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大西洋月刊:政府关门真的不会影响经济吗?
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涨,另一方面是大宗农产品价格走低,尽管
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政府
正在推动农业纾困计划。 至于房市,情况更难定义。新开工建设项目数量已跌至危险低点;现房销售不断下降;房地产价格在下跌。利率和房价的下降或许能帮上一些借款人,但对美国严重的住房短缺问题几乎无济于事。 不过,由于人工智能及相关技术领域出现大规模投资,美国的GDP和股市仍保持良好表现。企业每年在数据中心投入数千亿美元;投资者将资金注入创业公司和大型科技企业,而这些公司再把资金用于运营支出、模型升级、收购和招聘。 ChatGPT等技术目前推动着美国一半的GDP增长。科技行业的繁荣(也许更像泡沫)也拉动了股市估值以及电力和公用事业板块的表现。 在家庭层面,失业率仍然较低,居民收入尚可。但多数公司几乎不再招聘,使得失业者求职周期大幅拉长。虽然失业率不算高,但已经从疫情后的最低点3.4%上升到4.3%。而生活成本危机丝毫没有缓解迹象。信用卡年利率已从三年前的14.5%升至21.1%;抵押贷款利率超过6%。关税也在推高消费品价格。 耶鲁预算实验室数据显示,目前的有效关税率达17.9%,为1934年以来最高。这些物价上涨每年让美国家庭多花出2400美元。 考虑到这些经济动态,再加上企业面临的不确定性、华盛顿政治争论的调门之高、飙升的保险费用和即将到来的医疗支出削减,公众对经济现状的评价正在迅速恶化。 世界大型企业联合会的斯蒂芬妮·吉查尔德表示,消费者“比几个月前消极得多”。许多人已经认为美国经济正在衰退。 而根据他们所处的地区和行业,这种看法也许并不错误。要想真正确定,美国是否陷入衰退,可能还需要时间。政府停摆期间,美国劳工统计局和其他政府机构将不会发布就业、通胀、失业率等关键数据。 美联储主席鲍威尔形容当前局势是“充满挑战”、“动荡不安”和“耐人寻味”——这可不是一个国家的货币政策掌舵人该说的话。 华盛顿已经把自己拖入衰退。也许全国其他地方也很快会跟上。 来源:加美财经
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加美财经
10-08 00:00
美联储10月会议纪要:投资者该如何应对?
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模联邦雇员裁减计划。目前市场普遍认为,
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政府
在今年年底前,将使联邦雇员总数减少数十万人。 因9月非农数据推迟发布,ADP数据遂成为关注焦点。该数据显示,9月美国私人部门就业岗位减少3.2万个,反映出劳动力市场呈现疲软态势(图4.1)。私人部门就业表现低迷,再叠加政府部门的裁员计划,预计未来数月美国失业率将持续上升。基于此,就业市场展望将成为本次会议纪要的关键议题。 通胀也必将是本次会议纪要的另一讨论话题。当前,消费者价格指数(CPI)与个人消费支出价格指数(PCE)仍持续远高于2%的目标水平,且自今年4月起,通胀已呈现出显著的上涨态势(图4.2)。尽管疲软的就业市场与高企的通胀相互叠加,不仅使美国显现出滞胀迹象,也让美联储陷入进退两难的处境,但结合9月17日的议息会议来看,我们判断本次会议纪要中,美联储官员的言论大概率偏向鸽派。预计在今年年内,美联储还将实施2次降息,每次降息幅度为25个基点(图4.3)。 图4.1:美国ADP非农就业(000) 来源:路孚特,TradingKey 图4.2:美国CPI与PCE(%,同比) 来源:路孚特,TradingKey 图4.3:美联储政策利率(%) 来源:路孚特,TradingKey 5.总结 综上所述,在美国政府停摆、数据处于空窗期的背景下,10月8日美联储公布的最新货币政策会议纪要及官员讲话将显得尤为重要。我们预计,本次会议纪要中,美联储官员大概率会更关注就业市场的疲软态势,其言论倾向或将偏鸽派。若如此,届时有望利多美股与黄金,同时利空美元。 原文链接
