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美国告急
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愿。他是川普的分包商。 川普和布克尔在
白宫
那次会面是完全摘下面具的时刻。 乔恩·斯图尔特(Jon Stewart)一针见血地指出了其恐怖之处,他说,很明显,川普和布克尔对此非常享受,两个人都声称对阿布雷戈·加西亚无能为力——没办法让他走法律程序;没办法让美国的法律系统履行职责,评估他是否是危险人物;没办法遵守最高法院的明确命令。 从他们的角度看,也许他们有道理。因为我认为最可怕的是,至少他们打的部分算盘是:顾及政治影响,他们不能释放阿布雷戈·加西亚,也不能释放不经正当程序遣送到CECOT的任何人。 因为如果他被释放,会发生什么?如果他回到美国,会发生什么?如果他能讲述自己的经历,会发生什么?如果——这是很可能的——他被川普的萨尔瓦多党羽酷刑折磨了[注],就不能让他向美国人民讲出来。 [注]4月18日,马里兰参议院Van Hollen被萨尔瓦多官方安排在一家宾馆见到了阿布雷戈·加西亚,后者谈及被绑架和单独监禁的精神创伤,但目前没有其关于在狱中遭身体虐待的报道。4月19日,最高法院下令暂停向萨尔瓦多遣送移民。 对川普政府来说,阿布雷戈·加西亚不是个错误,而是个负担,是个测试。测试他们是否有能力对任何人这样做,测试他们是否找到了他们认为的漏洞——如果能把人押上飞机,就能把他赶出我们的法律系统,把他扔进那种他们希望在美国拥有的古拉格集中营。 他们并不以此为耻。他们也不否认想对更多人这样做。 这就是独裁政权的运作方式。川普一直都清楚自己是谁,想要什么样的权力。现在,他正在运用那种权力。 而他身边的每个人——包括卢比奥(Marco Rubio)、帕姆·邦迪(Pam Bondi)、斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)和克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)——都在维护他行使这一权力的权利。 如果川普决定让你烂死在外国监狱里,那是他的权利。那你呢?你没有任何权利。 【延伸阅读】所有的美国人都不再安全 本届政府执政还不到百天,我们就已面临这种恐怖。我能感到自己内心深处有想逃避的欲望。而去面对这一切,太难,也太影响身心。 但是,川普已直截了当、公开地表明:他打算把他憎恨的人送进美国法律管辖之外的外国监狱。他不在乎——他甚至都不试图搜罗——那些人是否犯有他说的罪行。因为这无关于他们是否有罪,而是关于他的权力。 如果他能这么做,如果他想这么做,那除此之外,他还能做什么?还想要什么?如果为他服务的人愿意给他,愿意维护他这样做的权利,那他们还会给他什么别的?他们还会维护什么别的? 这就是紧急状态。不管你喜不喜欢,它已经降临。 我今天的嘉宾是阿莎·兰加帕(Asha Rangappa)。她是前联邦调查局(FBI)特工,现任耶鲁大学杰克逊全球事务学院助理院长。她还是Substack时事通讯The Freedom Academy的作者。 —— 埃兹拉·克莱因 The Emergency Is Here | The Ezra Klein Show 视频链接: https://www.youtube.com/watch?v=JN1oBfg0fwI https://www.youtube.com/watch?v=yiBggW15jLk 现在已是紧急状态 本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice(信息正义)”编译作品。欢迎转载、分享、转发。 译:Brandi 编:新约客,溪边愚人 我们已正式陷入宪政危机 克莱因:欢迎来到节目。 我想从我们现在所处的黑暗时刻说起。在我看来,至少在阿布雷戈·加西亚案中,政府在直接违抗最高法院的命令。 法院或法律系统还有哪些应对手段? 兰加帕:这就是为什么很多分析家都说,我们已正式陷入宪政危机。 通常的做法是以藐视法庭罪起诉政府,可以对具体官员处以罚款。你我这样的人被控藐视法庭的话,最终惩罚是坐牢。 我怀疑这最终会发生在本届政府任何人身上,虽然那也是在法院权力范围内。 克莱因:但川普可以赦免他们。 兰加帕:说到底,行政部门拥有执法权。川普控制所有执法机构,包括美国法警。 因此,即使打到最高法院,司法与行政对峙,我也不清楚到底能采取什么措施去执行法院命令,这就给川普政府留下一张川普牌(王牌)——这不是双关语。 克莱因:川普政府对该命令的解读是——不知道用“解读”这个词是否合适(斯蒂芬·米勒的话肯定是对该命令的歪曲)——这是他们的一个重大胜利,因为最高法院说,没有人可以强迫他们。他们也许必须提供便利,但不一定非要实施。这句话里有很多强行狡辩。 但他们认为,高院为行政部门和川普创造或确认了相当大的权力范围,那就是外交政策方面。 如果你读懂了,高院的意思是,他们对此什么都不会做。 兰加帕:首先,斯蒂芬·米勒对高院判决的解读并不完全准确。高院虽然提到在外交事务上尊重行政部门,但明确支持下级法院要求政府为遣返提供便利的命令。 在与外国政府谈判和交涉方面,高院不能下令该怎么做,但说了政府需要竭尽所能,为这个人回到美国提供方便。 从大的方面来看,这是有意为之。无论是驱逐出境、取消签证,甚至关税,你都会听到这些关键词:外交事务、恐怖主义、国家安全、国家紧急状态。这些领域都是行政部门的核心权力,法院会给予高度尊重。 因此,他们用这些措辞来描述问题时,就划出一大片权力范围,基本上可不受监督地行使权力。 再加上法院去年做出的绝对豁免裁决(该裁决保护核心职能部门免于承担任何责任),只要政府行动足够迅速,就像在本案中那样,就有很大空间可以肆意行事而不受惩罚。 克莱因:所以只要总统说是为了国家安全,就意味着不违法?——效仿尼克松的老话。 兰加帕:[笑]我不会说这不违法,那只意味着他的意见会得到很大尊重。 例如,事实认定上会倾向于尊重他的判断。比如对美国处于国家紧急状态的事实认定。他的事实判断可以是我们被入侵,也可以是某人的行为侵犯了他的外交政策特权。 这些事情都有很大的自由度。迄今为止,所有这些情况下,行政部门都可以根据国会的授权自由裁量。因此,这些实际上是国会的权力,国会将之授予行政部门,初衷是,某些情况下,行政部门可能需要快速作出决策,以行使这种权力。 它假定总统会本着国家利益,恰当行事。 克莱因:我想先确保我理解你的意思,确认我内心的恐惧——你也说到恐惧感——是有理由的。 我听你的意思是,法院对此没有任何制约力。他们告诉行政部门要为阿布雷戈·加西亚的返回提供便利,并假设“行政错误”没发生过,允许他享有正当程序。 川普政府已明确表示他们不会那么做。你似乎不指望高院会进行第二轮裁决,以某种方式强迫他们做他们不想做的事。 兰加帕:我不知道在这种特殊情况下,高院能强迫他做什么。如果川普说,我和布克尔谈过了,他说他不能归还。或者,如果川普耸耸肩说,他不会归还——他在新闻发布会上就是那么说的——那在这种情况下,法院也无能为力。 有趣的是,从政策的大局来看,这对川普并没有益处。把阿布雷戈·加西亚接回来,在法律上符合他的利益,让他可以说:看,这没什么大不了的,我们能纠正错误。我们应该快速行动,把所有这些人抓起来,快速遣返,因为如果我们犯了错,可以把他们再接回来。 实际上,我认为那将是个更有力的辩词。但现在他关注的是权力角斗,是对司法的抵制。 因此,某种程度上,法律上的利益与政府的争权行为相矛盾。如果大家看清这样的举动无法挽回,错误无法纠正,那么或许会阻止他们继续驱逐出境。 克莱因:在一个平行世界里,这样做可能符合他们的法律利益。但在我们生活的这个世界,阿布雷戈·加西亚很可能受了虐待或酷刑。让他回到美国,让人们听到他的经历,将对美国政府造成政治上的毁灭性打击。 