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特朗普告诉顾问，他希望上任百天内访问中国

另一个潜在的紧张点是台湾问题。北京声称中华民国实际控制下的台湾是中华人民共和国的一部分，且不排除以武力实现统一的可能性。特朗普在处理美台关系方面表态不多，仅呼吁台湾领导人显著增加国防支出。中国国家媒体称，在上周五的通话中，习近平还提醒特朗普“谨慎处理”台湾问题，称这涉及中国的国家主权和领土完整。台湾立法院院长韩国瑜将率领一个包括民进党和国民党议员在内的台湾代表团，出席特朗普的就职典礼。台湾外交部长林佳龙本月早些时候对记者表示：“此行旨在以跨党派的方式代表政府，展现我们对台美关系的重视，并借此机会祝贺新一届特朗普政府。” 作为习近平出席特朗普就职典礼的特使，韩正被许多华盛顿人士视为务实派。他担任副主席的角色主要是礼仪性质。韩正曾长期担任上海市长，英语流利，被美国商界视为支持外资的盟友。一些企业高管希望习近平选择韩正作为代表可能是向特朗普团队释放北京愿意谈判贸易协议的信号。特朗普可能将习近平视为一个可以合作结束乌克兰战争的伙伴，中国向俄罗斯提供了支持。特朗普在社交媒体上发布的关于与习近平通话的内容中未提及乌克兰冲突。他写道：“我和习近平主席将尽一切可能让世界更加和平与安全！” 来源：加美财经

加美财经01-20 00:00

拜登将在最后时刻出台强硬措施，限制英伟达AI芯片的全球出口，以确保美国的芯片主导权

18个盟友，如德国、荷兰、日本、韩国和中华民国。企业可以在这些国家和地区自由部署计算能力。而总部位于这些地方的公司，可以申请美国政府的全面许可，将芯片运往全球大部分其他地区的数据中心。但前提是其总计算能力的四分之一以上不能位于第一层国家以外的地区，且在任何单一第二层国家中的计算能力不得超过7%。这些公司还需要遵守美国政府的安全要求。此外，申请这种所谓的“全球验证终端用户”（universal VEU）许可的美国总部公司，必须将至少一半的总计算能力留在美国本土。据知情人士透露，这些新规的目标，是确保美国及其盟国的计算能力始终超过世界其他地区的总和。绝大多数国家被划分为第二层限制范围内。据知情人士透露，这一层级设定了每个国家可以获得的计算能力上限，相当于2025年至2027年期间约5万块图形处理器（GPU）。但如果公司在希望建设数据中心的每个国家申请并获得VEU（验证终端用户）资格，便可获得显著更高且逐步增加的计算能力上限。获得VEU批准,需要公司展示符合美国政府安全和人权标准的记录，或至少提交一份可信的实现计划。安全要求涵盖物理、网络和人员等多方面。如果公司获得了国家级VEU资格，其芯片进口量将不会计入这个国家的最大总额限制。这一措施旨在鼓励企业与美国政府合作，并采用美国的AI标准。第三层的限制针对中国等所有美国实施武器禁运的国家，总计约12个国家。这些地区的数据中心基本被禁止进口美国AI芯片。与英伟达一样，半导体产业协会（SIA）也反对这一计划。半导体产业协会在声明中表示：“在总统过渡期间，推出如此范围和重要性的政策变更，而没有征求行业的有意义意见，是不应被匆忙进行的。这涉及太多重要利益，不能绕过深思熟虑的程序。我们的国家需要正确地处理这一问题，以便在全球竞争中取得胜利。” 除了半导体管控，新规还限制了封闭式AI模型权重的出口。模型权重是用于处理数据并进行预测或决策的软件数值参数。公司将被禁止在第三层国家（如中国和俄罗斯）托管强大的封闭式模型权重。在第二层国家托管这些权重则需要符合安全标准。知情人士还表示，这些模型权重的限制不适用于获得全球VEU资格的公司。开放式权重模型（即向公众开放底层代码的模型）不受新规影响。已经存在的开放模型中，功能较弱的封闭模型也不受限制。然而，如果一家AI公司希望为特定用途微调一个通用的开放式权重模型，并且这一过程消耗了大量计算能力，那么在第二层国家进行这样的操作就需要向美国政府申请许可证。来源：加美财经

