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新一轮地方政府债务置换即将开始？中信证券：缓解地方偿债压力，释放基建等投资活力

量财政或类财政工具打开空间。 ▍事项：财政部发布2023年7月份财政数据。 2023年7月一般公共财政收入同比增长1.9%（前值5.6%），其中税收收入同比增长4.5%（前值13.6%）；7月一般公共财政支出同比下降0.8%（前值-2.5%）。1-7月全国政府性基金收入累计同比下降14.3%（前值-16.0%），其中地方土地出让收入累计同比下降19.1%（前值-20.9%）；全国政府性基金支出同比下降23.3%（前值-21.2%）。对此，我们点评如下： ▍公共财政收入增速（剔除退税）有所改善，但增速仍为负，改善主要受企业所得税、国内增值税、国内消费税、地产相关税收所拉动。证券交易印花税降幅较大。我们推算剔除留抵退税因素后，7月公共财政收入同比下降4.8%，降幅较上月收窄5.4个百分点，税收收入同比下降3.8%，降幅较上月收窄5.2个百分点，非税收入同比下降14.9%，降幅较上月扩大0.9个百分点。财政收入增速的改善主要受企业所得税、国内增值税、国内消费税、地产相关税收所拉动。企业所得税、国内增值税、国内消费税边际改善的原因可能是企业利润改善，去库存周期接近尾声。企业所得税方面，7月企业所得税同比下降16%，降幅较上月收窄5.2个百分点。我国企业所得税实行“按季预缴，按年汇算清缴”，所以企业利润增速会在一定程度上领先企业所得税增速。工业企业利润增速在4-6月连续回升带动7月企业所得税增速降幅收窄。国内增值税和国内消费税方面，7月国内增值税和消费税同比分别增长2.9%和14.5%，增速较上月分别提高10.2和6.0个百分点。由于我国增值税主要在流通环节征收，消费税的主要在生产、加工、批发环节征收，仅金银铂钻和超豪华小汽车在零售环节缴纳消费税，所以国内增值税和国内消费税的改善可能是因为PPI见底后去库存周期接近尾声，一些企业加快了原材料和产成品购销节奏所致。从7月PMI价格分项和库存分项看，各指标呈现不同程度改善，可能是企业购销流通速度加快的例证。地产相关税收改善可能与基数效应有关。7月地产相关税收同比下降6.6%，降幅较6月收窄17.1个百分点。去年受上海疫情影响，二季度的地产需求在2022年6月集中释放，而2022年7月销售回归低位，基数效应带动地产相关税收降幅明显收窄。证券交易印花税降幅较大。今年1-7月，证券交易印花税同比下降30.7%，主要系股票成交量下降所致。近几年证券交易印花税仅占税收收入的1%左右，对整体税收影响不大。 ▍公共财政支出增速降幅收窄，基建相关项目支出增速改善明显，社会保障和就业增速边际加快。