普反复无常的政策信号仍可能导致市场隐性波动。以下为特朗普近期表态对市场的影响对比: 事件 市场反应 黄金价格影响 威胁解雇鲍威尔(4月21日) 美元指数下跌0.8% 金价上涨至3509美元 安抚市场称不解雇鲍威尔(4月21日晚) 美元指数反弹0.3% 金价回落至3490美元 短期内,黄金价格可能因政策不确定性而震荡,但长期趋势未受破坏。 黄金需求与央行买盘 黄金价格的持续上涨离不开强劲的需求支撑。据摩根大通数据,2025年全球黄金平均每季度净需求达到710吨,远超过去五年均值。全球央行成为主要买家,尤其是新兴市场国家,持续增持黄金以对冲地缘政治风险和美元贬值压力。美国亿万富豪、对冲基金经理约翰·保尔森近期在接受彭博社采访时表示:“全球央行对黄金的强力买盘是金价上涨的核心动力,背后反映了对纸币体系的不信任。”此外,投资者对黄金ETF和实物黄金的需求也在攀升。Grupo Financiero Base分析师安娜·阿苏阿拉指出,特朗普的贸易保护主义政策可能进一步推高避险需求,巩固黄金作为储备资产的地位。 美国经济衰退风险加剧 美国经济衰退风险的上升是金价上涨的根本驱动因素。高盛全球外汇主管卡马克西亚·特里维迪表示:“美元已进入长期下跌周期,与美国国债和股市同步走弱,外国投资者正在重新评估美元资产的风险回报。”中美贸易战升级、关税壁垒加剧以及美联储政策的不确定性,动摇了市场对美元的信心。摩根大通警告,2025年美国经济衰退的可能性已升至40%,远高于2024年的25%。在这一背景下,黄金作为避险资产的吸引力显著增强。阿苏阿拉进一步分析,特朗普的贸易攻势可能导致全球供应链重组,进一步推高通胀预期,而美联储若被迫加息,将加剧经济下行压力,利好黄金价格。 编辑总结 黄金价格突破每盎司3509美元,反映了市场对美国经济衰退、美元信用下滑及地缘政治不确定性的高度担忧。特朗普的政策反复为短期波动埋下伏笔,但全球央行买盘和投资者避险需求确保了金价的长期上涨趋势。摩根大通和高盛的预测表明,黄金有望在2026年突破4000美元,甚至在极端情况下触及4500美元。投资者需关注美联储政策走向和贸易战进展,以把握短期入场机会。内容参考自摩根大通市场报告、高盛经济分析及彭博社采访。 名词解释
纽约
金期货:在
纽约
商品交易所交易的黄金期货合约,反映全球黄金价格基准。参考
纽约
商品交易所数据。 避险资产:在经济或政治不确定性下保值能力强的资产,如黄金、国债等。参考高盛投资手册。 美元指数:衡量美元对一篮子主要货币强弱的指标,影响黄金价格走势。参考美联储经济数据。 2025年相关大事件 2025年4月21日:
纽约
金期货价格突破每盎司3509美元,创历史新高,受美国经济衰退担忧和特朗普政策不确定性推动。参考
纽约
商品交易所公告。 2025年3月10日:高盛发布报告,预测极端情况下2025年底金价可达4500美元,基准区间为3300至3700美元。参考高盛市场展望。 2025年2月15日:摩根大通上调金价预期,预计2025年第四季度达3675美元,2026年突破4000美元。参考摩根大通投资简讯。 2025年1月20日:全球央行黄金储备净增200吨,创近五年单季度最高,推高金价。参考世界黄金协会数据。 国际投行与专家点评 “特朗普的政策不确定性为黄金提供了短期上涨动能,但长期趋势取决于美国经济衰退的深度和央行买盘的持续性。” ——Daniel Ghali,TD Securities大宗商品策略师,2025年4月22日。参考TD Securities市场评论。 “美元的结构性下跌正在重塑全球资产配置,黄金作为避险资产的地位将进一步巩固,2026年突破4000美元是大概率事件。” ——Kamakshya Trivedi,高盛全球外汇主管,2025年4月15日。参考高盛经济研究。 “全球央行对黄金的强劲需求反映了对美元体系的深层担忧,这种趋势至少会持续到2027年。” ——John Paulson,对冲基金经理,2025年4月10日。参考彭博社专访。 “特朗普的贸易保护主义将加剧全球经济不确定性,推高通胀预期,黄金仍是最佳对冲工具。” ——Ana Azuara,Grupo Financiero Base分析师,2025年4月20日。参考Grupo Financiero Base报告。 “美联储独立性受质疑可能导致美元信用进一步下滑,金价的波动性将加大,但上行空间依然充足。” ——Carsten Fritsch,Commerzbank大宗商品分析师,2025年4月18日。参考Commerzbank市场分析。 来源:今日美股网
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今日美股网
04-24 00:10
实锤,
纽约
梅隆银行的数据显示,外国投资者确实在抛售美国国债
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债的担忧在四月变成了现实。这一结论基于
纽约
梅隆银行提供的iFlow数据。这家银行为全球客户管理约53万亿美元资产,并提供资产配置趋势的洞察。 “这些资产的避险地位正越来越受到质疑,我们的数据清楚地反映了这一趋势。”
纽约
梅隆银行美洲地区宏观策略师约翰·维利斯在周二的一份客户报告中写道。 维利斯整理了一张图表,显示了包括截至4月11日当周在内的跨境国债流动情况,这个周的数据“几乎比正常水平低了一个标准差”——成为近年来外国抛售国债最多的周之一。 根据
纽约
梅隆银行的数据,自4月4日以来的11个交易日中,有8天出现了外国资金的抛售。 华尔街一直很紧张,担忧特朗普在重塑全球贸易安排时使用关税工具,可能会导致美国债务在外国投资者中失去吸引力。 美国也高度依赖主要贸易伙伴为其预算赤字提供融资。如果外国资金撤出,可能会导致美国国债收益率上升,联邦政府的借贷成本增加——同时也会影响中产阶级,因为住房和汽车贷款利率与长期国债收益率挂钩。 最新估计显示,外国投资者目前持有约30%的公开发行国债,低于2008年接近50%的水平。 在特朗普于4月2日推出规模远超预期的“对等”关税后,外国资金的抛售有所加剧。 大约一周后,在债市极度动荡的背景下,特朗普暂停了部分关税,为期90天。
纽约
梅隆银行的数据显示,随着外国资金撤出市场,10年期美国国债收益率在4月11日一度逼近4.5%。当日该收益率为4.342%。 维利斯表示,特朗普对美联储主席鲍威尔的再次批评,加剧了外界对他可能试图罢免鲍威尔的猜测,而这无助于提振外国对美国国债的需求。 周二特朗普又表示自己无意赶走鲍威尔,尽管他在法律上是否有权这么做还是个疑问。(市场观察) 来源:加美财经