因此,实际上,他回来不符合他们的利益——或者说,任何根据这一授权被遣返的人回来都不符合他们的利益。因为如果他们回来,人们会发现政府犯了可怕的错误,无缘无故把人发配到地狱,那政府就有动机不让人把这个事讲出来,让布克尔把他们永远关在CECOT。 兰加帕:对。我唯一想说的是,把人接回来会有坏处,但如果这是个一贯愿意遵守法庭命令的政府,他们还是会去做。 宪法黑洞 克莱因:小布什执政期间,曾有将被视为威胁的犯人转移、送到不受美国法律约束的暗黑之地监狱的臭名昭著的做法。 我们现在看到的理论和权力,与当时引用和使用的相似吗? 兰加帕:很相似。这更像是布什政府把人送到关塔那摩。 暗黑之地是有用的,是为了获得那些被拘者可能拥有的情报,根据美国法律,那些审讯方式是非法的。我不是为那种行为开脱,是说他们认为会得到有用的情报。 但就回避法院权力而言,布什政府的做法是,他们研究一些二战先例,那些先例称,敌方战斗人员如果被关押在不受美国控制的地方,就无权申请人身保护令。 布什政府说,嘿,太好了,我们可以把人关到关塔那摩,那里在古巴主权控制下,我们可以把那些人都关到那个好地方,法律管不到。 这导致了911后一个相当强大的判例。法院不喜欢被排除在考虑之外,所以做出决定,说:“不,我们有权查看你在那里干了什么”。 顺便说一句,那个判例造成的讽刺是,关塔那摩被拘者是在国外抓获的,从未踏上美国的土地,却有申请人身保护令、正当程序权、质疑其敌方战斗人员身份的能力,并受《日内瓦公约》保护。 而现在,那些在美国居住了十年的人却没有同样的特权和权利。 克莱因:太可怕了。 兰加帕:非常可怕。令人震惊的是,政府在法律上非常精明,研究过这一点的任何律师都了解布什政府的轨迹,他们知道:想让什么成为宪法黑洞, 就必须完全移到另一个国家。 不是为了获取情报。而是需要把他们关到那里,然后我们扔掉钥匙。 克莱因:他们在法律上很精明。川普政府在不同领域做的很多事都说明了这一点:如果他们想保护这种权力,并最大限度将其扩大,他们会谨慎地选择对象、案件、法律和当局。 而在阿布雷戈·加西亚案中——尽管不限于他——看到的是他们没那样做。无论是否有意为之——很难搞清是无能还是蓄意的恶意——他们选择对其做出那种事的人,会让政府很难看。 人们知道他的名字是有原因的。这起特殊案件之所以产生轰动,也是有原因的。当然,不管是否有意,他们做的决定是,如果他们能在这个问题上获胜,那他们的权力就能扩大。 如果他们不必仔细挑选送往布克尔的地狱的人,如果不必是绝对十恶不赦的罪犯,如果不必无懈可击地确认某人是大家不希望出现在美国的恐怖分子——而只需“川普这么说了”,那他们就拥有了将人失踪的权力。它不仅是一种国家安全权力,而是随时随地清除几乎任何人的能力。 他开始这样做,在受到批评的情况下,仍在
白宫
和布克尔一起,叫嚷说需要造更多的监狱,说也许下一个就是本土的。你怎么看?美国公民是特殊人群吗?那我们好像进入了完全不同的世界。 无论他们是否精通法律,这都不是他们精心挑选的测试案例。对于这个案例,高院已经告诉他们:你们不能这么做。 而他们的答复基本是:我们能。 兰加帕:好吧。我对你的话唯一改动是:不是“如果我们能在这件事上获胜,我们就能做所有事。” 而是“如果我们挑战成功,我们就稳操胜券了。” 克莱因:是的,我指的不是法律上的胜利,而是权力上的胜利。 兰加帕:没错。掌握权力。 这就是川普政府与布什政府之间的区别。 布什政府不希望最高法院对一些最终不利于他们的事情做出裁决。因此,他们认为自己没有很好的法律依据时,就会将被关押者转移出去,或让他们进入刑事诉讼程序,以避免问题得到真正的回答。那样,他们的行为就仍处于某种灰色地带。 正如你提到的,川普政府愿意就这些糟糕的案件被诉。糟糕的案件造就糟糕的法律,尤其是对行政部门而言,但他们并不在乎。我认为这才是最可怕的地方。因为这体现了无视法律的倾向——就像我们现在看到的那样。 克莱因:本届政府执政还不到一百天。但如果让你从大局的角度告诉我,川普政府希望如何利用国家的安全和司法机构去实现其目标——无论目标是什么——你用什么框架进行理解? 兰加帕:我认为这只是权力的整合。这是在僭取国会权力——如我之前提到的,国会在自行让渡权力——现在他们又僭取司法权力。 实际上,川普政府在充当“准司法“机构。他们围捕民众,同时充当法官、陪审团和执法者。 他们说,相信我们,我们认定这个人有罪,这个人是恐怖分子,这个人犯了法。 因此,这是巩固权力。这是独裁行为。 他们发出挑战:谁能阻止我们? 如果他们行动够快,让人进入宪法黑洞,他们就赢了。 弹劾权力已然破碎 克莱因: 理论上讲,能阻止他们的权力在国会——如果国会愿意的话。 兰加帕:我认为,能以系统性方式阻止这一切的权力在于国会。 1798年的《外敌法》是对国会战争权力的授权。 克莱因:那是什么法?我们来说说吧。 兰加帕:《外敌法》于1798年在与法国的准战争期间通过,它允许总统在宣战或外国入侵期间清除14岁以上的外籍敌国人员。 法律初衷是,这种情况下,人们会效忠自己的国家,因此有人可能是间谍和破坏分子。为保护国家安全,行政部门需要有能力迅速清除那些人。 今年之前,它只被引用过三次:在1812年战争、一战和二战期间。二战中,人们得到单独听证,至少确认他们是否是敌国的公民。 但现在它被用到移民问题上。川普声称非法移民构成入侵。具体说,是黑帮Tren de Aragua的入侵。因此,加入这一帮派的14岁以上男性都适用《外敌法》,可以被驱逐出境。 克莱因:当你说这是政府诈称有权力时——我同意——是因为川普真的深信南美黑帮是对美国的威胁?还是说,这是更广泛的、从根本上说是独裁者的权力诈称——国家和领导人面临一系列敌人,于是他们动用一切可动用的权力去实施控制? 兰加帕:我认为是后者。不过我觉得他们在拿这个群体做测试。因为大多数人不会反对:有黑帮进入美国,他们是危险的黑帮,那让我们把这个战争概念用到这里。当然,Tren de Aragua是很危险的黑帮。MS-13也是。 他们的想法是,看看能做到什么程度不受惩罚,然后就可以得寸进尺,不断扩大这个群体的范围,使其类别越来越广。 川普已经在和布克尔讨论:嘿,为什么不把本土罪犯也加进去呢? 因此,我认为这是一种试探,看如何做到这一点。这是不经法律程序的立即遣返:怎样才能尽可能多、尽可能快地把人遣返? 这就是他们的目标。然后,他们会把更多的人纳入敌人行列。 克莱因:当川普想把“土生土长的罪犯”送到萨尔瓦多时,他说:“我们得研究一下这方面的法律。” 这方面的法律是什么? 兰加帕:将美国公民送往国外的古拉格集中营,让其在那里“烂死”,是公然违反宪法的。有一项名为《不拘留法》的法律规定:除非根据国会法案,否则不得监禁或以其他方式拘留任何公民。 克莱因:但是,如果能以一个连自己都承认是行政错误的理由把人送去—— 兰加帕:问题就在这里。如果只是把人赶走——那么游戏就结束了。如果他们能不让司法部门插手——那正是布什政府企图做的——如果你甚至都不能踏进司法这扇门,行政部门无需在把你押走前证明把你定为恐怖分子或敌人的理由——那么,我们绝对就是1973年的智利。然后,黑色面包车会在半夜出现,围捕你,你会失踪—— 克莱因:你认为我们现在是了吗? 兰加帕:我认为我们还没到那一步。 克莱因:不是黑色面包车,而是1973年的智利。我们和那有什么不同?从你的描述中,我没发现能得到安慰的东西。 兰加帕:我知道。 克莱因:我并不是在向你索要什么可以安慰的东西。 我在这次访谈话的开场白中说:在我看来,紧急状态已经发生。 兰加帕:是的。 克莱因:我们面临考验。 兰加帕:是的。 克莱因:他们是否可以藐视法庭,执意去做?问题摆在这里。正视这个问题是很艰难的。 所以,如果你认为我们还不是1973的智利,那很好,我也宁愿不是。但如果你认为已经是了,那又意味着什么呢?如果身处1973年智利的深渊,你该怎么办? 兰加帕:宪法对此有个补救措施,那就是弹劾。 这需要政治上有意愿。