加美财经01-10 00:00

中国的“老朋友”:美国前总统卡特去世美媒披露中美建交背后的重量级消息

人民共和国建立外交关系，停止了对台北“中华民国政府”的官方承认。这一消息公布后的下个月，中国当时实际上的领导人邓小平访问了美国，使他成为当时在白宫受到欢迎的最高级别的中国官员。卡特和邓小平签署了科技、文化、教育和商业协议，正式启动了中美之间的高层交往。1979年3月，两国在对方首都互设使馆。在2018年接受《华盛顿邮报》采访时，卡特表示，与中国关系正常化是他担任总统期间“最引以为豪”的成就之一。在完成了他的总统任期后——他在1980年的连任竞选中被罗纳德·里根(Ronald Reaga)击败——卡特仍然致力于发展中美关系。卡特多次访问中国，几乎受到从江泽民到习近平的每一位前任和现任中国领导人的欢迎。江泽民曾称卡特为中国的“老朋友”。卡特还对两国在过去十年中日益激烈的战略竞争表示担忧。在2019年中美关系正常化40周年之际，卡特警告称，如果两国继续将对方视为威胁，两国之间可能会爆发“现代冷战”。中美建交背后的重磅消息美国之音报道称，几十年来，国际地缘政治历史上，最为人们所津津乐道的历史事件之一就是基辛格和尼克松当年的中国之行。虽然两国建交或许不过是时间问题，但卡特入主白宫时这远非大局已定，此时距基辛格秘密访华已长达近七年之久，在卡特入主白宫之前，两国几乎没有任何即将建交的迹象。卡特上任后不久便做出决定，要在其任期内跨出历史性的一步，完成与中国关系正常化。为了确保不至惊动国会等方面的强烈反弹，导致功亏一篑，卡特在严格保密的情况下跟中国当时实际上的领导人邓小平取得联系，甚至连美国国务院都被蒙在鼓里。卡特后来回忆说：“由于国务院不可避免地泄密，除了直接从白宫收发之外，我从未允许过其他通信。我和邓小平在12月中旬同时宣布，我们达成协议，1979年1月1日建交。” 卡特在2009年说：“在我们宣布(建交)两天后，邓小平就提出了‘改革开放’的计划。这两个事件的影响在过去的30年里带来了翻天覆地的变化。” 诺贝尔和平奖卡特还被人们铭记为和平调解人和人权捍卫者。作为总统，他最重要的遗产之一是主持了1978年埃及时任总统安瓦尔·萨达特(Anwar Sadat)和以色列时任总理梅纳赫姆·贝京(Menachem Begin)在戴维营举行的会谈，并于次年签署了两国和平条约。以色列和埃及1978年签署《戴维营协议》，为中东带来了一定程度的稳定，这是卡特任内最辉煌的时期。但经济衰退、支持率持续停留在低位，以及伊朗人质危机等问题占据了他任期的最后444天。在很多年里，他一直被说成是历史上政绩最差的总统之一。然而，随着时间的推移，无论是作为总统还是在野一介平民，其历史性的贡献和伟大的人格都获得了越来越高的评价。卡特卸任后所享有的声誉比他担任总统时更高，他自己也承认这点。卸任后，卡特成为一位不遗余力的人权倡导者、被剥夺权利者的代言人和抗击饥饿与贫困的领导者，这为他赢得他在白宫未曾赢得的全球赞誉。 2002年，卡特在埃塞俄比亚、厄立特里亚、波斯尼亚和海地等世界各地促进人权和解决冲突的努力，为他赢得诺贝尔和平奖。 1991年，当被要求评价他的总统任期时，卡特在一部纪录片中说：“我们最大的失败是政治上的失败。我从未能够让美国人民相信我是一个强有力的领导人。”