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加美财经
04-24 00:01
美国告急
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是,还会更糟。 (新约客) 本文根据《
纽约时报
》播客《埃兹拉·克莱因秀》(The Ezra Klein Show)2025年4月17日播出内容的文字记录编译。播客主持人埃兹拉·克莱因(Ezra Klein)是美国知名记者、作家,曾创办了Vox Media。他主持的《埃兹拉·克莱因秀》影响力广泛,吸引知名学者、政界人士和行业领袖参与讨论,凭借理性、深入的对话风格,帮助听众理解复杂问题。它不仅塑造公共讨论,还影响政策思考,成为知识分子和决策者的重要信息来源。 【前言】 川普完全摘下面具 危机就在当下。不是半年后才发生。也不需等最高法院做出又一项裁决。现在就已发生。 也许对你还不是紧急状态。但对其他人是。他们是真实的人,有名有姓,我们知道他们的故事。 美国总统正在让人失踪——他们被押赴萨尔瓦多一所关押恐怖分子的监狱,监狱的缩写是CECOT。那是一座为将人失踪而建的监狱。里面没有教育、改造或娱乐,因为它根本不打算释放关押的人。用萨尔瓦多司法部长的话说,从这所监狱出去的唯一方式,是棺材。 4月14日,川普在椭圆办公室,坐在萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele )旁边,对着摄像机,说他也想对美国公民这样做。 川普:如果是本土罪犯,我也没意见。我们正在研究法律。帕姆(PamBondi)正在研究。如果我们能做到,就太好了。我说的是有暴力倾向的人,我说的是真正的坏人。非常坏的人,和从外国来的一样坏的人。 川普告诉布克尔,需要再建五座这样的监狱,因为美国有太多他想送去的人。 川普:你觉得有特殊的一类人吗?他们和外国来的一样坏。我们也有坏人。我赞成,因为和萨尔瓦多总统合作,我们花钱少,还更安全。我们有很多犯人。我们有很多监狱,有私人监狱, 有些经营得好,有些经营得不好。 美国为什么需要萨尔瓦多的监狱?我们这里有监狱啊。但对川普政府来说,萨尔瓦多的监狱能逃避美国法律。 川普政府认为,他们送到萨尔瓦多的人都在美国法律管辖范围之外——他们不仅从我们的国家消失,还从我们的制度消失——从制度提供的任何保护或程序中消失。 在美国监狱里,律师和法庭能接触到囚犯,我们的仁慈能抵达囚犯。在萨尔瓦多则不能。 有很多人名。很多故事。让我告诉你其中一个名字,其中一个故事,尽我们所知。 基尔马·阿曼多·阿布雷戈·加西亚(Kilmar Armando Abrego Garcia)来自萨尔瓦多。他的母亲塞西莉亚在圣萨尔瓦多经营小吃店。当地一个帮派Barrio 18对其勒索,先要求每月付保护费,然后要求每周都付,威胁如果不付钱,就杀了基尔马的哥哥塞萨尔或强奸他们的姐妹。 后来,Barrio 18要求塞萨尔加入他们,家人就把塞萨尔送到美国。再后来,Barrio 18又要求阿布雷戈·加西亚加入,于是16岁的阿布雷戈·加西亚也被送到美国。 那大约是2011年。我们所说的非法入境是这样的:一个16岁的孩子因为担心自己的生命安全,逃离了他唯一熟悉的家园。 阿布雷戈·加西亚在美国的生活很普通——也很不易。他住在马里兰,建筑业蓝领工人。他遇到一个女人,她叫詹妮弗,美国公民。她有两个孩子,一个患癫痫,另一个有自闭症。2019年,他们有了一个孩子。这个孩子现在5岁,一只耳朵失聪,还有自闭症。 2019年珍妮弗怀孕时的一天,阿布雷戈·加西亚送孩子上学,把另一个孩子交给保姆,然后开车去Home Depot找活儿。他因游荡罪被捕,被问是否是帮派成员。 他予以否认。他被移民局拘留。 故事从这里开始变得离奇。阿布雷戈·加西亚被带走四小时后——而那似乎是他与美国警方的第一次接触——一名警探以秘密线人的身份指控阿布雷戈·加西亚是帮派成员。 阿布雷戈·加西亚没有犯罪记录——无论是在美国,还是在萨尔瓦多。 他被指控加入了一个在
纽约州
活动的帮派,但他从未在
纽约州
居住过。提出指控的人从未接受交叉盘问。 阿布雷戈·加西亚的律师试图获得更多信息,但被告知,提出指控的警探已被停职,该部门的警官也不愿与他谈话。 阿布雷戈·加西亚的伴侣詹妮弗说,政府说因为他是MS-13黑帮成员而应被继续拘留时,她非常震惊。“基尔马不是,也从未是帮派成员。我敢肯定。” 2019年6月,阿布雷戈·加西亚被拘期间,他和詹妮弗举行了婚礼,两人隔着玻璃,通过警官交换戒指。同年晚些时候,法官裁定,因为阿布雷戈·加西亚可能会遭黑帮追杀,不能将其遣返萨尔瓦多——他的恐惧是可信的。阿布雷戈·加西亚被释放。 从那时起,他每年都到移民局报到。他做钣金工学徒,是工会会员,正在马里兰大学攻读职业许可证。他最后一次向移民局报到是今年1月2日。没有任何证据表明阿布雷戈·加西亚对美国的任何人构成威胁。 但3月12 日,阿布雷戈·加西亚开车时被拦下,当时他5岁的孩子坐在后座。他被告其移民身份已改变。3月15日,不顾2019年法院的裁决,阿布雷戈·加西亚被押上飞机,遣送到萨尔瓦多,作为恐怖分子被关进CECOT。 川普政府在自己的法律文件中说,这是个“行政错误”。他们自己都说不该那么做——那是个错误。 这不仅是我的观点。我给你们读一下《国家评论》(National Review)的一篇社论,那可能是美国最著名的保守派杂志。这是第一句话: 关于基尔马·阿曼多·阿布雷戈·加西亚的法庭斗争极不寻常,因为没人否认政府在遣返他时违反了法律。 此案已提交最高法院。最高法院命令政府“为被关押在萨尔瓦多的阿布雷戈·加西亚获释提供便利,并确保此案依照假设他未被不当遣返的方式处理”。 我找不到合适的语言描述接下来发生的事情——这一切太怪诞了。 川普政府并不否认他们非法遣返了阿布雷戈·加西亚。他们否认的是,他们有权将其接回,说那个权力属于布克尔总统。但布克尔说,他也无法把他送回去。 你们不必信我的话。我还是引用《国家评论》: 这个借口很荒谬,因为萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔显然会遵从美国的任何要求。如果负责拉美事务的副助理国务卿要求他在圣萨尔瓦多中心广场披着美国国旗骑独轮车,布克尔可能只会问是披早期的13州国旗,还是传统星条旗。 最起码,川普可以对萨尔瓦多征收他喜欢的关税。但美国在付钱给布克尔,让他关押阿布雷戈·加西亚等人。他那样做是顺从川普的意愿。