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TradingKey
10-07 15:01
美國政府停擺陷入僵局,社會影響逐步擴大
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壓:裁員威脅與資金凍結 隨著僵局拖延,
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政府
試圖通過更具威懾力的手段向民主黨施壓。白宮已暫停部分藍州交通和能源專案的資金撥付,並放出風聲,若談判長期停滯,將考慮啟動裁員。雖然法律界普遍質疑停擺期間解雇聯邦雇員的合法性,但這一威脅足以在政治上製造震懾。 支持特朗普的保守派議員認為,大規模裁員能迫使民主黨讓步,因為失去工作的雇員即使重新被聘,也無法領取補發的薪水。這將讓壓力直接轉嫁至民主黨。然而,這種策略也存在反噬風險:一旦採取過激措施,不僅可能引發更多法律訴訟,也會讓民主黨更不願意妥協。停擺原本就是信任危機的體現,單方面舉動可能讓問題更加複雜化。 美國政府停擺影響逐步擴散 起初,政府停擺對社會影響有限,但隨著時間推移,干擾效應正逐漸顯現。數十萬聯邦雇員被迫無薪休假,部分關鍵崗位人員則在無薪狀態下繼續工作。統計局無法發佈就業數據,華盛頓的國家美術館和國家植物園等場所對公眾關閉,象徵性地提醒民眾,政府機器正在停擺。 更嚴重的影響將在10月中旬顯現。包括軍人在內的大量聯邦雇員將無法領取薪水,這不僅直接打擊家庭支出,也可能拖累整體經濟。航空出行或將面臨延誤,社會不滿情緒會逐漸積累。歷史經驗表明,停擺的真正壓力往往源自現實生活的不便與經濟損失,而不是國會山的辯論。 醫療補貼成為突破口 醫療健康補貼問題被視為打破僵局的關鍵。民主黨要求將延長《平價醫療法》補貼與政府撥款捆綁,以避免保險費用在年底大幅上漲。而共和黨雖願意展開談判,但堅持先投票恢復政府運作,並要求在政策設計上加入結構性改革。 共和黨內部對此分歧明顯。一些代表保守派州份的議員認為補貼過於慷慨,應避免永久化;另一些人則擔心,若補貼到期,選民將在明年大選前面臨保費飆升,政治代價難以承受。特朗普本人尚未明確表態,但其團隊意識到,若讓醫療補貼過期,可能讓民主黨獲得政治優勢。因此,補貼問題極有可能成為雙方妥協的切入口。 其他數據、會議及事件概覽 美國兩黨在預算撥款上對峙不休,政府停擺持續兩周,政治博弈與互相指責加深僵局。 白宮通過凍結資金和放話裁員向民主黨施壓,試圖迫使對手在談判中讓步。 停擺影響逐步擴散,聯邦雇員無薪休假、公共服務停擺,經濟和社會壓力不斷累積。 醫療補貼問題成為雙方妥協的潛在切入點,可能為結束停擺提供突破口。 (請注意: Moneta Markets 億匯資訊目前僅針對非中國大陸區域的華文投資機構和個人,且僅提供參考價值,不具備任何現實層面指導意義。) #政府停擺 #兩黨對峙 #白宮施壓 #醫療補貼
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MonetaMarkets亿汇
10-07 13:35
特朗普关税突发重磅!金融时报:特朗普改革全球汽车行业供应链的新举措
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美国联邦最高法院9月9日宣布,将审议
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征收的多数关税的合法性,定于11月首周听取口头辩论。
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风枫
10-07 10:32
香港 Web3 每日必读:以太坊基金会近三月累计抛售约 2.1 万枚以太坊
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也已向 OCC 申请银行牌照,以应对