tqttier2024-12-30

韩国人均GDP连续两年超过日本

据日本经济研究中心（JCER）的预测，中华民国今年预计将在人均名义GDP方面超过日本。许多人还将日本GDP的下滑归因于劳动力生产率下降。日本生产性本部报告称，2023年日本每小时劳动生产率为56.80美元，在OECD成员中排名第29位。日本的劳动生产率远低于韩国和中华民国。日本经济研究中心指出，这引发了加快员工技能再培训以及企业数字化的呼声。日本超过一半的家庭成员中包括65岁或以上的人口。一些专家表示，在这种环境下，通过企业加薪等手段提升经济的效果有限。第一生命研究所首席经济学家熊野英生说：“在未来五年里，泡沫经济世代将全部迈入60岁或更高年龄。如果不改变当前限制老年人劳动供应的结构性设计，就无法从根本上提升家庭收入。” 来源：加美财经

加美财经2024-12-25

五角大楼新报告称，尽管腐败扰乱了军事现代化，但中共仍在迅速增强军事实力

环台军事演习加大了对台湾的压力。上周，中华民国防务官员表示，中国大陆在近30年来最大规模的海军演习中，部署了超过90艘军舰和海警船。这次演习在台湾附近的海域、南日本诸岛以及东海和南海展开。关于中国的力量投射战略，报告指出，2023年解放军海军参与了10次多边海军演习，包括在印度尼西亚、柬埔寨、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、坦桑尼亚、新加坡、泰国和南非的演习。今年的五角大楼报告还提到了对美国领土关岛可能受到攻击的潜在威胁。关岛是距离中国最近的美国领土，拥有重要的军事设施。报告称，关岛可能成为网络攻击的目标，而解放军日益先进的导弹计划已将其纳入陆基核武器和海上攻击的射程范围。中国空军在现代化其航空装备方面也取得了重大进展，包括升级的战斗机和轰炸机，并“迅速接近美国标准的技术水平”。报告提到，中国的无人机技术已达到与美军相当的水平。在太空能力方面，中国也在快速扩张。五角大楼报告估计，2023年中国进行了67次太空发射，仅次于美国，向轨道部署了超过200颗卫星。五角大楼的《中国军事力量报告》是向国会提交的年度非机密简报，用于评估北京的军事进展。按美国法律要求，这份年度报告的发布已经持续了二十多年。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇批评了这份报告的意图，并表示中国坚持核武器“不首先使用”的政策。 “这样的报告充满了‘冷战’思维和零和博弈心态，中国对此坚决反对。我们希望美国能够客观理性地评估中国的战略意图和国防建设，停止年复一年地发布不负责任的报告。”刘鹏宇在声明中说。来源：加美财经