他是川普的分包商。 川普和布克尔在白宫那次会面是完全摘下面具的时刻。 乔恩·斯图尔特(Jon Stewart)一针见血地指出了其恐怖之处,他说,很明显,川普和布克尔对此非常享受,两个人都声称对阿布雷戈·加西亚无能为力——没办法让他走法律程序;没办法让美国的法律系统履行职责,评估他是否是危险人物;没办法遵守最高法院的明确命令。 从他们的角度看,也许他们有道理。因为我认为最可怕的是,至少他们打的部分算盘是:顾及政治影响,他们不能释放阿布雷戈·加西亚,也不能释放不经正当程序遣送到CECOT的任何人。 因为如果他被释放,会发生什么?如果他回到美国,会发生什么?如果他能讲述自己的经历,会发生什么?如果——这是很可能的——他被川普的萨尔瓦多党羽酷刑折磨了[注],就不能让他向美国人民讲出来。 [注]4月18日,马里兰参议院Van Hollen被萨尔瓦多官方安排在一家宾馆见到了阿布雷戈·加西亚,后者谈及被绑架和单独监禁的精神创伤,但目前没有其关于在狱中遭身体虐待的报道。4月19日,最高法院下令暂停向萨尔瓦多遣送移民。 对川普政府来说,阿布雷戈·加西亚不是个错误,而是个负担,是个测试。测试他们是否有能力对任何人这样做,测试他们是否找到了他们认为的漏洞——如果能把人押上飞机,就能把他赶出我们的法律系统,把他扔进那种他们希望在美国拥有的古拉格集中营。 他们并不以此为耻。他们也不否认想对更多人这样做。 这就是独裁政权的运作方式。川普一直都清楚自己是谁,想要什么样的权力。现在,他正在运用那种权力。 而他身边的每个人——包括卢比奥(Marco Rubio)、帕姆·邦迪(Pam Bondi)、斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)和克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)——都在维护他行使这一权力的权利。 如果川普决定让你烂死在外国监狱里,那是他的权利。那你呢?你没有任何权利。 【延伸阅读】所有的美国人都不再安全 本届政府执政还不到百天,我们就已面临这种恐怖。我能感到自己内心深处有想逃避的欲望。而去面对这一切,太难,也太影响身心。 但是,川普已直截了当、公开地表明:他打算把他憎恨的人送进美国法律管辖之外的外国监狱。他不在乎——他甚至都不试图搜罗——那些人是否犯有他说的罪行。因为这无关于他们是否有罪,而是关于他的权力。 如果他能这么做,如果他想这么做,那除此之外,他还能做什么?还想要什么?如果为他服务的人愿意给他,愿意维护他这样做的权利,那他们还会给他什么别的?他们还会维护什么别的? 这就是紧急状态。不管你喜不喜欢,它已经降临。 我今天的嘉宾是阿莎·兰加帕(Asha Rangappa)。她是前联邦调查局(FBI)特工,现任耶鲁大学杰克逊全球事务学院助理院长。她还是Substack时事通讯The Freedom Academy的作者。 —— 埃兹拉·克莱因 The Emergency Is Here | The Ezra Klein Show 视频链接: https://www.youtube.com/watch?v=JN1oBfg0fwI https://www.youtube.com/watch?v=yiBggW15jLk 现在已是紧急状态 本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice(信息正义)”编译作品。欢迎转载、分享、转发。 译:Brandi 编:新约客,溪边愚人 我们已正式陷入宪政危机 克莱因:欢迎来到节目。 我想从我们现在所处的黑暗时刻说起。在我看来,至少在阿布雷戈·加西亚案中,政府在直接违抗最高法院的命令。 法院或法律系统还有哪些应对手段? 兰加帕:这就是为什么很多分析家都说,我们已正式陷入宪政危机。 通常的做法是以藐视法庭罪起诉政府,可以对具体官员处以罚款。你我这样的人被控藐视法庭的话,最终惩罚是坐牢。 我怀疑这最终会发生在本届政府任何人身上,虽然那也是在法院权力范围内。 克莱因:但川普可以赦免他们。 兰加帕:说到底,行政部门拥有执法权。川普控制所有执法机构,包括美国法警。 因此,即使打到最高法院,司法与行政对峙,我也不清楚到底能采取什么措施去执行法院命令,这就给川普政府留下一张川普牌(王牌)——这不是双关语。 克莱因:川普政府对该命令的解读是——不知道用“解读”这个词是否合适(斯蒂芬·米勒的话肯定是对该命令的歪曲)——这是他们的一个重大胜利,因为最高法院说,没有人可以强迫他们。他们也许必须提供便利,但不一定非要实施。这句话里有很多强行狡辩。 但他们认为,高院为行政部门和川普创造或确认了相当大的权力范围,那就是外交政策方面。 如果你读懂了,高院的意思是,他们对此什么都不会做。 兰加帕:首先,斯蒂芬·米勒对高院判决的解读并不完全准确。高院虽然提到在外交事务上尊重行政部门,但明确支持下级法院要求政府为遣返提供便利的命令。 在与外国政府谈判和交涉方面,高院不能下令该怎么做,但说了政府需要竭尽所能,为这个人回到美国提供方便。 从大的方面来看,这是有意为之。无论是驱逐出境、取消签证,甚至关税,你都会听到这些关键词:外交事务、恐怖主义、国家安全、国家紧急状态。这些领域都是行政部门的核心权力,法院会给予高度尊重。 因此,他们用这些措辞来描述问题时,就划出一大片权力范围,基本上可不受监督地行使权力。 再加上法院去年做出的绝对豁免裁决(该裁决保护核心职能部门免于承担任何责任),只要政府行动足够迅速,就像在本案中那样,就有很大空间可以肆意行事而不受惩罚。 克莱因:所以只要总统说是为了国家安全,就意味着不违法?——效仿尼克松的老话。 兰加帕:[笑]我不会说这不违法,那只意味着他的意见会得到很大尊重。 例如,事实认定上会倾向于尊重他的判断。比如对美国处于国家紧急状态的事实认定。他的事实判断可以是我们被入侵,也可以是某人的行为侵犯了他的外交政策特权。 这些事情都有很大的自由度。迄今为止,所有这些情况下,行政部门都可以根据国会的授权自由裁量。因此,这些实际上是国会的权力,国会将之授予行政部门,初衷是,某些情况下,行政部门可能需要快速作出决策,以行使这种权力。 它假定总统会本着国家利益,恰当行事。 克莱因:我想先确保我理解你的意思,确认我内心的恐惧——你也说到恐惧感——是有理由的。 我听你的意思是,法院对此没有任何制约力。他们告诉行政部门要为阿布雷戈·加西亚的返回提供便利,并假设“行政错误”没发生过,允许他享有正当程序。 川普政府已明确表示他们不会那么做。你似乎不指望高院会进行第二轮裁决,以某种方式强迫他们做他们不想做的事。 