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对加密货币的友好监管环境。 知情人士:Tether 与 Antalpha Platform Holding 拟为一家代币化黄金储备公司筹集至少 2 亿美元 比特大陆旗下关联公司 Antalpha Platform Holding 与 Tether 正就筹资事宜展开磋商,拟为一家将积累代币化黄金的公开发行实体筹集至少 2 亿美元。若筹资成功,该平台将利用资金囤积 Tether 发行的黄金代币 XAUt。 深度&前瞻 「石化人民币」:以石化 RWA 为锚的 CNH 稳定币体系 「电力人民币」为人民币国际化提供了长期与数字时代的「基座锚」,而「石化人民币」则以石化产业 RWA 的规模化与高流动性,提供贸易与金融的「流动锚」。一个稳定币若要跨越叙事走向体系,关键不在技术新旧,而在产业可验证、法律可执行、金融可持续。 TOKEN2049 肖风对话 Vitalik:这一波创新来自金融与非金融的结合 三年前低风险 DeFi 是不存在的,那时候漏洞、黑客风险都很高。但你看 2019 年被盗金额是 DeFi TVL 的 5%,今年已经降到 0.02%,非常低。这说明生态成熟需要时间,而现在已经到了比较成功的阶段。 观点 美 SEC 新规后决策日期「失效」:五大候选谁将通关 10 月加密 ETF 10 月的关键窗口期无论最终结果如何,都将成为加密 ETF 史上重要转折点,它不仅会影响相关加密货币的价格,更会决定机构资金流入加密货币的规模和速度。加密市场正在走向成熟,而 10 月的 ETF 决策可能是其进一步获得主流认可的关键一环。 「逃顶大师」是不是卖飞了 其实,以太坊基金会卖币这件事,几乎每年都会被讨论。原因很简单——它持有的 ETH 太多,卖一次就是几百万美元起。再加上每次卖币,往往都出现在行情不错的时候,这就难免让人联想到「高位套现」。 更多Web3资讯......下载Techub News APP
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10-07 02:42
观点:特朗普治下的美国经济正把所有鸡蛋放在人工智能一个篮子里,然后踩碎其他篮子
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大的经济力量正朝相反方向拉扯。一方面,
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的贸易战以及对美联储等机构的攻击,使投资者更加谨慎、企业更加不安,经济更加脆弱;另一方面,移民放缓也造成了严重影响。去年经济原本预计到2034年会因为移民增加而扩大3%,但现在这种假设已经不成立。 人工智能带来的好处或许能抵消部分政策造成的拖累。回顾上一次科技热潮可以给我们启示。上世纪90年代初,劳动生产率增长缓慢,平均不到1%;到了十年末,在计算机化和互联网革命的推动下,增长率提升到3%,帮助经济腾飞,也让联邦政府实现了多年未有的财政平衡。 类似的事情或许正在重演。 总统并不能控制经济周期,也无法改变人口趋势,更不能立刻降低食品价格。经济好的时候,政治人物常被过度赞扬;经济差时,又被过度指责。 但现在,政策错误却没有受到足够的追究。估计显示,仅关税一项就会使经济长期比原本应有的规模小0.4%,主要通过削弱生产率和投资来实现。即使技术进步带来了显著好处,也并不意味着我们能掌控的经济杠杆就不重要——错误的政策最终仍会造成损害。 如果历史有借鉴意义,这场技术革命将改变世界,但也会带来经济动荡。这就是互联网泡沫破裂的故事,也是19世纪英国“铁路狂热”的故事。那时投资者疯狂投入最终无利可图的项目,Pets.com获得了融资,利物浦和利兹之间还修建了多条重复的铁路线路。 最终泡沫破裂、金融市场崩溃、投资者蒙受损失、人们失去生计。 大规模劳动力被取代的情况可能正在到来。自动化可能加剧全球不平等,金融危机也可能正在酝酿。由私募基金支持的保险公司,正把投保人的资金投入人工智能热潮所需的能源与基础设施建设中,就像金融危机前银行把资金投入自己都未完全理解的房地产市场一样。 当然,也可能人工智能需要更长时间才能真正改变经济。早在1987年,经济学家罗伯特·索洛就曾打趣道:“你在任何地方都能看到计算机时代的影子,唯独在生产率统计里看不到。” 后来那些增长确实出现了,但花了很多年才显现。 市场通常能对政策制定者起到约束作用。而这次,人工智能热潮却掩盖了现实问题。要顺利度过这一阶段,我们需要制定能扩张经济、增强韧性的政策。 至少,我们应当避免那些正在削弱经济的特朗普政策。 来源:加美财经
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加美财经