关注新一轮债务置换对地方融资成本和基建投资增速的影响。 7月公共财政支出同比下降0.8%，较上月下滑1.8个百分点，其中中央财政支出同比增长3.8%，地方财政支出同比下降1.6%，央地财政支出增速之差为5.4%，较上月收窄5.4个百分点。央地财政支出增速收敛，可能与大部分中央对地方转移收入已下达有关。7月19日财政部官员在新闻发布会上披露，截至6月底中央对地方转移支付已下达91.1%。从支出结构看，财政支出结构继续向基建相关项目倾斜。基建相关项目支出同比下降2.2%，降幅较上月缩小4.3个百分点。其中节能环保、城乡社区事务、交通运输支出增速明显改善，分别较上月提高16.1、8.5、13.4个百分点，可能会对后续基建投资增速形成一定支撑。但7月专项债发行偏慢、下半年基建投资增速基数较高，且政府性基金支出面临“以收定支”制约，所以基建投资增速的回升有赖增量政策推动。社会保障和就业、科教文卫相关项目支出同比分别为+2.5%、-1.2%，增速较上月分别+3.0和-0.3个百分点。向后看，我们认为新一轮地方政府债务置换将有力减轻地方政府偿债压力，带动央地财政支出增速差继续收敛。据财联社报道，新一批特殊再融资债或将在下半年重启发行，总额度约为1.5万亿，额度分配向天津、云南、陕西、重庆等债务压力较大的省份倾斜。这一分配特征体现了明确的防风险导向，有助于改善债务率较高省份的财政平衡情况，推动地方融资利率下降和财政支出提速。但需要关注债务置换对各省基建投资增速的影响。据21世纪经济报道，西部省份财政人员表示，根据以往的债务置换经验，发行特殊再融资债通常将提高该省份的法定债务率，相应要求发债地方减少项目上马，压降支出用于偿债等。经过以往几轮隐性债务化解试点，近年来地方新增专项债额度分配已开始呈现向发达地区倾斜的倾向，建议关注新一轮债务置换对各省基建投资增速的影响。 ▍政府性基金收入和支出有所改善，可能与土地出让收入降幅收窄和专项债使用进度加速有关。政府性基金支出和其他基建相关支出增速的提升或仍需要增量财政或类财政工具打开空间。 7月政府性基金收入同比下降6.0%，降幅较上月收窄13.4个百分点，其中地方土地出让收入同比下降10.1%，降幅较上月收窄14.2个百分点；政府性基金支出同比下降35.9%，降幅较上月收窄6.9个百分点。考虑到7月专项债发行并未提速，我们认为政府性基金收入增速回暖主要与土地出让收入降幅收窄有关，政府性基金支出增速回暖则可能与专项债使用进度加速有关。向后看，由于7月商品房销售并未回暖，且成交土地总价的降幅有所扩大，我们认为土地出让收入回暖的持续性可能不足。政府性基金支出和其他基建相关支出增速的提升可能仍需要增量财政或类财政工具打开空间。 ▍风险因素：财政政策超预期变化，地缘政治风险超预期变化。