加美财经2024-12-20

习拜最后一会，北京开出六条红线，表示希望中美做朋友也准备应战

于台湾。在与拜登会谈后，习近平首次点名中华民国总统，称美国应该“清楚认识到赖清德谋求台独的真实面目”。在南海争端问题上，习近平警告美国不要介入与菲律宾的领土纠纷。菲律宾是美国的条约盟友。习近平敦促拜登不要支持任何“挑衅冲动”，尽管他并未直接点名东南亚国家。习近平还批评了美国的“窄院高墙”政策，这一说法由美国国家安全顾问沙利文提出，用以形容美国阻止中国获取尖端技术的努力。关于涉及人权和民主的问题，习近平的警告含义不甚明晰。但他长期以来担心美国可能试图煽动国内不满情绪，而中国日益严重的经济困境也可能加剧对政府的不满。中国经常发出模糊的警告，但这并不一定意味着某种特定行动会引发战争。在会谈后的简报中，沙利文表示，这类表述是北京的惯常手法。 “‘选择明智而非错误’的信息是中国过去四年乃至更长时间里经常重复的标准表述，”沙利文说，“尤其是在双边关系变得更加竞争时，这种表述更为常见。” 白宫在会谈后的声明中表示，两国领导人“强调负责任地管理两国关系中的竞争性因素”的重要性，并致力于防止冲突以及保持沟通渠道畅通。无论习近平的具体意图如何，他在这次会谈中试图比以往更加明确地定义美国对中国的态度。会谈声明中列出了六个“不会”，而在巴厘岛会谈后仅有四个。这六个“不会”是：“美国不寻求新冷战，不寻求改变中国的制度，美国的盟友关系不针对中国，美国不支持‘台独’，不寻求与中国冲突，也不将台湾政策作为与中国竞争的工具。” 目前最大的问题是，特朗普及其内阁成员是否会认同这些表述并据此行事。来源：加美财经

加美财经2024-11-19

习近平敦促拜登改变有关台湾独立的措辞，被拜登政府拒绝

上的立场明确且一致。” 实际控制台湾的中华民国外交部则拒绝置评。 1949年，败退的中华民国政府在与毛泽东的共产党内战失败后撤至台湾。中华民国至今仍是台湾的正式名称。台湾政府表示，作为一个主权独立国家，不会更改国号，而北京也无权声称台湾为其一部分。近年来，中国外交官一直推动美国在台湾地位问题上的措辞上做出改变，这是美中关系中最敏感的领域之一。此次在国家元首层面的直接施压尚未被报道过。美国1979年与台北政府断绝正式关系，但依据法律，美国仍需向台湾提供防御能力。北京则宣称台湾为其领土，并未放弃使用武力将其纳入控制之下。目前尚不清楚为何习近平选择向拜登提及此事，但自他执政以来，反对台湾独立一直是他的重点之一。近年中国军方也大幅增加了在台周边的军事活动。拜登政府视这一措辞变更提议为不可能接受的选项。据知情人士称，美国方面已向中华民国高层通报了中国的最新要求。一位拜登政府高级官员表示，北京的领导人“无疑希望拜登在台湾问题上发表非常不同的立场”，但拜登将坚持美国对台独立问题的一贯表述。拜登在任期间曾发表过美国将防卫台湾的言论，这令中国政府不满，因为这偏离了美国长期以来的“战略模糊”立场。如果美国将表述更改为“反对台湾独立”，这一变化可能会在贸易密集的亚太地区引发广泛影响，并引起美国盟友、竞争对手及对手的关注。消息人士称，亚太地区的两个政府表示，任何类似表述的变化都将被视为美国政策转向，即减少对台北的防务和外交支持，尤其是在北京加大军事压力的情况下。过去五年中，中国几乎每天都在台湾周边进行军事活动。本月早些时候，北京进行了演习，台湾称其中有153架军机参与，模拟封锁港口并攻击海上和地面目标。如果美国在措辞上发生变化，可能会被解读为美国政策的转向，即从支持通过和平对话解决台湾未来问题，变为在任何情况下都反对台湾独立的主张。民意调查显示，台湾多数民众支持维持现状，既不谋求与中国统一，也不打算宣布成立新国家。 2022年，美国国务院曾在官网上调整台湾问题表述，删除了“不支持台湾独立”及“承认北京对台湾主权的立场”的内容，这一举动激怒了中国。后来，美国恢复了“不支持台湾独立”的表述。预计在拜登任期结束前，两国领导人将再次对话，可能通过电话或在下月巴西G20峰会或秘鲁APEC峰会的间隙举行会晤。 APEC是少数几个北京与台湾均参与的国际论坛之一。来源：加美财经

加美财经2024-10-30

美国确认收到中国洲际弹道导弹试验的提前通报，称这是“好事”