10-07 00:00
内部审计揭示乌克兰秘密军费开支情况,长期存在的行业腐败问题再次引起担忧
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计揭示出乌克兰面临的一个重大挑战:随着
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支持摇摆不定、欧洲军事实力有限,乌克兰正逐步减少对盟友援助弹药和武器的依赖,转而依靠本国制造以及国际军火市场,其中包括部分由欧洲国家资助的交易。 乌克兰总统泽连斯基上个月表示,乌克兰现在已有近60%的武器实现自给自足。国内工厂正在大批量生产无人机、地面机器人,以及各种传统榴弹炮、装甲车辆和其他武器。 乌克兰还将价格低廉的消费级无人机改装成作战装备,节省了大量资金。 泽连斯基表示,国产武器将成为乌克兰未来安全的基石,包括在战后维持和平的威慑力量。但前官员和分析人士指出,要成功推进这一战略,乌克兰必须克服军购领域长期存在的腐败问题。 政府审计人员审查了乌克兰国防采购局从2024年初到今年3月期间的采购情况。没有指控存在盗窃或贪污行为,但将部分合同移交给执法机构作进一步评估。 长达465页的审计报告发现,数十份炮弹、无人机和其他武器的采购合同并未授予报价最低者。审计显示,最低报价与最终授标之间的差额,累计至少达到54亿格里夫纳,约合1.29亿美元。 “他们无缘无故、毫无解释地高价采购。”机构前顾问瓦哈博夫表示。他说,战争带来的混乱之下,“政府缺乏正确推进改革的政治意愿。” 乌克兰非政府组织“独立反腐委员会”执行主任特列古布表示,有时放弃低价投标可能是有合理理由的。 “这个理由可能是真的,也可能是腐败。”她说。 采购局局长朱马迪洛夫在声明中表示,拒绝低价投标的原因可能是其不符合质量、交货时间、付款条款或其他重要标准。 他说近期已经对合同签订流程进行了全面改革,以确保公平。他还表示,去年起已经开始逐步停止与中间商公司签约,这类公司会在销售中收取加价。 自俄罗斯在2022年发动全面入侵以来,乌克兰军队的武器弹药主要来自两个渠道。一方面,西方国家直接援助了包括艾布拉姆斯坦克、M777榴弹炮在内的军事装备;另一方面,乌克兰国防部则通过购买方式,从本国曾经强大的国防工业以及国际军火市场获取武器。 乌克兰政府于2023年成立了国防采购局,作为国防部下属的独立机构。因为此前乌克兰媒体曝光了大量可疑支出,包括为士兵伙食采购鸡蛋和冬季外套时存在严重高价问题,这些丑闻最终导致国防部长列兹尼科夫辞职。 然而,新成立的采购局也暴露出问题。两任局长因管理不力被解职。 今年,采购局约100亿美元的预算大部分来自乌克兰国内税收,尽管已经开始接收来自欧洲的补贴。根据丹麦率先推动的一个计划,欧洲国家已承诺提供超过16亿美元,用于支持乌克兰从本国军工企业采购武器。 乌克兰的采购对象,包括一些苏联遗留下来的军工厂,这些工厂曾制造洲际弹道导弹、坦克、战机等装备,现在多数早已停产,还包括数百家乌克兰的国防技术创业公司。 直到至少去年,大部分武器采购仍通过军火中间商操作。据另一份截至去年7月的采购审计显示,采购局在83%的合同中使用了中间商,而不是直接向制造商采购。多数中间商在销售中收取3%的加价。 在俄罗斯入侵初期,军火中间商迅速在乌克兰军购体系中站稳脚跟。入侵后大约两个月,乌克兰的炮弹储备就已耗尽,这一极端脆弱的状况当时对外保密。乌克兰政府只得向曾经负责出口武器的中间商求助,请求他们从原本出口的国家重新回购武器。 这些被称为“特许出口公司”的中间商,多年来一直将乌克兰武器出口至战乱中的非洲和中东国家。自2022年起,他们转而从这些国家进口武器,并进一步承担起代表国防采购局与乌克兰国内制造商洽谈合同的角色。 目前,乌克兰正在进行一场战时采购实验,不再依赖几家大型传统军工企业,而是面对一个混乱多元的供应格局——拥有超过2000家武器供应商,大多数为国防技术创业公司,还有一些是规模极小的地下作坊。 其中一些公司取得了极为成功的产品。一支无人机快艇舰队就击沉了俄罗斯曾引以为傲的黑海舰队约三分之一的战舰。 不过,据总统国防工业顾问卡米申表示,在乌克兰26家公司生产的35种水面或水下无人机中,真正成功击沉俄军舰船的仅有3种型号。 审计报告记录了多份导致延迟交付、不完整交付的合同,还有一些预付款支付后企业并未交付任何武器。报告指出,部分合同签署前,甚至没有核实中标公司是否具备制造能力,例如是否有合适的地下作坊等设施。 国防采购局正在探索新的采购模式。局方建立了一个线上平台,让前线指挥官可以通过一两次点击,直接从供应商那里购买无人机武器,绕过繁复的军方官僚流程。 局长朱马迪洛夫称,这一做法是“军备供应的重大转变”。 来源:加美财经
