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美国联邦政府关门进入第八天:特朗普威胁永久削减民主党项目,参议院僵局未破
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lock立法僵局分析 共和党参议院领袖
John
Thune
明确表示,不会考虑所谓“核选择”以改变阻挠议事规则打破僵局。虽然少数共和党议员(如Marjorie Taylor Greene和Bernie Moreno)曾提出此选项,但多数党领导层认为此举可能在未来成为反噬工具。 众议院议长Mike Johnson坚持众院已完成工作,继续将球踢给参议院,同时维持“48小时通知”状态,并未承诺下周恢复会期。这导致共和党内部出现分歧,加州众议员Kevin Kiley批评策略过度保守,未能推动完整预算议程。 TrumpThreats特朗普政府削减威胁及措施 特朗普在白宫内阁会议上威胁称,将利用政府关门“永久削减民主党支持的项目”,并强调削减将只针对“非常受民主党欢迎但共和党不支持”的项目。特朗普表示:“我们只会削减民主党的项目。他们想要这样做(关门),现在将尝到自己酿成的苦果。” 具体措施方面,白宫管理和预算办公室(OMB)主任Russell Vought已冻结约180亿美元纽约市基础设施项目资金,并取消约80亿美元针对民主党倾向州的气候项目资金。此外,芝加哥21亿美元交通项目也被搁置。媒体报道还显示,特朗普政府考虑撤走120亿美元清洁能源项目资金,包括雪佛龙与西方石油牵头的去碳和清洁氢能项目。 RepublicanInternalSplit共和党内部意见分歧 参议院内部,Thune和Steve Scalise强调不支持修改程序规则的“核选择”,担心未来反噬。众议院方面,Johnson坚持不恢复会期,但Kevin Kiley等议员认为应推进完整预算表决。 立法机关 领导人 态度 策略/行动 参议院
John
Thune
反对核选择 维持阻挠议事规则 参议院 Steve Scalise 呼吁民主党支持众院议案 未确认下周议程 众议院 Mike Johnson 继续维持48小时通知 未承诺恢复会期 众议院 Kevin Kiley 批评Johnson策略 呼吁推进完整预算议程 EditorSummary编辑总结 美国联邦政府关门持续影响国家运转,核心问题集中在医保补贴及两党政治分歧上。特朗普政府采取冻结和削减民主党项目资金的手段,将政治对抗进一步加剧。共和党内部对解决方案存在分歧,参议院领导层明确拒绝核选择以打破僵局,而众议院继续休会将议题推向参议院。短期内,政府关门难以结束,政治和政策博弈将持续对市场与公共服务造成影响。 FAQ常见问题解答 问1:美国政府关门的主要原因是什么?答:主要原因是两党在临时拨款和医保补贴政策上的分歧。共和党提出的议案不包含民主党要求的ACA医保补贴措施,而民主党议案未获得参议院通过,从而导致资金无法及时到位,造成政府关门。 问2:特朗普政府针对关门采取了哪些措施?答:特朗普政府宣布冻结纽约市基础设施项目资金、取消面向民主党倾向州的气候项目资金,以及搁置芝加哥交通项目,并考虑撤走120亿美元清洁能源项目资金,意在削减民主党支持的项目。 问3:参议院所谓“核选择”是什么?答:核选择是指通过简单多数票修改参议院程序规则以打破阻挠议事规则,从而使议案无需达到60票即可通过。参议院多数派领导担心此举在未来反噬自身,因此目前明确反对。 问4:共和党内部对解决关门问题存在何种分歧?答:参议院多数派领导反对核选择,强调程序规则不可更改;众议院领导继续休会、维持48小时通知,而部分议员(如Kevin Kiley)批评策略过于保守,主张推进完整预算议程。 问5:政府关门将带来哪些潜在影响?答:短期内可能影响公共服务提供,包括基础设施建设、交通项目和清洁能源投资。长远看,政治分歧加剧了政策不确定性,对市场信心、财政安排及医疗补贴政策都有潜在负面影响。 来源:今日美股网
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今日美股网
10-10 15:42
债市早报:9月制造业PMI延续回升;节前资金面整体平稳,债市回暖,银行间市场主要期限利率债收益率多数下行
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A)提供的医保补贴。参议院共和党党领袖