兰加帕:我不知道在这种特殊情况下,高院能强迫他做什么。如果川普说,我和布克尔谈过了,他说他不能归还。或者,如果川普耸耸肩说,他不会归还——他在新闻发布会上就是那么说的——那在这种情况下,法院也无能为力。 有趣的是,从政策的大局来看,这对川普并没有益处。把阿布雷戈·加西亚接回来,在法律上符合他的利益,让他可以说:看,这没什么大不了的,我们能纠正错误。我们应该快速行动,把所有这些人抓起来,快速遣返,因为如果我们犯了错,可以把他们再接回来。 实际上,我认为那将是个更有力的辩词。但现在他关注的是权力角斗,是对司法的抵制。 因此,某种程度上,法律上的利益与政府的争权行为相矛盾。如果大家看清这样的举动无法挽回,错误无法纠正,那么或许会阻止他们继续驱逐出境。 克莱因:在一个平行世界里,这样做可能符合他们的法律利益。但在我们生活的这个世界,阿布雷戈·加西亚很可能受了虐待或酷刑。让他回到美国,让人们听到他的经历,将对美国政府造成政治上的毁灭性打击。 因此,实际上,他回来不符合他们的利益——或者说,任何根据这一授权被遣返的人回来都不符合他们的利益。因为如果他们回来,人们会发现政府犯了可怕的错误,无缘无故把人发配到地狱,那政府就有动机不让人把这个事讲出来,让布克尔把他们永远关在CECOT。 兰加帕:对。我唯一想说的是,把人接回来会有坏处,但如果这是个一贯愿意遵守法庭命令的政府,他们还是会去做。 宪法黑洞 克莱因:小布什执政期间,曾有将被视为威胁的犯人转移、送到不受美国法律约束的暗黑之地监狱的臭名昭著的做法。 我们现在看到的理论和权力,与当时引用和使用的相似吗? 兰加帕:很相似。这更像是布什政府把人送到关塔那摩。 暗黑之地是有用的,是为了获得那些被拘者可能拥有的情报,根据美国法律,那些审讯方式是非法的。我不是为那种行为开脱,是说他们认为会得到有用的情报。 但就回避法院权力而言,布什政府的做法是,他们研究一些二战先例,那些先例称,敌方战斗人员如果被关押在不受美国控制的地方,就无权申请人身保护令。 布什政府说,嘿,太好了,我们可以把人关到关塔那摩,那里在古巴主权控制下,我们可以把那些人都关到那个好地方,法律管不到。 这导致了911后一个相当强大的判例。法院不喜欢被排除在考虑之外,所以做出决定,说:“不,我们有权查看你在那里干了什么”。 顺便说一句,那个判例造成的讽刺是,关塔那摩被拘者是在国外抓获的,从未踏上美国的土地,却有申请人身保护令、正当程序权、质疑其敌方战斗人员身份的能力,并受《日内瓦公约》保护。 而现在,那些在美国居住了十年的人却没有同样的特权和权利。 克莱因:太可怕了。 兰加帕:非常可怕。令人震惊的是,政府在法律上非常精明,研究过这一点的任何律师都了解布什政府的轨迹,他们知道:想让什么成为宪法黑洞, 就必须完全移到另一个国家。 不是为了获取情报。而是需要把他们关到那里,然后我们扔掉钥匙。 克莱因:他们在法律上很精明。川普政府在不同领域做的很多事都说明了这一点:如果他们想保护这种权力,并最大限度将其扩大,他们会谨慎地选择对象、案件、法律和当局。 而在阿布雷戈·加西亚案中——尽管不限于他——看到的是他们没那样做。无论是否有意为之——很难搞清是无能还是蓄意的恶意——他们选择对其做出那种事的人,会让政府很难看。 人们知道他的名字是有原因的。这起特殊案件之所以产生轰动,也是有原因的。当然,不管是否有意,他们做的决定是,如果他们能在这个问题上获胜,那他们的权力就能扩大。 如果他们不必仔细挑选送往布克尔的地狱的人,如果不必是绝对十恶不赦的罪犯,如果不必无懈可击地确认某人是大家不希望出现在美国的恐怖分子——而只需“川普这么说了”,那他们就拥有了将人失踪的权力。它不仅是一种国家安全权力,而是随时随地清除几乎任何人的能力。 他开始这样做,在受到批评的情况下,仍在白宫和布克尔一起,叫嚷说需要造更多的监狱,说也许下一个就是本土的。你怎么看?美国公民是特殊人群吗?那我们好像进入了完全不同的世界。 无论他们是否精通法律,这都不是他们精心挑选的测试案例。对于这个案例,高院已经告诉他们:你们不能这么做。 而他们的答复基本是:我们能。 兰加帕:好吧。我对你的话唯一改动是:不是“如果我们能在这件事上获胜,我们就能做所有事。” 而是“如果我们挑战成功,我们就稳操胜券了。” 克莱因:是的,我指的不是法律上的胜利,而是权力上的胜利。 兰加帕:没错。掌握权力。 这就是川普政府与布什政府之间的区别。 布什政府不希望最高法院对一些最终不利于他们的事情做出裁决。因此,他们认为自己没有很好的法律依据时,就会将被关押者转移出去,或让他们进入刑事诉讼程序,以避免问题得到真正的回答。那样,他们的行为就仍处于某种灰色地带。 正如你提到的,川普政府愿意就这些糟糕的案件被诉。糟糕的案件造就糟糕的法律,尤其是对行政部门而言,但他们并不在乎。我认为这才是最可怕的地方。因为这体现了无视法律的倾向——就像我们现在看到的那样。 克莱因:本届政府执政还不到一百天。但如果让你从大局的角度告诉我,川普政府希望如何利用国家的安全和司法机构去实现其目标——无论目标是什么——你用什么框架进行理解? 兰加帕:我认为这只是权力的整合。这是在僭取国会权力——如我之前提到的,国会在自行让渡权力——现在他们又僭取司法权力。 实际上,川普政府在充当“准司法“机构。他们围捕民众,同时充当法官、陪审团和执法者。 他们说,相信我们,我们认定这个人有罪,这个人是恐怖分子,这个人犯了法。 因此,这是巩固权力。这是独裁行为。 他们发出挑战:谁能阻止我们? 如果他们行动够快,让人进入宪法黑洞,他们就赢了。 弹劾权力已然破碎 克莱因: 理论上讲,能阻止他们的权力在国会——如果国会愿意的话。 兰加帕:我认为,能以系统性方式阻止这一切的权力在于国会。 1798年的《外敌法》是对国会战争权力的授权。 克莱因:那是什么法?我们来说说吧。 兰加帕:《外敌法》于1798年在与法国的准战争期间通过,它允许总统在宣战或外国入侵期间清除14岁以上的外籍敌国人员。 法律初衷是,这种情况下,人们会效忠自己的国家,因此有人可能是间谍和破坏分子。为保护国家安全,行政部门需要有能力迅速清除那些人。 今年之前,它只被引用过三次:在1812年战争、一战和二战期间。二战中,人们得到单独听证,至少确认他们是否是敌国的公民。 但现在它被用到移民问题上。川普声称非法移民构成入侵。具体说,是黑帮Tren de Aragua的入侵。因此,加入这一帮派的14岁以上男性都适用《外敌法》,可以被驱逐出境。 克莱因:当你说这是政府诈称有权力时——我同意——是因为川普真的深信南美黑帮是对美国的威胁?