需要某种共识,即这是不可接受的,已超越界限;这是不符合宪法的:这个人在滥用权力,违背了自己的誓言,或违反了法律。 宪法危机是对司法部门的藐视,但同样重要的是,国会在这种情况下未能采取行动,不管是站出来收回一些授权,以阻止他把国家紧急状态滥用于其他领域,还是迈出最后一步说:这太出格了。 我认为现在已进入可弹劾范畴。这些都是可以弹劾的罪行。这是对权利的剥夺。 在我看来,川普和布克尔在搞剥夺人们权利的犯罪阴谋,达成的是犯罪协议。根据《宪法》或美国法律,以法律名义剥夺人们的权利是犯罪。 这正是他所说的他要做的事。我们知道,他不会因此承担刑事责任,因为他的行为是官方行为,而最高法院已经说过,这些行为超出国会的权限,不能定罪。 我们还剩下什么? 克莱因: 问题在于,在政党国家化、两极分化的时代,弹劾权力已然破碎。 兰加帕:如果我们不再有超越党派的共同价值观,那权力就是破碎的。 克莱因: 就是说,弹劾权力是个破碎的权力。[笑] 兰加帕:是,但补救措施只有这个。如果川普藐视法庭,法庭没有独立的执行机制。 克莱因:我不想让人彻底绝望。 兰加帕:我们现在是穿着睡裤、望着天花板发呆的状态。 完全不同的世界 克莱因:想象这样一个世界:我们在这些恐怖事件中熬过一两年,然后中期选举民主党大胜。 我一直说——半开玩笑地说——能拯救美国民主的,可能是川普对全球经济有着最愚蠢的的看法,他毁了401(k)、物价和小企业的进口能力,这给他的对手一个难以置信的中期选举机会。 因此,假设在这种情况下,民主党拿下众议院——赢参议院不太可能,但也不是完全不可能——他们还是无法弹劾,因为他们没有参议院多数,无法将其定罪。 但他们会突然有了很大权力。他们可以控制政府各领域的拨款,可以将很多政府成员绳之以藐视法庭罪。 突然间,我们不一定有能力结束川普,但有了巨大筹码。 我认为,这是成功的途径。 兰加帕:我很高兴你提到了拨款授权,因为在本案中,有一点仍不清楚,那就是遣返这些囚犯的钱是从哪里来的。那笔钱最初是做什么的?还有,那份协议的条款是什么? 法律上,有个名为《凯斯-扎布洛基法案》(Case-Zablocki Act)的规定,要求行政部门、国务卿向国会通报与外国达成的行政协议。因此,从技术上讲,他们必须披露,应该在国务院网站上公布。 对于你提到的扣留拨款,911期间,国会禁止拨款将关塔那摩囚犯转移到美国接受刑事法庭审判。因此,他们只能困在那里。 因此,在我看来,如果国会愿意,他们可以禁止拨款将人送往萨尔瓦多。 克莱因:他们还可以拿走很多川普政府想要的东西。 设想一下民主党控制两院这种不太可能发生的情况:民主党可以简单地以“阻挠议事”得到更多豁免。他们可以从川普手中夺走关税权;可以把关税权交还国会,而国会本来就是掌握关税权的。突然间,川普没有了他最喜欢的国际经济工具。 然后,一切都变成需要谈判。川普现在使用的大量权力都基于旧的法案,而那些立法不是为今天的情况制定的。 国会不喜欢回头重新审视那些不适合今天的旧的立法,因为他们很难就任何事情进行立法。没人因为回到过去,堵住旧的漏洞和权限而在政治上加分。但他们可以那样做。 在一个三权对峙的世界里,并不是要么弹劾,要么什么都不做,而是一切都可以用做筹码。 美国总统没有向其他国家征收关税的权力,而必须通过法律实施和完成。那是国会赋予的权力。 政府效率部(DOGE)所做的一切,他们在削减支出上做的事,都是国会赋予他们的权力。国会可以全部收回。 兰加帕:是的,当然。从更大的方面上说,要重新想象坐
白宫
的会是什么人。 水门事件后,我们进行了改革,因为突然间我们必须重新想象:总统要是越界,怎么办? 因此,我们有了《1978年政府道德法》,有了《独立顾问法》,有了对总统使用税务信息的限制,因为突然间,发生了那些例子。 坦率地说,我们早就知道这一点——这些事早该做了,钟摆早该摆动了。但我们必须清醒认识到:不能授予行政部门这么大的权力。 这很难,因为你也不想束缚总统的手脚。如果总统需要,川普用来征收关税的《国际紧急经济权力法》实际上是个外科手术式的杠杆工具。我们希望总统在需要与特定的外国势力就特定紧急情况进行谈判时,能拥有这样的工具。 但正如你所说,我们已经不在那个世界里了。我们现在处于完全不同的世界,国会必须正视这一点。 克莱因:记得一位我很尊敬的政治学家在川普第一任期对我说过这样一句话:没有一种政治制度的设计能在选出糟糕的人时依然良好运作。 根据“选出糟糕的人”这一理论来设计政治体制,会让体制难以驾驭。因为从本质上讲,你要束缚他们的手脚,因为他们很糟糕。 但是,如果把有独裁倾向的人选入一个假定总统在根本上心怀善意的系统,那就给动机邪恶的人以可怕的权力。 兰加帕:我想补充一点,现在情况已发生了变化。尼克松之前可能存在两大假设:A. 总统不能凌驾于法律之上;B. 如果有必要,国会愿意使用其终极武器,即弹劾。如果这两点都被排除在外,那就是个全新的格局。我们必须适应这一现实。 FBI可以很可怕 克莱因:我们一直在谈论我们知道的政府正在做的事情。 我想采访你的一个原因是,从一开始我就担心,我们不知道政府在做什么。 卡什·帕特尔(Kash Patel) 和丹·邦吉诺(Dan Bongino)被提名进入联邦调查局(FBI),一个你工作过的地方,我非常震惊。参议院共和党人居然赞同这一提名,让我感到恐惧。 我们看到这届政府在光天化日下如何运作,而FBI是个强有力的组织,其本质决定了它在暗处运作。目前管理它的人,唯一的资历是对川普忠心。 你对这些正在发生和可能发生的事情看法如何? 兰加帕:很高兴你提到FBI在暗处运作。它的国家安全部分确实是在暗处。但调查的性质是,很多事情发生在上法庭之前。大多数人不知道的是,FBI不是根据立法运作的。除了宪法,没有其它法律规定它如何使用调查权。 它受总检察长发布的《总检察长指南》管辖。这些准则规定启动调查前必须达到的标准,在不同调查中可以使用哪些手段,需要获得哪些批准,等等。 这些都可以在内部更改、取消或不遵守,而我们不会知道。 我们能做的是看看实际发生了什么,或没发生什么。例如,“信号门”(Signalgate)这种事件通常会由FBI进行调查。或者司法部、司法部长会任命一个特别顾问进行调查。加兰(Merrick Garland)在拜登持有或不当处理机密文件上就是这么做的。 但这一次没有调查。最近有一项针对克雷布斯(Chris Krebs)的行政令,他是CISA的负责人,要求—— 克莱因:能说一下CISA是什么吗? 兰加帕:CISA是网络安全和基础设施安全局,隶属于国土安全部,成立于2018年,负责监督选举安全。 克雷布斯是第一任局长,他公开宣称2020年大选是安全的,向人们保证,选举运作正常。这显然削弱了选举被操纵的说法。 川普命令司法部对克雷布斯进行调查,这告诉我——除非有我不知道的证据——《总检察长指南》已被丢进垃圾桶。我的意思是,他们遵循那些准则的话,就不可能进行毫无根据的调查。 一名负责俄罗斯调查的分析师被停职。帕特尔的书中提及这个人,是他的敌人名单上的。 因此,这告诉我,仅从外在的东西来看,FBI已不再是过去我曾工作过的机构。 这非常危险,因为FBI可以做很多事。 克莱因:我们来看看它能做些什么。 我对FBI的印象是,它是一个高度专业化的官僚机构,川普政府认为这个机构对他有敌意,并将其当作敌对的来对待。 当然,不是所有人都对川普怀有敌意。那里会有些卡什·帕特尔认为忠心的人,一些想通过卡什·帕特尔在FBI晋升的人,还有他们想招进去的人。 因此,虽然FBI不会整个都变成他私人的整治仇敌的机构,但肯定会有几十、几百个人,可以成为特殊的团队,帮他那么干。 过去,在胡佛(J. Edgar Hoover)的领导下,FBI挖了很多人的信息,用来敲诈勒索,其中有名的包括马丁·路德·金。 因此,可以想象一些在我看来并不牵强的事情,无论在历史上还是在当下,那就是:帕特尔和邦吉诺(Bongino)被任命担任这个职位,他们都是川普的忠实拥护者,他们明白自己的工作是为川普的意志服务,他们明白FBI和FBI内对川普忠实的特工是他们的工具。 