John
Thune
指责,民主党受制于左翼利益集团,参议院民主党党领袖Chuck Schumer则称,共和党的众议院议长Mike Johnson是“真正的障碍”。政府关门已开始对联邦机构运营产生实质影响。美国国税局(IRS)周三宣布,将有近一半员工休假。运输安全局(TSA)目前运营正常但面临压力。因联邦航空管理局(FAA)的人手短缺,纳什维尔机场的空中交通管制被迫部分关闭。 【美联储纪要:多数官员称今年继续宽松可能适宜,少数人本来可能支持9月不降息】当地时间10月8日周三,美联储公布9月16日至17日的联邦公开市场委员会(FOMC)会议纪要。根据最新公布的会议纪要,美联储官员们大体同意,近期就业增长放缓的重要性超过了对持续高企通胀的担忧,因此在9月将基准利率下调0.25个百分点至4%至4.25%的区间,这是今年的首次降息。9月会议的投票结果为11比1。唯一反对的成员是由美国总统特朗普任命、并在9月会议首日上午宣誓就职的新上任的美联储理事斯蒂芬·米兰(Stephen Miran),他主张降息0.5个百分点。米兰认为,实际中性的利率水平可能低于此前估计,因此美联储需要更快降息。特朗普及多位美国政府官员也频频引用近期经济数据,持续敦促美联储立即降息。展望未来,美联储官员们在9月政策会议上表现出今年进一步降息的意愿,但同时也因通胀风险而保持谨慎。根据会议纪要:大多数官员认为,在今年剩余时间内进一步放松政策可能是合适的。纪要同时显示,多数与会者强调了通胀前景上行的风险。会议纪要还显示,少数官员对降息持保留态度。部分官员认为上月无需降息,或本可支持维持利率不变。有几位成员表示,维持联邦基金利率不变或支持不降息的决定都有其合理性。 (三)大宗商品 【国际原油期货价收涨 国际天然气价格转跌】10月8日,WTI 11月原油期货收涨1.33%,报62.55美元/桶。布伦特12月原油期货收涨1.22%,报66.25美元/桶。COMEX黄金期货涨1.43%,报4061.70美元/盎司。NYMEX天然气价格收跌5.42%至3.338美元/盎司。 二、资金面 (一)公开市场操作 9月30日,央行公告称,当日以固定利率、数量招标方式开展了2422亿元7天逆回购操作,其中,操作利率1.40%,投标量2422亿元,中标量2422亿元。Wind数据显示,当日有2761亿元逆回购到期,因此单日净回笼339亿元。 (二)资金利率 9月30日,资金面整体平稳,当日DR001上行7.52bp至1.386%,DR007下行14.97bp至1.438%。 数据来源:Wind,东方金诚 三、债市动态 (一)利率债 1.现券收益率走势 9月30日,市场再度传出央行可能重启国债买卖操作的消息,交易情绪随之升温,加之资金面平稳,债市整体回暖。截至北京时间20:00,10年期国债活跃券250011收益率下行2.45bp至1.7830%,10年期国开债活跃券250215收益率下行2.75bp至1.9625%。 数据来源:Wind,东方金诚 债券招标情况 当日无国债和国开债发行。 (二)信用债 1. 二级市场成交异动 9月30日,有1只债券成交价格偏离幅度超10%,为“H0中南02”,跌超81%。 2. 信用债事件 花样年控股:公司公告,现有票据84.54%债权人已加入境外债重组支持协议。 绿地控股集团:公司公告,终止对9只美元债回购要约及同意征求。 建业地产:公司公告,已向境外债权人提交更新现金流模型及框架重整计划。 奥园集团:公司公告,无法按期完成“H奥园02”原定兑付事项,涉及本息金额约4.6亿元。“H20奥园1”、“H21奥园”原定兑付事项无法按期完成,存在30个交易日宽限期。 融创中国:公司公告,现有境外债务未偿还本金总额超过75%持有人已加入重组支持协议。 陕西西咸集团:公司公告,截至6月30日,子公司债务逾期合计5.48亿元,部分已偿还完毕或拟通过展期等解决。 华夏控股:召集人公告,拟召开“20幸福01”持有人会议,审议要求发行人出具书面承诺不逃废债等议案。 泛海控股:公司公告,中国泛海所持3.45亿股公司股份将进行二次司法拍卖。 首创城发:惠誉确认首创城发“BBB-”长期本外币发行人评级,展望“负面”,随后撤销评级。 潍坊渤海水产:安融评级公告,延迟披露潍坊渤海水产2025年跟踪评级报告,因其暂时无法按时提供本次跟踪评级所需的全部资料。 