还是说,这是更广泛的、从根本上说是独裁者的权力诈称——国家和领导人面临一系列敌人,于是他们动用一切可动用的权力去实施控制? 兰加帕:我认为是后者。不过我觉得他们在拿这个群体做测试。因为大多数人不会反对:有黑帮进入美国,他们是危险的黑帮,那让我们把这个战争概念用到这里。当然,Tren de Aragua是很危险的黑帮。MS-13也是。 他们的想法是,看看能做到什么程度不受惩罚,然后就可以得寸进尺,不断扩大这个群体的范围,使其类别越来越广。 川普已经在和布克尔讨论:嘿,为什么不把本土罪犯也加进去呢? 因此,我认为这是一种试探,看如何做到这一点。这是不经法律程序的立即遣返:怎样才能尽可能多、尽可能快地把人遣返? 这就是他们的目标。然后,他们会把更多的人纳入敌人行列。 克莱因:当川普想把“土生土长的罪犯”送到萨尔瓦多时,他说:“我们得研究一下这方面的法律。” 这方面的法律是什么? 兰加帕:将美国公民送往国外的古拉格集中营,让其在那里“烂死”,是公然违反宪法的。有一项名为《不拘留法》的法律规定:除非根据国会法案,否则不得监禁或以其他方式拘留任何公民。 克莱因:但是,如果能以一个连自己都承认是行政错误的理由把人送去—— 兰加帕:问题就在这里。如果只是把人赶走——那么游戏就结束了。如果他们能不让司法部门插手——那正是布什政府企图做的——如果你甚至都不能踏进司法这扇门,行政部门无需在把你押走前证明把你定为恐怖分子或敌人的理由——那么,我们绝对就是1973年的智利。然后,黑色面包车会在半夜出现,围捕你,你会失踪—— 克莱因:你认为我们现在是了吗? 兰加帕:我认为我们还没到那一步。 克莱因:不是黑色面包车,而是1973年的智利。我们和那有什么不同?从你的描述中,我没发现能得到安慰的东西。 兰加帕:我知道。 克莱因:我并不是在向你索要什么可以安慰的东西。 我在这次访谈话的开场白中说:在我看来,紧急状态已经发生。 兰加帕:是的。 克莱因:我们面临考验。 兰加帕:是的。 克莱因:他们是否可以藐视法庭,执意去做?问题摆在这里。正视这个问题是很艰难的。 所以,如果你认为我们还不是1973的智利,那很好,我也宁愿不是。但如果你认为已经是了,那又意味着什么呢?如果身处1973年智利的深渊,你该怎么办? 兰加帕:宪法对此有个补救措施,那就是弹劾。 这需要政治上有意愿。需要某种共识,即这是不可接受的,已超越界限;这是不符合宪法的:这个人在滥用权力,违背了自己的誓言,或违反了法律。 宪法危机是对司法部门的藐视,但同样重要的是,国会在这种情况下未能采取行动,不管是站出来收回一些授权,以阻止他把国家紧急状态滥用于其他领域,还是迈出最后一步说:这太出格了。 我认为现在已进入可弹劾范畴。这些都是可以弹劾的罪行。这是对权利的剥夺。 在我看来,川普和布克尔在搞剥夺人们权利的犯罪阴谋,达成的是犯罪协议。根据《宪法》或美国法律,以法律名义剥夺人们的权利是犯罪。 这正是他所说的他要做的事。我们知道,他不会因此承担刑事责任,因为他的行为是官方行为,而最高法院已经说过,这些行为超出国会的权限,不能定罪。 我们还剩下什么? 克莱因: 问题在于,在政党国家化、两极分化的时代,弹劾权力已然破碎。 兰加帕:如果我们不再有超越党派的共同价值观,那权力就是破碎的。 克莱因: 就是说,弹劾权力是个破碎的权力。[笑] 兰加帕:是,但补救措施只有这个。如果川普藐视法庭,法庭没有独立的执行机制。 克莱因:我不想让人彻底绝望。 兰加帕:我们现在是穿着睡裤、望着天花板发呆的状态。 完全不同的世界 克莱因:想象这样一个世界:我们在这些恐怖事件中熬过一两年,然后中期选举民主党大胜。 我一直说——半开玩笑地说——能拯救美国民主的,可能是川普对全球经济有着最愚蠢的的看法,他毁了401(k)、物价和小企业的进口能力,这给他的对手一个难以置信的中期选举机会。 因此,假设在这种情况下,民主党拿下众议院——赢参议院不太可能,但也不是完全不可能——他们还是无法弹劾,因为他们没有参议院多数,无法将其定罪。 但他们会突然有了很大权力。他们可以控制政府各领域的拨款,可以将很多政府成员绳之以藐视法庭罪。 突然间,我们不一定有能力结束川普,但有了巨大筹码。 我认为,这是成功的途径。 兰加帕:我很高兴你提到了拨款授权,因为在本案中,有一点仍不清楚,那就是遣返这些囚犯的钱是从哪里来的。那笔钱最初是做什么的?还有,那份协议的条款是什么? 法律上,有个名为《凯斯-扎布洛基法案》(Case-Zablocki Act)的规定,要求行政部门、国务卿向国会通报与外国达成的行政协议。因此,从技术上讲,他们必须披露,应该在国务院网站上公布。 对于你提到的扣留拨款,911期间,国会禁止拨款将关塔那摩囚犯转移到美国接受刑事法庭审判。因此,他们只能困在那里。 因此,在我看来,如果国会愿意,他们可以禁止拨款将人送往萨尔瓦多。 克莱因:他们还可以拿走很多川普政府想要的东西。 设想一下民主党控制两院这种不太可能发生的情况:民主党可以简单地以“阻挠议事”得到更多豁免。他们可以从川普手中夺走关税权;可以把关税权交还国会,而国会本来就是掌握关税权的。突然间,川普没有了他最喜欢的国际经济工具。 然后,一切都变成需要谈判。川普现在使用的大量权力都基于旧的法案,而那些立法不是为今天的情况制定的。 国会不喜欢回头重新审视那些不适合今天的旧的立法,因为他们很难就任何事情进行立法。没人因为回到过去,堵住旧的漏洞和权限而在政治上加分。但他们可以那样做。 在一个三权对峙的世界里,并不是要么弹劾,要么什么都不做,而是一切都可以用做筹码。 美国总统没有向其他国家征收关税的权力,而必须通过法律实施和完成。那是国会赋予的权力。 政府效率部(DOGE)所做的一切,他们在削减支出上做的事,都是国会赋予他们的权力。国会可以全部收回。 兰加帕:是的,当然。从更大的方面上说,要重新想象坐白宫的会是什么人。 水门事件后,我们进行了改革,因为突然间我们必须重新想象:总统要是越界,怎么办? 因此,我们有了《1978年政府道德法》,有了《独立顾问法》,有了对总统使用税务信息的限制,因为突然间,发生了那些例子。 坦率地说,我们早就知道这一点——这些事早该做了,钟摆早该摆动了。但我们必须清醒认识到:不能授予行政部门这么大的权力。 这很难,因为你也不想束缚总统的手脚。如果总统需要,川普用来征收关税的《国际紧急经济权力法》实际上是个外科手术式的杠杆工具。我们希望总统在需要与特定的外国势力就特定紧急情况进行谈判时,能拥有这样的工具。 但正如你所说,我们已经不在那个世界里了。我们现在处于完全不同的世界,国会必须正视这一点。 