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加美财经
10-07 00:00
中美大消息!彭博:中国敦促特朗普撤销国安限制 考虑向美国投资1万亿美元
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周六(10月4日)报道称,中国正在敦促
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政府
取消对中国在美交易的国家安全限制,并以一项大规模投资计划作为颠覆十年政策提案的一部分。 (截图来源:彭博社) 此外,据要求匿名知情人士透露,中国国家主席习近平的谈判代表希望美国降低对从中国进口的零部件的关税,这些零部件将用于因协议而在美国建立的任何中国工厂。 知情人士称,这些提议是在上个月马德里贸易谈判期间提出的。尽管美国立法者提出了国家安全方面的担忧,但双方在那次会议上达成一项框架协议,允许中国社交媒体巨头TikTok继续在美国运营。 据其中一位知情人士透露,今年早些时候,中国官员曾提出1万亿美元的潜在投资规模,不过目前提议的投资计划具体金额尚不清楚。 根据彭博社报道,马德里会谈结束后,美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)告诉福克斯商业新闻,双方讨论了“中国企业在美国的投资环境”。 中国高级贸易谈判代表李成钢告诉美方,“美方表示愿意与中方共同努力,在减少投资壁垒和促进经贸领域相关合作方面朝着共同目标迈进”。 报道指出,几天后,习近平在与美国总统特朗普(Donald Trump)的电话中敦促他为“中国企业赴美投资”创造条件。 彭博社指出,这些提议是中国提出的一系列大胆要求的一部分,其中包括敦促美国改变其数十年来对台湾的立场——这是华盛顿的另一条红线。这些提议也标志着与特朗普第一任期内贸易谈判的转变,当时的重点是购买美国出口产品,而不是投资美国市场;投资领域需要接受国家安全审查。 白宫发言人没有具体回应有关谈判的问题,仅表示政府专注于确保中国履行其当前义务,这显然是对特朗普第一任期内所谓的第一阶段协议的认可。 这位官员表示,政府将继续与中国接触,为美国企业、农民和工人创造公平的竞争环境。 中国商务部没有立即回复彭博社在中国公共假日提出的置评请求。 中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示:“我们希望美方与中方共同努力,落实两国元首通话达成的重要共识。” 特朗普已表示,他将于本月在韩国峰会上与习近平会面。 彭博社称,特朗普是否会接受中国的提议尚不清楚——不过其中一位知情人士表示,美国尚未排除任何可能性。 中国究竟承诺投资多少以及此类承诺的结构仍存在疑问,不过TikTok框架——美国控制一家中国实体在美国的业务——可能是一种可能性。 (截图来源:彭博社) 美国众议院“中国事务特别委员会”主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)在回应彭博社的报道时表示,中国“经常在与美国的交易中作弊”,并警告不要放松对投资的限制。 穆勒纳尔表示:“几十年来,中国一直利用自己的市场和企业来对付我们,我们不能允许这些公司更多地进入我们的经济。”
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10-06 10:40
黄金突然大爆发!金价飙升近35美元、创下历史新高 特朗普刚刚重大发声
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束部分政府关门状态的谈判“毫无进展”,
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将开始大规模裁员。 (截图来源:路透社) 当地时间周日晚些时候,当记者问