不同。在时任美国众议院议长佩洛西访问中华民国实际控制下的台湾后，中国几乎切断了与美国的军事联系。当时，中国人民解放军以大规模的军事演习回应了佩洛西的访问。这些演习在台湾周边进行。最近，美中两国正逐步恢复两军之间的沟通。本月早些时候，中国和美国在南海地区负责军事行动的指挥官，进行了自2022年佩洛西访问以来的首次会谈。此前，美国国家安全顾问杰克·沙利文访问了北京，并与中国中央军委张又侠将军举行了罕见的会谈。南海是中国宣称拥有主权的水域。尽管中国在周三通知了美国此次罕见的ICBM测试，但日本表示没有提前收到通知，并称这一军事活动是“严重关切”。中国的核力量一直是美国关注的紧迫问题。五角大楼去年表示，北京拥有约500枚可作战的核弹头，并计划到2030年将这一数字增加到1000枚以上，这是习近平推动实现“世界一流”军队目标的一部分。五角大楼称，中国火箭军拥有大约350枚洲际弹道导弹，这些武器的射程超过5500公里。来源：加美财经

加美财经2024-09-27

纽约州族长霍楚尔和科莫的前高级助手被指控为中国非法代理人

人，利用职位推动中国政府利益，包括阻止中华民国官员接触州长办公室。这份长达65页的起诉书详细列出了10项刑事指控，包括签证欺诈、洗钱等罪行，并指控现年40岁的孙女士接受了大量经济上的好处，以换取有利于中华人民共和国和中共的行动。如果这些指控属实，那么此案将跨越霍楚尔和前任安德鲁·M·库莫执政的数年时间。孙女士和她的丈夫胡晓周（Chris Hu），现年41岁，一名被指控洗钱的商人，预计将于周二晚些时候出庭。起诉书列举了孙女士多次删除各种州政府通讯中提到中华民国实际控制下的台湾，或者阻止台湾官员与州领导人，包括霍楚尔本人的会面。她曾写信给一位邀请州长会见台北经济文化办事处大使的州议员：“请不要会面。请拒绝。我不希望她介入这个中台敏感问题。” 检察官还指控孙女士提供了未经授权的州长办公室邀请函，以方便中国大陆官员前往美国与纽约州官员会面。她甚至在没有适当授权的情况下，为中北京官员安排了官方州声明，这些正式的装裱文件上有州印和州长的签名。虽然没有实际意义，但在一些外国官员中却被高度重视。根据起诉书，孙女士所获得的利益，包括为与胡先生相关的中国企业协助进行数百万美元的交易、旅行福利、活动门票，还有帮助朋友的生意发展以及在中国大陆为孙女士的表亲安排工作。孙女士的父母也收到了一位中国领事官员私人厨师准备的南京咸鸭，并送到了孙女士父母的家中。检察官表示，孙女士和胡先生通过洗钱来购买他们的豪宅等物品，包括他们在长岛北岸曼哈塞特一栋价值360万美元、五居室的房子；檀香山的一套价值190万美元的公寓；以及包括2024款法拉利在内的豪车。起诉书指控孙女士作为政府雇员，未按照法律规定，向纽约州政府披露从中国政府或中国共产党那里获得的利益。霍楚尔女士的新闻秘书阿维·斯莫尔表示，州政府“在2023年3月发现不当行为的证据后终止了她的雇佣关系。” 斯莫尔还指出，孙女士“是在十多年前被行政部门聘用的”，并说州政府“立即向执法部门报告了她的行为，并在整个过程中协助了执法部门。” 六周前，联邦调查局特工突袭了位于曼哈塞特，搜查了这对夫妇的房子，虽然当时行动的依据和他们正在调查的罪行并不明确。根据LinkedIn资料，孙女士在州政府工作了近14年，担任过多个职位。她最初在立法部门工作，担任国会民主党女议员孟昭文（Grace Meng，台裔美国人，生于美国纽约市皇后区）的幕僚长。随后，孙女士在科莫和霍楚尔政府担任了多个职位。孙女士的职责集中在商业发展、亚裔美国人事务以及多元化、公平与包容方面。她在霍楚尔州长行政部门工作了约15个月后，于2022年11月转至纽约州劳动部任职。五个月后，她离开了劳动部，成为一位名为郑世杰（Austin Cheng）的民主党人的竞选经理，在长岛竞选国会席位，但未能成功。但根据起诉书，孙女士即使在2023年3月被劳动部解雇后，仍继续参加公众和专业的亚裔社区活动，并假冒劳动部副专员的身份，在2023年8月收到劳动部的“停止侵权”函后才停止这样做。孙女士的丈夫胡先生在皇后区法拉盛经营着一家名为Leivine Wine & Spirits的酒类商店。在过去十年中，他还成立了几家公司，包括在新冠疫情初期的2020年创立的Medical Supplies USA公司。他还在2016年成立了Golden Capital Group公司，并在2023年成立了LCA Holdings公司，但这些公司的性质尚不明确。来源：加美财经