金融界2023-08-23

韦尔股份：美国高科技投资限令对公司影响应该不大

22日在互动平台表示，该限令发布后美国财政部尚需制定新的法规。近期，美国财政部已提议新的法规将不包括对上市公司的投资行为，因此我们认为该限令对公司的影响应该不大。

金融界2023-08-23

债市早报：资金面紧平衡，股市上涨压制债市情绪，银行间主要利率债收益率普遍上行

健康发展税费优惠政策发布】8月22日，财政部会同有关部门发布多项支持资本市场健康发展的税费优惠政策。财政部有关部门负责人表示，为稳定预期、提振信心，本次延续政策项目多，涉及领域广，延续时间长，支持力度大，契合企业期待。上述政策有利于支持资本市场对外开放，促进资本市场持续健康发展。下一步，财政部将会同有关部门认真组织实施，确保政策红利精准直达经营主体。同时，按照国务院常务会议部署，有序公布其他税费优惠政策后续安排，着力为经营主体纾困解难，推动经济持续回升向好。【央行在香港成功发行两期人民币央票合计350亿元】据央行网站消息，央行于8月22日通过香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）债券投标平台，以利率招标方式发行了2023年第七期和第八期央行票据。其中3个月期发行量200亿元，中标利率3.20%；1年期发行量150亿元，中标利率2.70%。【2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%】国家统计局8月22日公布数据显示，2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%，各项分类指数与上年相比均有提升，其中，网络经济指数增长最快，对总指数增长的贡献最大。国家统计局解读2022年我国经济发展新动能指数：以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的新动能持续集聚成长，经济活力不断释放，创新驱动深入推进，网络经济发展保持活跃，转型升级扎实有效，成为推动经济高质量发展的重要力量；网络经济快速发展带动作用明显，据测算，2022年，网络经济指数达2739.0，比上年增长39.6%。（二）国际要闻【美国7月成屋销售创2010年同期最低】 8月22日，根据美国全国房地产经纪人协会（NAR）的数据，美国7月成屋销售再度下滑且不及预期，创2010年以来7月同期最低。更高的利率和供应紧张，是成屋销售继续低迷的原因，7月成屋供应量跌至24年同期低点。美国7月成屋销售总数年化407万户，不及预期的415万户，6月前值为416万户。7月份房屋销售速度为2010年7月同期以来最慢。美国7月成屋销售总数环比下降2.2%，不及预期的下降0.2%，6月前值为下降3.3%。7月成屋销售同比下降16.6%。截至7月底，有111万户待售房屋，为1999年以来7月份库存的最低水平，较去年同期下降了14.6%，约为新冠疫情前供应量的一半。按照目前的销售速度计算，需要3.3个月的时间消耗掉市场上的供应量，低于5个月的库销比，表明市场供应紧张。供应短缺继续推动买家竞价和房价上涨。7月份售出房屋的中位价为40.67万美元，比去年7月份上涨1.9%。库存不足是制约成屋销售和推高房价的关键因素。由于当前的按揭贷款利率比2021年底高出两倍还多，许多已经锁定低贷款利率的房主不愿出售房屋，因此市场上的房屋供应量低于正常水平。（三）大宗商品【国际原油期货价格继续下跌 NYMEX天然气价格转跌】8月22日，WTI 9月原油期货收跌0.37美元，跌幅0.46%，报80.35美元/桶；布伦特10月原油期货收跌0.43美元，跌幅0.51%，报84.03美元/桶；NYMEX 9月天然气期货收跌2.74%至2.560美元/百万英热单位。二、资金面（一）公开市场操作 8月22日，央行公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，当日以利率招标方式开展了1110亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.8%。Wind数据显示，当日有2040亿元逆回购到期，因此单日净回笼资金930亿元。（二）资金利率 8月22日，资金面紧平衡，主要回购利率小幅回落，但仍处高位在1.8%左右。当日DR001下行11.70bps至1.828%，DR007下行5.38bps至1.832%。数据来源：Wind，东方金诚三、债市动态（一）利率债 1.