这样一帮人能做什么? 兰加帕:他们能做很多事。从启动调查到进行某种司法检查,有很大的空间。 例如,他们可以对你进行人身监视——只作为一种恐吓手段。我们说到黑色面包车,对吧?他们可以把车停在你家门前,一直监视你。他们可以去问讯与你合作的人,大家却不清楚他们在调查什么,就会产生你很可疑的印象。他们可以翻你的垃圾桶,查你拨打的所有号码;他们可以拿到你的金融交易数据,找出你花钱的方式和地点。 这些事情他们都可以做,而且无需向法庭出示合理的理由。危险并不在于你会被指控莫须有的罪名,而是你其实永远不会被起诉。那将是胡佛式的行动,要么像你说的,偷偷收集信息,然后将其武器化,要么仅仅是骚扰和恐吓。或者让你付出高昂代价——你得请律师,因为你想搞清到底发生了什么。 所有这些都可能发生。这也是制定《总检察长准则》的原因。 如果你仔细听过帕特尔和邦迪的确认听证会,他们当时说:我们会遵守法律。 对他们来说,法律就是宪法第二条,即单一行政理论。那种观点认为,如果总统这么做了,那就是合法的——不管在执法方面,还是在确保法律得到忠实执行方面。 所以,没有保护栏。根据他们对法律的解释,总统的意志就是他们接收的命令。 克莱因:根据他们对法律的解释,告诉纽约南区的职业检察官不要再找亚当斯(Eric Adams)市长的麻烦是合法的,因为他已经和川普达成了某种协议。 尽管说法不一,但显然他与川普政府达成了协议,他按政府说的去做,以换取保护。 这是在邦迪担任司法部长期间发生的事情。 对我来说,这是所有一切的重要信号。它发生在光天化日。那些检察官公开辞职后,政府仍一意孤行,制造了大量关于他们的负面新闻和宣传。 我认为,川普的世界观及如何在其中运作的关键在于筹码。他对国家、人民和商业伙伴都提出要求,他会在一切领域想方设法得到筹码。 关税是筹码。权力和初选也是筹码。 兰加帕:对大学的资助也是筹码。 克莱因:他们能把持绿卡的人驱逐出境,这是筹码;你因政治腐败而被纽约南区法院调查,也是筹码。 FBI有能力施加影响。根据刚才的描述,FBI可以是个非常可怕的组织。 兰加帕:它成了武器。重要的是,这种以权力为筹码的想法,实际上与单一行政理论非常吻合,后者认为执法部门根本不独立于总统。 克莱因:能说说什么是单一行政理论吗? 兰加帕:这种观点认为,总统,做为单个的人,是所有行政权的体现。他手下所有官员都是这种权力的体现。这等于说,总统可以雇用和解雇行政部门的任何人。 这种观点已延伸到总统可以控制调查,因为他是首席执法官。 宪法第二条没规定必须有独立性,也没提到总检察长和FBI。这些都是从规范中演变而来的。 那将是一个非常危险的时刻 克莱因:你说到依据单一行政理论,可以对FBI进行利用,请展开谈谈这之间的联系。 兰加帕:单一行政理论支持尼克松的格言:只要是总统做的,就是合法的。 克莱因:讲到这里,我们发现,至少在接下来的中期选举和新国会就职前,川普政府能做他们想做的任何事情。 首先,这句话有问题吗? 兰加帕:你比我擅长政治分析,但我觉得有个潜在的制约因素:即使这届政府不在乎法庭,但他们似乎在乎公众舆论。 克莱因:我认为他们不会在乎。 兰加帕:他们不在乎吗?因为我认为大规模抗议、支持率低、糟糕的民调,还有对这些事情的叙述,都有可能(产生影响)。例如,川普不能从萨尔瓦多的古拉格集中营把人弄回来,就暗示他有软弱之处。 因此,我认为有办法让政府在公众叙事中处于守势。 克莱因:让我想想我的看法是怎么转变的,因为我过去也会说和你一样的话。我不会说我认为再大的抗议或再严重的民意流失都无法让他们动摇或感到不安。 公共舆论方面的关键一点在于他无需赢得连任,他的执政方式显示他也不在乎众议院共和党能否连任。 川普有意地牺牲掉支持率,去做一些明显不受欢迎的事情,比如让全球股市崩盘、让美国普通民众面临物价高涨。正是他们相对愿意承受这种不受欢迎和舆论反弹,才让我重新思考他们对这种不受欢迎和反弹有多敏感。 我觉得唯一能阻止他们的是国债市场开始解体。他们不想引发真正的金融危机。 除此之外,他们并不害怕暂时的民调低迷,也对其不敏感。这要么因为他们认为这些东西会慢慢变得受欢迎——比如,布克尔在萨尔瓦多是个很受欢迎的总统——要么因为他们认为长远上看,高关税会有效。 我觉得大规模抗议很令人不安。因为我想到川普第一任期乔治·弗洛伊德(George Floyd)抗议时,川普说他希望国民警卫队或派其他人射杀抗议者,至少朝膝盖开枪。那一命令和建议没被理睬。 川普第一任期时,他身边很多人认为自己工作的一部分是抑制他最糟糕的冲动。但现在他身边没有踩刹车的了,没人会说“不”了。 看看他的内阁如何安排成员给他以北朝鲜“亲爱的领袖”般的赞美;看看道格·伯根姆(Doug Burgum)如何跪拜在川普面前;看看川普提名的联邦通信委员会(F.C.C.)成员如何戴着川普金像章招摇过市;看看国会议员如何提出法案,让川普有可能当三届总统,或在总统山上加川普;看看卢比奥如何为布克尔辩护——这一切除了十分恐怖,也很说明问题。 目前卢比奥显然已完全妥协,或者说,他已选择妥协。川普在国会联席会议讲话中挑出卢比奥,公开嘲讽、公开羞辱。比起其他政府成员,卢比奥明显是如履薄冰。这是个巧妙的策略,向所有人发出信号:卢比奥要么迅速入伙,要么迅速下台。 我认为,他们是在假定这对他们有利的情况下,选择尽可能地利用这一点。只要实际权力没易手,他们几乎没有可被攻击的弱点。 兰加帕:我相信你的评估。 克莱因:我希望自己是错的。 兰加帕:是的,你指出的是,这从来都是忠诚度测试——公开羞辱,让人下跪。 但我认为,正因为如此,抵抗行为才显得更为重要。 哈佛大学拒绝了川普的要求。有律师事务所站出来。还有抗议活动。 如果到了需要发生美国版天安门广场事件的地步,也许那就是需要发生的事情。 有时,只有令人震惊的东西才能唤醒人们。 克莱因:是的,这一点我同意。我要说的是,我不认为他们容易受公众舆论的影响。我认为他们容易受权力的影响。 社会上有很多部门掌握着权力。川普并没有绝对的权力。哈佛所做的一切至关重要。其他大学也将开始这样做。因为没人想作为一所没骨气的大学载入史册。 律师事务所开始醒悟了。第一批律所跪了,后面的意识到这是个什么时刻,开始停止下跪,说“不”了。 商界领袖也拥有权力。川普政府明白有很多权力在别人手中。这就是为什么我认为民主党在中期选举赢得权力非常重要,因为川普政府最终尊重的是权力。 从关税豁免和例外条款可以看出,有些公司是他不想与之为敌的。 我相信抗议是重要的。我相信我们会走到那一步。我只是认为,我们走到那一步时,那将是一个非常危险的时刻。 兰加帕:当然。他会援引《叛乱法》。 克莱因:你想谈谈《叛乱法》允许做什么吗? 兰加帕:《叛乱法》允许总统将军队用于国内执法。因此,我们会看到军队出现在街头,可能逮捕民众或进行其它执法。军方通常不在国内那么做。 克莱因:我也担心他会援引《叛乱法》。他任命黑格塞斯、帕特尔,所传达的信息是,他让忠于他的人负责—— 兰加帕:并将军法检察官撤职。 克莱因:将他认为不忠诚的将军撤职——至少企图撤掉一些。 他试图控制安全机构,那不是没有原因的。 兰加帕:对。我只是认为,正如你提到的,从现在到中期选举前,我们定期、有计划地行使这些小块的权力——等到中期选举——[笑]如果我们坚持100天,不知道会是什么局面——[笑]。 克莱因:[叹气]我不想在节目中显得悲观无力,但我要说:如果现在不能阻止川普,以后会更糟。 如果我们不严肃对待眼下的处境—— 兰加帕:是的。 克莱因:这都成老生常谈了:“起初,他们来抓共产党员,我什么都没说,因为我不是共产党员;然后他们来抓工会会员,我什么都没说,因为我不是工会会员;然后他们来抓犹太人,我什么都没说,因为我不是犹太人;最后他们来抓我,已经没人为我说话了。” 不是没人了,而是到最后,人们认为发声太危险了。每次对社会上你的敌人中的较弱者行使权力,你的权力都得到加强,最后,没有人能阻止得了你。 这就是为什么阿布雷戈·加西亚一案不是件小事。 兰加帕:不是。 克莱因:那是马里兰一个普通的三孩儿父亲,没人认为他对任何人构成威胁.如果川普能对他那么做,然后在