合景泰富:公司公告,公司及子公司发行的3笔境内公司债重组方案获持有人会议审议通过,提供折价现金回购、资产抵债、全额转换一般债权、全额留债等选项。 (三)可转债 1. 权益及转债指数 1. 权益及转债指数 【权益市场三大股指集体收涨】 9月30日,A股红盘震荡,涨多跌少,存储芯片表现强势,锂电产业链也持续活跃,上证指数、深证成指分别收涨0.52%、0.35%,创业板指收平,全天成交额2.2万亿元。当日,申万一级行业大多上涨,上涨行业中,有色金属涨超3%,国防军工、房地产涨超2%;下跌行业中,通信、非银金融、综合跌逾1%。 【转债市场主要指数集体跟涨】 9月30日,转债市场跟随权益市场继续走强,当日中证转债、上证转债、深证转债分别收涨0.69%、0.58%、0.85%。当日,转债市场成交额803.16亿元,较前一交易日缩量25.48亿元。转债市场大多上涨,430支转债中,312支收涨,98支下跌,20支持平。当日上涨个券中,冠中转债继续涨停20%,亿纬转债涨超7%;下跌个券中,惠城转债跌逾10%,蒙泰转债跌逾5%。 数据来源:Wind,东方金诚 2. 转债跟踪 9月30日,益丰转债、正元转02、东宝转债公告即将触发转股价格下修条件。 9月30日,新23转债、蒙泰转债、富仕转债公告提前赎回;新致转债、惠城转债公告即将触发提前赎回条款。 (四)海外债市 1. 美债市场: 10月8日,10年期美债收益率下行1bp至4.13%,其余各期限美债收益率普遍上行。其中,2年期美债收益率上行1bp至3.58%。 数据来源:iFinD,东方金诚 10月8日,2/10年期美债收益率利差收窄2bp至55bp;5/30年期美债收益率利差收窄2bp至100bp。 10月8日,美国10年期通胀保值国债(TIPS)损益平衡通胀率保持在2.35%不变。 2. 欧债市场: 10月8日,主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍下行。其中,德国10年期国债收益率下行3bp至2.68%,法国、意大利、西班牙、英国10年期国债收益率分别下行5bp、7bp、4bp和1bp。 数据来源:英为财经,东方金诚 3.中资美元债每日价格变动(截至10月8日收盘) 数据来源:Bloomberg,东方金诚整理
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金融界
10-09 11:20
美国政府关门进入第二天 特朗普扬言裁减数千联邦雇员 白宫暂停多州资金施压民主党
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参议院预计周五复会,但共和党领袖图恩(
John
Thune
)表示,本周末“很可能”不会投票。 众议院议长约翰逊表示,除非民主党妥协,否则“痛苦只会越来越大”。与此同时,共和党籍拨款委员会主席科尔(Tom Cole)坦言,无论哪一方推动关门,“都从未达到预期目标,这是愚蠢的事”。 佛罗里达州共和党众议员唐纳兹(Byron Donalds)则预计僵局至少会持续到下周,甚至更久。 编辑总结 美国政府关门进入第二天,白宫采取的措施显示出前所未有的强硬姿态。特朗普扬言裁减数千联邦雇员,并暂停多州资金,以对民主党施压。两党围绕拨款与医保补贴的分歧愈发尖锐,公众舆论更多将责任归于共和党。短期来看,政府关门仍难以迅速解决,若僵局延长,可能对经济和金融市场造成更大负面影响。 常见问题解答 问1:特朗普为何威胁裁减成千上万联邦雇员?答:特朗普希望通过大规模裁员威胁来加大对民主党的压力,迫使其在拨款谈判中妥协。这也是白宫在政府关门期间采取的非常规策略。 问2:暂停资金会带来什么后果?答:暂停纽约交通和清洁能源项目资金将直接影响当地的公共服务和基础建设。这种措施带有明显的政治针对性,可能加剧美国国内政治分裂。 问3:公众对政府关门的态度如何?答:民调显示,更多美国选民认为共和党与特朗普应负责,差距达17个百分点。独立选民也普遍倾向民主党,这增加了共和党的政治风险。 问4:裁员是否合法?答:预算专家指出,在政府关门期间进行永久裁员可能违法。通常关门只意味着雇员被迫休假,政府恢复运转后应补发工资。 问5:僵局预计会持续多久?答:共和党议员唐纳兹预计至少持续到下周,甚至更久。参议院和众议院的投票进度缓慢,缺乏共识,意味着解决关门问题的时间可能比预期更长。 来源:今日美股网