现券收益率走势 8月22日，股市上涨压制债市情绪，叠加主要回购利率仍居高位，银行间主要利率债收益率普遍上行。截至北京时间20:00,10年期国债活跃券230012收益率上行1.45bp至2.5525%；10年期国开债活跃券230210收益率上行1.35bps至2.6650%。数据来源：Wind，东方金诚债券招标情况数据来源：Wind，东方金诚（二）信用债 1. 二级市场成交异动 8月22日，2只地产债成交价格偏离幅度超10%。其中“21金地04”跌超21%，“20宝龙04”涨超27%。 2. 信用债事件中国恒大：公司公告，披露表外理财产品及潜在表外负债情况。表外理财产品为恒大财富发起的多个定融产品，2021年8月已全面停止对外销售，共募资金额涉及约人民币921亿元，截至2022年末，未兑付本息约340亿元；理财产品相关的潜在表外负债是该公司两家附属公司就定融产品提供了增信担保。远洋控股：公司公告，“18远洋01”自8月23日开市起复牌。拟将“18远洋01”展期1年分期兑付，8月28日召开持有人会议审议议案。云南能投：公司公告，已按期赎回1.5亿美元YUNAEN 4.5 PERP。毕节德溪建投：中证鹏元公告，根据中国执行信息公开网公开查询结果，毕节德溪建投新增被执行标的0.67亿元，涉子公司融资租赁债务和解后仍逾期支付。宝丰发投：根据中国执行信息公开网查询结果，宝丰发投被执行标的2055万元，因担保的融租租赁款逾期未履行和解协议。昆明交产：远东资信公告，经查询，截至2023年7月31日，昆明交产电子商业汇票承兑余额1.48亿元，累计逾期发生额4,625.00万元，逾期商票系应付工程款，将通过新商票置换以延长支付时间。（三）可转债 1. 权益及转债指数【A股主要股指反弹收涨】 8月22日，权益市场主要指数开盘后仍维持震荡走弱，但在2点左右开始反攻大幅拉升，其中券商、数据算力等概念涨势强势，当日上证指数、深证成指、创业板指分别收涨 0.88%、0.53%、0.09%，上证指数收复3100点。当日，两市成交额恢复至8183亿元，北向资金净流出超60亿元。当日，申万18个一级行业反弹收涨，其中通信、计算机、传媒涨超3%，领跑市场；13个行业仍在弱势整理，但仅美容护理和环保分别领跌2.36%和1.40%，其余行业跌幅不及1%。【转债市场指数触底反弹，跌幅收窄】 8月22日，转债市场主要指数开盘后迅速走弱，中证转债、深证转债一度跌逾1%，但临近尾盘几大转债指数明显反攻收复当日大部分跌幅，当日中证转债、上证转债、深证转债分别下跌0.31%、0.24%、0.45%。当日，转债市场情绪明显回暖，日成交额569.97亿元，较前一交易日增加99.02亿元，转债市场个券多数下跌，524只个券中，有95只上涨，425只下跌，4只持平。当日，新上市星球转债收涨57.20%，实现上市首日最大涨幅，声迅转债涨停20%，恒锋转债、东时转债涨超9%，明显领先其他个券，从行业看，当日上涨个券虽少，但涨幅明显个券明显以计算机行业居多；当日多只个券跌幅明显扩大，其中聚隆转债跌逾10%，恩捷转债跌逾8%，中矿转债、开能转债跌逾6%，海泰转债、爱玛转债跌逾5%。数据来源：Wind，东方金诚 2. 转债跟踪今日，铭利转债、科顺转债上市，科顺转债、力诺转债开启申购；本周，富仕转债拟于8月24日上市。 8月22日，百洋转债公告不下修转股价格，且自本次董事会审议通过次一交易日起至2023年9月22日，如再次触发下修条件，亦不提出向下修正方案；侨银转债公告不下修转股价格，且在2023年8月23日至2024年4月7日期间，如再次触发下修条件，亦不提出向下修正方案；起步转债公告预计触发转股价格向下修正条件。（四）海外债市 1. 美债市场 8月22日，各期限美债收益率走势分化。其中，2年期美债收益率上行5bp至5.02%，10年期美债收益率则保持在4.34%不变。数据来源：iFinD，东方金诚 8月22日，2/10年期美债收益率利差倒挂幅度扩大5bp至65bp；5/30年期美债收益率利差倒挂幅度扩大6bp至7bp。 8月22日，美国10年期通胀保值国债（TIPS）损益平衡通胀率上行1bp至2.35%。 2. 欧债市场 8月22日，主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍下行。其中，德国10年期国债收益率下行4bp至2.65%；法国、意大利、西班牙、英国10年期国债收益率分别下行8bp、9bp、8bp和1bp。数据来源：英为财经，东方金诚中资美元债每日价格变动（截至8月22日收盘）数据来源：Bloomberg，东方金诚整理