白宫
和布克尔坐在一起说:“我也想对美国公民这样做”,而人们只是耸耸肩,然后翻篇儿,那他学到的就是,他可以那么做。 兰加帕:这就是提摩希·史奈德(Timothy Snyder)所说的,权力通常是被赋予那些专制者的,而人们会提前服从。 在我看来,我们肯定已处在“红区”[注],但我们还来得及做很多事情。 [注]red zone,美式橄榄球离端区20码内的区域,是防守的危险区。每当进攻方推进到这个区域时,势必引发恶战——双方寸土不让,激烈交战。 回到智利的例子——因为我是研究拉美的——那个国家经历17年独裁后,摆脱了困境。 所以,总能走出来。只是会越来越难,就像那首诗说的。所以,现在是时候了。 有一种盲目自信,就是以为法院会拯救我们。 克莱因:是的。 兰加帕:法院有它的作用,主要是发挥其机构作用。但法院并不能拯救我们。 其他机构——我指的不仅是政府分支,还有你提到的国会、企业、法律界、大学、新闻界——所有机构和人员在这个时段都必须保持强有力。 克莱因:我常与国会民主党人交谈,他们面临的最大问题是,他们实际上没多少好的选择。 我不是处处同情他们做的决定,但除非他们想利用债务上限让经济崩溃,否则没有太多筹码。 他们可以在参议院拖延时间。但事实上,川普政府目前并没有大型立法议程,民主党在参议院不占多数,他们在众议院的权力也很小。人们希望他们拥有他们并不真正拥有的权力。 一年内,政府又将面临关门的问题。按目前的情况发展,民主党很难说出“我们要继续放任自流”这种话。 但这正是其他社会机构的重要之处。这就是为什么我很高兴哈佛大学做出这样的反应。那些拥有巨额捐赠却如此轻易就下跪的大学,那些律师事务所,那些在川普第一任期敢于直言、第二任期却决定屈服的商界领袖,我真的对那一切很反感。 马克·扎克伯格几个月前在乔·罗根(Joe Rogan)访谈上说:现在是Facebook回归言论自由的本源的时候了。 眼下的一切难道不正是对言论自由的威胁吗?Facebook的雇员拿着绿卡回美国,因为在他们的手机里发现了批评川普的内容,就被叫进小黑屋,然后被遣返。 川普政策关于言论自由的内容是什么?这些人在这个国家不仅拥有经济资本,还拥有文化资本,何时他们才会对正在发生的事情发声? 发声很重要。这些信号发出后,会被其他人注意。每个人都是社会传播的节点。 兰加帕:我不指望扎克伯格在任何事情上坚持原则[笑]。 回到人们希望民主党做他们没有权力做的事情——有些道理。但现在也是一场信息战。 再回到阿布雷戈·加西亚:有些故事可以穿透噪音。共和党就很擅长这个:他们擅长把得到的信息提炼成非常简单的东西,然后重复、重复、再重复。在我看来,川普是个信息战大师。 我们要从中学习。这个案子应该成为那种故事。因为人们正是会因为你提到的原因而明白这一点。人们会明白,如果政府能拦下这个在美国呆了10年的人,把他从车里揪出来,押上飞往萨尔瓦多的飞机,然后不管了——它也能对我们那么做。 克莱因:他们让自己的违法行为通过一个活生生的人展现出来。 兰加帕:他们让他们的违法行为通过一个真实的人展现出来,这是个让人们觉醒的机会。 就连乔恩·斯图尔特都说:你说得对,我以前没把这当回事,现在我要认真起来。 我认为,在这个时刻,会有人认真起来。 *小标题为编者所加。 来源:加美财经
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加美财经
04-24 00:00
中美芬太尼危机谈判降入僵局
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判,而特朗普政府则延续了谈判。 自重返
白宫
以来,特朗普声称类鸦片危机列为其最重要的外交政策优先事项之一,并已将贩毒集团指定为外国恐怖组织,并以此为由向加拿大和墨西哥商品征收所谓的芬太尼关税,尽管从加拿大流入美国的芬太尼可以忽略不计,这让外界非常质疑他的真实想法。 他对中国尤其严厉,指责北京“积极维持并扩大毒害我们公民的业务”。 特朗普团队认为,拜登采取的温和策略虽然取得了一些小成果,但未能达成重大突破,是一种失败。他们将关税视为迫使中方配合的工具,尽管中方一再警告其负面影响。 在特朗普初次对芬太尼采取关税措施后,中国提出将两种前体化学品列入管控清单:4-哌啶酮和1-boc-4-哌啶酮。 美国官员认为,中方做出这一让步并不困难,因为中国已经有义务这样做。这两种化学品已于2024年被联合国麻醉品委员会列为国际管控物质。中国是该委员会成员,必须进行监管。根据中国政府三月发布的有关芬太尼管控工作的报告,中国已开始着手管控。 特朗普团队对此并不满意。一名美方官员表示:“提出做他们本来就已经同意做的事,这就是不真诚地谈判。” 自特朗普近几周加征新一轮关税以来,中方提出将更多前体化学品列入管控清单,但美方仍认为这不够。 去年,中国表示已对芬太尼及其前体化学品的网络广告展开整治,关闭了十几个线上平台和数百家商铺。 路透社近日在费城、波士顿、旧金山和俄亥俄州哥伦布市对50多名芬太尼使用者的采访显示,这种毒品仍十分普遍且价格低廉。 第三名美方官员警告说,若特朗普认为中国在拖延,他可能再次动用关税手段。 中国大使馆发言人表示,中国不会坐视不管。他说:“中国从不接受强权政治或霸权主义。如果美国执意施压,甚至走上勒索之路,中国必将坚决反制。” 来源:加美财经
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加美财经
04-24 00:00
欧盟小试牛刀,罚了苹果和Meta7亿欧元,在欧盟出手后,特朗普会还击吗?
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得注意的是,4月2日,据央视新闻,美国
白宫
发表声明称,特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”,并追加对等关税。同时特朗普已经明确将欧盟的科技监管视为非关税贸易壁垒,并称其所谓的"对等关税"正是针对此类情况。 4月18日,美国总统特朗普在与意大利总理梅洛尼会晤时表示,他预计将与欧盟达成一项贸易协议,但不急于敲定关税协议。“会有一项贸易协议,”特朗普周四表示,“我绝对相信会达成,但这将是一份公平的协议。” 特朗普并未就何时与请求降低关税的贸易伙伴达成首批协议给出具体时间表。他仅表示,协议将在“某个时间点”达成,各国必须作出让步。“我们一点也不着急,”他补充道,“无论是和欧洲还是其他国家达成协议,对我们来说都不会有什么难度。” 4月21日美国总统特朗普在社交平台列举了贸易中的8项非关税“作弊”手段,点名日本和欧盟。包括:1.汇率操纵,2.增值税作为关税和出口补贴,3.低于成本倾销,4.出口补贴和其他政府补贴,5.农业保护性标准(如欧盟禁止转基因玉米),6.防护技术标准(如日本保龄球试验),7.假冒、盗版和知识产权盗窃(年损失超过1万亿美元),8.转运避税。 日前,欧盟委员会主席冯德莱恩在接受《政客》采访时表示,无论 X、Meta、苹果的领导者是谁、公司总部设在哪里,欧盟都将毫无例外地全面执行其数字监管法规。 她在采访中指出:“这正是我们对、X、苹果和 Meta 等公司发起调查的原因。我们始终秉持公平、适度且不偏不倚的原则执行法律。不论企业来自哪个国家、由谁掌舵,我们真正关心的是如何保障民众的权益。” 近年来,欧盟已对多家企业开出巨额罚款,包括对谷歌母公司Alphabet Inc.罚款超过80亿美元,并要求苹果向爱尔兰补缴130亿欧元的税款。此外,还曾根据“市场支配地位滥用”规则,迫使亚马逊调整其平台模式,对苹果的NFC功能提出整改要求,并对微软的会议软件Teams展开调查。 而在欧盟出手之后,特朗普会还击吗?