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今日美股网
10-04 00:11
美国政府关门正式启动 参议院僵局加剧财政不确定性 大量联邦雇员面临停薪风险
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示出党内统一度不足。 参议院多数党领袖
John
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则呼吁民主党合作,以“重开政府,恢复两党拨款工作”。不过此前总统特朗普与国会高层的会晤未能达成妥协,进一步凸显僵局的严重性。 关门的直接影响:停薪与裁员 此次关门的最直接后果是联邦雇员的停薪与休假。媒体预计将有数十万员工被迫休假,而从事国家安全、公共安全等关键岗位的工作人员则需无薪继续工作,直至新的拨款法案获批。 更为严重的是,裁员风险浮现。沃特此前已向各机构发出指导,要求为可能的大规模裁员做好准备。这意味着政府停摆不仅会影响短期公共服务运转,还可能对长期就业与经济稳定造成冲击。 受影响群体 具体情况 普通联邦雇员 被迫休假,停薪等待拨款恢复 关键岗位员工 继续上班但无薪水,事后补发 公共服务部门 运营受限,部分机构暂时关闭 长期影响 可能触发裁员计划,削弱经济活动 政治僵局与经济风险分析 当前僵局反映出两党在预算与政策上的深刻分歧。民主党强调社会保障与医疗保健优先,而共和党主张削减部分开支以控制财政赤字。这种对立使得短期妥协难以实现,政府关门风险不断加大。 在金融层面,停摆将削弱外部投资者对美国财政与政治稳定性的信心,可能带来美元承压、国债收益率下行以及黄金等避险资产上涨的连锁反应。长期来看,若停摆持续,将影响到GDP增速与消费者信心。 编辑总结 美国政府关门已经正式启动,政治僵局使局势充满不确定性。短期来看,停薪、裁员与公共服务受阻将直接冲击经济运行;中期而言,投资者对财政可持续性和政府治理能力的信心可能下降;长期来看,若两党无法妥协,政府治理效率问题将成为影响美国金融市场与国际声誉的核心隐忧。 常见问题解答 Q1:政府关门和政府停摆有什么区别?A1:两者实质相同,均指国会未能通过预算或临时拨款法案,导致部分联邦机构无资金运作,从而暂停服务。 Q2:政府关门对普通美国民众有何直接影响?A2:主要影响包括护照申请延误、公共服务停滞、国家公园关闭,以及部分政府数据发布中断。关键岗位如安全与医疗仍会维持运转。 Q3:此次关门可能持续多久?A3:持续时间取决于国会两党能否达成新的拨款协议。由于分歧严重,停摆可能持续数天甚至数周。 Q4:这次政府关门与以往相比有何不同?A4:不同点在于当前的财政压力叠加大选政治博弈,使停摆更具不确定性,裁员风险也比以往更突出。 Q5:国际市场如何看待美国政府关门?A5:国际投资者普遍担忧关门将削弱美国的财政信誉,短期内可能推高黄金和国债价格,同时对美元构成压力。 来源:今日美股网
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今日美股网
10-02 00:11
政府停摆倒计时!参议院闯关失败
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更多不确定性。 不过,参议院共和党领袖
John
Thune
表示,参议院将于周三再次就众议院此前通过的这项议案进行投票,为打破僵局带来一丝渺茫的希望。 随着停摆的迫近,各机构已发布详细的停摆计划,将关闭从事科研、客户服务和其他“非必要”活动的办公室,并让数万名工作人员无薪回家。军队、边防警卫和其他从事“必要”工作的人员将继续工作,但在国会解决僵局之前不会获得报酬。 美国政府上一次停摆发生在2018年至2019年特朗普第一任期内,因移民纠纷持续35天,据国会预算办公室当时评估,给美国经济造成了30亿美元的损失,占国内生产总值的0.02%。 阅读更多: 《政府停摆危机在即,特朗普紧急“救火”:邀美国国会四大领袖最后谈判》 《美国政府关门会发生什么?为什么特朗普2.0这次影响会更严重?》 原文链接
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TradingKey
10-01 13:01
美国政府关门机率飙升至70%!与民主党会谈后 美副总统称政府正走向关门