克莱因:记得一位我很尊敬的政治学家在川普第一任期对我说过这样一句话:没有一种政治制度的设计能在选出糟糕的人时依然良好运作。 根据“选出糟糕的人”这一理论来设计政治体制,会让体制难以驾驭。因为从本质上讲,你要束缚他们的手脚,因为他们很糟糕。 但是,如果把有独裁倾向的人选入一个假定总统在根本上心怀善意的系统,那就给动机邪恶的人以可怕的权力。 兰加帕:我想补充一点,现在情况已发生了变化。尼克松之前可能存在两大假设:A. 总统不能凌驾于法律之上;B. 如果有必要,国会愿意使用其终极武器,即弹劾。如果这两点都被排除在外,那就是个全新的格局。我们必须适应这一现实。 FBI可以很可怕 克莱因:我们一直在谈论我们知道的政府正在做的事情。 我想采访你的一个原因是,从一开始我就担心,我们不知道政府在做什么。 卡什·帕特尔(Kash Patel) 和丹·邦吉诺(Dan Bongino)被提名进入联邦调查局(FBI),一个你工作过的地方,我非常震惊。参议院共和党人居然赞同这一提名,让我感到恐惧。 我们看到这届政府在光天化日下如何运作,而FBI是个强有力的组织,其本质决定了它在暗处运作。目前管理它的人,唯一的资历是对川普忠心。 你对这些正在发生和可能发生的事情看法如何? 兰加帕:很高兴你提到FBI在暗处运作。它的国家安全部分确实是在暗处。但调查的性质是,很多事情发生在上法庭之前。大多数人不知道的是,FBI不是根据立法运作的。除了宪法,没有其它法律规定它如何使用调查权。 它受总检察长发布的《总检察长指南》管辖。这些准则规定启动调查前必须达到的标准,在不同调查中可以使用哪些手段,需要获得哪些批准,等等。 这些都可以在内部更改、取消或不遵守,而我们不会知道。 我们能做的是看看实际发生了什么,或没发生什么。例如,“信号门”(Signalgate)这种事件通常会由FBI进行调查。或者司法部、司法部长会任命一个特别顾问进行调查。加兰(Merrick Garland)在拜登持有或不当处理机密文件上就是这么做的。 但这一次没有调查。最近有一项针对克雷布斯(Chris Krebs)的行政令,他是CISA的负责人,要求—— 克莱因:能说一下CISA是什么吗? 兰加帕:CISA是网络安全和基础设施安全局,隶属于国土安全部,成立于2018年,负责监督选举安全。 克雷布斯是第一任局长,他公开宣称2020年大选是安全的,向人们保证,选举运作正常。这显然削弱了选举被操纵的说法。 川普命令司法部对克雷布斯进行调查,这告诉我——除非有我不知道的证据——《总检察长指南》已被丢进垃圾桶。我的意思是,他们遵循那些准则的话,就不可能进行毫无根据的调查。 一名负责俄罗斯调查的分析师被停职。帕特尔的书中提及这个人,是他的敌人名单上的。 因此,这告诉我,仅从外在的东西来看,FBI已不再是过去我曾工作过的机构。 这非常危险,因为FBI可以做很多事。 克莱因:我们来看看它能做些什么。 我对FBI的印象是,它是一个高度专业化的官僚机构,川普政府认为这个机构对他有敌意,并将其当作敌对的来对待。 当然,不是所有人都对川普怀有敌意。那里会有些卡什·帕特尔认为忠心的人,一些想通过卡什·帕特尔在FBI晋升的人,还有他们想招进去的人。 因此,虽然FBI不会整个都变成他私人的整治仇敌的机构,但肯定会有几十、几百个人,可以成为特殊的团队,帮他那么干。 过去,在胡佛(J. Edgar Hoover)的领导下,FBI挖了很多人的信息,用来敲诈勒索,其中有名的包括马丁·路德·金。 因此,可以想象一些在我看来并不牵强的事情,无论在历史上还是在当下,那就是:帕特尔和邦吉诺(Bongino)被任命担任这个职位,他们都是川普的忠实拥护者,他们明白自己的工作是为川普的意志服务,他们明白FBI和FBI内对川普忠实的特工是他们的工具。 这样一帮人能做什么? 兰加帕:他们能做很多事。从启动调查到进行某种司法检查,有很大的空间。 例如,他们可以对你进行人身监视——只作为一种恐吓手段。我们说到黑色面包车,对吧?他们可以把车停在你家门前,一直监视你。他们可以去问讯与你合作的人,大家却不清楚他们在调查什么,就会产生你很可疑的印象。他们可以翻你的垃圾桶,查你拨打的所有号码;他们可以拿到你的金融交易数据,找出你花钱的方式和地点。 这些事情他们都可以做,而且无需向法庭出示合理的理由。危险并不在于你会被指控莫须有的罪名,而是你其实永远不会被起诉。那将是胡佛式的行动,要么像你说的,偷偷收集信息,然后将其武器化,要么仅仅是骚扰和恐吓。或者让你付出高昂代价——你得请律师,因为你想搞清到底发生了什么。 所有这些都可能发生。这也是制定《总检察长准则》的原因。 如果你仔细听过帕特尔和邦迪的确认听证会,他们当时说:我们会遵守法律。 对他们来说,法律就是宪法第二条,即单一行政理论。那种观点认为,如果总统这么做了,那就是合法的——不管在执法方面,还是在确保法律得到忠实执行方面。 所以,没有保护栏。根据他们对法律的解释,总统的意志就是他们接收的命令。 克莱因:根据他们对法律的解释,告诉
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南区的职业检察官不要再找亚当斯(Eric Adams)市长的麻烦是合法的,因为他已经和川普达成了某种协议。 尽管说法不一,但显然他与川普政府达成了协议,他按政府说的去做,以换取保护。 这是在邦迪担任司法部长期间发生的事情。 对我来说,这是所有一切的重要信号。它发生在光天化日。那些检察官公开辞职后,政府仍一意孤行,制造了大量关于他们的负面新闻和宣传。 我认为,川普的世界观及如何在其中运作的关键在于筹码。他对国家、人民和商业伙伴都提出要求,他会在一切领域想方设法得到筹码。 关税是筹码。权力和初选也是筹码。 兰加帕:对大学的资助也是筹码。 克莱因:他们能把持绿卡的人驱逐出境,这是筹码;你因政治腐败而被
纽约