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何时开始裁减联邦工作人员,特朗普回答说:“现在就开始了。”但特朗普没有对此详细说明。 白宫管理和预算办公室在特朗普大幅缩减联邦政府规模的活动中发挥了关键作用,但尚未回应置评请求。 现货黄金价格刚刚触及3920.77美元/盎司,刷新纪录高位,日内飙升近35美元。 根据FXStreet分析师Christian Borjon Valencia,随着金价突破短期阻力3900美元/盎司,金价接下来将在3950美元/盎司遭遇阻力,然后是4000美元/盎司大关。 彭博社称,联邦政府关门导致原定于上周五发布的美国非农就业数据被推迟,这令本就暗淡的经济前景更加不明朗。 受美国总统特朗普给市场带来的巨大经济和地缘政治不确定性的刺激,黄金价格今年已飙升近50%。美联储的降息周期也为金价提供助力。 美国联邦政府停摆在周日进入第五天,哈塞特周日在美国有线电视新闻网(CNN)的“国情咨文”节目中说,他仍然认为民主党人可能做出让步,从而结束政府停摆,以及避开白宫预算主管沃特(Russell Vought)所威胁的联邦雇员大裁员。 哈塞特说:“特朗普总统和沃特正在协调,准备在必要时采取行动,但也希望无须这样做。” 他补充道:“如果总统认定谈判毫无进展,那么就会开始裁员。但我认为,每个人仍然抱有希望,希望当新一周开始时,我们能够让民主党人明白,避免这样的裁员是常识。” 但自特朗普上周与国会领袖会面以来,没有出现任何结束僵局的谈判迹象。 政府停摆始于10月1日,即2026财年的开始,此前参议院民主党人否决一项短期拨款法案,该法案将使联邦机构维持运转至11月21日。
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风枫
10-06 08:53
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计划将限制年长美国人的残疾福利,不再使用“年龄”作为判断是否具备工作能力的因素
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据华盛顿邮报,
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正准备对联邦贫困、老年人和残障人士保障体系进行一次全面改革,将使年长美国人更难获得社会保障残疾金,并可能导致数十万人失去福利。 Photo by Donghun Shin on Unsplash 目前,社会保障局在评估残疾申请时,会综合考虑年龄、工作经验和教育程度,以判断申请人是否能够适应其他类型的工作。年长的申请人,通常是50岁以上,被认为在适应许多工作的能力上有限,因此更有可能获得资格。 现在官员们正在考虑完全取消“年龄”这个评估因素,或将门槛提高到60岁。 据三名了解计划内容的人士透露,这些官员还计划更新用于判断申请人是否具备工作能力的劳动力市场数据,替换掉一个过时的职业数据库。数据库中包括了一些已经不存在的职业,如坚果分类员和电话报价员。 保守派长期主张,由于美国人寿命延长,且越来越少人从事体力劳动,许多身体残障的工人可以适应办公室工作,从而扩大工作选择范围,减少领取残疾福利的人数。社会保障局在特朗普第一任期结束前曾准备发布类似规则,但时间不够而未完成。 目前尚不清楚在拟议的规则变更下,究竟有多少美国人会失去领取残疾福利的资格。城市研究所高级政策研究员、小布什至奥巴马五届政府预算管理办公室前官员杰克·斯莫利根在一篇近期论文中写道,如果新规导致残疾项目资格人数减少10%,那么在未来十年内,将有75万人无法领取全部或部分残疾福利。 此外,因配偶或父母失去资格,约8万名遗孀和子女也将无法领取相关福利。 斯莫利根表示,研究表明,大多数申请残疾福利的年长美国人并不会或者无力重新就业。如果年龄不再被作为评估因素,更多年长残障者可能会选择提前领取退休金,导致他们每月的福利金额大幅减少。 年满62岁的工人如果选择领取退休金,而非领取社会保障残疾保险,他们的终身福利金额将减少约30%。 斯莫利根在采访中说:“目前的标准已经非常严格,实际上已经把一些本该获得资格的人拒之门外了。” 纽约法律援助组织高级律师米歇尔·斯帕达弗雷表示,她经常遇到一些年长残障客户,一旦申请被拒,他们难以重返工作岗位,因为现代工作需要的技术和体能都对他们造成很大障碍。