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总统。” 参议院共和党多数党领袖图恩(
John
Thune
)表示,民主党拒绝批准一项短期支出法案以维持政府运转至11月21日的行为相当于“劫持人质”,但他表示,在解决眼前的拨款期限问题后,他将与民主党人进行对话。 万斯表示,民主党的一些立场在特朗普总统看来是“合理的”。万斯提到,解决农村医疗保健资金问题是一个潜在的妥协领域。 尽管共和党在参议院占多数,但共和党领导人需要至少八名民主党人投票支持任何拨款措施,才能克服程序障碍以及至少一名共和党参议员——肯塔基州的兰德·保罗(Rand Paul)——的反对。 周一晚些时候,议员们正在寻找打破僵局的途径。南达科他州参议员迈克·朗兹(Mike Rounds)表示,他和其他人一直在讨论一项可能的妥协方案:将《平价医疗法案》抵免额延长数年,但在第二年和第三年逐步将福利削减至接近疫情前的水平。 朗兹表示,他认为如果民主党同意维持政府运转,这样的协议可以在几天内达成。 政府停摆将推迟关键经济指标的发布——包括原定于周五发布的月度非农就业报告——并至少导致数十万联邦工作人员暂时休假,而其他政府雇员则被迫无薪工作以继续提供基本服务。 美国劳工统计局周一上午晚些时候宣布,计划在可能出现的政府停摆期间不发布经济数据,随后美国股市缩减涨幅。 特朗普曾威胁称,如果政府停摆,他将永久解雇大量联邦工作人员,这将加剧对经济的影响。以往,休假的员工在政府重新开工后都会重返工作岗位,并收到补发的工资。 然而,尽管特朗普发出威胁,但各机构的停摆计划迄今为止并未提及任何裁员计划。 万斯告诉记者,在任何政府停摆期间,“基本服务”都将继续运行。 若出现政府停摆,这将是自2018-2019年以来首次。在特朗普第一届政府任期内,政府资金曾中断五周。
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风枫
09-30 12:31
政府关门危机加剧!特朗普召集两党领袖白宫紧急磋商,市场担忧经济数据受冲击
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”他说。 参议院多数党领袖约翰·图恩(
John
Thune
)则在同一节目中反驳称,民主党的做法更像是“将联邦政府当作人质……以索取他们想要的一揽子条件。”
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Peng
09-30 01:35
究竟怎么回事?!黄金突然大爆发 金价暴涨近40美元、创下纪录新高
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同进行商谈,包括多数党领袖约翰·图恩(
John
Thune
)。 彭博社指出,政府停摆将威胁到关键数据的发布,包括周五公布的非农就业报告。经济学家预计,该报告将显示9月份就业增长放缓。 就业数据走弱将增强美联储官员在10月份下次利率决议中放松货币政策的理由——这种情况将使无息贵金属更具吸引力。尽管如此,美联储降息周期的前景仍存在高度不确定性,官员们对货币政策的看法不一,而一些经济数据强于预期。 交易员们也继续权衡对美联储独立性的威胁。美联储理事库克(Lisa Cook)的律师上周四敦促最高法院允许她继续留任,同时抵制特朗普解雇她的企图。 巴克莱银行(Barclays Plc.)策略师Themistoklis Fiotakis和Lefteris Farmakis等在周日的一份报告中表示,相对于美元和美国国债,黄金价格似乎并不算高。 他们补充道:“鉴于美联储可能失去独立性带来的风险性质,黄金价格应该包含一定程度的美联储相关溢价。这使得黄金成为一种出人意料的良好价值对冲工具。” 今年以来,金价已飙升逾40%,受央行需求和美联储重启降息的推动,金价屡创新高。黄金ETF持仓量达到2022年以来的最高水平。 高盛集团(Goldman Sachs)和德意志银行(Deutsche Bank)等多家银行均表示,预计金价涨势将持续。 北京时间10:22,现货黄金报3795.91美元/盎司。
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tqttier
09-29 10:54
小心美国政坛“黑天鹅”!美国政府关门迫在眉睫 特朗普将与国会领袖会面