金融界2023-08-23

A股头条：月内超千亿资金进场抄底；再获力挺！六大税收优惠政策延续；美国商务部长雷蒙多将访华；银行永久冻结部分存款账户？央行辟谣

金融界2023-08-23

币安公司涉嫌协助俄罗斯客户转移资金，引发美国司法部质疑

对点交易价值约为4.28亿美元。美国财政部已将点对点加密货币交易列为可能逃避美国相关规定的手段。这种交易不经过交易所，通常由平台协助进行，并收取一定费用。 Binance发言人表示：“与所有俄罗斯公民有关的交易限制，都完全适用于Binance平台及其在欧洲联盟的法律实体。”发言人补充说，俄罗斯公民不得使用该公司提供的点对点服务购买或出售美元和欧元。 Binance表示，将确保通过合作伙伴提供的所有服务均符合监管要求。

Heidi2023-08-23

德国银行发行3亿加元aaa债券引爆投资市场，加拿大政府表示欢迎

从而推高政府和企业借款人的收益率。该国财政部门最近完成了对该计划的咨询。根据彭博社汇编的数据，在L-Bank(Landeskreditbank Baden-Wuerttemberg Foerderbank)交易之后，今年迄今为止超国家和国际政府相关发行人发行的加元计价债券已超过72亿加元，高于2022年全年的近62亿加元。 L-Bank的债券由德国巴登-符腾堡州担保，获得穆迪投资者服务公司(Moody 's Investors Service)和惠誉评级(Fitch Ratings)的最高投资评级，标普评级则比它低一级。该公司8月17日发行的三年期债券收益率为4.868%。彭博社的指示性投标价格显示，这家总部位于德国卡尔斯鲁厄(Karlsruhe)的机构发行的4.85%的债券与加拿大政府债券的收益率曲线差约42个基点，而类似期限的加拿大抵押贷款债券的收益率约为22个基点。 Lautenschlaeger称，安排L-Bank交易的加拿大皇家银行、蒙特利尔银行和多伦多道明银行也总共下了6200万加元的订单。央行和官方机构占交易的44%，银行占剩余的56%。他说，欧洲、中东和非洲的投资者购买了52%的股票，加拿大投资者购买了48%。 Lautenschlaeger说：“我们对结果感到非常高兴，一方面是我们忠实的投资者的大力支持，另一方面是我们的大力支持。” 高评级的加元证券受益于央行等储备管理机构的国际需求。根据国际货币基金组织(imf)的数据，截至第一季末，央行拥有270.75亿美元加元计价资产。据加拿大投资行业协会(Investment Industry Association of Canada)致政府的一封信显示，CMB项目约有40%的资金由国际投资者持有。“加拿大市场的深度和投资者对加拿大金融生态系统的信心，证明了加拿大政府产品对国内外投资者的吸引力，”加拿大财政部的一名官员在电子邮件中表示。

绿山墙的安妮2023-08-23

8月22日晚间要闻盘点：三部门发利好！转让创新企业CDR按1‰税率缴纳证券交易印花税，美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华，中国泰国老挝三国驻缅甸大使馆协调打击赌诈问题

金融界2023-08-22

中美最新消息！美国商务部长雷蒙多将于下周访华

通道。” 在雷蒙多访华之前，上个月美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)对中国进行为期四天的访问。耶伦在北京与中国高级官员举行了10多个小时的会谈。本月，美国和中国同意将两国航空公司允许的客运航班数量增加一倍，这是世界上最大的两个经济体之间罕见的合作迹象。据一位知情人士透露，雷蒙多是今年电子邮件遭到黑客攻击的多名美国高级官员之一。微软说，黑客攻击的组织总部设在中国。早些时候，中国驻华盛顿大使馆表示，确定网络攻击的来源是复杂的，并警告不要进行毫无根据的猜测和指责。今年7月，雷蒙多表示，拜登政府正寻求谨慎地针对美国对中国的出口管制。雷蒙多在今年5月会晤了中国商务部长王文涛，讨论贸易、投资和出口政策。在一系列贸易和国家安全问题打乱两国重新接触的计划之后，这是几个月来首次中美内阁级别的交流。今年4月，雷蒙多警告称，中国云计算公司可能构成威胁。一些共和党参议员希望她将这些公司加入美国对外国公司实施出口管制的实体名单。

超启2023-08-22

涨停复盘：V形反弹！数据资产化迈出关键一步，数据要素掀涨停潮，英伟达暴涨，算力龙头2连板

热点热点板块——数据要素驱动因素：财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确数据是一种“资产”并存在自身的价值。国盛证券指出，数据要素进表是数据资产化的关键一步。东吴证券更是在研报中指出，数据资产作为10万亿级别市场具备足够资本驱动力接过土地财政（近10万亿市场）的大旗。涨停梯队：新炬网络（2天2板）、久其软件（2天2板）、三维天地（首板）热点板块——算力驱动因素：英伟将发布第二财季财报，股价大涨8.5%，市值一晚暴涨6600亿元，活跃资金提前博弈算力相关概念股。涨停梯队：鸿博股份（2天2板）、中贝通信（首板）、延华智能（首板）六、市场情绪

金融界2023-08-22

多重利好来了！免征个税涉及创新企业CDR、创投企业合伙人、沪深港通

金融界2023-08-22

24小时热点