加美财经2024-09-05

间谍气球事件后美中展开秘密外交，王毅和沙利文被认为性格上适合两国交流

到愤慨。还有美中关系中最敏感的话题，中华民国实际控制下的台湾。近年来，中华人民共和国增加了台湾周围的军事活动，引起美国担忧。与此同时，美国对台湾的军售和军事训练也激怒了北京。 2022年8月，美国众议院议长南希·佩洛西成为25年来首位访问台湾的美国众议院议长。中国作出了大规模的军事演习作为回应，并首次向台湾附近发射了弹道导弹。会谈包括在萨赫尔酒店举行的晚宴。萨赫尔酒店的客人曾包括美国总统肯尼迪、英国女王伊丽莎白二世，还有间谍小说《第三人》的作者格雷厄姆·格林。一位美国官员告诉《金融时报》，“杰克的思路基本上是，我们必须综合以往的一切，并问一个问题，‘好吧，我们如何真正设定一个让我们走向稳定轨道的路径’，同时坚持我们认为符合自身利益的行动。” 之所以在维也纳，是因为这个城市在地理上位于华盛顿和北京之间的中点，而且是一个官员们可以低调会面的城市。 “这有点像间谍片，”第二位美国官员说。考虑到维也纳长期以来作为间谍避风港的声誉，这一选择也很有趣。 “我确信酒店里还有很多其他人，”官员笑着补充道。双方大部分时间待在酒店内，这样更有利于保密。 “这非常简朴。你飞来，驱车到酒店，进入房间，然后在那里坐上好几个小时，”第一位美国官员说。“没有什么时间在维也纳、马耳他或曼谷闲逛……这是看世界最不光鲜的方式。” 毕竟他们来维也纳并非为了观光，任务是尝试稳定世界上最重要的双边关系。六个月前，拜登和习近平在印度尼西亚巴厘岛的G20会议上同意建立一条战略管道。他们希望为这段关系“设置一个底线”，防止进一步恶化。但在几个月内，气球事件使计划脱轨。维也纳是尝试第二次重启的机会。但是否会成功并不确定，部分原因是几个月前在慕尼黑，美国国务卿布林肯与中国外长王毅在乌克兰问题上的愤怒交锋。 “我们不确定中国是否会答应，”第二位官员说。这条管道旨在促进深度讨论，这在高调访问期间很难进行。华盛顿过去也曾使用国家安全顾问执行敏感的中国相关任务，例如1989年天安门事件后，老布什曾派遣布伦特·斯考克罗夫特前往北京。维也纳的会谈安排包括晚宴，双方各有四名官员参加，以创造一个能够让核心人物进行真正讨论的环境，而不是单纯交换谈话要点。会谈中也有一些轻松时刻。 “我们会谈到旅行、体育之类的话题，”第一位官员说，但他强调，这些话题“不会持续太久”，以强调会谈的严肃性质。这种较少脚本化的对话似乎起到了作用。 “看到双方放下谈话要点，进行深入的哲学战略对话，这是相当罕见的，”第二位美国官员说。双方进入会谈时，各自都有一份经过精心准备的战略问题清单，打算进行详细讨论。一位中国官员表示，王毅利用在维也纳、马耳他和曼谷的会晤，强调了三个主题。他的主要信息是，中国视台湾为最重要的问题，这是绝不应被跨越的“红线”。 “他表示，台湾独立是两岸和平的最大风险，也是中美关系的最大挑战，”一位中国官员说。中国将美国与台湾的接触视为对内政的干涉。但在一场微妙的平衡中——这一点在公开场合并未提及，中国理解华盛顿比北京有更大的能力影响台北。中国官员表示，战略渠道使得王毅和沙利文能够以“非常坦诚”的方式讨论台湾问题。