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同进行商谈,包括多数党领袖约翰·图恩(
John
Thune
)。 这项法案仅能为政府提供运转资金至11月中旬,且必须在10月1日前通过。民主党坚持法案必须包含两项内容:延续可负担医疗保健补贴,以及撤销今年早些时候经特朗普签署立法后实施的医疗预算削减。共和党表示,这些问题的谈判可以在避免政府关门后进行。 图恩周日表示:“我们可以进行这样的对话。但在那之前,请先释放‘人质’,让美国人民获得自由,先让政府保持开放,然后我们再讨论那些保险费用税收抵免问题。” 共和党籍的众议院议长约翰逊(Mike Johnson)周日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说,特朗普“对讨论始终持开放态度”。 被问及特朗普是否有意通过谈判与民主党达成协议时,约翰逊回避了提问,并指责民主党人将政府资金作为“党派要求”的质押。 共和党一直试图推动一项临时拨款法案,以保持联邦支出水平不变,但民主党要求延长平价医疗法案的补贴,并撤销共和党对医疗补助和其他健康计划的削减。 这项已在众议院获得通过的短期法案,需要在参议院得到至少七名民主党人的支持才能通过。民主党一直要求共和党领袖及特朗普与他们进行谈判。 特朗普此前曾威胁称,如果政府关门,将大规模解雇联邦工作人员。 舒默在谈到共和党人时说:“底线很简单:这取决于他们。我们周一就能知道——他们是否认真考虑与我们谈判。” 舒默对大规模裁员的威胁不以为然,称政府无论如何都会这么做。他指出,今年早些时候的部分大规模裁员已被法院恢复,或者政府本身放弃了。 弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)表示,他担心共和党可能会同意这项短期协议,但却违背就削减医保进行谈判的提议。 凯恩说:“如果我们达成协议,总统先生,请不要在签署协议后,第二天就开始撤回资金,撕毁您前一天刚刚作出的承诺。协议就应该有协议的样子。” 舒默和杰弗里斯9月27日在一份联合声明中说,民主党致力于避免政府关门。 他们说:“正如我们反复强调的那样,民主党愿意随时随地与任何人会面,协商一项符合美国人民需求的两党支出协议。我们决心坚定不移地避免政府关门,并解决共和党的医保危机。时间不多了。”
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tqttier
09-29 07:55
共和党敦促民主党同意短期法案以维持美国政府运转
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那边,” 参议院多数党领袖约翰・图恩(
John
Thune
)在《与媒体见面》节目中说。“他们这是在玩火,而且他们自己清楚这一点,” 图恩补充道。 舒默则表示,他希望在最后期限前能进一步展开谈判。“我们不希望政府停摆,” 舒默说,“但核心问题尚未得到解决,我们将在周一见分晓:他们是否真的愿意与我们进行严肃的谈判?” 一位国会共和党领导层消息人士证实,周一与特朗普会面的计划是敦促民主党人投票支持该拨款法案,以便参众两院有时间完成拨款程序。 众议院民主党领袖哈基姆・杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示,他对避免政府停摆抱有希望,但强调其政党对医疗保健的关切必须得到解决。民主党人正寻求扩大医疗保健补贴范围,惠及通过《平价医疗法案》(常被称为 “奥巴马医改”)购买保险的人群。 若国会不延长 2021 年通过的临时税收减免政策,约 2400 万名通过该法案获得医保的美国人将面临保费上涨。 “我们一直明确表示,希望找到一条两党合作的道路,与共和党同僚达成一项真正满足美国民众需求的支出协议,同时也要解决共和党造成的医疗保健危机 —— 这场危机正伤害着全国各地的普通美国人,” 杰弗里斯在节目中表示。 约翰逊及其他共和党人建议,在临时拨款法案通过后,将医疗保健补贴问题作为单独议题处理,但民主党人对此提议反应冷淡。
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金融界
09-29 07:41
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