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金融界
04-23 20:26
港股收评:恒指劲升2.37%!机器人、新能源车企股成亮点,黄金股暴跌
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钛科技等跟涨。 消息面上,特朗普周二在
白宫
椭圆型办公室回应记者提问时称,美国与中国及其他国家的关系良好,情况与美国前政府相反。他相信,向中国进口商品最终征收的关税将低于目前的145%,将大幅下降,但不会降至零。 新能源车企股走强,小鹏汽车涨超8%,小米集团、蔚来、比亚迪股份、零跑汽车、吉利汽车等跟涨。 消息面上,美国六大汽车组织联合向特朗普政府发起游说,强烈反对将于5月3日生效的对汽车零部件加征25%的关税。在联合信中,他们明确指出,许多汽车供应商已经“陷入困境”,无力承受额外的成本上涨,这将导致更广泛的行业问题。 另外,比亚迪发布公告,为积极回报投资者,优化公司股本结构,在120.77亿元分红方案基础上,拟每10股送红股8股,以资本公积金每10股转增12股。 医药外包概念股走高,药明生物涨超5%,药明康德、凯莱英、维亚生物、康龙化成、泰格医药等跟涨。 黄金股大跌,赤峰黄金大跌超15%,山东黄金、集海资源、潼关黄金、招金矿业、中国黄金国际、灵宝黄金等跟跌。 消息面上,金价在经历大涨后开始跳水。现货黄金最新报3320.09美元/盎司,日内跌1.80%。分析人士指出,特朗普放弃了解雇美联储主席鲍威尔的威胁,并对与中国达成贸易协议表示乐观,这削弱了黄金的避险吸引力。 内房股下挫,建发国际集团、中国金茂跌超4%,新城发展、绿城中国、融信中国、越秀地产、金辉控股等跟跌。 中邮证券指出,近期地产板块较沪深300有明显的超额收益,主要是在外部环境变化下,扩内需的增量政策预期加强。从基本面来看,新房成交量近几周略有下滑,二手房挂牌价仍在下跌,行业仍在探底阶段,但从历史经验来看,地产板块上涨一般提前于基本面企稳,叠加近期地产增量政策预期较强,在4月底重要会议及关键措施落地前,地产板块仍有望实现超额收益。 个股方面: 蜜雪集团拉升涨超6%至501.5港元,市值达1903.79亿港元。 消息面上,瑞银预测蜜雪2025至2027年收入及净利润年均复合增长率将达到18%及19%,看好其供应链能力和加盟模式。东吴证券预计,蜜雪集团2024至2026财年归母净利润将分别为43.8亿、51.2亿及59.4亿元,对应市盈率分别为28、24及21倍。 今日,南向资金净卖出181.07亿港元,其中港股通(沪)净卖出94.39亿港元,港股通(深)净卖出86.69亿港元。 展望后市,国元国际表示,建议配置未来有望受益于AI赋能的消费板块以及互联网板块中的龙头个股,锐意进取的投资者近期可继续关注受deepseek概念利好的板块来等待市场调整期结束后选择良机入市,另外推荐在未来更少受到外部环境影响的板块,包括必选消费、内资银行保险、以及部分物管板块的龙头个股龙头;同时推荐长期投资者仍建议配置一定的能源、通讯、公用事业等具有强现金流能力的防守板块,这些板块对于可能的外部冲击更具韧性。
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格隆汇
04-23 16:47
黄金价格冲击3500后回落200美元 涨势结束还是中途休息?
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采取更加积极的行动。 美国总统特朗普在
白宫
新闻发布会上表示,对来自中国的商品征收高关税将“大幅下降,但不会为零”。特朗普的言论是对财政部长贝森特周二早些时候的评论的回应,贝森特说,高关税是不可持续的,他预计世界两大经济体之间的关税战将“降级”。 摩根大通在周二表示,由于美国关税和中美贸易战,美国经济衰退的可能性在增加,预计金价到2025年第四季度,金价将达到每盎司3675美元,并将在明年突破每盎司4000美元的关口。 黄金价格技术分析 来源:Mitrade 黄金价格走势 技术面上,黄金价格冲高回落,在突破3500美元引发短线获利盘出货,令金价受压回调,一度回踩3300美元关口,跌破了5日均线,但其整体上涨趋势并没改变。日线图中各条均线呈现多头排列,表明市场主动买盘持续增加,KD指标中,双线处50上方,但双线掉头向下,表明市场短线回调压力增强,但整体上涨趋势维持不变,如果3300美元可以稳守,后市将继续向上。 黄金上行的初步阻力位于3400,进一步阻力位3500,关键阻力位于3600;黄金下行的初步支撑位于3250,进一步支撑位于3150,更关键支撑位3000。 原文链接
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TradingKey
04-23 16:37
欧洲央行突然发出“红色警报”:特朗普正在发动一场金融主权战争!
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民使用它们。 但美国计划中的改革,包括
白宫
的一项行政命令以及两项名为STABLE和GENIUS的稳定币法案起草,扩大了美国稳定币行业的覆盖范围。 渣打银行分析预测,到2028年,美元支持的代币供应量可能达到2万亿美元,高于目前的2400亿美元。这引发了欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德和数字支付主管皮耶罗·西波洛内(Piero Cipollone)的恐慌警告。 全球最大美元稳定币USDT已拥有超过4.5亿用户,其发行商Tether表示,这推动了美元在所有新兴市场的霸权。 延伸阅读:美元新一轮霸权!USDT全球拥有超过4.5亿用户 普京考虑效仿推出稳定币? 近几个月来,两位高级官员表示,MiCA规则不够强大,无法抵御蓬勃发展的美国稳定币行业的影响,担心大量美元计价资产涌入欧洲可能会导致欧洲储蓄流入美国。周四,拉加德表示,MiCA必须改变,并暗示欧盟委员会和其他欧盟机构“理解”稳定币带来的独特威胁。 数字欧元(Digital Euro)是欧洲央行正在探索的央行数字货币(CBDC),旨在为欧洲公民提供一个安全、可靠的数位支付选项,同时应对私人数字货币(如稳定币)和外国CBDC 可能带来的挑战。 然而,数字欧元的设计、隐私保护、以及其对现有银行体系的影响等问题,仍在欧盟内部引发广泛讨论和担忧。因此,将外部威胁(如美国稳定币)作为推动数字欧元的理由,自然会引发一些质疑。 但不可否认的是,美国在稳定币监管方面的立法进展,为欧洲甚至全球的监管机构和政策制定者都带来了新的变数和挑战。这场围绕加密货币监管、稳定币影响以及央行数位货币的跨大西洋博弈,预计将持续影响全球金融格局的演变。
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秉哥说市
04-23 14:49
突发!中国国家主席习近平就关税和贸易战最新表态
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统特朗普(Donald Trump)在
白宫
新闻发布会上表示,对中国商品征收的高关税将“大幅”下降,但他补充道,对华关税“不会为零”。 特朗普表示,对华最终关税税率将从目前的145%“大幅”下降。特朗普说:“不会那么高,不会那么高。” 特朗普表示,他会对中国“非常友好”,不会对中国国家主席习近平采取强硬态度。特朗普说道:“我们将非常愉快地共处,理想情况下还能携手合作。”
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tqttier
04-23 14:42
台积电2025Q1业绩电话会议分析师问答
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直与美国政府和新政府保持沟通,CC也在
白宫