例如，据第二位官员透露，在维也纳会谈中，沙利文强调华盛顿并不想挑起战争。 “我们并不想把中国拖入一场关于台湾的冲突。事实绝非如此，”这位官员道，并指出北京对美国的意图变得“相当疑心重重”。凸显这一偏执的是，几周前，习近平曾告诉欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩，美国正试图引诱中国攻击台湾。 “‘美国在台湾问题上玩火’的基本观点，仍然是他们思维的核心特征，”第一位美国官员表示。除了台湾问题之外，根据中国官员的说法，王毅还重点传达了另外两条信息。他拒绝了美国将两国关系定义为“竞争”的表述，并强调中国反对美国的出口管制。沙利文努力让王毅理解新的现实——即两国确实处于竞争状态，但这不应排除合作的可能性。 “这对中国来说是一个非常困难的转变，”第二位美国官员说。“他们希望将关系明确界定为我们要么是伙伴，要么是竞争对手。” 今年1月，王毅在曼谷与沙利文进行了新一轮会谈。据一位美国官员透露，王毅在会议上重点关注了两个问题：经济、技术与安全的交集，以及台湾问题。中国官员表示，中国不接受这一论点，“王毅非常清楚地解释说，你不能一边进行合作、对话和沟通……一边又削弱中国的利益。” 虽然王毅未被说服，但维也纳的会谈为重启奠定了基础。这为布林肯在当年6月访华以及其他高层互访铺平了道路。 2023年9月，维也纳会谈四个月后，沙利文与王毅在马耳他举行了另一场会议。马耳他是另一个具有历史意义且低调的地点，1989年柏林墙倒塌后，美国总统老布什与苏联领导人戈尔巴乔夫曾在此会晤。马耳他会谈更加引人注目，因为在时任外长秦刚神秘下台后，王毅重新担任了外长一职，同时保留了更高级的职位。但他和沙利文的重点，是商讨如果习近平决定出席11月在旧金山举行的APEC论坛，如何促成拜登与习近平的会晤。 “马耳他的会谈主要是为了确定旧金山峰会的目标，”第一位官员说。他们讨论了峰会可能达成的协议，包括美国解除对中国政府法医科学研究所的制裁，作为中国打击用于制造芬太尼化学品出口的交换条件。他们还讨论了恢复在佩洛西访台后中国关闭的军事对军事交流渠道，以及建立人工智能对话。尽管在美国对中国帮助俄罗斯重建国防工业基地等问题上的讨论很激烈，但双方似乎都准备好向前推进。 “维也纳和马耳他帮助中美关系回到了巴厘岛共识的轨道上，”一位中国官员说，指的是2022年11月拜登与习近平达成的稳定两国动荡关系的协议。他们同意王毅在10月访问华盛顿，在那里他会见了拜登，并与沙利文在白宫对面的布莱尔大厦坐下来，敲定旧金山会议的最终细节。围绕峰会的安排非常紧张。在某个时刻，中国方面变得焦躁不安，因为习近平住宿酒店房间内的防弹玻璃面板，比预期花费的时间更长。最终，峰会顺利进行，拜登与习近平在伍德赛德的菲洛利庄园举行了四小时的会谈。双方似乎都对此次会谈感到满意，因为马耳他会谈中的主要构想得以实现。 “尽管经历了一个相当艰难的春天，我们还是收获了三个相当坚实的成果，”第二位美国官员表示。但并非所有人都对达成这些成果的过程感到满意。在华盛顿，拜登受到了共和党的抨击。