而且,用人单位在招聘时通常也不愿意选择临近退休年龄的员工。 斯帕达弗雷说:“没有人会因为到了某个年龄就不工作,然后觉得领取残疾金是顺理成章的下一步。没有人会这样,因为残疾金几乎总是低于全职工资。” 社会保障局发言人巴顿·麦基表示,机构正在筹划“提出残疾裁定流程的改进方案,以确保残疾项目与时俱进,并提高管理效率”。 麦基说:“这包括提议更新职业数据来源,并优化其使用,以更好地服务民众并维护信托基金。一旦方案完成,将对外公布,并通过标准的立法程序征求公众意见……和其他立法程序一样,我们将在是否最终定规前,考虑并分析公众意见。” 知情人士透露,这项改革是白宫预算管理办公室主任沃特的优先事项。在特朗普第一任期内,他就试图通过行政命令更新残疾人员名单。在特朗普第二任期开始时,白宫预算办公室就敦促代理局长杜德克推动相关规则变更。 曾在特朗普第一任期内担任社会保障局退休与残疾政策副局长的沃肖斯基表示:“我们认为,现如今有更多的职位适合残障人士。工作的本质已经发生了变化。” 目前拟议中的新规将使机构有能力拒绝更多年长申请人,沃肖斯基现在是保守派智库美国企业研究所的高级研究员。他预测,尽管年长人士被拒的可能性增加,但心理残障人士的通过率或将上升。 美国的110亿美元残疾项目与社会保障退休制度是分开的。相比之下,残疾福利的申请比退伍军人残疾体系更难通过。 申请残疾福利是一个多步骤过程,可能耗时数年,尤其在被拒后提出上诉的情况下。第一步是确认申请人是否患有列入疾病名单的严重病症,如渐冻症、晚期癌症或慢性心衰等。 如果病情不够严重,政府就会考虑年龄、工作经验和教育背景,以判断申请人是否仍有工作能力。对于50岁以上申请人,他们更容易获得资格,因为被认为更难适应新工作。社会保障局2022年的数据显示,这些因素促使约42%的申请人获得了福利资格。 在判断残疾申请人是否仍能工作时,机构长期依赖劳工部编制的一份数据库。然而,该数据库早在30多年前就被废弃,当时美国经济已从蓝领产业转向信息和服务业。 为了实现职业数据现代化,社会保障局已向劳工统计局支付了超过3亿美元,用于建立一个复杂的21世纪职业目录。这笔开支曾受到国会质疑。目前,这个机构在审查残疾申请时仍未启用这套现代化数据。 两名前官员透露,从明年起,社会保障局计划开始使用基于现代职业数据的计算机生成数据库,以判断申请人是否具备某些工作能力。 残疾权益倡导者表示担忧,如果“年龄”不再是限制因素,数据库可能会生成大量“可从事的职位”,从而每年导致数以万计申请人被拒。 这项改革出台之际,新残疾申请人数正在下降。城市研究所的分析显示,截至本财年,州一级数据显示残疾申请数量比上一年减少了7%。与此同时,残疾申请初次被拒的比例在上升,去年批准的申请数量也比今年少了近3%。 目前,美国有超过1500万人通过两个项目每月领取残疾金:社会保障残疾保险(针对尚未退休但有工作经历的残障者)和补充保障收入(SSI,一个为贫困老年人和残障者提供的反贫困项目,月均发放约800美元)。 与此同时,社会保障局也在计划废除一项拜登时期出台的规定,那个规定扩大了SSI的适用范围,使与亲属或领取粮食券等公共援助的室友同住的人也能获得SSI。 根据预算与政策优先中心8月的一份报告,恢复更严格标准可能会使约40万美国人福利减少。 斯帕达弗雷表示,她的客户如果受这项变更影响,可能会面临三分之一的付款削减。再加上特朗普拟议的全面税收和支出计划中可能涉及的粮食券削减,这将进一步冲击低收入家庭。 她说:“在这样一个精细平衡的生活状态中,任何微小的削减都可能导致付不起当月水电费。” 参议院财政委员会民主党领袖、来自俄勒冈州的罗恩·怀登则认为,这项规则修改只是共和党削减社会保障计划的第一步。 怀登在接受《华盛顿邮报》采访时表示:“这是共和党迫使美国人老年后继续工作才能获得他们应得社会保障福利的第一阶段,是美国历史上最大规模的残疾保险削减。残障美国人和其他人一样工作并缴纳了社会保障税,不应该再遭受更多繁琐的官僚程序折磨来争取他们应得的权利。” 社会保障局发言人回应称,这一变更“将使我们回归长期以来的标准和政策,维护项目的公正性”。 麦基表示:“再次重申,和其他立法程序一样,拟议规则将向公众公开,并给予公众发表评论的机会,然后再决定是否最终定规。” 来源:加美财经
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