宣布了一项重要声明。我只是想了解一下台积电对未来需要做什么有什么看法?现在半导体关税正在实施。台积电对未来两三年内需要做什么,从美国政府和美国客户的角度来保证产能,有什么看法? 而且,我认为温德尔也提到,随着业务的推进,利润率的稀释可能会略有增加。您能否谈谈,随着业务扩张的加速,您能将多少价值传递给客户? 实际上是从台积电的角度来看,我们认为在美国进一步回流需要什么?我们能否分享美国政府的观点?或者更直接地说,我们的客户在回流方面要求我们做什么? C.C. Wei 我觉得这是一个很长很长的问题。让我来回答一下。是的,我们确实已经与美国政府官员进行了沟通。我们之所以在亚利桑那州扩张,实际上,让我再说一遍,完全是应客户的要求,而且需求量非常大。我在其他场合也提到过,苹果、NVIDIA、AMD、高通和博通等美国客户对人工智能的需求非常强劲。因此,我们需要扩大在美国的产能,为他们提供支持。我们与美国政府进行了沟通,并请求他们帮助我们获得必要的许可,以便我们能够启动工厂。因此,我预计我们大约30%的2纳米产能将在亚利桑那州。那里也将成为独立的尖端半导体制造集群。 Wendell Huang 对于台积电来说,体现我们的价值是一个持续不断的过程,因为我们处于一个资本密集型行业。因此,我们需要非常高的毛利率才能获得可持续且健康的回报。这就是我们制定定价策略的原因。地域制造灵活性是我们向客户价值主张的重要组成部分。我们已经在与主要客户讨论此事,目前进展顺利。 布鲁斯·卢 我认为地缘政治风险是目前最大的不确定性之一。这对台积电的重点和生产计划有何影响?我们是否有足够的其他客户和需求来保持我们先进节点产能的充分利用?或者说,这会如何改变我们未来的长期生产计划? C.C. Wei 我们不会针对具体的客户产品发表评论,但我向你保证,我们在提供全年增长展望时已经考虑到了这一点。 布鲁斯·卢 我相信你们已经做了很多敏感性分析,比如会有什么影响?或者,您能否告诉我们,我们有多少缓冲,比如您假设的,以及我们目前在多大程度上能够维持目前的产能规划或利用率? C.C. Wei 我们非常关注最近所有关税公告的潜在影响,尤其是对终端市场需求的潜在影响。我们会继续密切关注。话虽如此,到目前为止,我们还没有看到客户行为有任何变化。因此,我们坚持我们的预测。 布鲁斯·卢 让我稍微转换一下话题,谈谈美国以外的产能扩张。我想是的,因为我们知道目前成熟节点的产能利用率还不够,对吧?我们是否考虑放缓日本或欧洲的产能扩张?或者干脆把现有设备从台湾迁移到日本或欧洲,而不是新建?为什么我们要扩张成熟节点的产能呢?管理层已经提到,这是一个供过于求的行业。如果我们迁移这些设备,就能在台湾腾出更多空间,为更先进的节点腾出更多洁净室? C.C. Wei 我们是否考虑放慢速度?答案是否定的。我们按计划执行了。原因很简单,因为这种成熟节点需要特殊技术,而我的竞争对手没有能力支持。所以它有点像自由形式。你提到了成熟节点的负荷不足,所以我再次强调,我们不会放慢在日本或德国的计划。第二个问题是如何做到。我们有一个好主意,但这是台积电的机密信息,我稍后会告诉你。 施嘉伦 这个问题分为两部分,都与你们在美国的扩张计划有关。我认为台积电最想要的其实是公平。不是金钱问题,也不是关税问题,而是公平和管理问题。请您稍微解释一下公平的含义,给我们更具体一点。 但关于美国扩张的另一部分问题,是关于您宣布的研发团队中心。我们理解,是的,台积电在美国的研发确实需要从某个地方开始,对吧?您说这更多的是关于与衍生节点研发相关的生产改进。但由于这似乎是美国真正关心的事情,即美国本土的前沿研发能力,是否有任何长期计划让美国研发中心参与到主要的研发中,比如说,参与全新工艺的研发,以及主要节点的剥离。 C.C. Wei 我们所说的公平待遇其实很简单。如果有人获得补贴或激励,那应该是每个人都应该得到同样的待遇。要么我们全部得到,要么什么都没有,对吧?这就是我们所说的公平。所以,我再次向你们保证,无论哪种情况,我们都将保持极强的竞争力。 C.C. Wei 正如我之前所说,台积电是一家晶圆厂,永远不会停滞不前。我们一直在不断改进。我们需要在亚利桑那州建立一个拥有约1000名工程师的大型研发中心。这是一个很大的数目。但重点将是支持我们的制造集群改进技术,并使其能够独立运营。好的。我回答问题了吗? 施嘉伦 也许我只是想进一步探讨一下,因为有很多讨论说美国研发中心应该更多地支持制造,而不是专注于全新节点的研发,但这似乎不是我们的计划。但从长远来看,我们的管理层是否有考虑,也许他们会以某种方式参与全新节点的开发。我想这是上个季度大家一直在讨论的问题。 C.C. Wei 首要目标是确保亚利桑那工厂能够独立运营。当然,我们已经做过,现在也正在做一些测试资金、探索性工作以及与大学合作等等。实际上有很多活动。1000名工程师可不是个小数目。当然,这比不上现在的台积电,台积电有1万名研发人员,但这只是一个开始,所以我们会做更多。 林珊 我的第一个问题是跟进亚利桑那州的扩建项目。鉴于贵公司在美国的产能需求越来越大,第一部分是关于扩建的时间表,或者说是进度。您能在多大程度上完成原定的第二期和第三期项目?至于第四期项目,您之前提到今年将在那里建造。那么,第四期项目有可能与第三期项目同时启动吗? C.C. Wei 我们正在努力加快第二座工厂的生产和第三座工厂的建设。我只能说,客户需求强劲。我们必须做好加快速度的准备。当然,接下来所有工厂的建设肯定取决于客户的需求。 林珊 第二阶段最初计划在2028年投产。那么现在我们应该假设它从2027年中期甚至2027年上半年开始吗?至于第三阶段,由于你们今年正在建造[音频不清晰],那么停产时间会比原定的2030年提前一年吗? C.C. Wei 我们正在加快进度。具体有多快?正如您所说,第二家工厂应该可以投产。而这家工厂,我们正在努力争取至少提前几个季度投产。关于第三家工厂,实际上,我之前没有提到,整个项目也受到亚利桑那州劳动力短缺的限制,我们需要获得所有许可证等等。所以我现在还不能给您一个非常确定的日期,但我们可能会在下个季度或再下一个季度向您更新进展。 林珊 我的第二个问题是关于海外扩张的定价和利润率。现在,尤其是对美国产能的需求强劲,考虑到更强的在岸化需求,你们能否实现更高的销售价值?然后关于利润率,之前您提到未来两三年的利润率稀释度为2%到3%,到2029年到2030年可能会扩大到3%到4%。我只是想知道,这个毛利率稀释度估算背后的价格假设是什么?如果您能稍微提高AZ的定价,毛利率稀释度会不会更低? Wendell Huang 这两件事实际上是相辅相成的。正如我们所说,体现我们的价值是一个持续不断的过程。而且,由于我们的业务性质,我们需要非常高的毛利率才能获得可持续的健康回报。现在,地域制造灵活性是我们为客户提供的价值主张的重要组成部分。因此,我们已经在与主要客户讨论这个问题了。目前进展顺利,对吧? 与此同时,海外晶圆厂的利润率稀释,以及成本上涨和关税政策带来的潜在成本上涨,都对利润率产生了额外的稀释作用。当然,我们也希望体现价值,因此我们一直在与客户进行持续的沟通。 布雷特·辛普森 尽管美国禁止AI GPU进入中国,但预计今年AI业务仍将翻番。我想,中国市场在加速的出货量中占了相当大的比重,远超10%。所以,考虑到这一点,这是否意味着您今年的AI前景仍然翻番,这意味着过去三个月里,中国以外的AI订单量显著增加?您所说的“仍然预计业务翻番”是否应该这样理解?第二,我们目前处于6月季度,关税已暂停90天。那么,6月季度业绩高于季节性预期,在多大程度上反映了在9月季度可能实施关税之前,客户对业务的吸引力? C.C. Wei 三个月前,我们几乎无法向客户提供足够的晶圆。现在情况略有平衡,但需求仍然非常强劲。你说得对。除了中国以外,其他地区的需求仍然非常强劲,尤其是在美国。因此,我们有信心今年的人工智能收入将翻一番。 Wendell Huang 我们没有看到客户行为有任何变化。第二季度的增长主要得益于我们3纳米和5纳米技术的需求,而这些需求又以HPC平台的需求为支撑。 布雷特·辛普森 台积电历来将增加股息作为主要政策。但许多股东会认为,股息支付对台积电相对于一些美国大型科技公司的市盈率并没有太大影响。所以我的问题是,为什么台积电管理层不采用回购框架,尤其是在目前资产负债表上现金状况强劲的情况下? Wendell Huang 我们很久以前就做过研究,现在还在不断回顾。我们也与投资者沟通,但结论始终如一。持续稳定增长的股息是向股东返还现金的更好方式。所以我们会维持这一政策。 劳拉·陈 我的问题也与人工智能和美国业务扩张有关。您刚才提到,到2026年,CoWoS的供需将更加平衡。