时任众议院中国委员会主席的麦克·加拉格尔在2023年6月表示，拜登正在陷入“僵尸接触”的陷阱。 “一些人对我们进行了批评，”第一位美国官员说，但他认为这一渠道为通往旧金山峰会铺平了道路，从而为拜登提供了一个直接向习近平表达关切的关键机会。其他参与者说，在采取竞争性行动时增加外交接触非常重要。曾参加与王毅会谈的前国家安全委员会官员拉什·多西表示，向中国解释美国的行动——以及不采取的行动——非常重要，“外交是澄清误解、避免升级和管理竞争的方式。实际上与竞争并不矛盾，而是任何可持续竞争战略的一部分。” 旧金山峰会两个月后，王毅和沙利文在曼谷再次会晤。第一位美国官员表示，王毅关注两个问题：经济、技术与安全的交集，以及台湾问题。沙利文告诉王毅，虽然中国对美国的技术出口管制感到愤怒，但应考虑自己的政策，并用“存量与流量”的类比来解释。然而，中国官员表示，王毅坚称美国试图通过“狭小的院子，高墙”的出口管制策略来遏制中国的经济崛起。 “技术是他们的优先事项，”第一位美国官员说。“他们不接受他们所看到的技术关系安全化的基本前提，因为他们认为这基本上是关于核心经济和创新，而不是国家安全。” 在曼谷会谈中，沙利文再次提到中国对俄罗斯的支持问题。第一位美国官员表示，中国采取了一些小措施来应对这些关切，但“总体走向并不理想。” 亚洲协会政策研究院的丹尼尔斯表示，这条外交渠道在解决美中之间依然存在的重大分歧方面所能做的有限，“尚未成功地在两国国内建立支持，以追求一种根本上不那么对抗的关系。” 尽管存在许多分歧，双方都表示这一渠道是有价值的。一位中国官员表示，这是一个“非常重要”的机制，发挥了建设性的作用，并使得重要的台湾问题讨论得以进行。在一段时间内，台湾问题的温度有所降低，而一些专家担心美国和中国可能走向冲突。虽然中国大陆拒绝排除对台动武的可能性，与美国的冲突也不能完全排除，但这种接触目前让美国在欧洲和亚洲的盟友松了一口气。美中官员表示，这一渠道成功的原因之一是参与人员的性格。拜登政府高层官员与中国同行的第一次会晤——2021年在阿拉斯加，曾爆发了激烈的公开争执，当时王毅的前任杨洁篪与布林肯对峙。部分原因是因为这一点，中国官员表示他们更愿意与沙利文打交道，尽管他们认为他态度强硬。美国同样更喜欢王毅，而不是他的前任杨洁篪，后者被昵称为杨“老虎”，而王毅并不咄咄逼人。第一位美国官员表示，王毅虽然会坚定地表达自己的观点，但他更注重确保沙利文理解中国的立场，而不是为了辩论而辩论。他打趣道：“杨洁篪是另一种类型的人。” 这与沙利文的目标契合，他的重点是确保双方相互理解，以避免可能导致关系中更难以管理的动荡和潜在冲突的误解。沙利文告诉《金融时报》，他并不幻想这一渠道会说服中国改变其政策，但他强调，这一渠道在帮助美中关系的动态转变中起到了关键作用。 “你能做的就是了解他们的政策，了解我们的政策，然后努力管理它，以便我们能够采取必要的行动并保持关系的稳定，”沙利文说。“我们已经成功地实现了这两个目标。” 来源：加美财经

加美财经2024-08-28

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