南区法院调查,也是筹码。 FBI有能力施加影响。根据刚才的描述,FBI可以是个非常可怕的组织。 兰加帕:它成了武器。重要的是,这种以权力为筹码的想法,实际上与单一行政理论非常吻合,后者认为执法部门根本不独立于总统。 克莱因:能说说什么是单一行政理论吗? 兰加帕:这种观点认为,总统,做为单个的人,是所有行政权的体现。他手下所有官员都是这种权力的体现。这等于说,总统可以雇用和解雇行政部门的任何人。 这种观点已延伸到总统可以控制调查,因为他是首席执法官。 宪法第二条没规定必须有独立性,也没提到总检察长和FBI。这些都是从规范中演变而来的。 那将是一个非常危险的时刻 克莱因:你说到依据单一行政理论,可以对FBI进行利用,请展开谈谈这之间的联系。 兰加帕:单一行政理论支持尼克松的格言:只要是总统做的,就是合法的。 克莱因:讲到这里,我们发现,至少在接下来的中期选举和新国会就职前,川普政府能做他们想做的任何事情。 首先,这句话有问题吗? 兰加帕:你比我擅长政治分析,但我觉得有个潜在的制约因素:即使这届政府不在乎法庭,但他们似乎在乎公众舆论。 克莱因:我认为他们不会在乎。 兰加帕:他们不在乎吗?因为我认为大规模抗议、支持率低、糟糕的民调,还有对这些事情的叙述,都有可能(产生影响)。例如,川普不能从萨尔瓦多的古拉格集中营把人弄回来,就暗示他有软弱之处。 因此,我认为有办法让政府在公众叙事中处于守势。 克莱因:让我想想我的看法是怎么转变的,因为我过去也会说和你一样的话。我不会说我认为再大的抗议或再严重的民意流失都无法让他们动摇或感到不安。 公共舆论方面的关键一点在于他无需赢得连任,他的执政方式显示他也不在乎众议院共和党能否连任。 川普有意地牺牲掉支持率,去做一些明显不受欢迎的事情,比如让全球股市崩盘、让美国普通民众面临物价高涨。正是他们相对愿意承受这种不受欢迎和舆论反弹,才让我重新思考他们对这种不受欢迎和反弹有多敏感。 我觉得唯一能阻止他们的是国债市场开始解体。他们不想引发真正的金融危机。 除此之外,他们并不害怕暂时的民调低迷,也对其不敏感。这要么因为他们认为这些东西会慢慢变得受欢迎——比如,布克尔在萨尔瓦多是个很受欢迎的总统——要么因为他们认为长远上看,高关税会有效。 我觉得大规模抗议很令人不安。因为我想到川普第一任期乔治·弗洛伊德(George Floyd)抗议时,川普说他希望国民警卫队或派其他人射杀抗议者,至少朝膝盖开枪。那一命令和建议没被理睬。 川普第一任期时,他身边很多人认为自己工作的一部分是抑制他最糟糕的冲动。但现在他身边没有踩刹车的了,没人会说“不”了。 看看他的内阁如何安排成员给他以北朝鲜“亲爱的领袖”般的赞美;看看道格·伯根姆(Doug Burgum)如何跪拜在川普面前;看看川普提名的联邦通信委员会(F.C.C.)成员如何戴着川普金像章招摇过市;看看国会议员如何提出法案,让川普有可能当三届总统,或在总统山上加川普;看看卢比奥如何为布克尔辩护——这一切除了十分恐怖,也很说明问题。 目前卢比奥显然已完全妥协,或者说,他已选择妥协。川普在国会联席会议讲话中挑出卢比奥,公开嘲讽、公开羞辱。比起其他政府成员,卢比奥明显是如履薄冰。这是个巧妙的策略,向所有人发出信号:卢比奥要么迅速入伙,要么迅速下台。 我认为,他们是在假定这对他们有利的情况下,选择尽可能地利用这一点。只要实际权力没易手,他们几乎没有可被攻击的弱点。 兰加帕:我相信你的评估。 克莱因:我希望自己是错的。 兰加帕:是的,你指出的是,这从来都是忠诚度测试——公开羞辱,让人下跪。 但我认为,正因为如此,抵抗行为才显得更为重要。 哈佛大学拒绝了川普的要求。有律师事务所站出来。还有抗议活动。 如果到了需要发生美国版天安门广场事件的地步,也许那就是需要发生的事情。 有时,只有令人震惊的东西才能唤醒人们。 克莱因:是的,这一点我同意。我要说的是,我不认为他们容易受公众舆论的影响。我认为他们容易受权力的影响。 社会上有很多部门掌握着权力。川普并没有绝对的权力。哈佛所做的一切至关重要。其他大学也将开始这样做。因为没人想作为一所没骨气的大学载入史册。 律师事务所开始醒悟了。第一批律所跪了,后面的意识到这是个什么时刻,开始停止下跪,说“不”了。 商界领袖也拥有权力。川普政府明白有很多权力在别人手中。这就是为什么我认为民主党在中期选举赢得权力非常重要,因为川普政府最终尊重的是权力。 从关税豁免和例外条款可以看出,有些公司是他不想与之为敌的。 我相信抗议是重要的。我相信我们会走到那一步。我只是认为,我们走到那一步时,那将是一个非常危险的时刻。 兰加帕:当然。他会援引《叛乱法》。 克莱因:你想谈谈《叛乱法》允许做什么吗? 兰加帕:《叛乱法》允许总统将军队用于国内执法。因此,我们会看到军队出现在街头,可能逮捕民众或进行其它执法。军方通常不在国内那么做。 克莱因:我也担心他会援引《叛乱法》。他任命黑格塞斯、帕特尔,所传达的信息是,他让忠于他的人负责—— 兰加帕:并将军法检察官撤职。 克莱因:将他认为不忠诚的将军撤职——至少企图撤掉一些。 他试图控制安全机构,那不是没有原因的。 兰加帕:对。我只是认为,正如你提到的,从现在到中期选举前,我们定期、有计划地行使这些小块的权力——等到中期选举——[笑]如果我们坚持100天,不知道会是什么局面——[笑]。 克莱因:[叹气]我不想在节目中显得悲观无力,但我要说:如果现在不能阻止川普,以后会更糟。 如果我们不严肃对待眼下的处境—— 兰加帕:是的。 克莱因:这都成老生常谈了:“起初,他们来抓共产党员,我什么都没说,因为我不是共产党员;然后他们来抓工会会员,我什么都没说,因为我不是工会会员;然后他们来抓犹太人,我什么都没说,因为我不是犹太人;最后他们来抓我,已经没人为我说话了。” 不是没人了,而是到最后,人们认为发声太危险了。每次对社会上你的敌人中的较弱者行使权力,你的权力都得到加强,最后,没有人能阻止得了你。 这就是为什么阿布雷戈·加西亚一案不是件小事。 兰加帕:不是。 克莱因:那是马里兰一个普通的三孩儿父亲,没人认为他对任何人构成威胁.如果川普能对他那么做,然后在白宫和布克尔坐在一起说:“我也想对美国公民这样做”,而人们只是耸耸肩,然后翻篇儿,那他学到的就是,他可以那么做。 兰加帕:这就是提摩希·史奈德(Timothy Snyder)所说的,权力通常是被赋予那些专制者的,而人们会提前服从。 在我看来,我们肯定已处在“红区”[注],但我们还来得及做很多事情。 [注]red zone,美式橄榄球离端区20码内的区域,是防守的危险区。每当进攻方推进到这个区域时,势必引发恶战——双方寸土不让,激烈交战。 回到智利的例子——因为我是研究拉美的——那个国家经历17年独裁后,摆脱了困境。 所以,总能走出来。只是会越来越难,就像那首诗说的。所以,现在是时候了。 有一种盲目自信,就是以为法院会拯救我们。 克莱因:是的。 兰加帕:法院有它的作用,主要是发挥其机构作用。但法院并不能拯救我们。 其他机构——我指的不仅是政府分支,还有你提到的国会、企业、法律界、大学、新闻界——所有机构和人员在这个时段都必须保持强有力。 克莱因:我常与国会民主党人交谈,他们面临的最大问题是,他们实际上没多少好的选择。 我不是处处同情他们做的决定,但除非他们想利用债务上限让经济崩溃,否则没有太多筹码。 他们可以在参议院拖延时间。但事实上,川普政府目前并没有大型立法议程,民主党在参议院不占多数,他们在众议院的权力也很小。