您认为未来人工智能芯片设计在转向N3工艺(例如三片式设计)时会发生结构性变化吗?在这种新趋势下,台积电对CPO或PLP面板基座等新技术有何看法?这些技术仍然会先从台湾开始吗?或者,您是否会考虑在亚利桑那州进一步投资新的后端技术,CC刚才提到,你们也将开始在亚利桑那州建设先进封装晶圆厂。 C.C. Wei 我们的客户一直在使用台积电的尖端技术,他们也越来越多地采用先进的封装技术。而且,我们也更先进了,对吧?今年可能主要在CoWoS-S上,明年是CoWoS[音频不清晰]等等。我们可以看到,客户开始采用SoIC和更先进的封装技术。至于我们所说的面板级封装,我们正在积极开发。目前还处于可行性研究阶段。现在说在欧洲、台湾还是美国上市还为时过早,但最有可能的是,我们会先在台湾进行量产,然后再推广到美国。 劳拉·陈 我的第二个问题也是关于台湾和亚利桑那州之间的产能分配。我记得您刚才提到,大约30%的N2产能将在亚利桑那州,我们知道这将从什么时候开始,或者说是在什么样的时间段内?从长远来看,我们能否假设,你们亚利桑那州晶圆厂的先进节点产能也将保持同样的规模,比如30%? C.C. Wei 目前我们计划在亚利桑那州建六座晶圆厂。在这六座晶圆厂中,2纳米将是主要节点,也就是说,30%的产能将用于2纳米。随着时间的推移,2纳米之后将是1.4纳米和1.0纳米,目前还没有讨论过。 斯里克里希南·桑卡纳拉亚南 你们仍然维持全年营收预期,以及今年和明年的氮气产能规划。有点好奇,您对下半年营收以及明年晶圆对氮气的需求有何预期? Wendell Huang 现在才第二季度,所以我认为现在谈论下半年还为时过早。我们确实提到了关税带来的不确定性和风险,未来几个月我们可能会有更清晰的了解。所以我们可能会在下次财报电话会议上更新情况。 C.C. Wei 事实上,到目前为止,我们的表现非常强劲。正如我们所说,所有新的流片客户流片数量都超出了我们的预期。而且,正如我们所说,新流片的数量远高于同期的3纳米和5纳米工艺。 斯里克里希南·桑卡纳拉亚南 明您提到了日本工厂。我很好奇目前日本的产能是多少?您认为今年日本的收入贡献如何? Wendell Huang 工厂产能达到4万片/年时,其年产能将达到4万片/年。目前,与整个公司相比,今年的收入确实不算多。 (这份记录可能不是100%的准确率,并且可能包含拼写错误和其他不准确的。提供此记录,没有任何形式的明示或暗示的保证。表达的记录任何意见并不反映老虎的意见)
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老虎证券
04-23 14:37
特斯拉Q1财报成转折点?马斯克将告辞
白宫
,关税战降级在即
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来受到的品牌损害关键在于马斯克何时离开
白宫
。Zacks分析师表示,听到马斯克即将重返特斯拉CEO的正常职位,这无疑是一个好消息。 给特斯拉汽车销量增长蒙阴的美国贸易战局势也正在降温。美国总统川普周二表示,目前对中国商品加征的关税确实太高,未来将会大幅下降。美国财长贝森特也透露,高关税是不可持续的,中美两个世界最大的经济体之间的关税战将降级。 受贸易局势缓和的影响,特斯拉股价周二涨4.60%,报237.97美元。马斯克在美股盘后的积极发言推动特斯拉盘后股价升约5%。 原文链接
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TradingKey
04-23 14:26
突发消息!特朗普核心圈子拟新一轮“征税”计划
白宫
可能对TA们出手
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透露,美国总统特朗普的核心圈子正在权衡
白宫
是否应该支持提高年收入超过100万美元的美国人的税收,作为共和党2025年税收立法的一部分。 知情人士表示,尽管国会共和党人对增税前景反应冷淡,但美国副总统万斯(JD Vance)和预算主管拉塞尔·沃特(Russell Vought)在内部行政审议中对这一想法持开放态度,并被视为支持这一想法。 知情人士不愿透露姓名,仅描述私下谈话的内容。 曾在总统第一任期内担任首席策略师的史蒂芬·班农(Stephen K. Bannon)一直公开敦促特朗普支持该计划,部分原因是为了削弱民主党对共和党是富人政党的攻击。 (来源:Washington Post) 然而,这一构想遭到强烈反对,包括总统的长期盟友。特朗普顾问以外的纽特·金里奇、史蒂夫·摩尔和拉里·库德洛都强烈反对,认为该计划破坏了总统减税的承诺,并将抑制经济增长。 颇具影响力的福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提也持同样的观点。 路易斯安那州共和党人、美国众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson),以及共和党参议员戴夫·麦考密克(Dave McCormick)和特德·克鲁兹(Ted Cruz)以及其他国会共和党人也明确表示,他们不喜欢增税的想法,并且不希望将其纳入新的立法。 两位知情人士表示,财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示对一系列想法持开放态度,包括对年收入超过500万美元的美国人增税的可能性。 权衡多种方案反映了共和党在试图延长其2017年税法之际面临的艰难抉择。 随着国家债务激增,这项法案可能会新增超过4万亿美元的减税措施。共和党议员们曾探讨过大幅削减开支,包括削减医疗补助(Medicaid,一项针对穷人的医疗保险计划),但他们意识到,在延长2017年税法为最富裕美国人提供的数千亿美元减税措施的同时,这样做会带来政治上的弊端。这些障碍促使一些特朗普的盟友探讨对超级富豪增税。 然而,对于几十年来一直抵制任何增税措施的共和党人来说,这个想法仍然是一个艰巨的任务。尽管大多数分析师和助手认为增税不太可能取得进展,但越来越多的特朗普官员对提高富人的税收持开放态度,这反映出共和党内部的意识形态分裂,因为一个新兴的、更民粹主义的派别拒绝接受几十年来主导共和党的一些传统保守主义教条。一些人士警告称,特朗普的顾问们正在集思广益,以期就税收立法达成协议,他们正在考虑许多选项。 如果国会不采取行动,共和党在2017年批准的大部分减税措施将于今年年底到期。 “我认为它不可能在参议院财政委员会获得通过——完全没有机会,”中右翼智库美国行动论坛主席道格·霍尔茨-埃金说道。他还补充说,这个想法在众议院也不太可能获得通过。 “他们会转移话题,说他们想考虑所有可能性,但得不到足够的支持……他们会认为这是对富人毫无理由的惩罚性税收。他们不喜欢其中的政治因素,不喜欢其中的经济因素,他们对此不感兴趣。” 班农提出了各种方案,希望共和党能够通过提高富人的税收来收回部分收入。其中一项提案是将最高税率恢复到2017年税法颁布之前的水平,从37%提高到39.6%。这将提高收入超过626350美元人士的税率。 班农还提议设立一个新的税级,对收入100万美元或以上的人征收更高的税,他认为共和党应该代表其日益壮大的工薪阶层选民采取行动。两位知情人士表示,班农和其他一些特朗普盟友还讨论了第三个方案,即为收入超过300万美元或500万美元的人设立更高的最高税级。 “这毁了AOC-伯尼的‘寡头政治之旅’,”班农说道,他指的是纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯举行的民粹主义集会。自特朗普第一任期以来,班农一直在试图说服共和党人接受对富人增税。 “从政治上讲,这就像一场游戏,一场定局,一场对决——这是显而易见的。这会摧毁民主党。”批评人士表示,即使对百万富翁的收入征收更高的税,也无助于解决经济不平等问题。最富有的美国人通常会从其股票价值的上涨中受益,但共和党目前并未考虑提高资本利得税或未实现账面收益的税率。
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圈内人
04-23 14:14
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