人们希望他们拥有他们并不真正拥有的权力。 一年内,政府又将面临关门的问题。按目前的情况发展,民主党很难说出“我们要继续放任自流”这种话。 但这正是其他社会机构的重要之处。这就是为什么我很高兴哈佛大学做出这样的反应。那些拥有巨额捐赠却如此轻易就下跪的大学,那些律师事务所,那些在川普第一任期敢于直言、第二任期却决定屈服的商界领袖,我真的对那一切很反感。 马克·扎克伯格几个月前在乔·罗根(Joe Rogan)访谈上说:现在是Facebook回归言论自由的本源的时候了。 眼下的一切难道不正是对言论自由的威胁吗?Facebook的雇员拿着绿卡回美国,因为在他们的手机里发现了批评川普的内容,就被叫进小黑屋,然后被遣返。 川普政策关于言论自由的内容是什么?这些人在这个国家不仅拥有经济资本,还拥有文化资本,何时他们才会对正在发生的事情发声? 发声很重要。这些信号发出后,会被其他人注意。每个人都是社会传播的节点。 兰加帕:我不指望扎克伯格在任何事情上坚持原则[笑]。 回到人们希望民主党做他们没有权力做的事情——有些道理。但现在也是一场信息战。 再回到阿布雷戈·加西亚:有些故事可以穿透噪音。共和党就很擅长这个:他们擅长把得到的信息提炼成非常简单的东西,然后重复、重复、再重复。在我看来,川普是个信息战大师。 我们要从中学习。这个案子应该成为那种故事。因为人们正是会因为你提到的原因而明白这一点。人们会明白,如果政府能拦下这个在美国呆了10年的人,把他从车里揪出来,押上飞往萨尔瓦多的飞机,然后不管了——它也能对我们那么做。 克莱因:他们让自己的违法行为通过一个活生生的人展现出来。 兰加帕:他们让他们的违法行为通过一个真实的人展现出来,这是个让人们觉醒的机会。 就连乔恩·斯图尔特都说:你说得对,我以前没把这当回事,现在我要认真起来。 我认为,在这个时刻,会有人认真起来。 *小标题为编者所加。 来源:加美财经
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加美财经
04-24 00:00
日经:习近平政府一直不愿意真正提升国内消费,特朗普关税会让他改变想法吗?这将决定美中谁笑到最后
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并实行资本管控)。 相比之下,摩根大通
纽约
团队将美国今年陷入衰退的概率上调至超过60%。拜登的补贴政策加上特朗普的关税措施,导致美国企业创新动力减少。特朗普政府正在削减美国科研核心机构的预算,比如国家卫生研究院、国家科学基金会以及大学研究实验室。 同时,严格的移民管控,尤其是学生签证政策,也意味着包括中国和印度在内的国家将面临更少的人才流失。 从中国的视角看,美国的“黄金时代”早已不复存在。一些人甚至声称,美国如今正经历自己的“文化大革命”。 许多中国人相信,在接下来的几个月里,中国最终会笑到最后——而他们很可能是对的。 来源:加美财经
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加美财经
04-24 00:00
中证中国内地企业全球综合指数报3550.02点,前十大权重包含阿里巴巴等
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4%、香港证券交易所占比21.73%、
纽约证券交易所
占比4.67%、纳斯达克全球精选市场证券交易所(Consolidated Issue)占比3.67%、北京证券交易所占比0.25%、纳斯达克股票市场证券交易所(Consolidated Large Cap)占比0.13%、新加坡证券交易所占比0.06%、纳斯达克证券交易所(Consolidated Capital Market)占比0.05%、全美证券交易所占比0.01%、韩国证券交易所(KOSDAQ)占比0.00%。 从中证中国内地企业全球综合指数持仓样本的行业来看,工业占比16.80%、可选消费占比15.85%、金融占比14.85%、信息技术占比13.51%、通信服务占比11.26%、原材料占比7.92%、医药卫生占比6.78%、主要消费占比6.04%、公用事业占比2.66%、能源占比2.59%、房地产占比1.73%。 资料显示,指数样本每半年调整一次,样本调整实施时间分别为每年6月和12月的第二个星期五的下一交易日。特殊情况下将对指数样本进行临时调整。如果新上市中国内地企业市值在全球中国内地公司中排名前十,将在其上市第十一个交易日快速纳入中证中国内地企业全球综合指数。当样本退市时,将其从指数样本中剔除。样本公司发生收购、合并、分拆等情形的处理,参照计算与维护细则处理。
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金融界
04-23 15:56
中证中国内地企业全球工业综合指数报2299.50点,前十大权重包含京沪高铁等
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43%、香港证券交易所占比4.31%、
纽约证券交易所
占比1.62%、北京证券交易所占比0.66%、纳斯达克全球精选市场证券交易所(Consolidated Issue)占比0.45%、新加坡证券交易所占比0.37%、纳斯达克股票市场证券交易所(Consolidated Large Cap)占比0.06%、纳斯达克证券交易所(Consolidated Capital Market)占比0.04%。 从中证中国内地企业全球工业综合指数持仓样本的行业来看,机械制造占比28.79%、电力设备占比28.34%、交通运输占比14.14%、建筑装饰占比9.86%、航空航天与国防占比8.33%、商业服务与用品占比4.19%、环保占比3.81%。 资料显示,指数样本每半年调整一次,样本调整实施时间分别为每年6月和12月的第二个星期五的下一交易日。特殊情况下将对指数进行临时调整。当中证中国内地企业全球综合指数调整样本时,指数样本将相应调整。当样本公司有特殊事件发生,导致其行业归属发生变更时,将对指数进行相应调整。当样本退市时,将其从指数样本中剔除。样本公司发生收购、合并、分拆、停牌等情形的处理,参照计算与维护细则处理。
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金融界
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